摘 要：党的十八大以来，社会主义核心价值观越来越受到重视，学术界对社会主义核心价值观的研究逐渐呈现出“百花齐放”的繁荣局面。边疆民族地区由于其特殊的地域性和民族性，进一步凸显边疆多民族地区建设社会主义核心价值观的重要性和紧迫性，对边疆民族地区社会主义核心价值观建设的研究，集中体现在对边疆民族地区社会主义核心价值观建设意义、存在问题及对策研究等方面。
关键词：边疆民族地区；社会主义核心价值观；综述
中图分类号：B822 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）21-0264-03
一、关于边疆民族地区社会主义核心价值观建设意义研究
学术界一致认为，边疆民族地区社会主义核心价值观建设具有特殊的历史与现实意义。禹国峰指出：“研究和构建社会主义核心价值观是建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的需要。社会主义核心价值观是社会主义和谐文化的根本，唯有社会主义核心价值观得到准确和有效的构建，社会主义和谐文化的发展才会获取正确的方向。”[1]董军明指出：“边疆民族地区建设社会主义核心价值观对于提高全民族的思想道德文化素质，把牢意识形态的主导权，警惕和防范西方敌对势力的渗透，防止和抵御民族分裂活动，有效维护国家统一和社会稳定有着重要的意义。”[2]陈治局和赵金元认为，建设边疆民族地区社会主义核心价值观从国际形势上来看是抵制西方资本主义国家意识形态渗透的保障，从国内形势上来看是时代和实践发展的必然选择，它不仅能加快边疆民族地区社会经济的快速发展，而且是社会转型时期边疆民族地区思想多样化的要求[3]。周联友认为：“在全面推进边疆少数民族地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设过程中，密切结合边疆少数民族地区的实际，分析和研究新情况、新问题，大力加强边疆少数民族地区社会主义核心价值观建设，具有十分重要的理论意义和实践意义。”[4]杨云波认为：“在边疆民族地区社会主义核心价值观指引纷繁复杂的边疆民族地区坚持社会主义和谐文化的前进方向，有助于用社会主义核心价值观统领和谐民族文化建设，并最终形成一个繁荣、和谐、科学发展的边疆民族地区。”[5]
倘若没有社会主义核心价值观支柱，我们的民族就会失去生命力和凝聚力，决定着我们的社会主义正在朝着先进的方向不断发展。边疆民族地区的长期发展繁荣关系着我们整个民族的发展与进步，用社会主义核心价值观引领边疆民族地区的建设，具有十分重要的理论和现实意义。第一，有效推动民族地区经济的发展。社会主义核心价值观作为精神动力，可以使得民族地区的人民群众解放思想，打破陈旧观念，开拓创新，调动群众的积极性，从而激发民族地区人民群众的创造力，推动民族地区的经济持续快速发展。第二，有效促进民族团结，维护社会的稳定。在边疆民族地区培育和践行社会主义核心价值观，是促进民族团结、维护社会稳定的思想基础，有利于增强少数民族群众的凝聚力和向心力，激发少数民族人民的爱国热情，形成全国上下团结一心的局面，维护社会的和谐与稳定。第三，推动少数民族地区文化的大发展。社会主义核心价值观作为进步的观念，倡导创新与改革，在边疆民族地区践行社会主义核心价值观能够激发民族地区群众的思想文化的活力，促进民族地区群众的思想文化素质的提高，从而推动边疆少数民族地区的文化大发展、大繁荣。第四，有利于抵御境外敌对势力的渗透，维护国家的统一。社会主义核心价值观倡导爱国，它同社会主义紧密结合在一起，要求人们以振兴中华为己任，促进民族团结、维护国家统一、自觉报效祖国。在边疆民族地区进行社会主义核心价值观建设体现了和谐社会建设所必须的文化认同与价值追求，使人们超越民族、语言、习惯、地域及社会阶层等方面的差异，增强社会成员的归属感和凝聚力，有利于维护我国的文化安全，提高精神抵御力。
二、关于边疆民族地区社会主义核心价值观建设的问题研究
