摘 要:本文首先阐明构建军队信息化培训质量评价体系的重大意义，然后根据军队信息化培训四个环节，确定其质量评价体系的基本组成，即培训主题评价、课程体系评价、教学评价和学习效果评价，明确每一阶段的任务，最后给出构建质量评价体系的思考。
关键词:军队信息化培训；质量评价体系；课程体系评价；教学评价
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、构建军队信息化培训质量评价体系的意义
信息化建设是世界军事发展的标志和趋势。面对新的机遇和挑战，我军把信息化建设取得重大进展作为国防和军队现代化建设“三步走”发展战略阶段性重要目标任务，加紧推进机械化信息化复合发展和有机融合。这是我军建设史上一次广泛而深刻的变革，新领域、新装备、新力量、新战法正逐步成为部队战斗力新的增长点。
随着以信息技术为核心的军事高科技的迅速发展，建设信息化军队、打赢信息化战争已成为我军履行新世纪新阶段历史使命必须实现的战略目标。人才是兴军之本。培养高素质的新型军事人才无疑是实现这一战略目标的关键。而信息化素质是现代军事人才必备的基本素质，因此进行军队信息化培训具有十分重大的意义。
一方面，提高军官的信息化素质，是信息化战争的需要，剖析20世纪90年代以后的几场局部战争，武器装备的科技含量高，指挥手段的信息化程度高，作战形式的联合程度高，是典型的信息化条件下的局部战争。而我军整体上科技素质偏低，无法满足信息化战争的需要。另一方面，如今信息时代，知识增长速度极快，对军事领域特别是战争的影响越来越大，对军人科技素质的要求也越来越高，只有不断地通过军队信息化培训，才能应对战争形态的发展，适应新军事变革的需要，同时这也符合终身教育和终身学习的时代要求。因此，军队信息化培训应该持续进行下去，而且必须越办越好。
当前，我军各单位都围绕军事信息化进行了相关培训，有面向全军的，例如针对全军领导干部的军事信息化轮训，也有专门针对各军种的，例如“空军职业大学”每周定期组织高科技知识学习。可以说，军队信息化培训已广泛展开，具备了一定的规模，之后，培训必然会向深层次发展，会越来越多地考虑培训质量。为了把军队信息化培训越办越好，必须建立军队信息化培训质量评价体系。
军队信息化培训属于一种教育形式，而教育评价作为一种判断教育有效性的工具历来都受到人们的重视。泰勒认为，教育评价是一种测量课程和教学方案在多大程度上达到教育目标的过程。比贝认为，教育评价是系统地收集信息和解释证据的过程，在此基础上作出价值判断，目的在于提供反馈并指导评价者进一步的行动。因此，教育评价的实质是对教育活动中事物或人物的现实或潜在的价值作出判断的过程。实践证明，科学的教育质量评价体系和行之有效的运行机制，对于促进教育改革，提高教育质量具有积极的意义。然而，目前质量评价主要用于学历教育，军队信息化培训的质量评价还不完善，也没引起足够的重视。
建立军队信息化培训质量评价体系，可以从多方面、多层次改进信息化培训，如指导教学目标、培训主题以及教学大纲的安排；完善教学质量、改善教学方法；调动参训对象的积极性，促进教学相长；增强军队信息化培训效果，更好地为军队服务。
二、军队信息化培训质量评价体系基本组成
军队信息化培训主要包含四个环节，一是确定培训主题；二是拟订教学计划和教学大纲，即确定教学内容和课程体系；三是实施教学；四是检验培训效果。为了全面提高军队信息化培训质量，需要对每一个环节进行质量评价，因此，军队信息化培训质量评价体系必须包括以下四个基本组成部分。
(一)培训主题评价
军队信息化培训与学历教育不同，学历教育是针对学科专业组织教学，人才培养目标比较明确，而军队信息化培训针对军事斗争中的高科技运用，包括高技术装备、高技术条件下作战运用等等，从某种程度上说是很难物化的，因此难以给出军队信息化培训的评价标准。
