【摘要】建筑安全风险存在施工的整个过程，为了降低风险带来的生命、财产损失应总结以往安全风险管理经验，加强引发安全事故的风险源的识别和评价，并对风险源进行整理分类，从而找出风险管理的有效措施，降低风险带来的损失，为建筑企业实现最大经济效益创造条件。本文对建筑施工安全的风险分析及评价进行了探讨。
【关键词】建筑；施工；安全风险；评价；措施
建筑施工安全风险管理能够对施工过程中的各个风险进行具体的量化，确定其发生的概率和造成的损失，从而可以采取针对性的措施，降低风险，减少风险造成的损失。利用数学方法建立施工安全评价的数学模型，从而把定性的问题转化为定量的问题进行研究，克服了在建筑施工安全评价中的随意性和主观性。
一、安全风险管理与评价概述
1、什么是安全风险管理与评价
所谓安全风险管理指的是研究风险发生时控制风险的有效方法和举措，安全风险管理的目的是减小风险造成的损失，一般而言安全风险管理是工程项目管理中的基本内容，是一种主动性的防范风险措施。安全风险评价则是对存在的风险因素进行评价分析的过程，他一般是采用相关的技术标准和指标，确定各个风险因素对项目可能造成的影响，对整个项目的安全水平做一个整体的评价。
2、建筑工程安全风险管理的重要性和必要性
建筑工程项目一般规模大、建设周期长、建设环境较为复杂，因而在施工中也存在着一些不稳定、不确定因素，这些因素的存在使得建筑工程的安全风险性降低。进行安全风险管理可以提升建筑工程的安全等级，保证建筑工程顺利完工，有利于保证工程质量、保证施工人员安全和保护施工企业的利益；另一方面，安全风险管理也是现代企业进行自我管理的方式之一，进行安全风险管理可以排除企业在经营管理中的风险因素，有利于企业的长远发展，使企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。
二、加强建筑施工安全风险及评价的措施
1、对施工现场进行科学、合理规划
首先需要对建筑工程施工现场进行全面、科学以及合理的规划，与此同时管理人员应该做好精心的组织与安排。相关施工单位在夺标后需要在实际的开始进行施工和生产前，严格、全面地掌握综合项目的实际状况以及要求，并且针对自身施工单位的个体情况，通过有效、科学、合理地运算，制定出完善、有效地的管理办法，最终还需要形成书面材料的计划书以及工作安排书，并且能够最终落实到施工的具体负责人。与此同时，管理人员需要对在施工期间有可能发生的因为自然因素而导致的施工进度暂停，施工现场人员的快速流通问题，以及操作设备发生故障与维修等等问题，都需要进行事先的思考并且制定出科学、有效的应对管理措施。
2、加强建筑安全监督机构自身建设
安全监督机构在保证工程质量以及各项制度落实上发挥重要作用，为了实现施工过程的安全风险管理，应加强建筑安全监督机构自身建设，不断提高机构各成员综合业务水平，使安全施工各项措施落实到位。
首先，加强法制建设，提高全社会的法制意识，尤其是建筑各部门应依法行政，用法律和有关制度约束监督机构的行政行为，保证其在法律允许的范围内从事监督工作。
其次，建筑安全监督机构应制定详细的规章制度，并将其落实到具体的监督工作中，以此减少人情对监督工作的不良干扰。再次，实行安全、文明专项资金管理制度，将该费用作为非竞争费用，并不作为投标时的让利条件。施工监督机构应加强该项资金使用全过程的监督，从而保证安全工作拥有充足的资金支持。最后，实施监督时应按照《安全生产法》、《建筑法》、《招标投标法》等规定，从事监督工作，出现违反行为应给予严厉的处罚，以此保证监督工作有效落实。
3、提高建筑施工安全风险识别
风险识别是建筑施工安全风险管理的第一步，是进行建筑施工安全风险管理的基础和前提，也是建筑施工过程中所面临的和潜在的风险加以分析、判断、归类的过程。建筑施工安全风险无处不在、无时不有，并非显而易见，也不容易识别，其往往或隐藏在建筑施工工程的各个方面，或被种种假象所掩盖。因此，识别建筑施工安全风险要讲究方法，尤其要根据建筑施工安全风险的特点，采用具有针对性的方法和手段。建筑施工安全风险事件是否发生、何时发生、发生之后会造成什么样的后果等均是不确定的。但在施工过程中进行风险识别，可以降低风险发生的概率和减少风险造成的损失。
4、 优化施工技术
选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素，它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量，保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中，要按照既安全可靠又节省的原则，从安全和效益两个方面考虑，辩证统一地进行分析，选取合理的安全系数。
5、 建筑施工安全重大危险源控制
制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。
6、加强安全教育
在许多建筑工程中，安全事故的发生是由于人们的安全意识不强造成的，因而在施工过程中，还要加强对施工人员的安全教育。对于施工过程中存在的危险因素，要向施工人员讲明，让施工人员了解这些因素，在施工过程中尽量避免触发这些因素。同时，对于一些由自然因素造成的危险如雷暴、雨雪天气等，要向施工人员讲解灾害的预防措施，保证施工人员的安全，并列出规避风险的办法。
7、加强施工现场安全管理
施工现场安全管理工作内容包含较多，在这里从施工人员、施工机械两方面进行介绍。施工人员是安全风险管理的重要内容，而且人是单独的个体因此管理较为麻烦。
首先，施工单位应大力宣传安全施工的重要性，定期开展安全专题讲座，从思想上提高施工人员安全施工意识，使其明白安全施工不但关系着自身的人身安全，而且会给施工单位的声誉带来严重影响。
其次，施工企业应在特殊位置设置警示牌，认真检查施工前施工人员的安全防护装备，例如是否正确佩戴安全帽等。施工机械是保证建筑项目高效实施的主要设备，如不注重管理往往会引发较大安全事故，这就要求制定详细的制度，规范施工机械进场、出场流程，尤其重视对机械操作人员资质的审查，确保其操作水平达到相关标准要求。机械施工时防止人员在机械设备周围走动。
8、实行建筑工程安全风险评价体系
建筑工程安全风险评价借助风险管理方法和原理，对施工过程中存在的安全隐患分别进行定量和定性分析，对事故发生的可能性进行综合的评估，同时对事故带来的影响大小进行大致的判断，在此基础上制定科学、行之有效的管理措施加以控制，确保安全风险降到最低。但是目前建筑工程施工安全管理中缺少系统、科学的安全风险综合管理评价体系做支撑，导致实际施工管理中仍不能有效避免事故的发生。针对这种情况应结合建筑工程的特点，建立一套科学、规范的安全风险管理评价体系，从而对安全风险进行准确的评估和控制，最大限度减少风险带来的损失，保障施工人员生命财产安全。
总之，由于施工安全管理与防范的综合性较强，涉及的因素较多，因此也是一项需要长期坚持的任务，不能够因为安全问题出现的少而忽略了对安全管理和防范的重视。
参考文献
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