20XX年关于扎实推进基层服务型党组织五
项措施建设情况的汇报
根据区委组织部《关于扎实长效推进全区基层服务型党组织建设五项措施有关工作的通知》文件精神，结合武屯镇工作实际，现将开展情况分别汇报如下：
一、为民服务代理制
（一）主要做法
一是强化领导责任。武屯镇定期召开会议对相关工作进行督导，进一步明确党委第一责任人和各村支书为直接责任人职责，扎实开展为民服务代理工作。目前，我镇在便民服务中心的带头下开展各类督查23次，纠正不规范代理行为6次。
二是配齐代理人员。为民服务代理员都从我镇和各村政治素质高、业务精通、责任心强的人员中抽调。目前，我镇确定的村级和镇级30名为民服务代理员，在各项为民服务代理工作中发挥着积极的作用。三是完善规章制度。我镇结合区委组织部下发的《为民服务代理制的实施细则》，不断完善《为民服务代理室工作制度》、《为民服务代理工作回访制度》等规章制度，对各项工作职责、程序和要求进行了进一步明确。
四是强化督查落实。将各村支部的为民服务代理制作为“双述双评”重要内容，作为村干部、党员评优评先的重要依据。在此基础上严格按照相关要求强化督导落实，确保为民服务代理工作有效得以落实，破解联系群众“最后一公里”问题。
（二）存在问题
虽然工作取得了一定成效，但也存在以下不足：一是部分村干部队伍文化水平相对较低，对工作的理解和把握相对欠缺；二是镇级为民服务代理员对村级代理员的业务指导还不够到位；三是群众找为民服务代理员的习惯还未形成，代理工作氛围不浓厚。
（三）下步打算
接下来将重点抓好三项工作：一是规范代理程序，不断规范代理行为；二是强化考核，明确代理员工作职责和范围；三是创新思维，发掘工作亮点，促进工作健康有序开展。
二、在职党员到社区报到
（一）主要做法
按照《中共西安市阎良区委组织部＜印发关于组织在职党员到社区报到的实施方案＞的通知》（阎组发〔2014〕18号）的文件精神。武屯镇经过细心研究部署，确定镇党委委员、镇武装部部长吴智祥同志，按照要求填写了《阎良区在职党员到社区服务申请表》，认领了岗位。后经由区委组织部牵头和凤凰路街道办延凤小区开展了“双向认领”工作，18年10月中旬吴智祥同志到社区进行了工作对接。18年以来，鉴于武屯镇新庄村“秦汉雄风”锣鼓队的优异表现，吴智祥同志多次邀请社区文艺骨干去锣鼓队进行学习。目前，延凤社区已经有13名退休人员掌握了锣鼓表演的技巧，并在业余时间参与到锣鼓队自发组织的群众表演当中。目前，各项工作有序开展当中。
（二）存在问题
在职党员到社区报到活动开展中，主要存在以下两方面的问题。一是受工作时间和工作性质影响，在职党员到社区任职工作有顾此失彼现象；二是在职党员到社区认领岗位形式较为单一，效果不明显。（三）下步打算
一是提高思想认识，合理安排时间，确保工作实效；二是加强相关工作培训，提高工作能力和水平；三是做好宣传引导，积极通过网络、微信、微博等沟通平台，实现工作多效动态管理，提升服务效果。三、选派非公企业党建指导员
（一）主要做法
加强企业党建指导员管理工作，我镇选派4名业务能力强的中层干部担任企业党建指导员，并根据企业实际制定工作计划，认真指导帮助企业完成好创建活动。同时，加强与阎良区妇联、质监阎良分局等部门下派党建指导员的联系，形成各负其责、相互协作、合力推进的良好局面，确保活动效果。目前，我镇党建指导员共在非公企业中开展党建指导19次，帮助企业解决问题9个。
（二）存在问题
部分党建指导员不完全适应工作需要。其主要表现：一是思想认识不足。党建指导员对在企业中开展党建工作存在“无所谓”思想。二是对企业工作不熟悉。党建指导员对现代企业制度的运行机制情况不熟悉，在企业生产经营和开展党建工作的结合点上把握不准。三是与原单位脱钩不彻底。党建指导员大都是兼职的，并且是单位骨干，工作繁忙，在精力投入上受到限制，到企业工作时间也难以保证。
此外，企业经营者支持力度不够。主要表现：不闻不问，停留在口头，实际上无行动。主要原因：一是企业经营者认识上有误区。由于各自经历不同，觉悟程度不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识。对党的宗旨缺乏正确的认识，对加强企业党建工作的目的、意义和作用一时难以正确的理解。二是市场竞争压力大。面对激烈的市场竞争，大部分企业生存、发展的压力都很大。企业经营者把全部的精力都投入到企业生产经营上，而对包括党建、工会在内的一些工作无暇顾及。三是个别党建指导员工作方法不恰当。不能根据非公企业的特点开展党建工作，影响企业经营者党建工作积极性。
