【摘要】水利工程在社会经济的发展中占有极为重要的地位。如今，我国也修建了许多水利工程，为了适应新时代水利建设发展的要求，我们要更好地促进水利工程建设的发展，但从当前社会发展的现状来看，我国的水利工程管理中仍存在着许多弊端。如何解决水利工程管理中的弊病，保证水利工程的质量促进水利工程建设更好的发展，是我们急需解决的问题。
【关键词】水利工程；建设管理；解决措施
一、概述
水利工程建设是国家一项巨大而又重要的工程，修建水利工程，是为了用于控制和调配自然界的地表水和地下水，一方面它可以调节洪涝灾害，这与人民的生产生活以及社会经济的发展息息相关。同时，它会对我国农业的发展也有所影响。另一方面，它可以调节水资源时空分布不均的问题，促进各地水资源的平衡，满足人们生活和生产对水资源的需要。同时水利工程的修建，也会促进渔业等经济的发展，进一步促进我国社会经济的发展。所以说，水利工程建设是我国一项极为重要的工程。它关乎着民生大计以及国家经济的发展。
二、水利工程建设管理中存在的问题
（一）工程立项缺乏科学性
水力工程的立项涉及方方面面，包括经济，政治，文化等各领域。对水利工程的立项也关系着社会的发展。他立项的目的是主要考虑水利工程建设的可行性，一般从社会因素以及经济因素等方向考虑。在水利工程建设施工之前，要对工程进行详细的设计，充分的考虑技术的可行性以及资金是否充足，以保证所建设出来的水利工程能够更好地为社会以及经济的发展服务。所以要充分的进行调研，也要根据施工地的自然，人文等因素进行考虑。但是负责水利工程建设的相关单位与部门在工程开展之前并没有进行充分的调研，因此，在施工过程中会存在有很多问题，例如资金不足，施工技术难以满足要求，所建工程与当地人之间难以协调。这无疑严重影响了水利工程建设的质量，同时还会在人力，物力，财力上有很大浪费，甚至影响了后期工程的运行工作，这样长久下来，不利于水利工程建设的可持续发展。
（二）工程设计方面存在很大问题
工程人员对成本的意识较为淡薄。水利工程建设的设计中，资金预算一旦确定，便难以更改。但是在实际的工程建设当中，由于工程人员的成本意识淡薄，就可能会出现资金浪费的现象，大大损耗了财力物力。另一方面，工作人员在对工程的设计过程中，设计流程过于死板，形式单一。在水利工程的设计中，根据各地地形地势等一系列自然人文因素，要因地制宜的设计出施工方案。但是在实际设计中，设计人员脱离了当地的实际情况，过于单一的进行设计，忽略了当地的自然人文因素，没有将当地的环境和经济发展状况等一系列因素综合考虑，只是片面地套用以往水利工程的设计。这样在施工过程中就会存在着很多问题。严重影响了后期水利工程的运行。除此之外，设计人员在设计过程中缺乏了必要的基础信息资料。在对水利工程进行设计时，没有查阅当地的水文地质条件等环境因素，这样会使自己所设计出来的成果与施工后的实际情况相差甚远，这也无疑增加了工程的建设成本，另一方面，还影响着水利工程的质量。甚至会对人们的生命财产安全造成严重威胁。
（三）水利工程建设的质量令人堪忧
在水利工程建设当中，有关部门对工程施工过程中的监督力度不足。水利工程质量监督机构具有自身的弊病，有些工作人员职业素质不高，相关的检测技术也难以达到要求，这就使他们在对工程建设的监督当中很难做好自己的工作。一些水利工程为了追赶工期，缩短建设时间，使在规定的时间内能够完成任务，便偷工减料并未按照设计规定内容的进行建设，这便存在着很大的隐患。施工过程中，由于相关施工技术难以达到要求而引起施工不当，也会影响着工程的质量。为了节省资金，偷工减料，将规定的施工器材以便宜的代替品替代，缩减施工成本。有些工程在施工过程中甚至进行隐形转包，这严重影响着施工的质量。一些工程完工后，对于工厂的护理也并不到位，大大缩短了水利工程的寿命，亦会影响工程的质量。
（四）施工的资金投入不足以及技術力量难以达到水平
水利工程建设是一项极为耗资的工程，资金力量不足，就会影响着施工的质量。除此之外，水利工程，在建设后的管理与维修养护中也需要巨大的资金支持。水管单位运行管理经费的紧缺，就会难以支撑工程后期的管理与维修养护。后期管理与维修养护工作不到位，也会影响水利工程的质量与寿命。施工过程中资金的不足，会影响施工的进度与质量。所以，水利工程中资金的短缺会造成极为严重的后果。除此之外，现阶段因为种种原因水利工程建设过程中，技术力量不足。相关技术人员的创新意识与能力不强，在实际的建设过程中会出现生搬硬套，建设形式过于单一，死板化、体制化，相关设计理念也较为落后，难以与时俱进，这也不利于水利工程建设的发展。
三、解决措施
（一）建立完善的水利工程建设管理制度
要加强对相关人员教育，提高相关人员的整体素质。使整个水利队务的综合水平有所提升。促进水利工程建设管理的科学化，专业化，现代化。同时制定好相应的规章制度， 在实际的工作过程中，要根据各单位各部门的实际情况来对人员进行管理。提高整个管理部门的水平，使其成为一个和谐统一的整体。并且使上级与下级之间相互监督，上下级之间不能单单是领导与被领导的关系，而是要相互监督，使得对水利工程建设的管理更透明化。
（二）加强水利工程建设的质量管理
工程质量在每个工程中是极为重要的，加强对工程建设的质量管理是每个建设者的必要责任。水利工程关乎着民生大计，它的工程质量与人们的生活息息相关。要加强水利工程建设的质量管理，在工厂的建设过程中，必须以政府部门所公布的质量要求作为自己施工的标准，严格监督、检测施工过程中的每一个环节。施工材料也必须达到质量要求，不能偷工减料。同时，相关部门要在施工过程中加紧对工程的监督，加大监管力度，不能人浮于事。监管部门也的有力监管也是水利工程质量的一道坚实保障。
（三）严格控制好水利工程建设的资金成本，加强施工技术的创新
足够的资金才能保证水利工程建设的顺利进行，在工程设计中，要对资金进行明确的规划，并在施工过程中严格按照计划执行，不得盲目建设，使资金严重短缺。同时，技术人员要有创新意识，对于施工技术要不断创新。施工技术对水利工程的建设有很大的影响，所以，必须在传统的施工技术中有所突破，摒弃落后陈旧的施工方法，并从传统施工技术中取其精华，在传统技术上进行发展，确保创新的施工技术能够满足施工工程的要求，能够使水利工程建设更好的进行。
（四）对工程项目的设计要严格把关控制
工程的设计工作十分重要，工程的建设都是依附着前期设计来进行。所以，必须要把项目设计工作落到实处，在进行设计工作之前，要进行切实的勘探，根据水利工程施工地的自然人文因素，进行合理规划。广泛查阅资料，并且要确保查询资料的准确性、完整性。对项目设计要严格把关，确保水利工程建设施工的顺利进行。
四、结论
水利工程的建设关系着国计民生，在国家发展战略中具有极为重要的作用。但是现阶段水利工程建设还存在许多问题，我们要全力去解决这些问题，保证水利工程的质量，促进水利工程的快速发展，这同时也能促进我国社会经济的发展。
参考文献
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[2] 高山，黄海田.公益性水利工程项目法人能力建设和考核管理探讨[J].水利经济，2010（06）：28～30.
