摘要： 时至今日物资采购已经由传统的业务操作型向管理型转变，并发展为科学理性采购。本文结合中石化在俄罗斯W区块海上项目采办管理工作实践，就如何正确理解科学理性采购中的安全、及时和经济的重要性和相互关系进行了探讨。
关键词： 中石化；科学理性采购；海上钻探
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）06-0190-02
0 引言
近年来，中石化响应国家号召开展“走出去”战略，开始收购或者勘探开发海外项目。随着中石化国际合作项目的不断增多，国际上一些先进的项目管理模式也被引进到中石化的石油工程项目管理中。与此同时，越来越多的人开始认识到，项目采购已经不单单是采购工程所需的设备、设施、原材料、零配件、服务和其他物质资源，而是一种策略型技术经济行为，最终目的是实现“采购物资性能价格比最优，供应总成本最低”，这也就是科学理性采购理念。
2009年中石化开始全面推进科学理性采购。2010年中石化物资装备部全面推进科学理性采购的同时，提出“安全、及时和经济的科学理性采购”的方针。如何正确地理解科学理性采购中的安全、及时和经济的重要性和相互关系？笔者以2009年中石化在俄罗斯W区块钻探两口海上探井为例，说明“安全第一、及时第二、经济第三”的科学理性采购的理念。W区块项目在2009年的一个极为有限的钻井窗口内用一个钻井平台钻探了两口海洋探井，同时比中俄联合作业公司批准的预算节约6500多万美元，是“采购物资性能价格比最优，供应总成本最低”的科学理性采购的成功案例。
1 中石化在俄罗斯W区块项目的概况
俄罗斯W区块项目是中俄两国间的第一个石油勘探合作项目。该区块位于俄罗斯远东萨哈林岛东北部大陆架鄂霍茨克海域，面积为5300平方公里，平均水深0-500米，远景构造数目11个，勘探许可证有效期至2013年12月31日。许可证协议最低义务工作量为探井4口，目前已经全部完成。
2005年6月7日，曾培炎副总理访俄期间，中石化与俄罗斯国家石油公司ROSNEFT公司签署了《合作谅解备忘录》。同年7月1日，胡锦涛主席访俄期间，中石化和ROSNEFT签署了联合勘探W区块的《一号议定书》。2007年3月26日，中石化和ROSNEFT签署《股东作业协议》，2008年4月25日双方股权正式交割。该项目合同模式为合资公司模式，具体的操作实施方式为：在塞浦路斯成立一家合资公司，ROSNEFT持股74.9%，中石化持股25.1%，该合资公司对俄罗斯当地注册的联合作业公司进行100%控股，由联合作业公司对该项目进行作业。2008年联合作业公司钻探了北维尼1井，2009年钻探了维尼3井和北维尼2井。
2 安全供应是第一位的
安全是生产企业永恒的主题。过去石油企业的采办过程中，价格往往是选择产品和服务的第一要素，甚至在招投标的过程中，直接以最低报价中标。现在，有些国家的招投标法直接规定以最低价中标，这样就常常忽视了产品和服务的安全性能。虽然现在人们慢慢开始认识到产品质量和服务质量的重要性，但在采办实践中，价格因素仍然处于首位。事实上，采购物资的好坏直接关系到企业的生产安全、财产安全和员工的人身安全，如果采购物资质量出了问题，企业的本质安全就会处于危险状态。中石化“走出去”到海外从事石油工程服务，尤其要重视安全的重要性，必须把安全供应放在第一位。
海上油气钻探工程具有高风险、高投入、高技术等鲜明的特点。首先，复杂的海洋自然环境给海上油气钻探带来高风险，海上油气钻探深受海洋环境的影响，海浪、潮流、海冰、台风、季风等均会对海上钻井设施和船只产生巨大的破坏作用。第二，海上油气钻探经常采用新工艺和新设备，这从不同程度上增加了不可预见的风险。第三，海上钻井平台空间十分有限，一旦发生事故通常都是大事故，逃生、施救都会受到空间的限制，往往群死群伤。第四，钻井平台溢油事故极易给海洋生态造成污染。
W区块是中石化典型的海上钻探项目区域，该区块地处北纬54度以北，冬长（长达7个月）夏短（不到2个月），气温低（最低可达-40℃），雨雪多，冰期长（6-10个月），风力强（5月至9月的最大风速达到36米/秒），浪高流急（最大浪高可达15米）。W区块海域的水文及气象条件不仅复杂恶劣，而且环保要求也非常严格。W区块海域是俄远东地区历史悠久的著名渔场，海洋生态脆弱，海上作业严格要求“零排放”。俄罗斯的相关法规规定：平台、船舶等作业现场的生活废水、雨水、油水必须处理达标才能排放，泥浆和岩屑必须用船运输到陆上进行无害化处理。同时平台必须雇用当地防喷部队，负责监控平台井控。为监测是否有溢油和海洋污染，环保监测船全天候在钻井平台附近巡视监测。