篇一：县委领导班子建设存在的问题
加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策
近年来，各级领导班子以理论武装为根本，不断强化理论学习和自身素质提高;以民主集中制为核心，不断提高各级领导班子总览全局、协调各方的能力;以作风建设为关键，把领导干部作风建设与产业发展相结合，机关作风不断转变，党群关系日益密切。在取得可喜成绩的同时，领导班子思想政治建设方面仍存在一些普遍问题，亟待解决。
一、领导班子思想政治建设中存在的问题
对照科学发展型领导班子的标准和省市领导班子建设“五个好”的要求，领导班子思想政治建设工作还存在一些不容忽视的问题，突出表现为：
(一)思想认识缺乏高度，重视程度不够高。个别领导班子认为思想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强领导班子建设的首要位置，往往出现会议布置多，文件强调多，而实际执行却认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。
(二)理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习培训考核上，对于理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺乏定量和定性的规定和标准，使理论学习难以量化把握。很多单位在对领
导干部考核过程中，缺少理论学习内容的考核项目和标准，理论学习情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。
(三)思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。一些领导班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律和办法，长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使领导班子思想政治建设工作是缺乏生机和活力。
(四)思想政治建设缺乏考核机制，考核工作缺乏规范性。在传统干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可量化的领导干部思想政治建设素质评价标准，从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对思想政治建设考核偏少，这也是部分领导班子和领导干部热衷搞经济建设而轻视思想政治建设的主要原因。
二、加强领导班子思想政治建设的意见及建议
根据领导班子思想政治建设现状和普遍问题，在今后工作中，要把思想政治建设作为领导班子建设工作的重中之重来抓，要按照科学发展型领导班子建设的总体要求，以思想政治建设的成效来推动和促进科学发展，以科学发展的实际效果来检验和衡量思想政治建设的总体水平。具体对策和建议如下：
(一)以强化理论武装来提高班子成员的思想政治素质。要切实通过抓好以科学发展观为核心内容的理论武装，使各级领导干部科学发展的素质能力不断得到提高;通过建立统一的领导干部和领导班子思想政治建设教育规划，使领导干部学习有时间、学习有抓手、学习有方向;充分发挥各级党校的思想政治教育主阵地作用，拓宽路子，放开视野，合理利用和整合教育资源，逐步建立适应形势发展和时代要求的分层分类的教育培训新模式，促进理论与实践的有机结合;通过建立领导干部带头讲学，定期述学和随机考学等制度，扭转当前领导干部理论学习管理不严、考核不实、组织不力的现状，切实提高学习效果。
