对优化营商环境的认识和看法9篇

时间:2023-04-30 17:15:04 公文范文 浏览次数:

篇一:对优化营商环境的认识和看法

  

  对优化营商环境的认识

  优化营商环境是指不断改善和完善市场经济环境,提高企业的生产效率和市场竞争力,为创业创新提供更好的发展环境。营商环境的好坏不仅关系到企业的成败,也影响到国家的竞争力和经济发展。

  营商环境的优化主要包括三个方面:政策制度、服务水平和市场开放。政策制度应当导向公平竞争和公正监管,遏制垄断行为,保护企业合法权益,为创新创业提供必要的法律和政策支持。服务水平应当提升政务效能,简化审批程序,优化服务质量,为企业提供更加高效的政策咨询、办理和服务。市场开放则可以促进企业参与国际市场竞争,推动产业升级和创新发展。

  优化营商环境可以为企业的发展提供更好的条件,增强企业的竞争力和市场地位。在营商环境良好的区域,企业可以更加顺畅地开展生产经营活动,降低运营成本,提高效益,推动创新创业。此外,优化营商环境也可以吸引更多的投资和人才,为经济发展注入新的动力。

  总之,营商环境优化对于企业和国家的长远发展都具有重要意义。我们应当注重政策制度的完善,强化政府服务和监管能力,全面开放市场,营造良好的创新创业环境,为企业和社会创造更加美好的未来。

篇二:对优化营商环境的认识和看法

  

  营商环境的建议和看法多篇

  2021营商环境的建议和看法一篇

  栽下梧桐树,引得凤凰来。招商引资,需有良好的营商环境做基础。环境是第一招商资源。没有优惠的政策,客商不愿来;没有优良的投资环境,客商不敢来;没有优质的服务环境,客商来了也留不住。抓经济必须抓项目,抓项目必须抓招商,抓招商首先要优环境。我区作为我市主城区,近年来在持续推动地方商事制度改革,改善地方营商环境,激发市场活力和创造力,释放经济发展潜力方面做出了巨大的努力,在财政、金融、创新等方面为企业经营提供了很多便利。但就目前来看,我区在创建优质营商环境方面仍然存在着一些亟待改进的问题。

  一、存在的问题

  一是思想重视不够到位。一方面,改善营商环境工作普遍存在上热下冷、落实力度层层衰减的现象,领导重视,部分基层不见实质行动,活动推一推动一动,甚至推了也不动。另一方面,各部门推进落实不均衡,个别职能部门思想不够解放,创新思维不够,改革意识不强,拘泥于条条框框、按部就班,在处理企业诉求时能拖就拖,能推就推,有时候一个小问题也让企业跑了一趟又一趟。

  二是主动服务意识淡漠。部分部门和单位在尊重、支持、善

  待民营企业家和营造亲商、重商、护商的社会氛围等方面做得还远远不够,有效服务民营企业发展的手段、方式和举措还有待于进一步优化和提高,行政审批事项有待于进一步规范。部门与部门之间工作衔接不畅,有时候存在相互推诿、扯皮现象。部分工作人员仍然存在“官本位”思想,高高在上,思想上缺乏服务意识,态度上缺乏亲和力,让企业“望而生畏敬而远之”。

  三是诚信意识有待加强。这里讲的诚信包括政府的诚信和企业的诚信两个内容。在政府层面,少数部门在招商引资时代表政府做出的承诺最后因种种原因无法兑现,给企业留下坏印象,影响了政府形象。在企业层面,个别引进的企业不讲诚信,不图长远发展造福一方,只想圈占土地资源,捞取政府补贴,给地方留下一堆问题。

  四是社会综合服务不成体系。从社会层面来看,为企业提供管理咨询、法律服务、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介服务机构还不成体系,服务功能还不完善,产业链不完整,公益性和权威性不足,难以满足企业需求。

  二、优化营商环境的建议

  (一)转变思想观念。实践充分证明,发展离不开创新,而创新必先解放思想。我区在优化营商环境方面存在的问题,其根源除了当前经济下行的大环境影响以外,还在于部分干部思想解放不够,主动服务企业意识不强,工作落实不力。因此,要不断推进思想创新,用思想上的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破,促进改善营商环境的大发展。要祛除官本位思想,真正树立服务意识,带着责任和政策扑下身子,深入企业,主动指导和帮助解决问题。要真正落实“干部帮联企业”帮扶机制,让各级干部都成为推动企业发展的贴心人、娘家人和帮助企业化解难题的协调人。

  (二)推动政策落实。近年来,我区为营造优质营商环境推动民营经济发展制定了很多政策措施,例如2016年5月下发的《“干部帮联企业打造精良产业”行动实施方案》和《关于印发我区促进经济持续健康较快发展实施意见的通知》,2016年7月下发的《我区扶持产业发展专项资金使用管理暂行办法》等等。这些政策有没有真正得到贯彻执行,这些政策和制度有没有形成体系和长效机制,建议引入第三方专业评估机构,对政策执行情况以及我区营商环境状况进行评估,推动政策和措施贯彻落实。其次,要切实解决好政府与企业信息不对称问题,凡是可以公开的政策文件原则上要于印发当日公开于政府门户网站,便于企业及时获取。同时要做好政策宣传和解读,特别是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施,要及时宣传解读到位,并邀请第三方评估机构对落实情况进行监督和评估。

  (三)打造交流平台。注重搭建与企业沟通交流,定期举办企业家座谈会、论坛,推动企业家交流合作和企业创新发展。鼓励企业招商、商会招商、中介招商等多种招商形式,真正落实招商引资奖励政策,对于那些能够带来投资的,无论是党员干部、企业家还是普通群众,该奖励就奖励。要真正摸清企业需求,建立一站式服务制度,推动行政审批整合,落实“让企业只跑一趟”服务。要认真研究解决项目建设中存在的问题和困难,确保招商引资项目引得来、留得住、发展得好。同时探索在街道、乡镇以及社区、村设立服务企业网点,更方便地为企业办理审批服务等事项,让企业少跑腿甚至不跑腿,把服务企业发展的措施落到实处。

  (四)推进信用建设。要不断完善政府诚信机制,对于招商引资承诺、行政许可决定等事项,只要符合政策规定,坚决予以兑现。对于由于政策问题难以兑现给企业带来损失的,要及时道歉或解释清楚并给予相应补偿。鼓励企业诚信生产合法经营,建立企业信用监督大数据,严格落实企业红黑榜制度,加大对失信企业的惩戒力度,营造公平公正的经营环境。

  (五)强化监督问责。把营商环境建设列入年度考核内容,对破坏营商环境的单位和个人严肃查处。邀请企业参与我区营商环境提升工作,由相关企业为各部门各单位的服务质量、工作效率打分,把企业对有关单位和个人的评价同样列入对该单位和个人的年度考核内容。鼓励各单位各部门以及工作人员切实承担起帮扶企业、服务企业、营造优质营商环境的责任。

  2021营商环境的建议和看法二篇

  随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来,各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为,好的投资环境就像清新空气,对于外商有着不可抗拒的魅力,努力为投资方提供越来越“亲”和“清”的投资氛围,把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此,为了实现这个目标口号,应该从以下几个方面不断探索。

  第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚,让257万衢州人民真正走上现代化发展道路,解放思想是关键。要放大格局,站在更高层次思考问题,慢慢从“小农思想”的影响中走出来,要以一种开放的思维看待问题,通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式,打开封闭的“脑神经”,激发活力,才是营造优秀营商环境的第一要务。

  第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看,社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,促进生产和需求的及时协调。因此,可以说,降低市场准入门槛,减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度,才能提高外来投资兴趣,让投资方从根本上认同当地、信任当地,为下一步扩大投资力度奠定基础。

  第三、提高公共服务是基础。个人以为,要想做到“人人都是营商环境”,就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式,把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中,在接待

  客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉,提高真实投资力度。前段时间,市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报,并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部,高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。

  在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下,要让每个人提高营商意识,打造浓厚的营商氛围,建设优秀的营商环境;同时,对营商工作中有突出贡献的,优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向,引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。

  2021营商环境的建议和看法三篇

  按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为,还有一个“广义的营商环境”概念,简单的定义为:引导资本投资的能力建设,即引得来、呆得住、赚得钱、出的去,即站在经济长期发展的角度,总结经济发展规律和科学预测,政府做好各个产业的规划和扶持,让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是,传统营商环境是强调被动作为,做到无为而治;而广义营商环境在被动改变环境的同时,要积极引导企业的发展,政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识,归纳总结以下政策建议。

  其一,政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例,其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此,在政府和企业的交易活动中,政府应引入第三方仲裁或监督者,构成相互制衡的三角监督机制。也就是说,政府通过购买公共服务,“请专业人士做专业的事情”,杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上,这也是政府职能的一种转变,不能让政府既当运动员,又当裁判员。同时,要进一步落实政府的公开招标制度,让所有企业都公平地参与竞争,杜绝政府官员与企业的私下勾结,防止政府部

  “只选贵的不选对的”的乱象。

  其二,不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言,政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱,融资成本高,新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性,这可能抑制其创新动机。此时,政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险,推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言,政府补贴则可以帮助其渡过起步难关,扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性,但也可能导致了很多市场乱象的出现,有违市场公平。例如,没有资格的企业为获取补贴,或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿,虚报企业业绩等行为。因此,政府在对企业进行补贴前,应建立相应的审查机制,确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢,保障补贴的公平性;在补贴之后,政府亦应进行绩效的评估和监督,确保补贴的有效应性。

  其三,随着我国对外开放的不断深入,外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应,外资企业的本土化进程已基本完成。同时,我们的研究也表明,外资企业的腐败活动不可忽视,其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此,政府应取消对外资企业的优惠政策,实现不同所有制企业享受平等待遇,保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时,政府也要进一步扩大投资开放的领域,暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外),营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。

篇三:对优化营商环境的认识和看法

  

  关于优化关于营商环境的思考七篇

  篇1依照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及履行合约等方面遵守的政策法规所需的时间和本钱等条件。本人认为,还有1个“广义的营商环境”概念,简单的定义为:引导资本投资的能力建设,即引得来、呆得住、赚得钱、出的去,即站在经济长时间发展的角度,总结经济发展规律和科学预测,政府做好各个产业的计划和扶持,让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是,传统营商环境是强调被动作为,做到无为而治;而广义营商环境在被动改变环境的同时,要积极引导企业的发展,政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识,归纳总结以下政策建议。

  (1)加大产业规律的研究,做好产业发展趋势的预判,并做好各类产业基础设施的建设

  1.以大数据为核心,推动工业互联网建设,快速实现智能制造

  **现在正在做的,推动工业4.0,智能制造的力度,正在建立制造业大数据指数,未来,制造业大数据指数将成为**科学决策、精准施策的利器,支持其实体经济向高质量发展。未来已来,只是还没有流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱,全球主要国家都希望依托数字经济范围实现延续增长。同时,以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”,将成为未来工业生产的主流。**应当大力

  推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融会,着力把数字经济打造成为推动**省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。

  在工业互联网建设方面**已走在了全国的前列,是好的开端。2018年3月下旬,**在全国率先出台了《**省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实行方案》和《**省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》,聚焦制造业降本提质增效。

  2.抓紧多种计划的衔接和调和工作,尽快做到多规合1,减少政策磨擦本钱,营建逻辑统1、公道、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种计划的衔接和调和统1。

  (2)国企改革,肯定国企的经营范围

  通过挑选,把低质、低效益非核心领域的国有企业清算掉。从全部社会来看可以下降生产要素的本钱。明确国企经营范围,逐步退出完全竞争领域,让市场发挥主导作用。

  (3)从制度层面加强建设,营建风清气正的政治环境,助力营商环境建设

  1.制度改革

  在制度建设方面,应进1步加快市场化改革进程,构建良好的营商环境,使市场在资源配置中起决定性作用。因此,加强对政府部门公权利的监督,提高政府工作透明度,建立和谐有序的政企关系,都将有助于构建公平竞争的营商环境,提高企业运行效力(世界银行,2003)。结合本文的研究,具体可以从以下4个方面深化改革。

  其1,改革行政审批制度,建立集中统1的综合执法体系。长时间以来,政府的各个执法部门各自为政,责权界限不明确,存在

  侧重复执法的现象,亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务和消防等部门对企业进行轮番检查,加重了企业负担,也致使寻租腐败活动的滋生。因此,政府应进1步精简或下放行政审批权限,有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如,政府可设立1站式政务中心,提高行政程序透明度,建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制,从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。另外,要加快转变政府职能,将政府的角色由事前审批者向事中和事后的监督者转变,构建服务型政府。

