摘 要：体育服务业是体育产业的重要组成部分，我国经济体制改革以来，体育服务业进入到了一个快速发展阶段，但是和西方发达国家相比较，我国的体育服务业发展还有着巨大的差距。该文主要以“绵阳市体育服务业”为主要研究对象，总结体育服务业的概念以及国内外体育服务业发展的现状，利用国内外发达地区的体育服务业发展的先进经验、特点为依托，结合绵阳市体育服务业发展的实际情况和现状，运用文献资料法、数据统计法，问卷调查法、专家访谈法和走访调查法等实证研究方法，针对绵阳市体育服务业发展过程中的诸多问题，提出符合绵阳市体育服务业发展的对策，完善体育服务业未来发展机制，为绵阳市体育服务业快速发展提供数据支撑和实际指导。
关键词：体育服务业 影响因素 问题 对策
中图分类号：G812 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2017）05（a）-0168-03
体育服务业是体育产业的主体组成部分，也是服务业的重要组成部分[1]。它主要包括体育健身娱乐业、体育培训业和体育竞赛表演业[2]。由于居民生活水平的不断提高，物质生活得到了极大满足。物质生活水平的极大提高也让居民更加关注自身的身体状况发展，由此大众健身需求也被居民列入自身消费品行列。绵阳市经济水平正处在高速发展时期，体育服务业发展迅速，成为了区域经济发展的新生力量。
1 绵阳市体育服务业发展影响因素现状分析
1.1 绵阳市经济发展水平
“十二五”期间，经济发展迅速，进入了新时期。如表1所示为2011—2015年绵阳市国民生产产值、第一产业、第二产业、第三产业产值的变化。绵阳市国民生产总值由2011年的1 189.1亿元增长到了2015年的1 700.3亿元；2011年到2015年第一产业产值的变化由199.2亿元变为260.05亿元，第二产业的产值变化由616.6亿元变为858.93亿元。第三产业的产值由2011年的373.3亿元增长到2015年的581.35亿元。由此可见，绵阳市经济处于上升发展趋势。
经济高速发展的同时，绵阳市的产业结构出现适应性调整。如表2所示，第一产业所占比值由2011年的16.7%降为2015年的15.3%，第一产业整体呈下降趋势；第二产业所占比值由2011年的51.9%升为2015年的50.5%，第二产业整体呈上升趋势；第三产业所占比值由2011年的31.4%，升为2015年的34.2%，整体呈上升的趋势。因此，由此表可以看出，第一产业的发展逐年下降，且所占比例逐年降低，第二三产业的发展呈上升趋势，第三产业发展速度大于第二产业。体育服务业是第三产业的一部分，绵阳市第三产业的迅速发展，在一定程度上带动了体育服务业的发展，为体育服务业的发展奠定了经济基础和社会基础。
1.2 绵阳市体育设施基础建设
绵阳市自然环境地貌多种多样，可供居民进行健身锻炼的自然环境较丰富，但是体育场馆设施相对较少。目前绵阳市共建成全民健身路径425条、体育场馆16个、农民健身工程811个、开放式文化体育休闲广场8个，新建健身绿道35 km。全市目前拥有2 873个全民健身晨、晚练站（点），平均每个社区达到5个以上。与此同时，进一步加大学校体育设施对外开放力度：2014年，对外开放体育设施的学校，由过去的绵阳城区扩展到城郊和县城，开放学校达到184所，比上年新增105所，每年健身累计超过80万人次。据走访调查，目前绵阳市体育馆管理方式比较单一，大多数体育馆仅用于竞赛、比赛，以及承包大型商演活动。基本不对居民进行开放，而且大多数体育场馆的地理位置远离市中心，居民使用率低。体育基础设施的使用率低，不能满足居民健身需求。
1.3 社区体育种类及居民对体育设施满意度调查
由表3可以看出：社区居民对体育设施的情况主要反映集中在种类单一、缺少管理维护上，规模小次之。社区体育设施不能满足居民多样化的需求。而在设施的管理和维护等方面，相关单位确实存在一些不足，在一定程度上影响了居民的安全锻炼。