(二)以提高执政能力来推动经济社会的科学可持续发展。要以科学发展观为依据，以健全和完善科学合理的干部政绩考核评价体系为契机，探索、完善和制定领导班子及领导干部思想政治素质评价标准;树立科学正确的目标导向和正确政绩观，引导广大干部把思想和精力集中到干事创业和科学发展上来。树立良好的用人导向，把思想政治素质做为干部选拔任用的重要依据，加强考察，严把思想素质关，防止重才轻德现象;要把政治品格、大局观念、工作作风、廉洁自律、团结协调等方面在考核上进行细化，引导各级领导班子和领导干部团结一心、干事创业，不断提高科学发展意识和能力。
(三)以改进工作作风来维护最广大人民群众的根本利益。工作作风是领导班子和领导干部思想政治建设成果的具体体现。要坚持加强
机关效能建设常抓不懈，坚持求真务实，进一步改进领导方式和领导方法，坚决执行中央八项规定，集中精力谋发展、干实事、狠抓各项工作的落实;坚持群众公认原则，切实让群众参与考察评价干部思想政治建设的优劣;坚持建立领导干部服务基层机制，通过结对帮扶和深入调查走访，探索领导干部服务在一线，情况掌握在一线，政策落实在一线，问题解决在一线的有效办法，并形成常态。
(四)以建立长效机制为抓手形成常抓不懈的工作格局。要建立思想政治建设“书记”责任制，明确书记作为第一责任人的职责、地位和作用，并通过细化考核评价机制敦促执行;通过建立联席会议制度，充分发挥纪检、组织、人事、宣传部门的积极作用，形成思想政治教育的合力;制定、修改和完善加强领导班子思想政治教育建设规划，从指导思想、工作原则和方法、重点任务和措施等方面进行长期和短期规划，加强指导并抓好落实;建立跟踪考评机制，注意领导班子思想政治建设和领导干部思想政治建设动态，及时掌握动态和现状，有针对性地调整规划和培训方式，并及时纳入工作日程。
加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策
加强领导班子思想政治建设,提高领导干部思想政治素质,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到改革发展稳定的大局,关系到党的奋斗目标的实现,关系到人民群众的幸福安康,是一个政治的、全局的、战略性的重大问题,对于实践“三个代表”重要思想,
实现全面建设小康社会的奋斗目标,不断开创中国特色社会主义事业的新局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义.思想政治建设是党的建设的首要任务,是带动组织建设、作风建设的根本性建设.提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力,必须把思想政治建设放到重要位置,科学分析新形势下领导班子思想政治建设中出现的新情况、新问题,有针对性地采取措施加以解决.一、存在问题及原因
近年来,中央高度重视基层领导班子思想政治建设,特别是经过“三讲”集中教育之后,地方各级班子思想政治素质整体上有了明显提高.但是,在全面建设小康社会的新形势面前,与“三个代表”的要求相比,还存在一些不足.就领导班子而言,主要表现在:(一)学习不够主动深入.一些班子成员整天忙于事务工作,不重视政治学习,对集体组织的学习不是静心研读,而是虚于应付;有的把学习与实践人为分离,书读的不少,理论也能讲的头头是道,在具体工作中却不能充分运用;有的因长期缺乏学习,对党的政策和上级精神不能全面理解,长于照章执行,短于宏观决策,在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题的应变能力不适应.(二)班子不够协调有力.部分班子成员互相理解、支持的意识不强,虽然闹不团结、互相拆台、勾心斗角的现象不明显,但因日常事务出现意见分歧,而留下不和谐的阴影,影响团结的现象却常有发生;还