  其2,“融资难、融资贵”1直困扰我国实体经济的发展,特别是在小微企业和“3农”领域的问题尤其突出。企业融资困难,致使其难以保持其研发创新活动,亦难以开辟其海外市场。因此,信贷市场供给与需求的不对称,加重了企业的寻租活动和政府官员和金融机构公职人员的腐败行动。企业的腐败活动增进了其创新行动才会成立。由此,进1步深化国有商业银行股分制改革,下降金融业市场准入门坎,大力引入民营资本,增加设立城市商业银行和农村合作银行,适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时,要推动金融市场利率的市场化进程,限制国有商业银行信贷总量中长时间基础建设的融资比重,倒逼其去市场中寻觅更多的高风险高收益的融资项目。另外,虽然市场化是我国金融改革的主攻方向,但具体到我国的国情,未来信贷市场的发展仍离不开政府的公道参与。例如,公道引入政府担保机制,减缓银行和企业之间的信息不对称性,提高小微企业融资的可取得性。

  其3,加快产权制度改革,完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力,特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展进程中,新技术革命的实质是多种资源的投入

  产出进程,这其中就触及到许多复杂知识产权的构成、归属和转让等问题。这就要求我们进1步加深对产权保护制度的认识,要进1步完善立法建设,明晰产权,保护企业产权合法性,保障私有财产所有权,这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区,赋予农民更多财产权利,提升其对宅基地、住房等不动产的处置权,盘活农村经济。

  2.政府行动

  政府在企业的寻租活动中扮演侧重要的角色,其政策制定常常是企业制定战略行动的根据。因此,提高政府行动的公平性和透明度,能够有效抑制企业的寻租动机,营建更加完善的营商环境。

  其1,政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例,其背后常常隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此,在政府和企业的交易活动中,政府应引入第3方仲裁或监督者,构成相互制衡的3角监督机制。也就是说,政府通过购买公共服务,“请专业人士做专业的事情”,杜绝政府领导1人拍板的现象。实质上,这也是政府职能的1种转变,不能让政府既当运动员,又当裁判员。同时,要进1步落实政府的公然招标制度,让所有企业都公平地参与竞争,杜绝政府官员与企业的私下勾结,避免政府部

  “只选贵的不选对的”的乱象。

  其2,不断提高政府补贴政策实行进程中的公平性和有效性。1般而言,政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱,融资本钱高,新兴企业的研发创新行动具有很大的不肯定性,这可能抑制其创新动机。此时,政府补贴能够有效下降企业参与研发活动的风险,推动产业的技术升级。对新兴产业领域的企业而言,政府补贴则可以帮助其度过起步难关,扶持其发展。虽然政府补贴政

  策有其必要性,但也可能致使了很多市场乱象的出现,有背市场公平。例如,没有资历的企业为获得补贴,或是有资历的企业为取得更多的政府补贴而向政府官员行贿,虚报企业事迹等行动。因此,政府在对企业进行补贴前,应建立相应的审查机制,确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢,保障补贴的公平性;在补贴以后,政府亦应进行绩效的评估和监督,确保补贴的有效应性。

  其3,随着我国对外开放的不断深入,外资企业对我国文化制度和政治体制越发适应,外资企业的本土化进程已基本完成。同时,我们的研究也表明,外资企业的腐败活动不可忽视,其利用中国制度缺点进行寻租的动机仿佛其实不弱于内资企业。因此,政府应取消对外资企业的优惠政策,实现不同所有制企业享受同等待遇,保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时,政府也要进1步扩大投资开放的领域,暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通讯服务除外),营建有益于各类投资者同等准入的营商环境。

  (4)加强法制化、国际化营商环境的建设

  第1,对标国际1流,进1步完善构建合适**省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作,**省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系,是优化营商环境的基础工作。

  第2,定期展开具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同范围企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查,定期评估不同类型企业对优化**省营商环境的差异化需求,为重塑**省营商环境新优势提供决策根据。

  第3,着力提高社会安全感。各地积极组织展开区域性、方面性打击整治行动,严厉打击偷盗企业财物、强装强卸、欺行霸市等背法犯法行动,把涉企报警求助事项作为1类警情优先处置,对大案要案实行挂牌督办。充分应用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指点。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举行专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指点等情势,指点推动各仲裁委做好仲裁工作。

  积极营建规范有序的法制环境。

  第4,构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查,对背法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。

  第5,强化对行政权利的监督。把企业当着政府的客户来经营和保护。

  (5)从审批型政府向服务型政府转变,着力打造高效便民的政务环境

  1是深入推动商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽,放松对市场主体准入的管制。

  2是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式,加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管,为各类市场主体营建了公平竞争的发展环境。

  3是强化对市场主体的信誉束缚。在打造省市两级“3库1平台”,包括社会法人、自然人、金融信誉信息基础数据库和统1的信息同享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度,将直接关系市场经济秩序和消费者权益的9类失信背法行

  动纳入黑名单管理。

  4是深入推动涉企收费清算。清算收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先,制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。

  5是着力优化政府服务。整合政务服务资源,完善政务服务体系。

  篇2**是外贸大省。自改革开放以来,**省经济发展的巨大成绩离不开外贸的突出贡献。2017年**省进出口总值到达6.36万亿元,占全国的25.9%,连续29年排名全国第1(国家统计局,2018)。从全球来看,**“由外及内”的外向型经济发展道路的成功主要来自两个方面,1是主动适应了全球“微笑曲线”产业分工和转移趋势,集中于生产领域,发展加工贸易;2是及时捉住了我国加入WTO的市场和规则机遇,集中于发达国家,发展1般贸易。“加工贸易”和“1般贸易”的两翼齐飞让珠3角成为世界工厂,是上世纪80年代以来全球化受益最大的地区之1。

  本次研究访问调研莞韶工业园企业(3家)、韶关多个矿山企业(红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、石人嶂矿业)、东莞公司(2家)等合计10家企业,交换了营商环境方面的看法和观点,并询问了他们公司关注的重点领域,并结合文献综述,得出**省在营商环境方面存在的问题以下:

  (1)法治政府与服务型政府理念有待制度落实

  法治政府与服务型政府虽然已成为社会共鸣,但相干制度还有待进1步落实。首先,政府管理的对象有待进1步厘清,政府职能也应随着世界政治经济情势和我国社会经济变化而产生变化。其次,简政放权在中央政府层面虽已启动并进展迅速,但在地方政府层面依然存在明放暗不放,履行打折扣等现象,加上个别管理人员的权利寻租使法治化国际化的营商环境建设进展缓慢。最后,政府办事部门依然存在办事效力不高和相互推委的情况。

  政策法规衔接和稳定性不足致使企业不敢做长时间投资的计划。特别这两年中央加强了环保工作,因此环保计划排挤其他计划,后设立的环保区域计划否定已建设的厂矿企业的现象较多,如何解决在前期公道合法合规的厂矿企业投资损失问题,和如何从体制机制上解决类似问题的产生有待出台相应的政策法规,保护企业的长时间经营的积极性。

  (2)

  执法为民与公正司法有待措施到位

  执法为民虽然在2000年左右就已提出,但执法为民的具体措施仍未完善。首先,行政执法的统1性要求并未得到具体措施的支持,“9龙治水”的多头执法现象依然普遍存在。其次,选择性执法依然成为社会诟病的重要方面。最后,弹性执法、蛮横执法、徇私枉法等现象并未从根本上根除。司法不公正已成为制约我国建想法治化国际化营商环境的阻碍性因素,具体包括案件受理难、地方保护、同案不同判、枉法裁判等。

  (3)人力资源与融资本钱成为营商环境中市场环境建设的瓶颈

  根据国务院2017年全国人口普查的资料,2017年**省常住人口10849万人,比1978年增加了5785万人,跨省流入人口占全国的29.45%,是我国实际管理人口第1大省和人口流入第1大省。受益于大量外省年轻人口的流入,**省16-64岁劳动适龄人口占比从1982年的60.95%上升到2010年的76.

  33%,珠3角地区人口平均年龄被大大拉低,深圳市人口平均年龄乃至只有不到30岁。充分的年轻人口保证了**省劳动密集型产业的劳动力供给和产品低价竞争力,这与1950-70年代的日本极其类似。但是,以2010年为界,我国的人口结构开始进入拐点期。2010年,16岁到64岁劳动适龄人口到达峰值,同时农业人口转移数量在2010年也到达峰值1200万,以后开始逐年开始,2011年1000万,2012年800万,2013年600万,2014年500万。2010⑵015年,**省15-64岁劳动适龄人口年平均增加约30万人,与2005-2010年年平均增加约282万相比降落剧烈。与此同时,近几年**老龄化加快。过去10年间,**增加老年人口约1000万,占到了全国的7分之1,增长率到达1.9%,是全国平均水平0.57%的34倍。人口红利的减小让**劳动力开始稀缺,本钱上升,依然依托便宜劳动力取得国际竞争优势难以为继。

  中国人民银行上海分行对辖区内浙江、福建两省300户中小企业的问卷调查显示:到2016年9月底,①银行贷款在企业外部融资来源中所占的比重到达了58%,且企业范围越大,银行贷款占比越高;②约11%的企业有过内部集资,约8%的企业利用过民间借贷,其中资产范围低于500万的小企业,职工集资与民间借贷资金占16%;③短时间资金40%源于供应商或合资、合作火伴的商业信誉;④企业资本金主要来自内部集资与非正规民间借贷,其中内部集资占25%,民间借贷占14%,其余来自业主及主要创业者的内部自筹资金(周海蓉,2018)。

  从这些统计数据看,中国中小企业融资主要通过自己的熟人关系网络,而不是通过社会上的融资机构。

  (4)知识产权保护是营商环境中投资环境建设的短板

  我国在知识产权保护的顶层法律设计方面已与世界接轨,成

  为专利申请第2大国。2017年,我国发明专利申请量为138.2万件,同比增长14.2%。共授权发明专利42.0万件,其中,国内发明专利授权32.7万件,同比增长8.2%(国家统计局,2018)。(中国日报网3月22日电)世界知识产权组织(WIPO)21日公布了2017年全球各国申请注册国际专利的数据;中国的国际专利申请量首次升至全球第2,更有望3年内赶超美国坐上头把交椅。但是,对知识产权的具体保护已成为法治化国际化营商环境要求的短板。山寨现象横行,假冒行动屡禁不止,知识产权保护的维权本钱太高。如果不加大知识产权保护力度,必定影响继续发展我国创新经济战略的发展。

  (5)企业生死与税负是营商环境中政务环境建设的洼地

  企业开业的便利化和企业退出市场的便利化是法治化国际化营商环境建设的重要方面。随着简政放权和相干制度推动,企业注册的便利化已得到全面改良。2017年我国全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商等,各类市场主体每天新增4.5万户(国家统计局,2018)。但企业退出市场机制的便利化仍存在严重不足,成为营商环境建设中政务环境建设的洼地。由于地方政府斟酌就业、政绩和社会稳定的缘由,破产难成为1种社会现象。为此,将政府从破产实务中摆脱出来,使企业遵守市场规律,适时退出市场相当重要。

  企业税负直接关系到企业的运营本钱。我国企业税负较重,中国的税负水平全球第2,第1是法国。需要实行税收法定化、税收优惠透明化和公平化,适度下降企业相干税率,废除不公道的行政事业性收费项目和下降太高的行政事业性收费标准。

  篇3营商环境的概念:营商环境是指商事主体从事商事组织或经

  营行动的各种境况和条件,包括影响商事主体行动的政治要素、经济要素、文化要素等,是1个国家或地区有效展开交换、合作和参与竞争的依托,体现了该国或地区的经济软实力。

  世界银行自

  2003年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对1个国家或地区商业竞争能力的描写,在实践中对投资者具有引导作用。

  在我国的研究历史:“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是**省。2012年

  6月初,**省组织有关单位展开“建想法治化国际化营商环境”相干课题的调研,并拜托中山东大学学、**外语外贸大学展开“坚持社会主义市场化的改革方向建想法治化国际化营商环境”相干专题研究。同年10月,中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅印发《**省建想法治化国际化营商环境5年行动计划》。2013年中国共产党第108届中央委员会第3次全部会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建想法治化营商环境”的目标。李克强总理于2015年1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。

  世界银行自

  21世纪早期专门成立了营商(DoingBusiness)小组,负责创建企业的营商环境指标体系。尔后,该小组将企业营商环境指标不断发展,内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同,营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区分。如2004年侧重企业生命周期的环境指标;2005年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相干

  指标;2015侧重监管效力与质量并重。2016年侧重监管环境便利度,该指标体系包括10项,即开办企业、办理施工许可证、取得电力、登记财产、取得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、履行合同、办理破产。