吴云指出：“相对于其他地区而言，多民族地区开展社会主义核心价值观教育可能会遇到多方面的问题。它包括，民族文化的丰富性和多样性带来的问题；境外民族文化和非社会主义思想的负面影响；各民族成员文化科学素质和发展程度差异性的影响以及基层社会文化价值观复杂的状况和不同宗教信仰的影响。”[6]苏雪芹指出：“随着社会主义市场经济的深入发展和对外开放的日益扩大，民族地区人们思想活动的独立性、差异性、多变性和选择性进一步增强。在多元民族文化和价值观并存中形成价值共识，确立得到多数社会成员认同的核心价值观，是当今意识形态领域中的突出问题。”[7]鲁彩荣从三个方面阐述了边疆民族地区社会主义核心价值观面临的问题，指出：“第一，意识形态工作面临的新矛盾、新问题带来的挑战。当前，国际形势风云变幻、国内经济社会转轨转型、加之现代传播技术的迅猛发展，给意识形态工作带来了新挑战新考验。第二，边疆民族地区传统情感方式、思维方式、价值观念以及宗教的心理带来的困境。第三，核心价值观的导向力不足，影响意识形态的整合力，党的意识形态资源面临弱化的危险。”[8]杨云波指出：“由于长期重经济轻文化、重城市轻农村、重内地轻边疆，边疆民族地区文化建设面临许多问题，体制机制、财政投入、公共文化服务、人才培养、文化设施建设等方面均难如人意，由此导致了文化建设主题缺乏，边疆民族地区‘文化塌陷’等问题。”[5]边疆民族地区由于其地理环境、经济状况、文化传统、宗教信仰、历史因素、民族习俗等多方面的差异性和复杂性，使得民族问题和宗教问题还将长期存在，各民族经济、文化上的差距依然存在，这就使得边疆民族地区社会主义核心价值观建设面临着相当严峻的问题：
一是经济发展水平低的影响。社会主义核心价值观是属于意识形态中的反映，它必须是以构建在社会存在的基础之上的经济为其思想建设的基础。但是，当前少数民族地区的经济发展水平还比较低，近几年来，少数民族地区农民的平均收入与全国农民的平均收入差距仍是逐渐扩大的趋势，与少数民族地区经济建设发展的目标仍然存在较大的差距，由于经济水平比较低，人均收入又不高，导致贫困人口逐渐增多。边疆民族地区的经济发展水平低下是制约在边疆民族地区进行社会主义核心价值观建设的一个重大屏障。
二是政治对抗问题的影响。我国国内也存在极少数的分裂主义分子，其对外宣称民族独立，而事实是在国外敌对势力的支持下对少数民族地区进行煽动独立，其目的就是为了搞民族分裂，破坏我国少数民族的和谐统一，这些都严重影响了我国对边疆民族地区社会主义核心价值观的建设。
三是教育事业落后带来的影响。我国边疆少数民族地区处于边远地区，地域限制比较大，相对于中东部来说教育条件比较差，少数民族地区人民群众的思想观念比较保守，受教育程度普遍比较低，教学资源与教师队伍存在着很大的欠缺。教育作为社会主义核心价值观建设的核心和关键载体，教育事业的落后成为制约边疆民族地区社会主义核心价值观建设的一个重要的制约因素。
三、关于加强边疆民族地区社会主义核心价值观建设的对策研究
关于加强边疆民族地区社会主义核心价值观建设的对策，专家学者们也纷纷对其表达着自己的观点和看法。一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于其核心价值观的生命力和感召力。对此，全国政协委员纷纷呼吁：“社会主义核心价值观的培育不仅要重视知识的正面传授，而且要重视培养公民的实践和参与，通过各种方式把价值观灌输和传递给个人，内化为社会群体和个人的意识，外化为群体和个人的行为规范，使之成为道德高尚、科学理性、遵纪守法的现代公民。”[9]唐荣双在提到少数民族地区社会主义核心价值体系构建的策略时指出，“第一，要坚持马克思主义理论与少数民族地区文化的辩证统一；第二，大力促进少数民族地区的经济发展；第三，加强少数民族地区教育事业的发展。”[10]何云飞在谈云南边疆民族地区社会主义核心价值体系建设时提出：“边疆民族地区社会主义核心价值观建设要从实际出发，注重经济发展，利用丰富的民族文化资源，使民族文化资本化，适应后现代旅游的要求。另外还要加大教育投入、注重文化共融等”[11]。在我国少数民族地区建设社会主义核心价值体系，有效培育社会主义核心价值观，学者于兰认为：“必须挖掘少数民族文化有益资源培育社会主义核心价值观；必须用社会主义核心价值观引领和提升少数民族文化发展；必须在少数民族文化发展中培育和践行社会主义核心价值观；必须发挥民族文化的凝聚功能培育和践行社会主义核心价值观。”[12]谈到培育和践行社会主义核心价值观，闵伟轩认为，其中一项重要的任务就是“深入开展民族团结宣传教育，把民族团结的价值观融入国民教育全过程、落实到经济社会发展实践和社会治理中，推动各族群众牢固树立‘三个离不开’的思想，使之内化为理念、外化为行动，打牢民族团结的思想基础，在全社会营造民族团结、社会和谐的良好氛围”[13]。陈诗蓉在谈到民族地区的社会主义核心价值体系建设的时候指出：“首先要突出社会主义核心价值体系的主导地位；其次要牢牢抓住民族地区科学发展这个第一要务，最后要注重发挥社会主义核心价值体系的现实效果。”[14]