有的大局意识不强,对所分管的工作不太注意与整个班子协调共进,以至政出多门,使基层无所适从,影响班子整体形象.(三)作风不够扎实过硬.少数班子成员作风飘浮,脱离实际,脱离群众,官僚主义、形式主义时有发生,形象工程、面子工程仍然存在;有的班子成员特别是少数年轻同志,由于对党和人民奋斗的历史经验不够了解,缺乏艰苦环境的锻炼,思想工作作风还需进一步锤炼;有的下基层不进农户,怕见群众提意见,怕到最困难的地方去解决问题,失去群众的信任.(四)制度执行不够规范严格.在落实民主集中制上,有时存在有“一言堂”的现象,正职偏重于“个别酝酿”,副职习惯于“听令行事”;在执行廉政制度上,个别班子成员反腐防线不牢,制度对人不对己,表面上严把“廉”关,暗地里权钱交易,助长了不正之风;在规范监督制度上,党内监督和上级监督较有成效,舆论监督制度和群众监督落实不够,部分同志只听得顺耳好话,一听到不同意见就不高兴、“监督难”的现象仍未得到根本解决.领导班子思想政治建设中存在的问题,从客观上讲,主要是受到来自四个方面的影响:一是西方敌对势力利用我国对外开放,加紧思想文化渗透,实施“分化”、“西化”战略,资本主义腐朽思想文化乘虚而入;二是东欧剧变、苏联解体,使一些人对社会主义必然战胜资本主义产生怀疑和动摇,产生“红旗到底能打多久”的疑问;三是历史上遗留下来的封建主义腐朽没落思想及各种社会丑恶现象沉渣泛起,对一些干部进行侵蚀;四是市场经济自身的负
面效应,诱发拜金主义、享乐主义和极端个人主义,一些领导干部过不了市场经济这一关.从主观上看,根本的原因是班子思想政治建设还抓得不够有力,部分班子成员忽视了思想政治素质的提高和世界观、人生观、价值观的改造,致使理想信念动摇,宗旨观念淡化,政治鉴别力和政治敏锐性不强.二、主要对策和建议
从领导班子思想政治建设存在的问题及原因分析来看,说明了有些领导班子确实忽视和放松了整体素质,特别是思想政治素质的培养和提高.那么,如何提高班子的总体素质,加强领导班子的思想政治建设呢?我感到,重点要抓好以下三点:(一)加强理论学习,用“三个代表”重要思想武装头脑.加强领导班子思想政治建设,要把理论建设作为头等大事.当前,要重点学好“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高领导班子的思想素养和运用理论解决实际问题的能力.第一,把提高认识,完善制度作为切入点,促进理论学习的规范化、经常化.思想理论素质是领导素质的灵魂和基础.领导干部具备了较高的理论素养和水平,就能够站得高一些,看得远一些;就能保证政治上的坚定,更好地担当起改革开放和现代化建设的重任;就能解放思想、实事求是、与时俱进,团结和带领群众为共同的理论和事业努力奋斗.因此,领导领导班子对理论学习的认识一定要到位.要充分认识
到,在新的历史条件下,加强理论学习不仅是一种任务,更重要的是一种责任,是集中体现我们成为政治上合格领导者的必然要求.加强理论学习,还必须用严格的制度来保障.要明确规定县委书记是学习的第一责任人,领导班子成员述职时必须“述学”,必须“考学”.要进一步完善和严格执行县委中心理论学习制度,主要包括学习计划制度、自学制度、集中学习讨论制度、学习情况通报制度以及学习体会交流制度、学习考勤和档案制度等等.通过一系列制度的完善和严格约束,来保证学习的深入持久开展.第二,把抓好“三个代表”重要思想的学习作为着力点,努力进行主观世界的改造.领导领导班子加强理论学习,最重要的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想.要理解和掌握“三个代表”重要思想的时代背景、历史意义及深刻内涵,特别要注重掌握“与时俱进”这个“精髓”和“活的灵魂”.党的思想政治建设的全部任务和责任,归根结底,就在于坚持和实践“三个代表”的要求,在改造客观世界的同时努力改造主观世界.作为领导领导干部,要通过学习,紧密联系实际,深入剖析、深刻反省自己是否真正能够做到“三个代表”,认真查找自己在世界观、人生观、价值观方面存在的问题,查找自己在贯彻落实党的基本路线上存在的差距,不断加强世界观改造,不断增强贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性.