  世界银行旗舰报告《2018年营商环境报告:改革以创造就业》是该年度报告的第15期,旨在衡量监管法规是不是有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》利用量化的指数分析不同时间下,从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响1项商业经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域:开办企业,办理施工许可证,取得电力,登记财产,取得信贷,保护中小投资者,纳税,跨境贸易,履行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规,但该指标今年不被包括在排名内。《2018营商环境报告》的数据搜集止于2017年6月1日。指数被利用于分析经济结果并且指出甚么样的商业法规改革产生了作用,在甚么地方和为何产生了作用。

  《2018营商环境报告:改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自2016年6月至2017年6月,该报告衡量全球范围190个经济体,记录了264项商业改革。在2016/2017年度旨在减少监管进程的复杂性和本钱的改革中,最普遍的产生于开办企业和取得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2016/2017年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改良最多的经济体是:文莱达鲁萨兰国,泰国,马拉维,科索沃,印度,乌兹别克斯坦,赞比亚,尼日利亚,吉布提,和萨尔瓦多。这10大改良最多的经济体总共实行了53项提高营商便利度的监管改革。

  所有的地区都推行了的使营商更加容易的法规改革,但是欧洲和中亚地区有79%的经济体实行了最少1项营商法规改革,使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区,其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包括了开办企业,办理施工许可证,登记财产和办理破产领域的4项案例研究,同时还包括了劳动力市场监管这1附加课题。

  篇4营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量1个地区核心竞争能力和潜伏发展能力的重要标志。

  最近几年来,政府1直高度重视优化营商环境,并获得了明显成效,为区域优势产业的培养与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另外一方面,我们也应当看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着1定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要,就必须从解决1些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种种障碍;大力创建1流的营商环境,营建新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

  1、当前营商环境提升主要困难和问题

  (1)外部因素

  1、地区各类资源有限,整体发展水平有限。目前大部份地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展遭到土地本钱较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺少统1计划,用地本钱较高,在土地开发上缺少竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

  2、企业资金来源渠道少。目前国家全部经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题

  10分突出,导致企业发展后劲不足,大部份客商对下1步投资持观望态度,给企业的发展带来了1定的困难。

  (2)内部因素

  1、招商竞争剧烈,政策优惠无竞争力。日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金10条”,各地区招商引资竞争加重。

  2、产业布局不明,招商项目结构不公道。目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域构成产业集群效应,没有构成企业在我区聚集发展的土壤。

  3、行政效力不高,“软环境”有待改良。行政审批事项难,项目手续办理周期太长、进展缓慢,乃至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家取得感、归属感、荣誉感不强。

  4、传统优势弱化,业态创新不及时。当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有效紧随和适应新市场的发展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,发展不凸显。

  2、建议和措施

  (1)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体计划:1是城内策划高端商业、文化休闲项目,城北策划高端住宅项目,城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。2是以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以7贤庄历史文化街区等项目建设为契机,全力打造“顺城巷文旅产业发展带”,成为文化产业发展新极点。3是以各类大数据增值为目标,策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改良营商环境“1+11+4+1”系列方案》

  有针对性的制定相干的产业扶持优惠政策。

  (2)以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势,将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策,吸引小微企业落地。

  (3)要畅通讯息输出渠道,积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确掌控机遇,通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策,要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣扬,同时组织企业进行申报程序培训,指点项目单位有针对性地编报项目,提高资金申报效力。

  (4)打造交换平台,优化服务软环境。重视搭建企业沟通交换平台,定期举行企业家论坛,推动企业家交换合作与企业创新发展。鼓励其他情势招商,如以商招商,中介招商、网上招商、大众招商等,凡能带来投资的,都给予物资嘉奖和精神嘉奖。服务企业要有以企业需求为主,摸清企业个体需求,主要企业1企1案,量身定制服务措施。

  (5)提高行政效力,展开企业审批“1站式”服务。

  建议建立《外来投资企业“1站式”服务》制度,认真落实挂牌保护制度,严格制止“3乱”行动。进1步加强对重点项目的领导,每一个项目都要成立专门机构,明确责任领导和推动要求,确保推动任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题,确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

  (6)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。约请各行业企业参与我区营商环境提升年工作,城市发展方向、公共设施布局充分斟酌企业需求。约请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企

  业深入了解我区区域营商环境提升年。由相干企业为各单位的服务质量、工作效力打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册,每一年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取1定比例企业。上门搜集企业对我区营商环境的评分及相干建议,将其列为考核制度的1环。

  篇52018年是自治区地税局肯定的“税收营商环境提升年”,目的是更好的贯彻落实国务院、国家税务总局推出的1系列减税降负、提速增效的政策,发挥好激起市场活力、推动经济又好又快发展的税收职能作用。如何进1步优化税收营商环境是基层税务部门需要沉思的课题,本文以**市地税局为例,浅谈基层税务局在优化营商环境中所面临的问题。

  1、**市税收营商环境现状

  (1)税收营商环境的客观条件在不断优化

  1.标准化硬件建设让纳税人更省事。如今,“进1家门、办两家事”的办税模式已在全国各地落地生根。**市国地税联合办税服务厅于2017年3月1日应运而生。与全区其他联合办税服务厅1样,承当着“深化国地税征管体制改革、助力‘放管服’改革”的重要使命,联合办税服务厅的设施配备、功能区划分、窗口设置全部依照规范化的标准来建设,特别是“全职能1窗式”联合办税模式实现了国地税业务无缝衔接,让纳税人更加省事。

  2.现代化信息建设让纳税人更省时。**电子税务局在全国率先实现了“进1家门、办两家事”的网上办税平台,纳税人登录**电子税务局可办理地税事项19项、国税4项业务,特别是地税业务除报批类减免、开票业务、双代业务、个税申报、契税评估之外实现

  了网上全业务通办。以申报缴纳附加税为例,纳税人(非初次使用者)网报扣款平均所用时间为3分钟,而如果在实体办税服务厅办理前台所需的时间也是3分钟。可实体办税服务厅还有路途、排队及填写申报表所耗费的时间(情况各有不同没法平均统计),因此,“多走网路、少跑马路”已成为纳税人所钟爱的办税方式。

  (2)税收营商环境的“硬”实力在不断提升

  1.“3集中、3到位”改革使纳税人增强改革取得感。自2013年开始,国务院依照简政放权、放管结合、优化服务的要求,连续取消和下放了662项行政审批事项。而自治区地税局自2014年12月1日起实行“两集中、两到位”行政审批改革,到目前已经是“3集中、3到位”了,即把纳税人申请办理的所有涉税事项向办税服务厅集中、所有部门的涉税审批事项全部向行政审批办公室集中、纳税人申请办理的所有涉税事项向网上电子税务局集中、行政审批办公室人员向办税服务厅进驻到位、审批权限向行政审批办公室授权到位、行政审批事中事后监管到位。通过在办税服务厅实行“1次性告知、1窗式受理、1站式审批”的运行模式。困难性减免税核准实行“权限下放、直报直批”,以**市地税局为例可紧缩审批时限近85%。

  2.各类优惠政策落实使纳税人分享改革红利。以**市地税局为例,自2014年12月1日至2018年2月28日,共受理备案类减免300笔、金额23387.75万元;报批类减免131笔、金额7661.98万元,加上小型微型企业起征点以下及小型微利企业起征点以下的自动减免,惠及**市地税局管辖范围内近60%的企业。其中备案类减免触及工业、商业、医疗卫生、农业类企业;而报批类减免大多是**市羊绒工业园区企业、再生循环园区、临港工业园区企业,而这3大园区企业是**市政府重点扶持企业,优惠政策的落实切实减轻了企业

  负担,助力企业做大、做强。

  (3)税收营商环境的“软”实力在不断加强

  1.纳税服务规范2.3版让服务标准更统1、尺度更规范。纳税服务规范2.3版的下发标志着国地税纳税服务进入全面统1、规范时期,规范对9大类246个小项服务从业务描写、报送资料基本规范和升级规范3方面进行了明确,有效地避免了“同业务不同资料”“同基层局不同要求”,切实提升了纳税人对基层税务局的认同感。

  2.“便民办税春盛行动”让服务更加便捷、高效。2018年是“便民办税春盛行动”实行的第5个年头,以“新时期、新税貌”为主题的优化服务一定会带给纳税人全新的、超乎想象的办税新体验。“便民办税春盛行动”实行的4年里,共推出26大类、90项便民措施,除彻彻底底落实国家税务总局的便民措施,各基层局也在不断地创新服务举措。以**市地税局2017年纳税服务工作为例,推出“要约式预约服务”“分类、分需求展开纳税人学堂”等,在不断简并报税次数上下工夫,截至2017年年底,共有1290户免于零申报、627户采取自动扣款方式、年平均办理免填单业务近6000笔,简化了纳税人反应较为强烈的注销、退抵税流程,使得这两项业务的办理时限紧缩近60%,使得纳税人满意度大幅提升。

  2、进1步优化税收营商环境所面临的问题

  税收营商环境的优化是1个大任务、大工程,多年来税务系统的“简政放权”“放管服改革”和“便利化改革”等让纳税服务水平有了质的奔腾,增强了纳税人的取得感。但是,基层在践行改革、进1步优化税收营商环境中也存在着1些问题,主要体现在以下6个方面。

  (1)国地税合作规范的践行不到位

  这里的“不到位”不是指基层局在践行国地税合作规范3.0中所描写的4大类51个小项没有全覆盖,而是指在落实规范的时候有些情势化了。比如各局都在推行“全职能1窗式”联合办税模式,但是每一个局所面临的纳税人各有特点,1味地寻求国地税业务在1个窗口通办必将会让1个窗口的办理时间加长,且因所有窗口都是全业务通办就会致使前台人员相互推委、窗口办理速度减慢的情况。比如有些纳税人只是办理1个简单的业务,但是却由于全综合窗口导致等待的时间没有减少反而延长了。今年**市设立了两个国地税业务通办窗口,起初是几近所有国地税业务通办,但是纳税人总是抱怨“这两个窗口不叫号、不知道在干吗,而且国地税业务都合了,出了问题职责总是划分不清。”因而,在2017年全区纳税人满意度调查中,对“全职能窗口”多的联合大厅,纳税人的评价是国、地税责任划分不明,纳税人报税不方便;对没有“全职能窗口”的联合大厅,纳税人的评价是国、地税缺少合作,各办各的。

  (2)网报设计、后续服务不到位

  个人所得税是地税征收税种之1,网上代扣代缴工作应当融入**电子税务局里,但是因个人所得税代扣代缴软件是独立于**电子税务局存在的,导致纳税人在使用进程中抱怨诸多:1是该软件稳定性较差。2是外来报验户没法使用该软件申报缴纳个税。3是该软件对纳税人操作毛病或明细表有误的信息提示过于笼统,导致纳税人根本不明白是甚么问题致使申报失败。4是与**电子税务局1样,网报热线服务电话难以接通,致使问题不能及时解决,大大减弱了纳税人网报的办税体验。

  (3)基层税务人员对政策宣扬落实不到位

  在政策宣扬方面,缺少创新和用心,仅仅停留在“1纸公告”,认为做好了告知工作便做好了宣扬工作,宣扬过于局限、浅薄和笼统。比如通过QQ、微信群、公众号、大厅LED显示屏等等向纳税人宣扬了某项政策,可是这些仅仅只是告知,并未宣扬,纳税人是读了、看了、也学了,但是那末多的政策到底哪1样才与本身经营发展有关、哪1些能用呢?在众多的紧缩包中,纳税人也只能是走马观花、望洋兴叹了。这也就是为何我们的满意度调查报告中,每一年各局的纳税人都反应税收优惠政策宣扬不到位的缘由。

  (4)税务机关后续管理不到位

  自2014年12月1日行政审批改革后,本着纳税人是知法、懂法、遵法的公民,报送的资料也是真实的、可信的理念,很多事项都做了放宽受理条件、简并办税次数、简化办税流程、减少填报资料等的优化,取消了事前核对,再加上事中监管的削弱和事后管理的忽视,这样就出现了“前台放宽受理、后台疏于管理”的现象,比如备案类减免。久而久之,就会给1些不法份子以可乘之机,造成扰乱执法秩序、有失执法公正性。

  (5)纳税人对法律风险认识不到位

  取消行政审批后,更多的涉税业务转变成申报或备案类,纳税人必须对自己填报资料的真实性、合法性承当全部责任。而财务人员由于业务水平良莠不齐,导致大部份纳税人短时间内在税收政策理解、税法遵从意识方面还存在较大差距,可能会造成非主观性涉税背法行动。比如常常会发现纳税人在管理所和办税服务厅大吵大闹,大部份是由于没有定期申报、缴税、未按税法要求计算计税根据而少缴税款、应缴税收入未申报计税等产生滞纳金、罚款,纳税人对此觉得非常冤枉。