为此，对于军队信息化培训，必须在培训前进行缜密的筹划，增强顶层设计，围绕新时期新阶段军事斗争形式变化、世界最新军事科技动态等相关热点问题以及培训对象的需要，进行调研，形成相应的培训主题及其针对的培训对象，进而形成培训计划报告，提供组织相关培训的理由，经专家组评价认可后再进行培训。
此外，我们还需要注意到，军队信息化培训主要包括两类培训，一类是具有普遍意义的系统性培训，例如对高级领导的高科技轮训，另一类是针对某些热点问题或某类特殊对象的培训。前者的培训主题一旦确定，在一定时间内需要具有一定的稳定性，也就是说，只会根据科技发展作微调，经过若干年后才会进行彻底的改动，例如我军高级干部培训的培训主题由科技知识的普及向军事高科技与联合作战以及信息化建设逐渐发展和过渡。而后者的培训主题则是针对当前的热点军事科技问题或特殊需要，对特定对象进行培训，具有很强的时效性。
因此，军队信息化培训质量评价体系在这个阶段主要是对培训主题进行评价。首先，要突出顶层设计，既要征求上级机关的意见，也应该征求相关专家和所针对的参训单位、参训对象的意见，综合多方意见确定培训主题，保证培训主题的科学性。其次，要注意执行效率，确保专题性培训的时效性。最后，针对系统性培训，要具有一定的稳定性。
(二)课程体系评价
近年来，高等教育越来越重视课程体系的评价，因为课程体系是专业知识结构的内在逻辑体现，既能体现学科的理论体系，也能体现教学内容的深度和广度。课程体系是实现学校培养目标的基本保障，课程体系的构建直接涉及到教育观念、人才培养模式、专业建设和教学方法等诸多方面。推而广之，围绕培训主题构建科学合理的军队信息化培训课程体系，也必将是军队信息化培训发展所面临的一个重要课题。
课程体系又称课程结构，是指传授给学生的学科种类和知识体系的构成范围，由各门学科或课程组成。课程体系包括表面结构、深层结构和整体结构。表面结构就是一定学习阶段课程的总体规划，即教学计划（课程大纲）。深层结构是表面结构的细化和深入，是指一定的学习阶段的教材结构。课程表面结构与深层结构的有机统一，构成了课程的整体结构，包括课程目标、学科组合与学科教材、学习方式三个方面。
课程体系要为培训主题服务，军队信息化培训课程的设置，与学历教育不同，学历教育以学科为基础开设课程，符合教育规律，而军队信息化培训内容多分属不同学科，如何保证课程的完整性和程序性，如何合理安排选修课与必修课、理论课与实验课的比例都直接决定了军队信息化培训的质量。因此，课程体系评价是军队信息化培训质量评价体系的重要组成部分。
军队信息化培训课程体系评价是对培训课程体系实施过程的实际水平逼近预定课程体系目标的程度进行的度量和判断。在评价的过程中，要通过信息反馈，找出实施结果和预定目标之间的差距，对课程体系进行改进和调整，使之逐步完善。课程体系评价应作为课程体系研究的一部分，也就是说，在构建课程体系的同时，就要把预期达到的目标规定明确，作为课程体系评价设定指标体系的依据。在实际课程设置中，影响课程体系的相关因素很多，其主要属性有课程内容、课程安排、课程类型、教材等等。目前高等教育课程体系评价多采取模糊评价，可以适当借鉴。
(三)教学评价
教学工作是军队信息化培训过程中直接与参训对象面对面接触的环节，是培训主题的直接体现，能否达到预期的效果必须通过教学活动来实现。因此，教学评价是军队信息化培训质量评价体系中的重要环节。
所谓教学评价，就是以教师的教学情况为研究对象，依据一定方法和标准对教与学的过程和效果做出客观地衡量和价值判断的过程。目的是促进教学质量不断提高和对被评价对象做出某种资格证明。教学评价，也可称为教学质量评价，它是教学工作的一个基本环节。教学评价的意义在于：可以促进教学改革；加强教师之间的交流与提高；纠正偏离目标行为，调整教学内容，改进教学方法；促进学校管理工作的优化。