第三,把学用结合,指导实践作为落脚点,不断提高运用理论解决实际问题的能力.加强理论学习,关键在于运用,在于指导和推进改革开放和现代化建设,解决实际问题,加快经济发展步伐.因此,领导领导班子在学习中要克服“以学代干”、“浅尝辄止”、轻视理论的倾向,摒弃学用脱节、照抄照搬、断章取义、搞形式主义的不良风气;要真正树立起理论联系实际,用科学的理论指导现实的实践的马克思主义学风.在当前,对领导领导班子来说,学用结合,指导实践,突出地体现在能够运用“三个代表”重要思想,总揽全局,指导工作,坚持真理,修正错误;体现在能够按照“三个代表”的要求,来分析实际问题,找到解决实际问题的具体途径和办法,推进本地经济社会的快速发展.(二)注重团结协调,坚持用共同理想和事业凝聚一班人.团结是搞好班子建设的生命线,是确保社会稳定、事业发展的基础性环节.保持领导一班人思想和行动上的一致,着重应把握“四靠”:1、靠共同事业支撑团结.“道相同则心相知,心相知则力相合”.领导班子成员之间的团结合作应当建立在以工作和事业为重的原则之上,把心拴在共同的理想、事业和目标上.在实际工作中,每一位班子成员都要正确对待两个问题,一是聚在一起为什么?大家从五湖四海聚到一处共事,是因为有着共同的理想和追求,这就是最大限度推进一方事业发展.每一位班子成员都应当十分珍惜这段缘份,要强化执政意识、忧患意识和大局意识,做到不利于党的形象的话不说,不利
于党和人民利益的事不做,勇于同损害党的团结统一的言行作斗争.二是聚在一起干什么?要充分发挥每一位班子成员的聪明才智,在集体充分酝酿的基础上,制定出既振奋人心,又切实可行的长远规划和具体工作目标,逐步形成一个较为完整的目标体系,激发班子成员一心一意朝着共同的方向努力,使每个人都能自觉做到:当个人言行有违全面目标的实现时,及时改弦易辙,理性地把精力集中到既定目标上;当工作遇到困难有阻全局目标的实现时,充分发挥各自的聪明才智,努力排难而进;当局部计划、政策有碍全局目标的实现时,不惜忍痛割爱、义无反顾地服从大局.2、靠公道正派维系团结.从一定意义上讲,公道出战斗力,公道出凝聚力.如果处事不公,耍小聪明,不顾经济发展的大局,今天说这个长,明天道那个短,同谁关系好就为谁说话,这样相互之间就不会有真正的感情和友谊.党政“一把手”要坦诚相处,真诚配合.县委书记和县长要有较高的领导水平和思想境界,心胸开阔,光明磊落,以理服人,以德服人,靠公心实施公正,靠人格凝聚人心.班子中发生的问题要慎重处理.尤其对一些非原则性问题,只要没出格,没有在干部群众中造成不良的影响,能个别解决的就不要扩大范围,能会下解决的就不要拿到会上来,能由本级解决的不要捅到上面去.班子成员的功过要公正评价.一年一度的上级考核,是大家比较关注和敏感的问题.搞得好能增进友谊,加强团结,搞得不好会伤害感情,影响团结.因此,要从县委书记、县长带头做起,总结述职务必实事求是,决不争功诿过,同时
要实事求是、客观公正地评价每个班子成员作用发挥情况和工作实绩,最大限度为每个同志进步成长创造条件.3、靠严格制度巩固团结.从实践看,人管人,管不住,也管不好,运用好制度才能真正管住人、管好人.作为领导班子,关键在于建立健全以民主集中制为核心的制度体系.要根据《地方委员会工作条例》,结合各自实际,研究制定《常委会议事规则》、《全委会议事规则》,对会议的召开时间、议事的范围、议题的制定、决议的形成、决议的执行和议事纪律都要作出明确规定,保证做到民主决策、集体决策和规范决策.要健全《县四大班子联席会议制度》,对于一些重大事项,都要在四大班子联席会上讨论协商,避免由于缺乏相应了解而造成班子成员在认识上的不一致,促使班子成员在重大问题上形成共识.要在班子成员内部执行科学严谨的分工,实行班子成员包乡镇、包工程项目责任制,实践证明,这是防止发生思想感情隔阂、工作协调矛盾、“结合”部位“断层”的一个有效途径.4、靠思想交锋提升团结.我们党的团结是在维护党和人民利益原则上的团结,是坚持真理、修正错误前提下的团结,是求改革、谋发展基础上的团结,是高层次高起点的团结.这种团结只有通过健全党内生活制度和开展积极的思想交锋才能够得到提升和净化.要借鉴领导“三讲”教育成功经验,切实提高思想交锋的质量.一是主要领导带头,率先垂范,解决开展批评难的问题,允许大家发表不同意见,鼓励大家畅所欲言,在班子内部形成互相信任、互相支持、互相谅解的良好风