  (6)社会联合鼓励、监督不到位

  税务部门每一年都在做纳税信誉等级评定工作,并定期将评定结果公告于社会,可是事实证明其实不能对取信纳税人给予多少鼓励,给失信纳税人多大的惩戒。当前用到的鼓励措施当属“银税互动”这项措施,可是从实行的效果来看其实不明显,究其缘由是提供的贷款金额小,政策中没有界定如果企业不能按时足额还款产生的后果是不是需要主推政策的税务机关或人员承当,银行的积极性不高。对失信纳税人,“黑名单”制度的结果应用较为孤立薄弱,建立在各部门信息同享基础上的社会信誉惩戒机制还不够成熟。

  3、进1步优化营商环境的对策及建议

  (1)加强纳税人需求征集,在国地税合作4.0规范的框架下因地制宜弄好国地税合作

  在落实每项合作内容时,应当综合、客观分析合作后是不是带来了实实在在的效果,纳税人对这样情势的合作是不是认可,或说是不是缩短了服务时间、提高了服务质效。如国家税务总局国地税合作规范中的“加强国地税业务通办”其实不代表国地税所有业务都要求1窗式通办,也没有要求所有窗口必须实现1窗式通办,还是应当根据各地纳税人的情况来差异化对待。如果纳税人多数属于小微企业,业务量少、情况简单、办税人员的文化层次不高,对这样的情况,可以多设置些综合通办窗口。如果业务量复杂的纳税人较多,那末应当少设置综合通办窗口。

  (2)加强软件操作优化,提升网报体验

  1.探索将个税代扣代缴软件作为**电子税务局的1个功能菜单,这样纳税人不用另外下载安装包。

  2.增加系统校验功能,对纳税人的申报毛病信息应当尽量

  详细说明,以便更快改正毛病。

  3.网报公司应加强后续服务,及时解决纳税人网报疑问。

  4.税务人员应当搜集纳税人网报中存在的问题并汇编成册,通过纳税人学堂、税企QQ、微信公众号向纳税人及时反馈热门问题解决方法。

  (3)强化税务人员的业务素质

  109大报告中讲到“全面推动依法治国总目标是建设中国特点社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。”税务部门要依法行政,必须要学好法、弄通法、用准法,只有每一个干部都是业务骨干,才能更好地服务于纳税人。

  (4)加大税法宣扬培训力度

  税法宣扬应当“轻情势、重效果”,每一个基层局所处的地方环境不同,就应当有不同的宣扬情势,对不同的纳税人给予差异化、个性化和针对性的税法宣扬。通过分析纳税人的需求,对症宣扬,这样才能获得实效。比如:**有羊绒产业、农产品初加工产业、再生循环产业,这些产业可用到的税收政策和面临的涉税问题各有不同,税收宣扬就不能“眉毛胡子1把抓”,要不然只能落得事倍功半的效果。

  (5)加强诚信体系建设

  构建跨部门的联动响应,完善联合鼓励机制。如界定A级纳税人不但可以在税务部门享遭到差异化的纳税服务,一样可以在其他机构享遭到优待,让取信纳税人感遭到真实的鼓励。同时,对失信纳税人,要记录在征信报告中定期向社会公告,使其办事处处受限,进而来提高企业和个人的税法遵从度,让其感遭到法律的公平、公正和权威性。

  篇6随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来,各县市区及乡镇各单位纷纭投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为,好的投资环境就像清新空气,对外商有着不可抗拒的魅力,努力为投资方提供愈来愈“亲”和“清”的投资氛围,把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此,为了实现这个目标口号,应当从以下几个方面不断探索。

  第1、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思惟方式的束缚,让257万衢州人民真正走上现代化发展道路,解放思想是关键。要放大格局,站在更高层次思考问题,渐渐从“小农思想”的影响中走出来,要以1种开放的思惟看待问题,通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式,打开封闭的“脑神经”,激起活力,才是营建优秀营商环境的第1要务。

  第2、放宽市场准入是条件。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看,社会主义市场经济使经济活动遵守价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,并使企业实行优越劣汰;应用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,增进生产和需求的及时调和。因此,可以说,下降市场准入门坎,减少没必要要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度,才能提高外来投资兴趣,让投资方从根本上认同当地、信任当地,为下1步扩大投资力度奠定基础。

  第3、提高公共服务是基础。个人以为,要想做到“人人都是营商环境”,就要从本身做起。建议学习金融系统的服务模式,把“热忱、周到、主动、微笑”的标准植入每一个干部的心中,在接待

  客商的进程中让对方产生1种“如沐春风”的感觉,提高真实投资力度。前段时间,市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报,并通过纪委处置了1批履职不力的领导干部,高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。

  在“南孔圣地、衢州有礼”的宣扬口号下,要让每一个人提高营商意识,打造浓厚的营商氛围,建设优秀的营商环境;同时,对营商工作中有突出贡献的,优先提拔使用。牢固建立起支持改革创新的鲜明导向,引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。

  篇优化营商环境,改良投资环境,就是解放生产力、提高竞争力。必须把这项没有“停止符”的系统性工程,抓紧抓好。

  优化营商环境,改革要先行。营商环境主要包括4个维度:公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法律政策环境和开放包容的人文环境。

  优化营商环境,服务是根本。过去,我们多凭仗减税让利,通过拼资源、拼政策,招引投资者;如今,更要拼服务、拼信誉、拼环境,只有做到政策上1致、服务上最优,才有持久的吸引力。放眼全国,各地广泛推行“互联网+政务服务,开设“1站式办理窗口”,乃至做出“最多跑1次”的许诺,都在全力以赴为服务企业。

  优化营商环境,细节最关键。1个投资项目从立项、审批、融资、建设、缴纳税费等全部流程,触及到时间、费用、程序等细节,恰正是企业最在意的“方便”,也是企业认定营商环境好坏的关键。必须在这些细节上,创新服务方式、提高行政效力,力戒“懒惰拖”和吃拿卡要,帮企业节省办理时间,为解决具体问题,才能增强地方

  信誉度,激起区域经济活力。

  今天,城市的拼争,重在营商环境。营商环境,体现的是经济软实力,是经济发展的主要抓手。只有1流的营商环境,才能成长1流企业,经济才有活力,发展才有质量。

篇四:对优化营商环境的认识和看法

  

  优化营商环境心得体会范文(精选六篇)

  优化营商环境心得体会篇一

  营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

  近年来,政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

  一、当前营商环境提升主要困难和问题

  (一)外部因素

  1、地区各类资源有限,整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺乏统一规划,用地成本较

  高,在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

  2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给企业的发展带来了一定的困难。

  (二)内部因素

  1、招商竞争激烈,政策优惠无竞争力。日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”,各地区招商引资竞争加剧。

  2、产业布局不明,招商项目结构不合理。目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

  3、行政效率不高,“软环境”有待改善。行政审批事项难,项目手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

  4、传统优势弱化,业态创新不及时。当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有

  效紧随和适应新市场的发展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,发展不凸显。

  二、建议和措施

  (一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划:一是城内策划高端商业、文化休闲项目,城北策划高端住宅项目,城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机,全力打造“顺城巷文旅产业发展带”,成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标,策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

  (二)以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势,将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策,吸引小微企业落地。

  (三)要畅通信息输出渠道,积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇,通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策,要将政府的产业政策、优惠

  政策等进行广泛宣传,同时组织企业进行申报程序培训,指导项目单位有针对性地编报项目,提高资金申报效率。

  (四)打造交流平台,优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台,定期举办企业家论坛,推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商,如以商招商,中介招商、网上招商、群众招商等,凡能带来投资的,都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主,摸清企业个体需求,主要企业一企一案,量身定制服务措施。

  (五)提高行政效率,开展企业审批“一站式”服务。

  建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度,认真落实挂牌保护制度,严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导,每个项目都要成立专门机构,明确责任领导和推进要求,确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题,确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

  (六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作,城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册,每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集

  企业对我区营商环境的评分及相关建议,将其列为考核制度的一环。

  优化营商环境心得体会篇二

  20xx年11月13日,槐荫区纪委监委召开了全区优化营商环问题整改会,围绕国承彦书记批示的“四问”,结合“五提高一满意”目标要求,就优化营商环境“为了什么”“我们做了什么”“现在还缺什么”“下一步要干什么”四个方面要求组织班子成员和党员干部进行认真反思和讨论,结合工作实际,下面我谈谈个人的体会和心得。

  一、优化营商环境为了什么。

  自6月20日全市营商环境动员大会召开,济南市优化营商环境的号角就已吹响,这也是济南市落实习近平总书记走在前列要求的具体实践。我认为,优化营商环境,就是为了构建亲清新型政商关系,树立高效便捷的政务服务品牌;为了掀起作风建设风暴,掀起刀刃向内行政效能建设革命,提升城市核心竞争力和吸引力;为了解决难点热点问题,增强群众获得感幸福感安全感。优化营商环境,说到底就是要牢固树立以人民为中心的发展思想,积极作为,靠前服务,沟通信息,帮助企业解决实际困难,为市民提供便捷、优质的服务,打造有温度的城市,打造有温度的社区。

  二、优化营商环境我们做了什么。

  6月24日,槐荫区召开优化营商环境动员大会,提出营商环境的绿水青山同样也是金山银山,深入开展“一次办成”改革,打造“十最”营商环境。营市街街道党工委勇于担当、敢于作为、立出真招,在全区先行先试推进“一次办好”政务服务改革,全区一次办成现场会在营市街办事处召开。办事处通过调研走访,在全区统一梳理的107条公共服务事项的基础上,进一步梳理街道公共服务事项,印制服务指南,形成二维码,为办事群众和企业提供便利。探索“流程再造”,实行预约办理、网上办理、快递送达,通过网格员上门发放服务手册和二维码宣传册,实现居民快速咨询、“面对面”了解政策,实现业务办理“零跑腿”,打通服务群众最后一百米。深入开展扫黑除恶专项斗争,通过发放宣传单页、网络链接、走访入户、文艺活动等形式广泛宣传,不断提升群众知晓率,深挖扫除黑恶势力,为净化营商环境清除障碍。我意识到,虽然我们为优化营商环境做了一些工作,但是离企业和老百姓对政府的高标准要求还有很大的差距,服务型政府的打造是一场持久战和攻坚战,需要我们久久为功,持续不断努力和提升,做优做好。

  三、优化营商环境现在还缺什么。

  营商环境好,才能吸引企业,留住企业;反之,“凤凰”不会来,来了也待不住。“绝不能让槐荫成为企业家的‘逃

  离之城’,成为商家创业的‘伤心之地’,成为20年作风顽症的‘藏身之地’”,这是槐荫区给自己提出的要求和目标。针对目前全区营商环境中存在的问题,槐荫对标“六个痛下决心,打造六个环境”的要求,从10个方面对改善营商环境工作进行了全面部署,力促实现政务环境、服务环境、法治环境、人文环境、政商环境、城市环境全面提升,让政务服务更具质感和温度。区委区政府为我们明确了目标和努力方向,作为槐荫的每一份子,都应该对标这十个方面,立足本职工作,找出自己在优化营商环境、打造服务型政府中的行动差距,是否存在推、拖、压等问题,勇于担当,履职尽责,马上就办,真抓实干,为优化营商环境贡献自己的一份责任。

  四、优化营商环境下一步要干什么。

  作为街道纪工委书记,抓好监督执纪问责,保障改革顺利推进是我的职责所在。优化发展环境不单纯是一个部门或者科室的工作,而是要靠我们所有人的共同努力。下一步,街道纪工委将牵头开展优化营商环境落实情况专项检查,坚持关口前移,抓早抓小,积极践行监督执纪“四种形态”,对于推、拖、压等苗头性问题及时运用第一种形态进行谈话提醒,对于造成不良影响的问题,坚决问责处理,以问责倒逼各项工作落到实处。

  优化营商环境心得体会篇三

  根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作部署,我本人对照上级文件要求,深入查摆整改问题,着力解决学习不够、思想守旧、效率不高、能力不足等突出问题,力促思想进一步解放,作风进一步转变。进一步提升个人素质能力。切实把作风整顿与业务工作有机结合起来,全力推进公司党建工作取得新进展,切实做到两手抓、两不误、两促进。

  今年以来,虽然在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作,成效比较明显,企业和群众满意度明显提升。但与盟委、行署加强作风建设的要求和部署相比,个人在思想上、工作上作风上还有很大的差距。现就如何聚焦解决突出问题,推动作风整顿、优化营商环境、提升服务效能,谈谈自己的看法。