军队信息化培训质量评价体系在这一环节主要是针对两个方面。一方面是教员的备课质量评价，教员从接到授课任务到正式授课之间通常要经历多次试讲，课题组、教研室、学院乃至学校各级都要对其质量进行评价，通过多次迭代才能正式走上讲台，这个过程至今还没有一个规范的流程，为了提高效率，应该提出适当的评价机制加以改善。另一方面，是教员的课堂授课情况，这主要是利用质量评价表等形式对教员的教学情况进行量化评估，评估数据来源主要是领导、专家、同行和学员。针对课堂授课情况，教育界已经提出了多种教学质量评价方法，其中最常见的是绝对评价法、相对评价法、个体内差异评价法、分析评价法、综合判断法、评等法、评语法、写实法和综合评分法等。但还存在着评价指标、体系不合理，缺乏应有的评价反馈过程和措施等问题。因此需要根据军事信息化培训的特点，构建适合军队信息化培训的教学评价方法。
(四)效果评价
一般情况下，教与学是分不开的，学习效果评价包含在教学评价中，但是由于军队信息化培训属于职业培训，更关注参训对象对所学知识、所学成果的运用，因此有必要将学习效果分离出来，独立进行评价。
总体来说，学习效果评价应包含两个方面，一方面是指通过培训结束时组织的考核来评估学员培训的学习效果，即对知识的掌握程度进行考核；另一方面，是对所学知识的运用能力进行考核，这需要建立长期的跟踪反馈机制，检验学员在实际工作中对所学知识的操控能力，将实际效果与预期效果对比，通过反思进一步完善培训。
目前，军队信息化培训的考核方式主要是考试（开卷或闭卷）和撰写论文，如何通过试卷以及论文来量化学员的学习效果，是军队信息化培训中的一大难题，到目前仍无法客观地给出一个量化标准。而长期的学习效果，则需要通过调查问卷，或者组织参训学员回校座谈，以及去学员单位实地考察等方式。虽然操作起来十分困难，但是对军队信息化培训的科学发展具有十分重要的意义。
三、构建军队信息化培训质量评价体系的思考
军队信息化培训质量评价体系包括了四个方面的内容，在具体构建军队信息化培训质量评价体系时，除需要制定各个方面的评价标准、评价方法外，还需要注意以下几方面内容。
一是构建军队信息化培训质量评价体系必须充分借鉴高等教育质量评价的经验。高等教育评价经历了几十年的发展，已经形成了一套比较成熟的体系，出现了许多出色的成果，而且教育是相通的，军队信息化培训与高等教育具有相似点，关键在于深入挖掘二者的区别，求同存异，吸取高等教育评价体系形成过程中的经验，少走弯路，同时又充分考虑军队信息化培训的特点，科学构建军队信息化培训质量评价体系。
二是构建军队信息化培训质量评价体系必须获得培训单位、参训单位、上级机关等各级领导以及授课教员、参训对象的多方支持。科学的军队信息化培训质量评价体系，离不开上级机关领导的顶层设计、参训单位领导的积极配合、培训单位领导的高度重视、授课教员的认真态度和参训对象的中肯建议。
三是构建军队信息化培训质量评价体系是一项系统性工程。军队信息化培训包含的四个环节紧密联系，环环相扣，必须有详细的方案，合格的评价人员，健全的组织结构，严格的程序，才能使评价工作收到预期的效果，充分发挥评价的导向、诊断、激励、调节、反馈的功能。
四是构建军队信息化培训质量评价体系的根本目的是为了以评价促培训。评价是为了提高培训质量，不断增强培训的效果，使得培训可以落在实处，真正解决参训对象在部队训练工作中遇到的疑难问题，而不能流于形式，走过场，或仅仅是为了评价而评价。
参考文献
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