从对体育设施的维护来看，由表4可知，在调查的18个社区中，竟有22%的社区中的体育设施从来没有维护过，这就严重影响了居民在锻炼时的安全，并且能做到一星期、一月维护一次的分别只有1个社区。尤其是小区中的健身器材，利用率非常高，但是维护率却很低，这种反比的现象在社区中却是大家习以为常的。这就给居民的安全造成了一定的影响。
由表5可知，绵阳市社区居民对社区体育设施的满意度很低，对社区体育设施感到满意的仅占19%，而不满意的比例却远远大于满意的比例，占调查总人数的43%。这就反映出了社区的体育设施不能满足居民的锻炼需要。
综上所述，反映出了绵阳市社区体育组织管理不规范，社区体育设施不足，布局不合理，且场地缺乏，体育设施不能及时保养和维护。对于绵阳市体育基础设施来说，社区体育设施的不足，在一定程度上阻碍了体育服务业的发展。
2 绵阳市居民体育消費水平
体育消费水平的规模、结构、品质和效率是体育市场和服务业发展壮大的基础，体现着体育市场与服务业在第三产业的比重。其中主要分为3类：观赏型体育消费、参与型体育消费、实物型体育消费。其中观赏型体育消费主要以体育竞赛表演业的规模和结构为主要组成部分；体育消费核心在于参与型体育消费，其所占比重大小决定了体育消费水平的高低，影响健身娱乐市场的发展规模，它的发展规模与健身娱乐市场的发展规模成正比；实物型体育消费侧重于实物产品的消费，则是作为体育消费水平的标准。
通过现场问卷调查共发放300份，男∶女=1∶1，分析如下。
由表6可以得知，绵阳市居民体育消费比重最大的是用来购买体育装备，其次是去健身房或租赁场地打球；有25%的居民体育消费用来观看各类体育竞赛。
从表7体育消费的承受能力方面看，绵阳市的体育消费水平还处于中下水平，其中每月消费500元以下的最多，占62.06%，每月消费在500～1 000元的占26.23%；1 000～2 000元的占8.27%；而2000元以上的仅占3.44%。
综上所述，可知绵阳市的体育消费水平尚处于初级阶段，且体育消费更偏向于实物型消费，观赏型消费和参与型消费所占比例很低。
3 绵阳市体育人才培养
就体育服务业发展而言，当前我国缺4类人才：（1）能够对体育服务业进行市场规划监管的行政人员；（2）高素质的体育企业家及专业的体育经纪人；（3）针对体育服务业的产品进行研发和营销的人才；（4）体育指导员[3]。
通过与绵阳市教育局相关部门的访谈，发现体育服务管理人员不足。体育教育体系管理人才是体育服务业发展的重要组成部分，但就目前绵阳市的发展来看，没有专业的体育院校，缺乏复合型的体育人才[4]。思想水平与他们的技能和业务不成正比。体育人才的培养供给，高低的水平不统一，专业知识不完善，大多数为非管理人才，没有接触过体育经济、体育管理专业培训，由于缺乏对体育产业的正确认识，使体育产业的发展处于畸形发展模式。另一方面，科学合理地发展体育产业规划与决策。通过对体育健身俱乐部、体育用品生产销售等相关专业人员的调查，发现绵阳体育管理人才较少，从业人员素质低，缺乏相关专业知识。由于缺乏对体育产业管理的认识，体育管理者不能正确认识体育市场的发展规律，容易导致盲目投资和低效投资。体育营销人才和体育产品研发人员的缺乏是绵阳体育产业发展的又一重要问题。依托仙海区水上运动、自行车、体育休闲旅游、渔业、露营国际赛事等发展，由于赛事管理营销活动的小规模、低水平竞争，导致创造的商业价值低。
由表8可知，从2009年到2014年间，绵阳市社会体育指导员培训的数量以及通过等级认证的数量，通过总计数量分析，真正经过培训且通过等级认证的人数只占到了总人数的20%，该数据从一定程度上反映了绵阳市体育专业人才缺乏的现状。
4 结论与建议
4.1 结论
4.1.1 绵阳市经济发展水平影响了绵阳市体育服务业的发展