气.二是交心谈心.民主生活会前,班子成员相互之间要面对面交流思想、交换意见,增强彼此之间的了解,达到思想共识和行动统一.三是班子成员每次生活会上都要对照上次生活会提出的问题,说明采取了哪些改进措施,改进了多少,表现在什么方面,有效地革除以往“常检查、常不改”弊端,确保每位同志通过思想交锋真正实现思想渐进的目的.(三)坚持勤政廉洁,用过硬的作风和良好形象感召人.当前,我们已进入建设全面小康社会的新阶段.新形势、新任务为加强党的思想政治建设提出了新的、更高的要求.我们只有通过大力加强党的思想政治建设,使广大领导干部保持一个良好的精神状态,切实转变工作作风,进一步树立起全心全意为人民服务的良好形象,才能最大限度地凝聚起党心、民心,从而为实现建设全面小康社会的奋斗目标提供坚实的群众基础和思想保障.第一,发挥表率作用,树立严于律己的廉洁形象.廉生威,威生明.其身正,不令则行;其身不正,虽令不行.对一个班子而言,是否重视廉政建设,直接关系着在人民群众中树立什么形象,发挥什么导向作用.作为领导领导班子,要根据党中央和上级纪委有关规定,制定好廉政建设规章,从制度上堵塞滋生腐败现象的漏洞.对班子所有成员,都要严格教育、严格管理、严格监督.一旦发现不良苗头,要早打招呼,早敲警钟.每个班子成员都要努力提高接受教育、管理、监督的自觉性,不仅自己带头廉洁自律,还要管好家属子女和身边工作人员,管好下
属.凡是要求别人做到的,自己首先要做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做.无论什么时候、什么情况下,都能把握住自己,不为金钱、物欲所动.要自觉做到自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,常修为官之德,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线.同时,要下大决心抓好本地的党风廉政建设,大力推进反腐败斗争,义不容辞地担负起正一方风气的责任.第二,切实转变作风,树立求真务实的勤政形象.党的作风体现党的形象,关系民心向背.要把“三个代表”重要思想贯彻好、落实好,一个很重要的方面就在于各级干部必须切实改进工作作风.领导领导班子作为地方党委的基层,基层党委的上级,承上启下,尤其要认识到加强工作作风建设的极端重要性和紧迫性.要以“三个代表”重要思想为指导,用制度规范行为,既立足于经常性工作,又抓紧解决存在问题,通过锲而不舍的努力,切实转变工作作风.要把防止和克服官僚主义、形式主义、好人主义作为班子思想作风建设的重要内容,坚持讲真话,重实干,求实效,及时研究解决工作中遇到的实际问题.要大力发扬求真务实的工作作风,进一步把心思凝聚到干事业上,把精力集中到做工作上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,始终保持一股顽强拼搏的干劲,在迎接挑战中把握机遇,在克服困难中解决问题,在真抓实干中开拓前进.
第三,强化服务意识,树立一心为民的实干形象.评判我们一切工作好坏的根本标准,就是看人民群众满意与否.新的形势、新的任务要求我们各级领导干部要进一步强化宗旨意识,把人民赋予的权力用以为人民服务,对人民负责,把代表最广大人民根本利益的要求切实体现到各项工作中.首先是要依靠群众谋划发展大计.面对新时期新的发展中遇到的新情况、新问题,我们要充分尊重群众的首创精神,带头深入基层,深入实际,深入群众,善于总结群众创造的新鲜经验,把问计于群众作为我们决策的必要步骤,从而不断丰富和完善我们的发展思路.其次,要千方百计为群众谋利益.为群众谋利益,根本在于加快发展.对于领导领导班子来说,就是要在保持社会政治稳定的前提下加快发展经济,努力提高群众的生活水平和生活质量,使他们得到更多的实惠.三要努力提高为群众谋利益的本领.要紧跟时代发展,与时俱进,始终把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,切实抓紧学习,增长才干,不断改进领导方式和工作方法,努力提高服务水平,用过硬的本领为群众谋更多的利益.领导班子思想政治建设作为一项系统工程,需多方配合,齐抓共管,形成合力.针对当前领导班子思想政治建设的实际状况,我们建议:一是借鉴“三讲”集中教育的成功经验,在领导班子中深入开展一次以“三个代表”重要思想为指导的思想政治教育活动,进一步提高班子成员实践“三个代表”的自觉性.二是按照与时俱进的要求,制定出台《加强地方班子思想政治建设纲要》.对地方班子思想政治建设进行专项研究部署,进一步总结经验,创新方法、规范制度.三是采取系
统操作的方法,把思想政治建设作为班子建设的重要内容,与党的建设、经济工作等一同部署、一同考核、一同督查、一同落实,进一步形成两手抓、两手硬、两促进的工作格局.