  深化作风整顿、优化营商环境、提升服务效能的重要意义发展是硬道理,作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性,以永远在路上的坚持和定力抓好作风建设,努力打造优良的发展环境。深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。党的作风关系党的形象关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。要深入贯习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感,统一

  思想,迅速行动,对作风之弊、行为之垢再次进行大排查大检修、大扫除,着力构建作风建设长效机制,増强“四种意识”,切实转变思想观念作风是外在表现,根子在思想。作风和环境上的问题,根本上还是思想观念的问题。

  能力本领是做好工作的基础,也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键,以时不我待的精神强化学习素质,提升能力素质。

  一要提升专业能力,专注政治学习、业务学习,端正学习态度;结合实际,开展工作具有针对性和操作性,打造“工匠精神”,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,把“工匠精神”融入到每一项工作之中,真正做到情况清、底数明,细到位、严到底。要认真研究上级要求,摸准基本情况,找出内在规律,制定详细工作方案,推动措施落实和问题解决,坚决杜绝“跑粗”。

  二要提升担当干事能力。只有心中有责,才能尽职尽责。因此要把担当作为一种精神状态、一种党性观念,切实把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,主动把握机遇,积极应对挑战,把公司的党建工作部署落实到实处。

  三要提升创新能力。创新是引领发展的第一动力,抓创新,就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。当前,我们正处于转型发展的关键时期,迫切需要通过创新解决发展中的难

  点、热点问题,找准发展的着力点,找准实现既定目标的结合点,创造性地开展工作。营造更加浓厚的创新氛围,营造企业健康成长环境。

  优化营商环境心得体会篇四

  优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

  以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规,《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)是各地区、各部门优化营商环境实践经验和集体智慧的结晶,充分反映了社会各界的诉求和心声,充分凝聚了全社会的广泛共识,是一项史无前例、开创性的工作。

  一、进一步强化法治保障

  近年来,党中央、国务院围绕市场主体需求,以深化“放管服”为主要抓手,出台了一系列政策文件,推出了诸多富有成效的改革举措,打出一整套有力有效的组合拳,各地区、各部门在实践中也积累了很多好的经验和做法,在各方共同努力下,我国的营商环境明显改善。

  但是,我国营商环境还存在很多突出的短板和问题,必须坚持不懈地再发力、再加力。优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障,把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。

  当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和经验做法,但从根本上还缺少一部专门优化营商环境的法规,《条例》的出台填补了这一立法空白,在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义,标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。

  制定《条例》这样一部专门行政法规,一方面可以把近年来在优化营商环境中的经验做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面,《条例》的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视,以及持续优化营商环境的坚定决心。

  通过法治化手段持续优化营商环境,最大限度激发微观主体创业创新创造活力,有利于增强微观主体活力,对于稳增长、促就业具有重要意义。《条例》针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定,进一步推进“放管服”改革的系统集

  成、高效协同,有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。

  二、用实践夯实良法基础

  作为我国营商环境领域的首部法规,《条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,既全面系统又突出重点,既有原则规定又有具体要求,为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。

  《条例》涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面,对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范,同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题,坚持对标国际一流标准,推广国内最佳实践,明确了一揽子制度性解决方案,推动各级政府深化改革、转变职能。

  《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计,“比如,明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体,健全公开透明的监管规则和标准体系。同时,对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定,在实践中便于操作,有助于切实提升市场主体的获得感”。

  《条例》起草过程中,国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见,还召开了17场专题会,听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见,并向社会公开征求意见17063条,为良法善治奠定了坚实基础。

  三、补短板更要抓落实

  制度的生命力在于执行。下一步,重点要抓好《条例》的贯彻实施。《条例》以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心,是对各类市场主体作出的庄严承诺,要以《条例》出台为新起点,努力实现5个“进一步”——

  一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项,进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》,推动“非禁即入”普遍落实。

  二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管,促进新兴产业持续健康发展。

  三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项,精简公用企事业单位索要的证明材料,2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制,有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统,构建全国政务服务“一张网”,力争到2022年前,全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”,让信息多跑路、群众少跑腿。

  四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施,今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。同时,抓好中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实,健全风险分担和补偿机制,降低融资成本。

  五是进一步完善制度法规。《条例》涉及面广,与现行的上千部法规文件密切相关,有必要加快配套制度“立改废”,对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的,需要加快完善相关规章制度,对不符合《条例》精神的法规文件要进行必要修改完善,确保相关法规文件与《条例》保持一致。

  实际工作中,我们要认真学习贯彻条例精神,以《条例》出台为契机,找短板、补弱项、抓落实,持续深化‘放管服’

  改革,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

  优化营商环境心得体会篇五

  近两年来,省委、省政府以前所未有的力度,强力推进整顿机关作风优化营商环境。前不久,省十三届人大三次会议通过了《黑龙江省优化营商环境条例》(以下简称《条例》),为全省打造高效透明的政务环境和公平竞争、诚实守信的市场环境及公平正义的法治环境提供了法律保障。下面,结合纪检监察工作,谈谈理解和体会

  一、把握精髓,深刻领会《条例》出台的重要意义,解决“怎么看”的问题

  《条例》是我省第一部以地方法律形式对营商环境进行规范和保障的系统性法规。从现实意义上看,《条例》的制定,是贯彻党中央、国务院关于优化营商环境部署的重要举措,落实习近平总书记对黑龙江两次重要讲话精神、深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,着力打造全面振兴好环境的具体行动。《条例》的出台,开启了全省优化营商环境新时代。营商环境虽然看不见、摸不着,但却是生产力,决定着一个地区的竞争力。2月11日,春节后上班的第一天,省委就召开了全省深化机关作风

  整顿优化营商环境工作会议,必将为推进龙江全面振兴全方位振兴这篇“大文章”,开好头、起好步,打下坚实基础,提供重要保障。

  从立法层面上看,《条例》为优化营商环境提供了法律遵循。《条例》在全国是个创举,也是我省营造良好营商环境的“根本大法”,必将成为大力弘扬新风正气、重塑投资营商新环境、重振龙江发展雄风,“办事不求人”的总规矩,为持续优化我省营商环境、实现高质量发展,推动龙江全面振兴全方位振兴起到重要的监督保障作用。《条例》对构建公平公正营商环境中的行为进行了约束,要求全省行政区域内的各级机关和有关部门、单位及其工作人员,履行优化营商环境职责,不仅划定“红线”,更对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等发挥促进作用,定基调、指方向。

  从全市纪检监察角度上看,《条例》的出台,对纪委发挥职能提供了新平台。纪委监委作为监督执纪的专责机关,在这场没有硝烟的“持久战”“攻坚战”中,助力优化营商环境是监督执纪的“重头戏”。《条例》在监督保障和法律责任等条款中明确规定了纪检监察机关在优化营商环境中依纪依法履职尽责提供了新平台,拓展了新渠道,扩大了投诉举报线索范围。使纪检监察机关更好地聚焦主业主责,担当起政治责任,严肃政治纪律和政治规矩,树立全市“一盘

  棋”思想,攥紧拳头发力,切实把纪律挺起来、严起来、硬起来,助力优化营商环境。

  二、发挥职能,确保《条例》在双鸭山落地生效,解决我们“怎么干”的问题

  一要聚焦责任,抓清单。《条例》规定了“各级人民政府和有关部门在优化营商环境工作中应当坚持法定职责必须为、法无授权不可为”原则。对类似问题的监督管理,要紧盯责任主体,综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式,闭合责任链条,重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等,实行动态监督,强化责任落实。对落实不到位的人和事,将严肃追究主体责任和监督责任,点名道姓公开曝光。

  二要畅通渠道,抓线索。发挥信访主渠道作用,统筹运用双鸭山纪检监察网、热线电话、微信公众号、来信、来访等方式设立监督平台,公开投诉举报电话,在媒体设置曝光台,畅通投诉举报渠道。为此,市纪委确定党风政风监督室为专责监督部门负责综合协调,统筹推进监督;设定5个纪检监察室负责处置违纪问题线索,严肃追责问责。

  三要精准发力,抓监督。加强日常监督,重点围绕优化营商环境规定,开展监督检查,重点查处“明目张胆”式的“吃”、“顺手牵羊”式的“拿”、“死皮赖脸”式的“要”、“雁过拔毛”式的“卡”,对发现的问题及时研判有效处置。

  加强对“关键少数”监督,严肃查处无组织、无纪律行为,坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。加强派驻监督,重点对被监督单位履行优化营商环境主体责任和服务窗口作风情况的监督,发现问题及时整改,认真调查处置。开展专项巡察,重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,充分发挥巡察机动灵活的优势。

  四要严查快处,抓问责。对市营商环境主管部门移交的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索;对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职,插手工程建设和物资采购、干扰招投标,纵容亲属和关系人经商办企业、充当不法企业“保护伞”等突出问题,特别是《条例》第五十七条规定的7个方面内容,依纪依法从重处理。同时,贯彻好“三个区分开来”要求,努力营造廉洁规范的营商环境。

  三、忠诚履职,严禁做损害营商环境的事,解决“怎么带队伍”的问题

  坚持“打铁必须自身硬”,按照“政治过硬、本领高强、形象清廉”要求,从严从实加强纪检监察队伍建设。要把政治建设摆在首位,坚定不移践行“两个维护”,严肃政治纪律的“手电筒”不仅照别人,更要照自己。全市纪检监察机关要健全内控机制,把管班子、带队伍的主体责任扛在肩上、抓在手上,看好自己的门、管好自己的人。坚持“刀刃向内”,经常打扫庭院,清除害群之马,净化纪检监察队伍。要学思践悟,认真学习《条例》、模范执行《条例》、用心践行《条例》,做到入心入脑,在优化营商环境中,练内功、提素质、强本领,塑造新形象,激发新活力,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。自觉接受监督,严格规范执纪执法行为,特别要把《条例》第五十四条明确规定的各级人民政府和有关部门、监察机关、司法机关及其工作人员禁止的11种行为,作为纪检监察干部严禁触碰的“红线”、廉洁自律的“底线”、严肃惩处的“高压线”。上述行为中,一旦发现纪检监察干部有损害营商环境的人和事,坚决查处不手软,凡诉必查,绝不姑息,查实一起、通报一起,以铁的纪律推动优化营商环境取得实效。

  优化营商环境心得体会篇六

  优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

  以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动

  力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规,《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)是各地区、各部门优化营商环境实践经验和集体智慧的结晶,充分反映了社会各界的诉求和心声,充分凝聚了全社会的广泛共识,是一项史无前例、开创性的工作。

  一、进一步强化法治保障

  近年来,党中央、国务院围绕市场主体需求,以深化“放管服”为主要抓手,出台了一系列政策文件,推出了诸多富有成效的改革举措,打出一整套有力有效的组合拳,各地区、各部门在实践中也积累了很多好的经验和做法,在各方共同努力下,我国的营商环境明显改善。

  但是,我国营商环境还存在很多突出的短板和问题,必须坚持不懈地再发力、再加力。优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障,把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。

  当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和经验做法,但从根本上还缺少一部专门优化营商环境的法规,《条例》的出台填补了这一立法空白,在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义,标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。

  制定《条例》这样一部专门行政法规,一方面可以把近年来在优化营商环境中的经验做法,变成全社会具有法律约

  束力的制度规范,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面,《条例》的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视,以及持续优化营商环境的坚定决心。

  通过法治化手段持续优化营商环境,最大限度激发微观主体创业创新创造活力,有利于增强微观主体活力,对于稳增长、促就业具有重要意义。《条例》针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定,进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同,有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。

  二、用实践夯实良法基础

  作为我国营商环境领域的首部法规,《条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,既全面系统又突出重点,既有原则规定又有具体要求,为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。

  《条例》涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面,对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范,同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题,坚持对标国际一流标准,推广

  国内最佳实践,明确了一揽子制度性解决方案,推动各级政府深化改革、转变职能。

  《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计,“比如,明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体,健全公开透明的监管规则和标准体系。同时,对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定,在实践中便于操作,有助于切实提升市场主体的获得感”。

  《条例》起草过程中,国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见,还召开了17场专题会,听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见,并向社会公开征求意见17063条,为良法善治奠定了坚实基础。

  三、补短板更要抓落实

  制度的生命力在于执行。下一步,重点要抓好《条例》的贯彻实施。《条例》以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心,是对各类市场主体作出的庄严承诺,要以《条例》出台为新起点,努力实现5个“进一步”——

  一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项,进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》,推动“非禁即入”普遍落实。

  二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管,促进新兴产业持续健康发展。

  三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项,精简公用企事业单位索要的证明材料,2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制,有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统,构建全国政务服务“一张网”,力争到2022年前,全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”,让信息多跑路、群众少跑腿。

