某某医院火灾事故专项应急预案
一
总则
1、1 编制目的
为了确保我院的消防安全，做好预防、扑救火灾和应急疏散的各项应急工作，预防和遏制重、特大火灾，
及时有效的处置火灾事故，确保医院在处置火灾时反应及时准备充分，科学决策，措施得当，把火灾造成的损失降到最低。
1、2 编制依据
依据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》、《青岛市消防管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，制定本预案。
1、3 适应范围
本预案适应医院所属各部门、各科室发生的火灾事故应急救援工作
1、4 工作原则
火灾扑救应急救援应贯彻统一指挥、分级负责、分工协作、以人为本的原则，结合本医院实际情况，合理运用灭火措施，把职工患者生命安全放在第一位，全力保障职工患者生命和财产的安全，把火灾的损失降到最低。
1、5 风险评估
医院是救死扶伤，治病救人的重要的人员密集场所。医院在诊断、治疗过程中经常使用多种易燃易爆的化学危险品及各种医疗和电气设
备，且人员流动性很大，一旦发生火灾容易造成人员伤亡和重大经济损失。
1.5.1 医院病房火灾事故的风险及措施
医院病房是一个人员比较集中的场所，多数人处于行动不便或不能自理的患者，一旦发生火灾容易造成人员亡和重大经济损失。病房火灾多为吸烟、用火不慎、电气火灾。
措施：（1）吸烟：病房是无烟场所，在住院时向患者和陪护人员说明白，加大值班人员的巡查力度；
（2）用火不慎：医院病房严禁患者及陪护人员用明火做饭；
（3）电器火灾：对不符合消防要求的线路进行整改，加设断电装置。
1、5、2 办公场所火灾事故的风险及措施
办公场所火灾可能导致办公设备损坏、资料烧毁直接影响医院工作的有序进行。办公场所发生火灾的原因为吸烟、电器短路引起火灾。
措施：（1）办公场所严禁吸烟：
（2）对不符合消防要求的线路进行整改，加设断电保护。
1、6 事故分级
火灾事故依据其直接损失分为特大火灾事故、重大火灾事故、较大火灾、一般火灾事故。
Ø 特别重大火灾
指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接财产损失的火灾；
Ø 重大火灾
指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接财产损失的火灾；
Ø 较大火灾
指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接财产损失的火灾；
Ø 一般火灾
指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接财产损失的火灾
，
二
组织指挥体系
2、1 应急指挥部及职责
成立胶南市中医医院疏散灭火抢险指挥部
总
指
挥:XXX 副 总 指 挥:
指挥部成员：、
。
指挥部下设灭火抢险组、通讯联络组、引导疏散组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组。
灭火抢险组:
组
长：
成
员：
通讯联络组:
组
长：
成
员：
医疗救护组：
组
长：
(兼)
成
员：
后勤保障组:
组长：
成员：
引导疏散组：
组
长：
(兼)
成
员：
善后处理组：
组
长：
成
员：
总指挥主要职责：
（一）掌握火场情况，在确保自身安全的情况下，确定疏散逃生灭火抢险决策，指挥并帮助受困人员脱离火灾现场，调整或调集本单位灭火抢险力量。
（二）向参加抢险行动的义务消防队员下达救人灭火、疏散物资和供水等任务，利用电话、手机等通讯工具向公安消防机关报警。
（三）消防队到达火灾现场后，介绍火灾现场有关情况。
（四）组织本单位专职、义务消防队协同作战，根据需要划分战斗区（段），关闭防火门，防止火势蔓延。
（五）组织本单位搞好火场警戒、物资看护，维持火场秩序。
副总指挥主要职责：
（一）协助总指挥开展工作，在总指挥不在现场时，履行指挥员的职责。
