摘要：当前，我国正在新课程改革，与此相对应，高中考试招生制度也在进行相应的改革和调整，并在落实国家课程方案、促进学生全面发展等方面初见成效。但是由于高中考试招生制度在长期的实行过程中，很多的旧观念、旧政策等已经深入人心，要想对高中考试招生制度进行进一步的改革，面临着很多阻力。在此情况下，我们该采取什么策略推动高中考试招生制度改革的深化呢？本文就这个问题进行了探讨，以期为高中考试招生制度的改革带来启发。
关键词：高中考试招生制度；改革；策略
在世纪之交，我国大刀阔斧的推动新课程改革，而高中考试招生制度作为构建新课程评价体系的重要内容，随着新课程改革的步伐不断调整。义务教育的普及使高中生的人数不断增加。为了使初中毕业生的选择能够更加的多元化，促进特色高中学校的创办，各地围绕水平考试、素质评价以及招生方式改革等进行探索，但是“应试教育”和“分分计较”的弊端仍然没有得到克服。只注重升学率的问题仍然普遍存在，在此影响下，学生严重偏科，学业负担不断加重，对于培养全面发展的人才十分不利。在新形势下，基于新课改和立德树人的要求，对高中考试招生制度进行新的改革途径探索，对于素质教育的推进具有重要的现实意义。
一、 建立健全初中学业水平考试制度
现阶段，我国对于教育的重视度更胜于前，高中阶段的教育普及目标正在稳步的实现中，中考作为选拔高中生、分流高中生的重要途径，近年来其选拔和分流的功能逐渐淡化。基于这一现实情况，应将建立健全初中学业水平考试作为重要的改革方向。这样做的主要目的是对初中教学质量进行检测，准确真实地反映初中毕业生每个学生所达到的水平。另外，为了满足当前高中招生选拔的需要，需要对试卷编制以及考試功能进行整合，可借鉴英国的GCSE的做法，对同一科目根据难度等级编制多分试卷，供学生进行选择，分水平、分学科的对学生的成绩进行评定，然后授予不同级别的证书。可以在某些学科设置能力区分卷，分为一般卷和附加卷，分别代表学生的基础水平和高级水平，进而满足初中学生毕业和高中招生的双重功能。
另外，根据《义务教育课程设置实验方案》的要求，将教学科目列入考试范围中，不仅有语、数、英等基础学科，也要有美术、音乐以及体育等科目；而且考试方式也应该多元化，既包括省级、市级的统一考试，也包括县区或者学校的考查。根据每门学科的不同特征，选择不同的成绩呈现形式。对于语、数、英等基础学科可以以分数的形式呈现，而对于受到个人天赋和家庭影响角度的音乐、美术等学科可以使用“合格”、“不合格”
的形式呈现，由学校组织进行考查，但在过程中要加强指导和监督，以免流于形式。
二、 改进和完善学生综合素质评价制度
对学生的综合素质评价内容、过程、结果进行改进和完善。首先，评价内容应对学生的学业发展、品德发展、身心发展以及特长等情况进行综合考查；其次，在评价的过程中，关键在于建立比较规范的学生成长记录制度。教师需要指导学生将反映自己综合素质的资料进行收集整理，做好成长过程的记录工作，但是需要注意的是，教师要对学生的记录内容进行查验，以免弄虚作假。最后，在评价结果上，建立初中生综合素质发展报告制度。对学生的发展过程进行全面的总结和概括，内容应该涵盖学生的成绩单、平时测验成绩以及能够证明学生综合素质的材料。
三、 推进综合评价、多元录取的高中考试招生制度
要想改革中招考试制度，最关键就是要解决学生的综合素质、考试成绩与高中的招生之间的关系。为此，就要推进综合评价、多元录取的高中考试招生制度。首先，对现有的差额投档、自主选拔、免试保送以及划等统招等方式进行完善，扩大高中学校的自主权，将招生的权力重新还给学校，由招生的高中学校根据自己的办学目标、办学特色以及办学水平制定招生计划，自主考查学生的综合素质和学习成绩，根据考查结果，择优录取。招生部门要为高中学校进行学生综合素质和学业成绩考查安排充足的时间。对高中招生名额分配和录取方式进行优化，不能仅仅根据学校的人数按比例分配，而要根据学校的素质教育实施情况以及办学质量进行合理划分，由于全国各地的情况存在较大的差异，因此不能实行“一刀切”，地方也不能单纯地追求更好的比例。在推荐生以及指标生的招录过程中，不仅要考查学生的学业成绩，而且要进一步的加重对学生综合素质的考查。
四、 健全考试招生改革的相关保障制度
第一，推进管、办、评分离的策略，探索学生考试多次选择、学校依法自主招生、政府宏观调控以及社会参与监督的运行机制。政府要根据简政放权的要求，将教育测量学作为基础，发展专业测评，培育一些能够承接政府转让出来的职能的机构，使考试评价可以更加的科学化、规范化。提高考试质量，使考试成绩更加具有说服力。第二，实行更加严格的诚信制度、问责制度、监督制度，确保考试招生的公正、公开、公平。进行高中学校招生方案改革之前要对社会进行公示，在广泛的听取专家和公众意见后，进行决策。为每个学校和学生建立诚信档案，鼓励社会公众进行监督，以确保考试的顺利进行。
五、 结语
高中考试招生制度改革是新课程改革的重要内容，如果能有科学有效地进行，将会很大程度的改变当前“应试教育”、“分分计较”的扭曲现状，推进素质教育，促进学生的全面发展，使学生可以根据自己的兴趣特长选择合适的学校，促进综合素质的提高，进而为国家培养一批又一批身心健康发展的新世纪人才。
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作者简介：李晓东，山东省济南市，济南市教育招生考试院。
