摘 要：安全生产是矿井持续发展的基础，矿井现阶段的安全管理模式有待进一步的提升和完善。人们要不断加大本质安全型矿井建设研究力度，夯实矿井安全生产基础，提升安全保证能力和矿井生产保障能力。本文阐述了本质安全的概念，并重点分析了矿井本质安全特征、本质安全性矿井建设目标及实施原则、本质安全矿井具体实施措施等，以期更好地促进矿井安全生产。
关键词：本质安全;矿井;安全生产;安全隐患;管理体系
中图分类号：F426.21文献标识码：A文章编号：1003-5168（2019）20-0084-03
Analysis and Research on Essentially Safe Mine Construction
ZHAO Ju1 LIU Hui2 HUO Xiaolin2
（1.Shanxi Jizhong Energy Group Mining Co.， Ltd.，Taiyuan Shanxi 030000;
2. Shanxi Jinhui Wanfeng Coal Mine Co.， Ltd.，Xiaoyi Shanxi 032300）
Abstract： Safety production is the basis for the sustainable development of the mine. The current safety management mode of the mine needs further improvement and improvement. People must continuously increase the research on intrinsically safe mine construction， consolidate the mine"s safe production base， improve safety assurance capabilities and mine production support capabilities. This paper expounded the concept of intrinsic safety， and focused on the intrinsic safety characteristics of mines， the intrinsic safety mine construction goals and implementation principles， and the specific implementation measures of intrinsically safe mines， in order to better promote mine safety production.
Keywords： intrinsic safety;mine;safe production;safety hazard;management system
煤炭是我国的主要能源供应形式，我国矿井每年开采将近40亿t煤炭，给我国的经济、社会发展提供了必要支持[1]。同时，由于煤炭赋存条件复杂，矿井管理和设备较为落后，矿井生产存在一系列的安全隐患，给矿井职工以及矿区的生命和财产安全带来重大影响[2]。为了从源头上遏制矿井安全生产事故，很多企业开始积极应用本质安全型矿井管理方式，如安徽淮北矿业集团、河北冀中能源集团和山西焦煤集团，取得了显著的安全及经济效益[3，4]。
1 本质安全的概念
1.1 狭义的本质安全
早期的本质安全主要针对设备的安全性和可靠性，按照这一理念，当设备出现故障或人员误操作时也不会发生安全事故，即便设备出现故障，故障也可以自动恢复，不会引起较大的安全事故[5]。当使用的设备出现故障，相关人员未能及时发现故障时，设备本身具有的自检功能能够自动实现报警，预先设定的安全保护装置动作。这就是一般情况下的狭义本质安全[6]。
1.2 广义的本质安全
广义本质安全是狭义本质安全的扩大，将原本局限于设备的本质安全扩展至人和外界环境，是对狭义本质安全的一种升华。
1.3 矿井本质安全
矿井本质安全是广义本质安全在煤矿的具体应用，不同的研究学者对矿井本质安全的定义有所差别，归结起来主要有两种[6]：一种是在矿井较为稳定的环境中采用先进的设备和技术，使得生产过程中面临的不安全因素在可控范围内，从而提升矿井的安全系数，确保矿井出现安全事故的概率大幅度降低且造成的影响在可接受的范围内;另一种是将矿井本质安全具体细化到矿井环境、人以及设备等，确保每一个环节都处于较好的状态，人、设备以及环境都相互协调，达到最佳状态，保证员工综合素质较高，将环境优化、风险管理以及安全生产融为一体。
2 矿井本质安全特征
矿井本质安全是指有效控制引起礦井安全事故的各种不安全因素，它可以综合反映矿井的安全管理水平。本质安全需要对矿井原有的质量达标范围进行进一步的拓展，在矿井实际生产过程中形成一套完整的本质安全管理体系，将矿井的各方面安全管理都纳入本质管理规范范畴。在具体的实施过程中，本质安全要细化到人（职工）、机（设备）、环（环境）以及管理等方面。
2.1 职工本质安全