（二）协调配合到达火场的公安消防人员开展各项灭火行动。
（三）配合协助做好火灾事故调查等善后工作。
引导疏散组平时负责消防工作的日常管理及安全检查、培训演练的具体工作，发生火灾时指挥起火部位（门）做好人员和物资的疏散自救工作。
灭火抢险组平时负责全院义务消防队（员）的学习、演练等具体工作，负责灭火器材、工具的保管使用和检查登记，发生火灾时开展灭火救护工作。
后勤保障组负责车辆调配、道路畅通、电气控制、水源保障、医疗救护等。
警戒组在发生火灾时设立警戒线，禁止无关人员进入火场。
通讯联络组在发生火灾时负责现场的联络畅通。
医疗救护组负责医院病员及现场伤员的救治和转移
善后处理组负责处理火灾后的相关事宜的处理。
2、2 应急指挥部办公室
指挥部下设办公室，办公室设在保卫科，有保卫科副科长项磊负责，办公室负责火灾事故救援的日常工作，负责医院火灾事故预案的制定、修改和完善，检查医院火灾事故预防措施的落实，组织和落实医院职工的教育和培训。
三 预防和预测
3、1 预防
医院各科室逐级落实消防安全责任制和岗位消防责任制，开展经常性的消防宣传，提高医院职工的防火意识，规范医疗、办公、生活用电、用火行为；加强日常消防安全检查，消除火灾隐患；加强消防器材和设施的管理，全面提高预防和抵御火灾的综合能力。
3、2 预测
保卫科根据季节变化向各科室发布火灾形势报告，针对不同季节特点做好春季、冬季、特殊时期的防火工作。
四 报警和接警
4.1 报警
一旦发生火情，首先报警，每位员工都有报警义务。报警早、损失小，发现火灾立即拨打报警电话“119”、总值班室 XXXX 及医院领导。
报火警时要做到：
⑴沉着镇定，不要挂错电话，不延误时间。
⑵讲清起火地置、地点、楼层、部位及报警人的姓名、电话。
⑶讲清燃烧的是什么物质，起火位置、火势大小、有无人员被困、消防车能否到达现场。
⑷报警后，迅速组织好人员撤离，并关闭防火门，引导现场人员从安全通道迅速撤离疏散到安全地带。
4.2 接警
医院领导小组接到火警报告后应立即下达启动本预案和其他相应应急预案。火灾事故为一般火灾时由医院领导小组办公室负责人任应急救援总指挥，组织医院义务消防力量和专职消防力量扑灭火灾。
火灾事故为重大火灾事故，医院领导小组组长任应急救援总指挥，负责指挥和协调医院应急救援力量按预案的分工、任务开展工作，及时确定应急救援的实施方案，警戒区域。需要社会救援时，作出请求救援决定，组织协调救援单位和本单位的应急救援工作。
五 分级响应
5、1 分级响应
根据火灾发展态势和火灾事故的等级分配，按照分级响应的原则，及时调整火灾扑救力量，一般情况随着灾情的不断加重，火灾扑救组织指挥的级别也相应提高，医院火灾的响应级别有低到高分为四级。
5、1、1 Ⅳ级响应
发现火情，事发科室和个人向医院领导小组报警，同时科室按本单位预案立即组织本科室消防力量对火灾进行扑救，实施先期处置，保卫科接到报警后立即组织医院义务消防队和专职消防队员赶赴现场扑灭火灾，义务消防队和专职消防队员不足以在 5 分钟有效控制火灾，保卫科立即组织全院力量进行救援，依靠本院消防力量在 10 分钟内不能控制火灾的，领导小组向上级部门报告请求增援
5、1、2 Ⅲ级响应
当火灾事故发生在医院重点部位或达到一般火灾事故级别，30 分钟内火势得不到有效控制，保卫科立即启动部门预案，应急小组成
员立即赶赴火灾现场协同作战，保卫科现场指挥员根据火灾现场情况，启动本预案，调集医院相关消防力量参与灭火或救援。
5、1、3Ⅱ级响应
当达到重大火灾级别或对医院医疗工作产生直接影响的叫大火灾时，医院立即进入紧急工作状态，及时向上级应急救援领导小组报告，全面启动本预案。依靠社会力量扑灭火灾。
5、1、4 Ⅰ级响应
当达到重、特大火灾事故级别，经上级火灾救援领导小组批准，可请求政府救援。
5、 2 火灾扑救指挥
灭火实行统一指挥、逐级下达指令。火灾扑救指挥安分级响应级别逐级确定。
当发生一般火灾事故（Ⅳ级响应）时，有到达火场的当事科室负责人负责指挥。
当发生Ⅲ级响应时，有到达火场的保卫科领导指挥。
当发生Ⅱ级响应时，有到达火场的领导小组组长指挥