  四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施,今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。同时,抓好中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实,健全风险分担和补偿机制,降低融资成本。

  五是进一步完善制度法规。《条例》涉及面广,与现行的上千部法规文件密切相关,有必要加快配套制度“立改废”,对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的,需要加快完善相关规章制度,对不符合《条例》精神的法规文件要进行必要修改完善,确保相关法规文件与《条例》保持一致。

  实际工作中,我们要认真学习贯彻条例精神,以《条例》出台为契机,找短板、补弱项、抓落实,持续深化‘放管服’改革,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

篇五:对优化营商环境的认识和看法

  

  对优化营商环境的认识

  优化营商环境是指通过政策、制度、服务等手段,为企业和市场提供更加便利、公平、透明、可预期的经营环境,促进市场主体的创新创业和发展。优化营商环境是一个国家、地区或城市的软实力,也是吸引外资、促进经济发展的重要因素。

  优化营商环境的重要性不言而喻。首先,优化营商环境可以提高市场主体的创新创业意愿和能力,促进经济发展。其次,优化营商环境可以吸引更多的外资和人才,提高国际竞争力。最后,优化营商环境可以提高政府的治理能力和公信力,增强政府的合法性和稳定性。

  优化营商环境需要政府、企业和社会各方面的共同努力。政府应该加强政策制定和执行,建立健全的法律法规体系,提高政府服务水平和效率,加强监管和执法力度,保障市场主体的合法权益。企业应该加强自身建设,提高管理水平和创新能力,积极参与市场竞争,遵守法律法规和商业道德。社会应该加强监督和参与,推动政府和企业改进营商环境,维护市场秩序和公平竞争。

  优化营商环境是一个长期的过程,需要不断地改进和完善。政府应该根据市场主体的需求和反馈,及时调整政策和制度,提高服务水平和效率,加强监管和执法力度。企业应该不断提高自身建设,加强管理和创新,积极参与市场竞争,提高市场竞争力。社会应该加强监督和参与,推动政府和企业改进营商环境,维护市场秩序和公

  平竞争。

  优化营商环境是一个重要的任务,需要政府、企业和社会各方面的共同努力。只有建立便利、公平、透明、可预期的经营环境,才能促进市场主体的创新创业和发展,吸引更多的外资和人才,提高国际竞争力,实现经济发展和社会进步。

篇六:对优化营商环境的认识和看法

  

  优化营商环境心得体会八篇优化营商环境心得体会篇1加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。学习是提高自己、增加知识和才能的有效途径。只有这样,我们才能在思想上满足新形势发展的需要,在行动上符合工作规范,不断提高工作的原则和创造力,提高控制工作的能力。在管区工作,不仅要学习,还要带动管区工作人员和农村四职干部学习。在日常工作中,要充分利用管区召开各种会议的机会,共同学习,共同提高。如果你不学习,你就会落后。村干部也是如此。没有知识,服务群众的能力就会下降。如果不学习更新相关法律法规和政策,村干部就不能更好地为群众服务。长期坚持这种方式和做法,村干部的学习兴趣逐渐提高,服务群众的能力日益增强,无形中促进了农村的和谐稳定。努力做一个勤奋为人民服务的人,树立敬业奉献、爱岗爱民的精神。在日常工作中,我们不仅要增强责任感和责任感,还要积极为领导做好工作人员和助手。我们应该始终保持勤奋、敬业、不骄不躁的工作作风。管理区域工作,日常工作基本涵盖农村事项,包括农村基层组织建设、两委员会、社会稳定、环境卫生改善和非法建设拆除、厕所改善、有针对性的扶贫、禁止和规范分散的污染企业、维护区改造、卫生电影治理等,管理区域面临着如此多的工作领域,每个系统都有其特殊的定义和相关政策,不掌握专业知识的各个方面,工作将无法进行,作为党委办公室和人民的中间和桥梁,管理区域工作尤为重要,既要让党委满意,又要让人民受益,我们必须努力工作,不仅要给成千上万的家庭提供党的政策和温暖,而且要说服群众在开放、公平、公正的工作理念中。不断创新工作思路和方法。创新是工作的动力,也是挑战,充分发挥自己的长处,为构建“大而美,富而强”的新同和贡献自己微薄的力量,为“同和一家亲”的美丽品牌增光添彩。管区工作,按部就班,墨守成规,已不适应现代社会发展的需要,不能依老眼光看待新问题,更不能用老办法去破解发展过程中出现的新问题,新情况。创新工作思路,改进工作方式,势在必行,工作方式方法要与时俱进。社会在高速发展,人类文明进步的速度也在不断挑战极限,管区工作必须适应经济社会发展的要求,只有这样,才能破除和化解发展过程中出现的新情况和新矛盾,才能长久保持农村社会的和谐和发展。优化营商环境心得体会篇220xx年11月13日,槐荫区纪委监委召开了全区优化营商环问题整改会,围绕国承彦书记批示的“四问”,结合“五提高一满意”目标要求,就优化营商环境“为了什么”“我们做了什么”“现在还缺什么”“下一步要干什么”四个方面要求组织班子成员和党员干部进行认真反思和讨论,结合工作实际,下面我谈谈个人的体会和心得。一、优化营商环境为了什么。自6月20日全市营商环境动员大会召开,济南市优化营商环境的号角就已吹响,这也是济南市落实走在前列要求的具体实践。我认为,优化营商环境,就是为了构建亲清新型政商关系,树立高效便捷的政务服务品牌;为了掀起作风建设风暴,掀起刀刃向内行政效能建设革命,提升城市核心竞争力和吸引力;为了解决难点热点问题,增强群众获得感幸福感安全感。优化营商环境,说到底就是要牢固树立以人民为中心的发展思想,积极作为,靠前服务,沟通信息,帮助企业解决实际困难,为市民提供便捷、优质的服务,打造有温度的城市,打造有温度的社区。二、优化营商环境我们做了什么。6月24日,槐荫区召开优化营商环境动员大会,提出营商环境的绿水青山同样也是金山银山,深入开展“一次办成”改革,打造“十最”营商环境。营市街街道党工委勇于担当、敢于作为、立出真招,在全区先行先试推进“一次办好”政务服务改革,全区一次办成现场会在营市街办事处召开。办事处通过调研走访,在全区统一梳理的107条公共服务事项的基础上,进一步梳理街道公共服务事项,印制服务指南,形成二维码,为办事群众和企业提供便利。探索“流程再造”,实行预约办理、网上办理、快递送达,通过网格员上门发放服务手册和二维码宣传册,实现居民快速咨询、“面对面”了解政策,实现业务办理“零跑腿”,打通服务群众最后一百米。深入开展扫黑除恶专项斗争,通过发放宣传单页、网络链接、走访入户、文艺活动等形式广泛宣传,不断提升群众知晓率,深挖扫除黑恶势力,为净化营商环境清除障碍。我意识到,虽然我们为优化营商环境做了一些工作,但是离企业和老百姓对政

  府的高标准要求还有很大的差距,服务型政府的打造是一场持久战和攻坚战,需要我们久久为功,持续不断努力和提升,做优做好。三、优化营商环境现在还缺什么。营商环境好,才能吸引企业,留住企业;反之,“凤凰”不会来,来了也待不住。“绝不能让槐荫成为企业家的‘逃离之城’,成为商家创业的‘伤心之地’,成为20年作风顽症的‘藏身之地’”,这是槐荫区给自己提出的要求和目标。针对目前全区营商环境中存在的问题,槐荫对标“六个痛下决心,打造六个环境”的要求,从10个方面对改善营商环境工作进行了全面部署,力促实现政务环境、服务环境、法治环境、人文环境、政商环境、城市环境全面提升,让政务服务更具质感和温度。区委区政府为我们明确了目标和努力方向,作为槐荫的每一份子,都应该对标这十个方面,立足本职工作,找出自己在优化营商环境、打造服务型政府中的行动差距,是否存在推、拖、压等问题,勇于担当,履职尽责,马上就办,真抓实干,为优化营商环境贡献自己的一份责任。四、优化营商环境下一步要干什么。作为街道纪工委书记,抓好监督执纪问责,保障改革顺利推进是我的职责所在。优化发展环境不单纯是一个部门或者科室的工作,而是要靠我们所有人的共同努力。下一步,街道纪工委将牵头开展优化营商环境落实情况专项检查,坚持关口前移,抓早抓小,积极践行监督执纪“四种形态”,对于推、拖、压等苗头性问题及时运用第一种形态进行谈话提醒,对于造成不良影响的问题,坚决问责处理,以问责倒逼各项工作落到实处。优化营商环境心得体会篇3随着市委徐书记提出要把我市打造成中国最好的商业环境城市的口号,县、市、镇各单位都在围绕这个主题进行大讨论。个人认为,良好的投资环境就像一股清新的空气,对外商来说具有不可抗拒的魅力,努力为投资者提供越来越亲密和清晰的投资氛围,使商业环境成为吸引投资的金字招牌。因此,为了实现这一目标口号,我们应该从以下几个方面不断探索。第一,思想解放是关键。为了让衢州冲出传统思维方式的束缚,让257万衢州人真正走上现代化的道路,解放思想是关键。要放大格局,站在更高的层面思考问题,慢慢

  走出小农思想的影响,以开放的思维看待问题,通过引进先进企业的工作模式和发展经济模式,打开封闭的脑神经,激发活力,是创造优秀商业环境的首要任务。二是放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开自身的自然规律。从经济学的角度来看,社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,将资源配置到效益最好的环节,使企业优胜劣汰;利用市场对各种经济信号反应敏感的特点,促进生产和需求的及时协调。因此,可以说,降低市场准入门槛和不必要的行政干预是市场经济发展的前提。只有放宽领域和市场准入深度,才能提高外资兴趣,让投资者从根本上认同和信任当地,为下一步扩大投资奠定基础。第三,提高公共服务是基础。个人认为,要想做到每个人都是商业环境,就必须从自己做起。建议学习金融体系的服务模式,把热情、体贴、主动、微笑的标准植入每一个干部的心中,让对方在接待商家的过程中有一种春风的感觉,提高真正的投资。前段时间市两委党委通报了几起破坏商业环境的案例,通过纪委处置了一批表现不佳的领导干部,高度体现了市两委党委创造优秀商业环境的态度和决心。在南孔圣地、衢州礼貌的口号下,要让大家提高商业意识,营造浓厚的商业氛围,营造优秀的商业环境;同时,对商业工作有突出贡献的,优先推广使用。牢固树立支持改革创新的明确方向,引导广大干部专注于创新经营环境,促进创新发展。优化营商环境心得体会篇4近日,市委副秘书长、市委督查室主任魏坤隆一行六人来高新区督导调研优化营商环境工作。高新区工委副书记程光磊,工委委员、组织人事部部长杨新国及各相关部门主要负责人参加督导调研。会上,市督导调研组认真听取了高新区近期优化营商环境工作情况汇报,并对全市营商环境考核工作征求了意见建议。市督导调研组充分肯定了高新区前期优化营商环境工作,指出近年来高新区持续简政放权,优化营商环境工作总体走在全市前列,激发了市场活力。在科学规范审批事项管理方面,高新区及时承接落实上级取消及下放审批事项,调整优化区级行政权力清单,搭建审批中介服务平台,清理规范涉审批中介服务收费。在优化审批流程,提升政务服务效能方面,高新区积极推进"两集中、两到位"改

  革,加强行政服务大厅软硬件建设,打造"互联网+政务服务"模式,推行建设项目联合审批,积极推进建设项目区域化评估评审,强化行政事业性收费监管,规范行政审批收费管理。高新区优化营商环境领导小组副组长、工委委员、组织人事部部长杨新国表示,高新区工委、管委会会高度重视优化营商环境工作,在前期大量工作的基础上,将继续落实工委、管委会领导挂包责任制,牵头抓好优化营商环境相关工作。他代表高新区工委,建议市优化发展环境打造"三最"城市领导小组及相关业务主管部门科学调整考核排名方法,进一步明确考核要求和排名原则,及时将得分、排名情况反馈高新区各责任部门,便于做到查缺补漏,及时改进工作。同时希望市级部门加强业务指导和培训,通过组织专题业务培训、召开工作联席会议等方式,加强对区县相关部门下放审批业务的指导,使审批人员科学高效行使审批权,提升区县审批监管水平,市级主管部门应加快融合各部门专网进度,实现行政审批互联互通,消除"信息孤岛",提高审批效能。下一步,高新区将以此次督导调研为契机,进一步深化改革,优化营商环境,扎实推进"三最"城市建设,通过细化工作方案,超前计划,早谋划早开展,做到重点事项提前预备,预备工作重点明确,确保高新区优化营商环境工作继续走在全市前列。优化营商环境心得体会篇5优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。《优化营商环境条例》是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,推动政府职能深刻转变,加快营造稳定公开透明、可预期的营商环境,更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。《条例》总结了见年来中国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化,为各类市场主体投资提供制度性保障,充分反应了市场诉求,凝聚了社会共识,切实提升了广大市场主体的获得感。