（三）下步打算
1.落实措施，进一步加强党建指导员管理工作。采取措施，加强对党建指导员的管理。一是注重思想上的疏导。积极介入指导员的心理，解除他们在工作上的畏难情绪，让他们充分认识到选派党建工作指导员工作的重要性，增强责任感和使命感。二是加强业务培训。通过调查了解党建工作指导员的工作生活情况，掌握其工作的难点、业务上的盲点，有针对性地开展业务知识培训，提高工作能力和业务水平。三是加强工作监督。不定期地派人到企业，检查了解党建指导员的工作情况，督促指导员认真开展工作，确保每周在企业工作时间不少于2天。
2.积极引导，进一步做好企业经营者的思想工作。通过深入细致的工作，真正提高企业经营者的思想认识。一是加强党性教育。通过举办培训班、专题讲座等措施，对企业经营者进行党的知识的教育，使他
们了解党的政策和要求，认识到党组织的活动对企业发展的巨大精神动力，提高他们的思想政治觉悟。并注意把企业经营者中的优秀分子吸收到党内来。二是加大宣传力度。要充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，深入宣传企业党建工作的目的和意义，灌输党建思想，让企业经营者认识到各级党组织对企业党建工作的重视。三是着重挖掘典型。及时发现“抓党建、促发展”的有力典型，让企业经营者真正体会到开展党的活动，对于推进企业发展，提高企业信誉的重要意义，使企业经营者学有榜样、赶有目标，形成一种奋发向上的好风气，从而使企业经营者从思想上、感情上消除建立党组织怕影响生产、怕监督、怕约束的心理，更好地调动企业经营者支持党建工作的热情。四、“为民服务先锋岗”窗口创建工作
（一）主要做法
一是强化组织领导，促进工作落实。武屯镇成立由党委书记王卫华为组长，党委副书记杨晓亮、副镇长毕娜军为副组长，社会管理办主任宋英波、曹凯庆为成员的“为民服务先锋岗”活动领导小组，并严格按照时间节点开展活动，强化活动组织协调。
二是强化制度建设，优化服务环境。及时通过网络、报刊、办事手册等多种形式全面公开相关的承诺事项、政策法规，并依法执行，做到理解制度、遵守制度、服从制度、落实制度。目前，武屯镇已经完善了预约服务、延时服务、上门服务、绿色通道等4项制度，提供预约、上门服务63次，受到群众好评。
三是健全便民设施，公开服务项目。为进一步优化工作环境，方便群
众办事，在武屯镇便民服务中心摆放有饮水机、休息椅，提供纸、笔、胶水、老花镜等用品，设置便民服务卡，标注便民服务中心咨询、投诉电话以及便民事项，方便群众随时进行联系。在便民服务中心醒目位置放置便民服务手册，内容包括便民服务项目内容、政策依据、办事流程、申报材料、承诺时限、收费名称及标准、承诺时限、投诉电话等，方便办事群众阅知。
四是强化作风整治，提升服务质量。武屯镇党委通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种方式，及时查处侵害群众利益行为，切实解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要和不作为、慢作为、乱作为等问题。目前，结合“三严三实”专题教育“不作为、乱作为”专项整治活动的开展，武屯镇就群众反应的作风问题就行了集中整治，相关问题已整改落实到位。
（二）存在问题
“为民服务先锋岗”创建工作取得了一定成效，但也存在着不足，具体表现为：一是部分便民服务窗口工作人员能力欠缺，服务效果不佳；二是部分群众对便民服务相关流程和服务项目不够了解，“盲目求助”现象时有存在。
（三）下步打算
一是搞好统筹谋划。解决突出问题与完善管理服务标准相结合、巩固行风建设成果与积累新经验相结合、提高服务水平与加强效能建设相结合，实现活动开展与业务工作两结合、两不误、两促进。
二是选树先进典型。培养便民服务中心工作人员勇于担当、善于作为
的意识，积极争创优质服务品牌、争创群众满意窗口、争当为民服务标兵。认真挖掘和大力宣传先进典型的先进事迹、先进经验和突出成效，激发干部立足本职岗位、改进服务作风、提高服务质量、争创一流业绩。
三是加强督导检查。镇党委将采取明查暗访、集中督导、群众评议等方式，及时了解服务中心活动进展情况并加强督导，一旦发现工作人员存在思想不重视、工作不得力等情况将适时通报，严格问责，限期整改，全力推进为民服务活动纵深发展。
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