通过梳理分析认为，建设边疆民族地区社会主义核心价值观，要做好以下几个方面的工作：
一是大力发展边疆民族地区经济。建设边疆民族地区社会主义核心价值观的关键在于促进少数民族地区经济的快速发展，早日实现边疆少数民族地区群众的小康，建立稳固的物质经济基础，让经济发展的成果由群众共享。要做到少数民族地区经济的健康快速的发展，就要以科学的理论思想为指导，立足于边疆少数民族地区的实际情况，创新发展思路，改变现有的落后的产业结构和发展模式，大力拓展新时期下的新的经济增长点。只有实现少数民族地区的经济又快又好地发展，才能给社会主义核心价值观的建设带来牢固的物质保证。
二是坚持马克思主义理论指导与边疆少数民族文化的辩证统一。马克思主义是先进文化的代表，马克思主义指导思想是社会主义核心价值观建设的基础，只有坚持马克思主义作为指导思想，坚持中国共产党的正确领导，才能实现中华民族的伟大复兴。各少数民族文化作为中华民族传统文化的组成部分，存在着丰富的优秀文化资源。在少数民族文化中的许多优秀特质是培育和践行社会主义核心价值观中积极而有益的因素。在我国少数民族传统文化中，和谐文明、公平正义、诚实守信、互助友爱等价值取向和道德观念十分深刻和丰富，是少数民族优秀文化的内在精神和显著特征，是中华民族文化的一笔伟大的精神财富。因此，我们不能排斥民族传统文化的差异性和多样性。一定要坚持马克思主义理论指导与边疆少数民族文化的辩证统一，在坚持马克思主义指导思想的基础上，不断吸收、发展和创新我们的民族文化，使其百花齐放，呈现出健康、积极和进步的有特色的中国文化，从而更好地建设边疆民族地区的社会主义核心价值观。
三是大力发展边疆民族地区的教育事业。发展民族地区的教育事业可以为边疆民族地区社会主义核心价值观的建设提供一个很好的平台，从而促进边疆民族地区社会主义核心价值观的扎根，为建设社会主义核心价值观提供智力保障。第一，应当加大对边疆民族地区基础教育的投资。基础教育是振兴教育事业的根本，如果基础教育兴办不好，就会严重阻碍边疆民族地区社会主义核心价值观的建设。第二，加强对少数民族地区教师队伍的专业培养。积极建立专门的培养体系，淘汰现在落后的教育和培养模式，针对少数民族地区的特点培养教育人才，大力加强对少数民族地区教师队伍的培养，提高教师本身的文化素质，从而满足教育教学的需要。第三，在边疆民族地区发展职业教育、开展技能培训等。发展职业教育、开展技能培训可以加速培养民族地区的专业知识人才，通过继续教育，重新掌握知识，掌握技术，提升民族地区人民群众的思想文化素质，从而为更好地在边疆民族地区进行社会主义核心价值观建设提供有力的智力保证。
四是积极引导宗教与社会主义社会相适应。我国是一个多民族、具有多元文化的国家，各民族信仰着不同的宗教。宗教文化作为少数民族文化中的重要组成部分，存在着广泛而深刻的影响，影响着人们的精神世界以及日常生活中的价值取向。应以尊重、包容的心态去面对民族地区群众的宗教信仰，在社会主义核心价值观统领下，积极引导宗教与社会主义社会相适应，积极引导和鼓励宗教人士以及信教群众学习科学文化知识，从而提高他们的思想道德素质和科学文化素质，在此基础上根据民族地区的实际情况加强对宗教文化的改革创新，最大限度地引导宗教文化朝社会主义先进文化的方向向前发展。
综上所述，边疆民族地区社会主义核心价值观建设具有非常重要的意义，同时也存在着诸多阻碍边疆民族地区社会主义核心价值观建设的问题，由此提出边疆民族地区社会主义核心价值观建设的对策，将有利于在“四个全面”科学理论统领下，促进边疆民族地区经济社会发展，早日实现中华民族伟大复兴中国梦的边疆民族地区篇章。
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