摘 要：人类与水一直存在着既适应又矛盾的关系。随着人类社会的不断发展，人与水的矛盾也在不断变化，需要不断地采取水利措施加以解决，而每一次大规模的成功的水利实践，都会进一步提高水利在人类发展过程中的重要地位。水利工程就是最为常见的水利实践，是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。
关键词：水利水管；工程管理；措施
1 前言
水利工程在我国社会发展中占有重要地位，在社会基础设施的建设中也起到很大的作用，尤其是21世纪以来，我国各项事业突飞猛进，水利工程建设也越来越发达，如防洪、排涝、灌溉以及发电都是我国重要的水利工程，这些项目的建设规模都越来越大，在这种大背景下，为了使水利工程能够获得更大的效益，我们应加强水利工程管理，特别是水利水管的工程管理，对提高我国水利工程经济的发展和生态效益有重要的意义。
2 水利水管工程管理中出现的问题
2.1 管理体制不够完善
目前，我国水利工程建设中，部分工程施工未建立完善的管理责任制，出现了管理内容交叉的混乱现象。另外，有些水利工程施工时，虽建立了较为完善的管理责任制，但实际履行时存在“走后门”现象，致使一些责任人免受一定的处罚，大大消弱了责任制的应有作用。最终导致水利工程出现较多问题，而无法满足标准化与科学化的施工要求。
2.2 目标管理落实不到位
目标管理是水利工程各项施工工作按照计划实施的重要保障，但是因目标管理落实不到位，导致实际管理工作出现较多问题，主要表现在：首先，未加强施工成本管理，导致施工成本超过预算；其次，质量管理时，将最终的结果当做管理重点，而忽略管理过程，导致水利工程后期使用过程中出现较多安全隐患；再次，安全管理未进行科学的论证分析，而是凭借以往的经验实施；最后，控制施工进度的随意性较大，出现实际施工进度与合同规定相差较大的情况。
2.3 管理人员综合素质及管理水平低
因受之前管理体制的影响，部分施工管理人员综合素质较低，太过重视各部门的职能及企业；部分施工管理虽具有扎实的管理技能，但受施工进度、质量以及成本因素的影响，严重影响实际施工管理质量；部分管理人员缺乏专业的管理知识，不能全面考虑管理各项内容，导致管理工作漏洞百出，给水利工程现场施工造成不良影响。另外，受现场管理人员水平较低因素的影响，往往导致施工现场系统性、科学性不强，并未严格按照施工规范标准进行施工。甚至有些现场施工管理人员，对现场检查的目的多是为了应付上级部门的检查，根本不考虑管理目标是否能够达到。上述现象的存在很难保证水利工程质量。
3 加强水利水管工程管理的重要性
3.1 加强水利水管的工程管理能够夯实基础
加强水利水管工程管理，能够解决水利水管的工程无人管和无钱养的问题，推动我国水利水管的体制的全面改革，从而使我国水利工程维修经费得到落实，另外也可以提高队伍素质，规范管理等工作。
3.2 能够加强水利水管管理体制的创新
加强水利水管的工程管理，为水利工程长久有效的运行奠定了良好的基础，为水利水管的改革也提供有利的管理体制，对优化管理人员结构和管理队伍素质的提高都有着重要作用。
3.3 保证水利工程安全有效的运行
加强水利水管工程管理，有利于市场化和专业化工程维修养护体系的建立，对水利工程中的其它的工作都有推动作用，使工程质量和工程面貌都得到有效的改善，另外也保证水利工程的安全运行，以及职工队伍的稳定。
3.4 使水利工程管理体制更加规范化
加强水利水管工程管理，能够使水利工程管理体制更加规范化，通过加强对工程管理上的执法力度，保证水利工程安全，维护水管单位的利益，促进法律法规的体系建立，使水利工程管理体制更加的规范化。
4 加强水利水管工程管理有效措施
4.1 加强基础设施建设
对水利水管的有效管理首先要加强基础设施的建设，对基础设施进行管理，定期对工程维护，另外由于管户基础设施和维修工器具的数量也非常的少，对基础设施管理具有很大的影响，因此应解决基础设施欠账的问题，改善管理队伍人员的生产和生活条件，使水利水管工作能够做到管养分离，确保水利工程的安全和质量。增加经济效益和社会效益。
4.2 建立有效的法律法规
建立有效法律法规，对提升水管单位的管理有重要作用，主要增强水利水管的制度性和规范性，避免人为因素带来的随意性，使水利水管的管理能够有效运行。首先应建立健全完整的法律和法规，用来调整我国各方面的利益关系，其次为保证水利工程的安全运行，以及保证水利工程的经济效益，就要建立责任明确的工程管理机制，以及建立市场化、专业化以及社会化的水利水管工程维修体系，建立健全管理建立机制。
4.3 加强对水利资金的管理
水利资金对水利工程发展起着重要作用，因此要对水利工程的日常维护资金进行严格的控制和管理，这就需要我国的有关部门对资金的使用情况进行审计设监督，并对水利资金进行有效利用，避免水利资源的浪费。
4.4 编制合理的维修养护计划
编制合理的维修养护计划，是对水管水利工程管理重要措施，因此应合理安排，在编制前应先对实际情况进行调查，根据工程实际中存在的隐患，以及可能出现的风险，同时要按照严格的标准对项目进行的单价编订，根据工程实际投资，对水利水管进行维修养护，不仅要保证日常维修养护，同时还要加强工程加固工作，避免工程中出现的隐患，保证工程的完整和安全，提高工程抗洪能力和工程管理水平。
4.5 保证水利水管职工的权益
保证水利水管安置问题是水利水管工程管理的一项重要工作，只有保证水管职工的权益，才能充分调动水管职工的积极性，从而保证水利工程项目的质量，因此保证水管职工的最基本的权益，如养老、失业以及医疗等社会保险，同时加强对职工生活的了解，对生活中出现的问题，应尽力去解决，使水管职工没有后顾之忧，特别是拖欠职工工资问题，要加强重视并加以解决。
5 结束语
加强水利水管工程实际管理，对水利水管具有重要意义，既可以保证水资源，减少浪费，又可以防洪减排，保持可持续发展，对农业，用水有重要的作用。因此我们应实现对水利水管单位的高质量水平管理，加快水利水管的改革，实行水利水管的管理部门的权责制，科学管理，促进我国水利水管的管理向现代模式转变，使我国水利水管单位能够获得更多的社会效益和经济效益。
参考文献：
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