  我感觉优化营商环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作,而是要靠我们所有人的共同努力。改善营商环境,从宏观上看的是地区政府、行政管理机关的管理行为,但是如果没有我们每个人在政务服务一线人员的积极参与,我想也很难得到真正的改善,我认为我们应当做好以下几点:一是要加强营?商环境理论学习,不断提高自身素质,二是树立营商环境创新意识,不断开拓工作新局面,三是加强政务服务业务整合,借助大数据、互联网等提高效率,四是转变工作作风,提升自己的精神面貌。通过自此的自学,我将在以后的工作中努力转变工作作风,提高自身的营商环境意识和政务服务意识。优化营商环境心得体会篇6法律,是整个世界,也是人类必须遵守的规则,也正是法律制约着人类,以至于这个世界不会乱套,而我所要说的“法律”,并不是哪一个国家颁布的刑法、宪法,而是我们小学生的应该遵循的法律,这并不是一本书籍或一条法则,而是在我们面临的困难的解决方式,而这个“法律”的编写人正是我们的老师和家长,他们时时刻刻为我们着想,为我们分忧,所以说,才有了我们的“法律”。作为一名小学生,说不大也不大,说不小也不小,正处于儿童转向少年的过渡期,在这个时段里,孩子们的身心很容易受诱惑,所以必须要保护,首先要注意的就是校园安全和交通安全,在校园安全里,第一,不要随便攀爬公共设施,像我的学校,就有一座假山,每到中午,便看见许多孩子在上面爬,这种行为是坚决不行的,要是不慎摔下来怎么办,不要为了这一时的快感而付出了一生的代价。就算不为了自己着想,也要为父母着想啊,我们都是家里的小宝贝,出了事谁的父母都不好受。第二,就是不要在教室里追赶,桌椅很容易伤到我们,万一摔倒,头碰到椅子咋办,头是最致命的部位,一个不好,就要与亲人天人永隔。第三,不要与同学打架,平时大家关系好的同学接触一下可以,但不要来真的,既让自己受了伤,又伤了感情。总之,做什么事都要谨慎,三思而后行,自己的生命才是最重要的。交通安全也是小学生要特别注意的,现在我们有很多的同学放学都自己回家,有几个事项特别要注意:不要乱闯红绿灯,即使没人也不能乱闯,遇到没有红绿灯的十字路口,要服从交警的指挥,走的速度要放慢,左看看,右看看,确定没人再走。还有,搭

  公交车的同学下车时要走车的后面,一定不能走前面,因为公车较高,司机很难看到你,一旦被公车撞到,后顾不堪设想。不但是交通安全和校园安全要注意,还有很多要注意,比如,回家时要结伴而行,不要走偏僻的小巷子,不要和陌生人打交道,还有一个问题,那就是不要进网吧,用现实的话来说,我们现在家家都有电脑,何必去网吧呢?不必花那冤枉的几块钱,再说,网吧里大都是些社会的坏人,我看过一条新闻,某网吧里突然闯进一个持刀的人,看都不看是谁,就拿起刀把一号台的人连捅数刀,再看时,发现砍错了。网吧的危害可想而知。还有许多要我们注意的事……精彩人生路,法律伴我行,相信法律始终会伴在我们左右,帮助我们平安度过一生,让我们用人生的画笔,勾勒出我们未来的绚丽蓝图。优化营商环境心得体会篇7按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为,还有一个“广义的营商环境”概念,简单的定义为:引导资本投资的能力建设,即引得来、呆得住、赚得钱、出的去,即站在经济长期发展的角度,总结经济发展规律和科学预测,政府做好各个产业的规划和扶持,让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是,传统营商环境是强调被动作为,做到无为而治;而广义营商环境在被动改变环境的同时,要积极引导企业的发展,政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识,归纳总结以下政策建议。(一)加大产业规律的研究,做好产业发展趋势的预判,并做好各类产业基础设施的建设1.以大数据为核心,推进工业互联网建设,快速实现智能制造____现在正在做的,推进工业4.0,智能制造的力度,正在建立制造业大数据指数,未来,制造业大数据指数将成为____科学决策、精准施策的利器,支撑其实体经济向高质量发展。未来已来,只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱,全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时,以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”,将成为未来工业生产的主流。____应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,着力把数字经济打造成为推动____省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。在工业互联网建设方面____已经走在了全国的前列,是好的开端。2023年3月下旬,____在全国率先出台了《____省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《____省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》,聚焦制造业降本提质增效。2.加紧多种规划的衔接和协调工作,尽快做到多规合一,减少政策摩擦成本,营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。(二)国企改革,确定国企的经营范围通过筛选,把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成本。明确国企经营范围,逐渐退出完全竞争领域,让市场发挥主导作用。(三)从制度层面加强建设,营造风清气正的政治环境,助力营商环境建设1.制度改革在制度建设方面,应进一步加快市场化改革进程,构建良好的营商环境,使市场在资源配置中起决定性作用。因此,加强对政府部门公权力的监督,提高政府工作透明度,建立和谐有序的政企关系,都将有助于构建公平竞争的营商环境,提高企业运行效率(世界银行,2003)。结合本文的研究,具体可以从以下四个方面深化改革。其一,改革行政审批制度,建立集中统一的综合执法体系。长期以来,政府的各个执法部门各自为政,责权界限不明确,存在着重复执法的现象,亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查,加重了企业负担,也导致寻租腐败活动的滋

  生。因此,政府应进一步精简或下放行政审批权限,有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如,政府可设立一站式政务中心,提高行政程序透明度,建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制,从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外,要加快转变政府职能,将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变,构建服务型政府。其二,“融资难、融资贵”一直困扰中国实体经济的发展,特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难,导致其难以维持其研发创新活动,亦难以开拓其海外市场。因此,信贷市场供给与需求的不对称,加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此,进一步深化国有商业银行股份制改革,降低金融业市场准入门槛,大力引入民营资本,增加设立城市商业银行和农村合作银行,适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时,要推进金融市场利率的市场化进程,限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的融资比重,倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外,尽管市场化是中国金融改革的主攻方向,但具体到中国的国情,未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如,合理引入政府担保机制,缓解银行和企业之间的信息不对称性,提高小微企业融资的可获得性。其三,加快产权制度改革,完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力,特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中,新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程,这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识,要进一步完善立法建设,明晰产权,维护企业产权合法性,保障私有财产所有权,这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区,赋予农民更多财产权力,提升其对宅基地、住房等不动产的处置权,盘活农村经济。2.政府行为政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色,其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此,提高政府行为的公平性和透明度,能够有效抑制企业的寻租动机,营造更为完善的营商环境。

  其一,政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例,其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此,在政府和企业的交易活动中,政府应引入第三方仲裁或监督者,构成相互制衡的三角监督机制。也就是说,政府通过购买公共服务,“请专业人士做专业的事情”,杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上,这也是政府职能的一种转变,不能让政府既当运动员,又当裁判员。同时,要进一步落实政府的公开招标制度,让所有企业都公平地参与竞争,杜绝政府官员与企业的私下勾结,防止政府部“只选贵的不选对的”的乱象。其二,不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言,政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱,融资成本高,新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性,这可能抑制其创新动机。此时,政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险,推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言,政府补贴则可以帮助其渡过起步难关,扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性,但也可能导致了很多市场乱象的出现,有违市场公平。例如,没有资格的企业为获取补贴,或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿,虚报企业业绩等行为。因此,政府在对企业进行补贴前,应建立相应的审查机制,确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢,保障补贴的公平性;在补贴之后,政府亦应进行绩效的评估和监督,确保补贴的有效应性。其三,随着中国对外开放的不断深入,外资企业对中国文化制度和政治体制愈加适应,外资企业的本土化进程已基本完成。同时,我们的研究也表明,外资企业的腐败活动不可忽视,其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此,政府应取消对外资企业的优惠政策,实现不同所有制企业享受平等待遇,保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时,政府也要进一步扩大投资开放的领域,暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外),营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。(四)加强法制化、国际化营商环境的建设

  第一,对标国际一流,进一步完善构建适合____省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作,____省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系,是优化营商环境的基础工作。第二,定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查,定期评估不同类型企业对优化____省营商环境的差异化需求,为重塑____省营商环境新优势提供决策依据。第三,着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动,严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为,把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置,对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式,指导推动各仲裁委做好仲裁工作。积极营造规范有序的法制环境。第四,构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查,对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。第五,强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。(五)从审批型政府向服务型政府转变,着力打造高效便民的政务环境一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽,放松对市场主体准入的管制。二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式,加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管,为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。

  三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”,包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度,将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先,制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。五是着力优化政府服务。整合政务服务资源,完善政务服务体系。优化营商环境心得体会篇8合理流转土地带领村民转型这次街道办事处开展营商环境大家谈活动,主要为深化2023年营商环境再提高,充分发挥全街道办事处各界力量再创造一个好的环境招商引资,提高服务职能,形成尊商爱商亲商的好氛围,促进企业发展,为同和再发展、再扩大创造一个有利的基础。我们村地处与蓼兰镇交界处,主要以农业为主,我们把我们村千百年的传统种植逐渐向经济型转变。深入贯彻党的十九大精神,切实增强四个意识,实施乡村振兴战略。作为新时代三农工作重点,统筹共建农村经济建设。以优先发展实现与四化同步,以融会发展实现城乡均衡,以全民发展实现利益共享。进一步推动乡村振兴,使我村经济建设有新的突破,使村民经济收入有一个飞跃提高。今年以来,我们村重点引导村民向经济型农作物转型,把外村有种植经济作物经验的农民引到我村来,把土地流转给他们,为他们提供优质的服务,帮助他们排忧解难,使他们感觉到在我们村像在自己村一样。种植的农作物生长的要好,争取卖个好的价钱。只要他们感觉环境好,就会有长期住下的信心,就能带领我村村民向经济型转移,使村民彻底转变千百年的种植传统。我们以新技术为支撑,强化新技术应用,大力发展终端型、循环型新产业。我们今年成功地引进新型猕猴桃栽培技术,共计栽培新型猕猴桃三万余株,将60亩土地流转给栽培葡萄和花卉,每亩地年收入5万余元。将20余亩土地流转给草莓种植,计划建

  栽培大棚10余个。让村民向人家学习,向经济型作物转型,让村民富起来,为我村经济转型助一臂之力。我们要为引进种植蔬菜农户营造一个优质环境,争取上级政策,成立蔬菜专业合作社。现在我们村有40%的土地流转给种植蔬菜大户,今年春天种植土豆300余亩。今年土豆收成不错,每亩地光土豆收入利润1500余元,我们村也有5户村民开始种植土豆和大葱。我们对引进的蔬菜种植户、草莓种植户多次走访,及时帮助他们解决困难。联系保险公司帮助他们把经济作物投上保险,使他们经济损失降到最低,使他们的蔬菜专业合作社巩固和发展起来,进一步带动我村经济转型,造福广大村民,为乡村振兴打下坚实基础。踏踏实实做事明明白白做人最近街道党工委指出登高才能望远,思想要解放,不仅要头脑清醒,更要看实际行动。要大力优化营商环境,用心情做事情,努力提高店小二保姆式的服务,多为振兴乡村经济做些雪中送炭的实事,要让投资者放心、生活舒心、发展安心。这就要求我们村庄基层干部要进一步转变作风,提升效能,践行好快字当头、先人一步、马上就办的要求。务求敢于担当,打造最佳营商环境。解放思想,决策事情要快,绝不拖泥带水。凡是涉及项目推进和投资人的决策工作。①要及时开会,不积压会议议题;②要果断决策,不议而不决;③要迅速形成并下发通知,不影响执行。中间协调要快,基层的落实要快。具体负责落实的项目推进和投资服务部门的干部,应做到以下三点:一是会前有谋划,凡事心中有数;二是会后不等待,会上定了就去干,不要等;三是办事不拖拉,在工作上要养成事不过夜,案无积卷的好习惯。踏踏实实做事,明明白白做人。作风务实,控除病灶,大力整改干事激情不足,作风慵懒,缺乏担当的问题。推动项目的工作落实,按时按质按量完成,落地生根,开花结果。