绵阳市的经济发展正处在一个加速发展的时期，对于体育服务业的发展来说有利有弊，加速发展的经济趋势，也会带动绵阳市体育服务业的发展，但是目前绵阳市的经济发展现状水平阻碍了绵阳市体育服务业的发展。
4.1.2 政府宏观调控力度低，法制不健全
绵阳市政府对体育服务业宏观调控程度低，对体育服务业的发展多以口号形式出现，缺乏相应的措施，且绵阳市政府尚未出台针对体育服务业发展战略及规划的法律政策文件。
4.1.3 体育基础设施不完善，利用不合理，设施维护有待完善
绵阳市体育场馆设施在开发和利用上不够合理，且大部分健身场馆均为有偿使用，在一定程度上限制了体育服务业的发展；其次社区体育设施的数量不足，且布局不合理，对于基础设施的维护有待加强。
4.1.4 居民消費水平处于初级阶段
绵阳市居民的消费水平低，居民的消费主要是偏向于实物型消费，参与型和观赏型消费所占比例较低，体育消费水平尚处于初级阶段。
4.1.5 体育专业人才缺乏
绵阳市体育服务业市场体育专业人才数量较少，且现有体育专业人才自身知识储备不足，社会指导员培训过关率低。
4.2 建议
4.2.1 加强政府的宏观调控作用
绵阳市体育服务业市场正处于初级发展阶段，政府的宏观调控对于调控体育市场不完善有主要把控作用。发展体育服务业纳入绵阳市经济社会发展规划，建立经济管理部门的实施，协助体育行政部门共同管理模式。在制定绵阳体育服务业的发展计划时，不能在体育服务业发展模式下直接复制其他部分，复制应基于对体育服务业、当地的经济和社会环境发展的实际情况，确定优先事项，确定入口和突破口、计划和措施，促进当地体育服务业的发展。
4.2.2 提高绵阳市居民体育消费需求
对绵阳市居民体育消费现状的调查结果表明，影响居民进行体育消费的主要因素有：低收入、无时间、无体育场地、体育消费价格高、没有兴趣等。居民体育健身的前几名是：身体素质、娱乐、兴趣、社会沟通、个人审美、缓解工作压力等。根据以上研究结果，可以从以下几个方面进行研究来提高绵阳市居民的体育消费水平：增强绵阳市居民消费水平，降低居民体育消费品的价格，提高居民的收入水平；增强对体育运动的宣传，积极开展全民健身运动，带动大众群体进行体育运动，政府转变体育服务业的消费观念，扩大体育企业投资，保障个体经营。拓宽投资渠道、人群、消费领域，引导居民合理消费、健康消费。
4.2.3 完善体育基础设施建设
体育设施是体育产业发展的基本保障，绵阳体育基础设施建有待提高。（1）政府应在城市和农村规划建设体育设施，加大政府投入，完善社区体育健身设施，采用国家优惠政策，扩大融资，引导和开办各类体育健身中心、体育健身俱乐部等，为居民提供高质量的服务以及合理的价格。（2）高效利用现有的体育设施，针对企事业的体育设施制定合理使用制度。总之，通过各种措施改善体育场地设施条件，满足广大群众对体育健身的需求。（3）应努力提高现有体育场地的利用率，鼓励开放各企事业单位体育场馆设施。总之，通过多方面改善居民体育健身环境，满足居民健身需求。
4.2.4 培养引进体育专业人才
根据绵阳体育服务业人力资源的实际情况，与相关高校合作开展体育产业人才培养，以实现体育市场需求。引进高层次体育服务人才，充实当地体育产业人才队伍。此外，除了培养相关专业知识外，还要加强体育行业自我管理能力、社会技能、实践能力的培养，以适应现代体育服务业发展的要求。
参考文献
[1]宋永平.我国体育服务业的现状与发展政策[J].体育与科学，2004（6）：50-52.
[2]孙素玲，臧云辉.我国体育服务业发展现状、问题及对策[J].首都体育学院学报，2015（6）：500-504.
[3]曹学晶.泰安市体育产业的发展现状与对策研究[D].曲阜师范大学，2013.
[4]邹占，彭旭.绵阳市体育产业现状与对策分析[J].当代体育科技，2012（24）：69-70.