矿井职工不仅是矿井生产的主体，也是矿井安全管理的主要参与者。受生理机能影响，职工不具备可控制性，不容易实现本质安全，但是在一定的管理和规章制度约束下，通过后天的培训教育完全可以实现“能安全、会安全、想安全”的目标，保证矿井安全生产。
2.2 设备本质安全
设备本质安全主要针对矿井使用的机电设备而言，机电设备的本质安全是指从人机工程学角度出发，设备满足安全需要，配备符合相关要求。采用的设备型号应符合使用需要，设备按照要求进行安装并时常进行检修，确保设备性能能够得到发挥，同时操作人员应进行个体防护。机械设备使用不仅要考虑机械化、自动化水平的提升，还应考虑设备的安全可靠性，即设备本身具备的本质安全性，即便出现故障或者人的误操作，也不会引起安全事故。同时，机电设备应确保可以正常运行，不存在年久失修、设备老化等安全隐患，确保实现机电设备的本质安全。
2.3 环境本质安全
环境本质安全是指矿井为工作人员提供良好的工作和生产环境，主要涉及两个方面：矿井生产环境要满足相关规范要求，井下工作条件满足需要;作业时的设备放置有序，环境卫生、整洁，作业通道畅通。
2.4 管理本质安全
具体来说，管理本质安全就是建立系统、科学、完整的安全管理体系，对矿井实施全方面的安全管理。需要特别指出，管理本质安全现阶段仅能针对矿井生产面临的已知安全风险，受限于认知和科学发展水平，对于生产过程中面临的未知风险难以控制。
3 本质安全型矿井建设目标及实施原则
在建设本质安全型矿井时，人们要采用先进、科学的管理理念和管理模式，使得矿井生产中的人、机、环及管理等方面可以和谐、安全、统一，实现矿井安全管理无空当、人员安全生产意识无懈怠、设备运行时无隐患、安全管理全覆盖，杜绝安全事故发生。
3.1 建设目标
本质安全型矿井的最终建设目标主要包括以下方面：从安全隐患源头出发，强化安全管理，从根本上控制并消除安全隐患，防止安全事故发生;全矿上下形成本质安全型生产氛围，给矿井生产创造良好的安全氛围;矿井生产过程中，做到职工作业规范、安全管理科学、安全环境人性化和安全设备现代化等。
3.2 实施原则
本质安全型矿井建设要遵循以下原则：遵循安全第一的方针和以人为本的发展理念;夯实安全生产基础，根据矿井实际情况，合理确定建设内容，保证管理措施和实施内容跟矿井职工综合素质、生产力水平以及环境条件相吻合;做到安全与质量高度统一，制定翔实的工作计划，确保工作顺利开展;应持续改进，发现薄弱部位，制定合理的完善策略。
4 本质安全型矿井的具体实施措施
在建设本质安全型矿井的过程中，人们要制定切实可行的措施，调动广大职工的积极性，共同推进建设目标的达成，构建和完善本质安全管理体系。
4.1 加强组织管理
煤矿企业要建立专门的机构，领导本质安全型矿井建设。组织管理机构要制定矿井本质安全建设框架，进行资源配置，确定日常管理部门职责。在确定本质安全型矿井组织管理结构时，煤矿企业要根据工作需要，建立日常管理部门和具体的实施小组，将具体工作落实到人。
4.2 提升员工执行力
矿山企业要强化对职工的培训、考核力度，严格落实责任制，提升矿井职工的执行力。同时，要采用晋升、评优、奖罚等手段，对员工进行正反激励，提高执行力。
4.3 强化风险管控
煤矿生产面临的风险管控是评价安全管理体系是否真正执行到位的重要依据。煤矿企业要全面识别风险，鼓励职工从自身岗位出发来识别危险源，如果辨识出新的危险源，按照规定对职工进行奖励。做好系统性风险控制是杜绝重大安全事故的关键，矿井管理人员、技术人员及其他生产人员应一同参与风险辨识。
4.4 完善考核制度
当前，要不断完善矿井考核制度，加大安全检查、考核力度，在矿井管理中形成集团公司、矿井、区队、班组等各个层级的考核管理体系，并根据具体单位特点，制定有针对性的考核办法。
4.5 注重安全培训
一是根据矿井安全生产实际需要，强化安全生产体系培训和技术培训，将针对性教育与系统性教育结合、理论教育与实践培训结合，注重老员工对新员工的教育。二是切实开展安全事故案例教育工作，采用实际案例对员工进行培训教育，提升安全生产意识。
4.6 提升安全体系考核的工资份额标准
煤矿企业要按照制定的规章制度逐级、逐月严格落实考核制度，根据考核结果进行奖励或者惩罚，充分发挥经济性激励在安全体系构建中的作用，使员工切身体会做好矿井安全建设的益处。
5 结语
矿井生产面临各种不安全因素，建設本质安全型矿井是我国社会经济发展的客观要求。煤矿企业要积极开展本质安全型矿井建设，从根本上杜绝矿井安全事故，促进矿井实现可持续发展。
参考文献：
[1]白林川.构建本质安全型矿井的安全管理对策分析[J].山东煤炭科技，2013（5）：254-255.
[2]吴同性.基于文化塑造的煤矿本质安全管理研究[D].北京：中国地质大学，2012.
[3]潘洁.神宁模式本质安全型矿井建设的基本架构研究[D].西安：西安科技大学，2010.
[4]郭民，郁钟铭.人员不安全行为对构建本质安全型矿井的影响分析[J].煤矿安全，2010（10）：115-118.
[5]李三虎.强化煤矿安全管理，构建本质安全型矿井的措施分析[J].科技与企业，2013（12）：52.