当发生Ⅰ级响应时，有到达火灾现场的上一级应急救援领导小组组长指挥
当上一级指挥员到达现场，前一级指挥员应向上一级指挥员报告，报告内容包括：到达现场的人员数量，装备情况，已采取的行动方案和行动措施，还可采取的方法和措施。
六
先期处置
6、1.查明情况
⑴起火部位，燃烧物的情况，火灾范围，火灾蔓延路线及发展方向。
⑵是否有人被困，查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。
⑶有无爆炸及毒性物资，查清数量、存放地点及危险程度。
⑷查明贵重仪器设备及贵重物资存放地点及受火势威胁的程度。判断是否要疏散和保护。
6、 2.抢救人员
⑴发生火灾时，要立即组织力量转移患者及家属，首先保证病人及陪床人员的安全。救人是火场上的首要任务。
⑵进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。
⑶要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。
⑷当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。人员受伤，立即进行抢救，杜绝因抢救不及时造成伤者死亡事件发生。
3.疏散物资
⑴火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。
⑵要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度。
⑶要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失、被窃或坏人乘机破坏。
4.人员、物资疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向医院指挥部报告。
5.当消防队赶到时，指挥人员应将现场情况及时向消防队汇报，告知消防队院内消防栓位置，配合消防队实施灭火，确保对消防车辆供水，保证灭火的正常进行。
6、3 信息发布
火灾事故的信息发布、采访接待均有医院办公室负责，信息发布应当及时、准确、客观、全面。必要时医院有关部门组织协调。
6、4 应急结束
火灾事故得到有效控制后，根据实际情况，有应急救援总指挥宣布结束应急期的工作
七 后期处置
7、1 火灾评估
火灾评估依据公安部门火灾事故调查结论确定直接损失，事故责任单位、个人，保卫科负责配合医院及公安部门进行火灾损失评估和统计工作。
7.、2 灾后重建
火灾发生的科室和院工会、组织人事科根据医院有关规定，妥善处理火灾事故中受伤人员和死亡人员；医务科积极组织恢复医院的正常医疗工作秩序
7、3 火灾事故的调查与总结
构成火灾事故的，报公安消防部门调查处理，事故发生科室、保卫科负责配合。
火灾扑救工作结束后，医院各科室要及时进行全面工作总结，总结分析火灾发生的原因和应吸取的教训，提出改进措施。保卫科总结分析事故管理上的原因，提出改进措施，对发生事故的科室和个人提出考核建议，根据医院管理办法上报火灾事故调查报告
八
综合保障
8.1 火灾扑救物资储备保障
保卫科根据医院消防区域的灭火任务，储备一定量的灭火机具、防护装备。
8.2 技术保障
根据医疗安全类、能源类、易燃易爆物品（氧气）、危险毒性化学品类火灾事故的特点成立专家组，提供灭火技术咨询和现场指导，保卫
科汇集能够为医院各类防火提供技术支持专家的信息，为医院火灾扑救工作提供技术保障。
8.3 培训演练
医院火灾应急救援领导小组办公室督促指导医院各科室有计划的进行职工的灭火技术和安全知识的培训，加强实战训练和灭火演练，提高医院灭火队伍的综合素质和实战能力，对职工和患者普及防火及初期火灾扑救、火场逃生等安全知识，以保障高素质的灭火后备力量。
8、4 奖励和责任追究
对在火灾扑救工作中作出突出贡献的科室和个人依据医院管理办法进行表彰奖励，对火灾肇事者由公安司法部门依法处理，对火灾事故中负有领导责任的依据有关法律、法规和医院的有关规定执行。