这些所有的环保措施的费用全部由施工方承担，因此在W区块海域作业不仅安全管理难度大，而且投资巨大。在W区块海域钻探一口垂深3000米左右（水深20多米）的普通海上探井投资成本高达1.5亿美元，而其中近3000万美元用于环保监测和环境保护。钻井平台在作业过程中，平均日费高达50多万美元，一旦出现钻井物资及设备的质量问题，轻则耽误钻井工期、造成投资浪费，重则导致钻探失败，甚至导致平台烧毁、人员伤亡、原油污染海洋等重大灾难，2010年的墨西哥湾Transocean公司海上钻井平台漏油事件和2011年的俄罗斯鄂霍茨克海域Kolskaya平台倾覆事件就是近来以来的典型案例。
因此，中俄联合作业公司在W区块海域作业中严抓安全管理和采购管理，在采办过程中优选优质、名牌产品和技术服务水平高、安全意识强的承包商，严把质量关和安全意识关，在评价产品和服务的过程中，始终把安全性放在第一位。
3 及时供应是第二位的
在保证质量的前提下，如果供应进度与降低成本发生冲突，应优先保证供应进度，只有所需物资和服务得到了及时供应，工程建设才能按计划进行，这是比降低采购成本更大的效益。海上钻探工程项目复杂、难度大、成本高，对采办和物流提出了更高的要求，而W区块项目的特殊性更能体现及时供应的重要性。
W区块项目的特殊性主要表现为：
第一，作业时间窗口窄，适合海上钻井作业的时间仅有3个多月；第二，当地石油技术服务资源匮乏，钻井物资、设备和供应船等产品及服务绝大部分是从中国和新加坡等岛外采办，动员最远距离达6000海里；第三，后勤供应线长，井位距物资基地近500海里，往返装卸一次货物需一周时间；第四，采购的大宗物资（如套管等）加工周期长，一般要4个月左右的时间，而从签订合同日到交货期不足4个月；第五，海上气候变化无常以及港口基础设施差。在这样恶劣条件下要三个月内完成两口探井作业，及时供应是非常重要的。
在具体实践中，中俄联合作业公司主要通过控制物资设备的交货期、动员和复员，以及平台供给等四个方面来保证项目的进行，其中任何一方面出现问题都将影响项目的进展。其中，物资设备动员是平台能否如期开钻的关键，同时也是难点。为确保钻井平台如期开钻，以计划开钻时间为节点，充分考虑开钻前的各个环节所需时间，以此进行倒推得出各个环节的时间节点，以此制定详细的物资动员计划。从物资检查开始时间到开钻时间每一个步骤都是环环相扣，缺一不可，任何一个环节的延误都将导致开钻时间延后，对钻井进程带来不利影响，甚至完不成钻探任务。但是为了避免延误而提前动员也是不可取的，由于钻探用的钻井平台、供应船和设备等设施都是租用的，仅动员过程中，平均日费达40多万美元/天，早一天动员就多支付一天昂贵的租金，所以既不能早、也不能晚，要尽量做到恰当的时间到达指定地点，也就是要及时供应。
4 经济供应是第三位的
科学理性采购，以“采购物资性能价格比最优，供应总成本最低”为原则，来保证企业效益最大化。在设备采购中不能唯价格最低，而要从总成本最低的角度考虑订货。在采办实践中，要正确认识物资供应价值取向，强化采购策略研究，切实落实性能价格比最优、供应总成本最低的采购理念，推行专家采购，来保证企业投资总成本最低。
2009年，中俄联合作业公司为顺利完成W区块两口海上探井，采用专家采购，引入新工艺和新设备，综合使用了螺杆+PDC复合钻井，优选井下马达和钻头。虽然该项采购支出大大增加，但钻井时效显著提高，节约了大量的钻井时间：维尼3井机械钻速达到21.31米/小时，较2008年北维尼1井9.81米/小时提高了11.5米/小时，建井周期比设计建井周期节约12.6天；北维尼2井机械钻速达到23.8米/小时，比2008年的北维尼1井9.81米/小时提高解13.99米/小时；建井周期比设计建井周期节约13.9天。2009年中俄联合作业公司不仅顺利完成W区块两口海上探井的艰巨任务，还节约工期26.5天，实际投资比中俄联合作业公司批准的预算节约6500多万美元。
5 结语
时至今日项目物资采购已经由传统的业务操作型向管理型转变，并发展为科学理性采购。科学理性采购是适应新时期物资供应工作的要求，应用供应链管理思想控制供应链风险的采购理念。作为特大型能源化工公司，中石化坚持科学理性采购是必要的，也是必需的。应大力倡导科学理性采购理念，正确认识物资供应价值取向，强化采购策略研究，切实落实性能价格比最优、供应总成本最低的采购理念，推行专家采购，确保做到“安全供应、及时供应、经济供应”。
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