  作为村庄干部,我们要把群众的表情包当做工作的晴雨表。多干有利于农村发展的大事,多干有利于民生的实事。工作干得好干得漂亮,至少要符合三条标准:一是按程序办事,这就要求我们村干部在项目推进和干事创业工作中,履行好程序,符合法律法规,遵从组织原则,不破坏纪律底线,经得起推敲和检查。二是要凭专业说话,也就是在技术标准上要做得好。三是要优化政务环境,建立健全创业项目管理服务体系,着力营造开放、公平、透明的营商环境,强化和规范一站式服务。通过学习,我深刻地认识到要想把营商环境的精神内化于心,外化于行。深挖慵、懒、散、漫、拖、瞒等问题,就要从日常工作做起,从一点一滴的小事做起,不断地用一些小事情打动投资者和创业者,消除他们的顾虑,更好地发展本村经济。

篇七:对优化营商环境的认识和看法

  

  优化营商环境的思考和心得体会篇

  进一步优化经济发展环境,切实改进机关工作作风,提高工作效能,全面完成全年各项财政工作任务,是我们每一位财政干部都应思考的问题,在这里我就前段百日整治活动整改工作作下汇报。

  优化经济发展环境,是推动招商引资、促进经济发展的重要保证,围绕我市经济发展环境主要存在的10个方面的问题,开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议,充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心,我们做为一个财政干部要从自身做起,认清形势,统一思想,充分认识开展优化经济发展环境的重要意义,切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。

  财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,特别是当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现财政收入目

  标而努力奋斗的实际行动上来。在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有安于现状,不思进取,不能深入基层等现象。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决自身建设存在的问题,全面加强自身建设,努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的财政干部。

  随着财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。这些财政改革措施的推进和实施,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政干部自身的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好,努力为

  人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进。

  自己做为一个公务员,要认真贯彻落实会议精神,树立宗旨意识,牢记光荣使命,改进工作作风,在优化经济发展环境中努力做到:

  一是认真做好对照排查工作,主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析,针对存在的问题,挖根源、找差距,开展批评与自我批评。在自我排查的基础上,广泛征求社会意见,诚恳接受广大群众的监督。

  二是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质,结合财政工作实际,广泛深入地开展以勤政为民,廉洁奉公、对党负责,让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育,澄清模糊认识,九种意识强化,积极主动深入基层开展调查研究,把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题,进行调查研究,与广大基层同志面对面进行交流,接受教育。

  三是针对排查出的问题认真反思,制定具体详实、操作性强的整改方案。

  重点围绕三联单个方面进行整改:

  一是完成任务方面:主要包括对上级下达的各项目标任务,有没有责任感和紧迫感,是否在落实上下功夫,完成的效果如何。

  二是在优质服务方面:主要包括如何确立一切为农村基层和人民群众着想,一切为纳税人服务的意识,让投资者满意,确保做到为财政支农工作特事特办、急事急办、难事巧办;如何在服务承诺上下功夫,查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出问题,能改的立即整改,不能立即整改的,在做好宣传解释工作的同时,制定限期整改措施。

  三是执行政策方面:主要包括未用足用活国家政策;政策滞后于形势的发展,执行县委县政府出台的政策打折扣的现象。

  四是总结经验,查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展情况进行认真、全面回顾,总结经验做法,查找问题和薄弱环节。

  五是完善制度,巩固成果。要借鉴先进单位好的做法,制定和完善加强本单位作风建设的制度和措施,把制度内容与各级领导和每个同志的考核挂起钩来,巩固作风整顿成果,以作风建设促进队伍建设和财政工作任务的全面落实。

  六是充分发挥财政职能,支持农村经济发展和公益事业建设。我们财政部门作为综合经济管理部门,在地方经济发展中有举足轻重的作用。我们每一位财政干部都要认真研究自身工作职责,积极进取,超前思考,超前研究,做到只要出于公心,有利于发展,就敢于冒风险,敢于负责任,坚决摒弃一切有悖于经济建设中心的思想观念,切实增强服务地方经济的意识。财政工作不在于说,而是在于做,不在于做多少而是在于做细、做实、做好。具体到当前,就是要采取各种有效措施,狠抓增收节支,强化财政支农专项资金管理,确保社会主义新农村建设的顺利开展。

  优化营商环境心得体会

  优化营商环境的思考和心得体会3营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

  近年来,政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

  一、当前营商环境提升主要困难和问题

  (一)外部因素

  1、地区各类资源有限,整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺乏统一规划,用地成本较高,在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

  2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给企业的发展带来了一定的困难。

  (二)内部因素

  1、招商竞争激烈,政策优惠无竞争力。日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”,各地区招商引资竞争加剧。

  2、产业布局不明,招商项目结构不合理。目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

  3、行政效率不高,“软环境”有待改善。行政审批事项难,项目手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

  4、传统优势弱化,业态创新不及时。当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有效紧随和适应新市场的发展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,发展不凸显。

  二、建议和措施

  (一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划:一是城内策划高端商业、文化休闲项目,城北策划高端住宅项目,城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机,全力打造“顺城巷文旅产业发展带”,成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标,策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

  (二)以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势,将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策,吸引小微企业落地。

  (三)要畅通信息输出渠道,积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇,通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策,要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传,同时组织企业进行申报程序培训,指导项目单位有针对性地编报项目,提高资金申报效率。

  (四)打造交流平台,优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台,定期举办企业家论坛,推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商,如以商招商,中介招商、网上招商、群众招商等,凡能带来投资的,都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主,摸清企业个体需求,主要企业一企一案,量身定制服务措施。

  (五)提高行政效率,开展企业审批“一站式”服务。

  建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度,认真落实挂牌保护制度,严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导,每个项目都要成立专门机构,明确责任领导和推进要求,确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题,确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

  (六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作,城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册,每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议,将其列为考核制度的一环。

篇八:对优化营商环境的认识和看法

  

  对营商环境的认识和建议

  营商环境是指企业开展经营活动、进行投资、扩大经营规模所需的政策、法律、经济、社会等各方面的环境因素。营商环境的好坏直接关系到企业发展的成败。在我的认识中,营商环境的好坏与政府、市场、社会三方面有关系。

  首先,政府的作用是重要的。政府要制定合理的政策法规、优化营商环境,为企业提供良好的投资环境,降低开办公司的门槛。同时,政府也应该加强对企业的监管,提升全社会对商业道德和知识产权保护意识的认知度,建立健全的法律和制度等等,以此为基础来不断提升营商环境,进而推动企业的可持续发展。

  其次,市场在营商环境中的作用是不可忽视的。政府的营商环境政策只是为企业提供框架,具体的实践操作还需要企业在市场竞争中自行探索和发现。无论是规模化的大型企业,还是创新型的小微企业,都必须在市场中寻找自己发展的空间,抢占市场份额,并持续拓展销售渠道和增强客户服务能力。

  最后,社会文化对营商环境的影响也是不容忽视的。社会文化建设是营造良好营商环境的重要因素之一。社会应该创造浓厚的创业氛围,为企业提供良好的人才环境,助力企业发展。还可以通过各种形式的活动来提升企业形象,增强公众对企业的信任度。

  建议是,政府应该加强法制建设,优化市场环境,降低制度性交易成本,鼓励创新-drivendevelopment,为企业提供一个公平公正的市场游戏规则。培育各类战略型新兴产业,增强市场活力,为企业发展创建更为宽松的环境,减轻企业办事的繁琐程度。同时,我们更应进一步注重构建良好的商业道德和知识产权保护体系,形成创新文化,增加企业和企业家的社会责任感和社会贡献意识。

  在实际操作中,我们也应该注意或利用市场资源,提升自身能力和促进业务发展。例如,在市场中精益求精,不断提升产品和服务品质,更聚焦客户需求,更注重用户体验,也给企业带来了更多的发展机遇。

  总而言之,政府、市场、社会三方面的因素缺一不可。只有三位一体地协调发展,营造具有良好竞争活力、科学规范、良好信誉、透明度和责任感的营商环境,才能推动我国在全球经济背景下迅速崛起。

篇九:对优化营商环境的认识和看法

  

  优化营商环境的思考和心得体会5篇

  年XXX第十八届XXX第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建设法治化营商环境”的目标。XXX总理于2015年

  1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。XXX自21世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组,负责创建企业的营商环境指标体系。此后,该小组将企业营商环境指标不断发展,内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同,营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如2004年侧重企业生命周期的环境指标;2005年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2015侧重监管效率与质量并重。2016年侧重监管环境便当度,该指标体系包括10项,即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。XXX旗舰报告《2018年营商环境报告:改革以创造失业》是该年度报告的第15期,旨在衡量监管法规是不是有助于推进

  或是会限制贸易活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下,从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的贸易监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项贸易经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域:开办企业,办理施工许可证,获得电力,登记财产,获得信贷,保护中小投资者,纳税,跨境贸易,执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规,但该指标今年不被包括在排名内。《2018营商环境报告》的数据搜集止于2017年6月1日。指数被应用于分析经济结果并且指出甚么样的贸易法规改革发生了作用,在甚么地方以及为甚么发生了作用。

  2018营商环境报告:改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自2016年6月至2017年6月,该报告衡量全球范围190个经济体,记录了264项商业改革。在

  9%,继续29年排名全国第一(XXX,2018)。从全球来看,____“由外及内”的外向型经济发展道路的成功主要来自两个方面,一是主动适应了全球“微笑曲线”产业合作和转移趋势,集中于生产领域,发展加工贸易;二是及时抓住了我国插手XXX的市场和规则机遇,集中于发达国家,发展一般贸易。“加工贸易”和“一般贸易”的两翼齐飞让珠三角成为世界工厂,是上

  世纪80年月以来全球化受益最大的地区之一。本次研讨走访调研莞韶工业园企业(3家)、韶关多个矿山企业(红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、XXX)、XXX(2家)等合计10家企业,交流了营商环境方面的看法和观点,并讯问了他们公司关注的重点领域,并结合文献综述,得出____省在营商环境方面存在的问题如下:(一)法治政府与服务型政府理念有待制度落实法治政府与服务型政府虽然已经成为社会共识,但相关制度还有待进一步落实。首先,政府管理的对象有待进一步厘清,政府职能也应随着世界政治经济情势和我国社会经济变革而发生变革。其次,简政放权在XXX层面虽已启动并进展迅速,但在地方政府层面仍然存在明放暗不放,执行打折扣等现象,加上个别管理人员的权力寻租使法治化国际化的营商环境扶植进展缓慢。最后,政府办事部门仍然存在办事效率不高和相互推诿的情形。政策法规衔接和稳定性不足导致企业不敢做长期投资的计划。特别这两年中央增强了环保工作,因而环保规划排斥其他规划,后设立的环保地区规划否定已经扶植的厂矿企业的现象较多,如何解决在前期合理合法合规的厂矿企业投资损失问题,以及如何从体制机制上解决类似问题的发生有待出台相应的政策法规,保护企业的长期经营的积极性。(二)执法为民与公正司法有待措施到位执法为民虽然在200年摆布就已提出,但执法为民的具体措施仍未完善。首先,行政执法的统一性请求并未获得具体措施的支持,“九龙治水”的多头执法现象仍然普遍存在。其次,选择性执法仍然成为社会诟病的重要方面。最后,弹性执法、野蛮执法、徇私枉法等现象并未从根本上肃除。司法不公正已成为制约我国扶植法治化国际化营商环境的阻碍性因素,具体包括案件受理难、地方保护、同案不同判、枉法裁判等。(三)人力资源与融资成本成为营商环境中市场环境扶植的瓶颈根据国务院2017年全国人口普查的资料,2017年____省常住人口万人,比1978年增加了5785万人,跨省流入人口占全国的29.45是我国实际管理人口第一大省和人口流入第一大省。受益于大量外省年青人口的流入,____省16-64岁劳动适龄人口占比从1982年的60.95%上升到2010年的76.33珠三角地区人口平均年龄被拉低,深圳市人口平均年龄甚至只有不到30岁。充沛的年青人口保证了____省劳动密集型产业的劳动力供给和产品低价竞争力,这与19570年代的日本极为相似。然而,以2010年为界,我国的人口结构开始进入拐点期。2010年,16岁到64岁劳动适龄人

  口达到峰值,同时农业人口转移数量在2010年也达到峰值1200万,之后开始逐年开始,2011年1000万,2012年800万,2013年600万,2014年500万。20102015年,____省15-64岁劳动适龄人口年均匀增加约30万人,与2005-2010年年均匀增加约282万相比下降猛烈。与此同时,近几年____老龄化加快。曩昔10年间,____增加老年人口约1000万,占到了全国的七分之一,增长率达到1.2010年年均匀增加约282万相比下降猛烈。与此同时,近几年____老龄化加快。曩昔10年间,____增加老年人口约1000万,占到了全国的七分之一,增长率达到1.

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