篇二：县委领导班子建设存在的问题
4532县委常委班子四风方面存在的问题
县委常委班子“四风”方面存在的问题
一、“四风”方面问题
（一）形式主义
1、对干部的教育管理一般号召多，抓的不深入，要求不具体，对干部监督管理常态化做得不够。
2、有些决策的形成未充分调研，存在用老经验、老办法思考的现象。
3、下达招商引资工作任务不够实事求是，任务量过大，难以完成。年终考核时讲得严格，但落实不够到位。
4、虽然出台了干部教育监督管理等方面的文件，但管理办法研究不全面，对乡镇、县直单位年龄偏大的主任科员、副主任科员管理不严格，这些主任科员、副主任科员不上班形成了惯例，未统一规范，对正常上班的干部造成不良影响。
45325、工作布置的多，检查落实的少，个别领导检查工作走形式，摆样子，不提出问题，更谈不上解决问题，就是让群众看到在检查工作的样子。
6、重贯彻精神，有时结合实际落实做得不够好，存在以会议落实会议的现象。
7、班子成员开展批评与自我批评不够，相互表扬、恭维的多，批评的少。
8、班子成员学习重视程度不够，浅阅读多，主动学习不够，深入学习不够，学习交流较少。
9、有些做法很好，比如领导干部现场办公法，但未总结形成制度。有些形成了制度，比如“五民一促”活动，但平时抓督查不够、强调不紧，不少单位流于形式，停留在表面。
10、文件下发重形式和数量，跟踪执行效果、检查落实少。
11、县里平时的会议太多，有些会没必要召开；有些会要求单位一把手参加，以示重视，但其实没必要。
453212、按照轻重缓急的原则，分期分批帮村里办一些事。比如说，修村组公路，每公里上级补助10万元，缺口较大。县里只说要解决好村组公路，但没有出台具体帮扶措施。
13、农村党员干部组织生活少，党员没有归属感，基层党组织建设一般性号召多，具体指导少。
14、强调要加强党员教育，但分类指导落实党员教育的办法缺少。比如农村党员干部的学习教育抓得不紧，思想境界下滑，不能发挥榜样带头作用；农村党员开会要解决实际问题，多开技术培训会。
15、建议改进政法综治维稳工作考评机制，不以数据论英雄，应把更多的时间和精力用在依法办案方面。
16、掌握基层贯彻落实情况，有时不到现场检查，只要求基层报数据、写汇报。
17、有时存在迎接上级检查做展板的情况。
（二）官僚主义
1、有些领导干部听汇报多，下到基层时间较少，大部分时间只能是
4532在主席台上、电视上才能看得到。
2、县委有时配备干部时与下级党委沟通不够，部分局班子成员中真正懂业务的较少，对技术型干部关爱不够，影响技术型干部的积极性。
3、有的项目挂点领导深入企业少，对企业所反映的问题不重视，未及时解决。
4、有些领导干部当老好人，得罪人的事不大愿意做，到了矛盾现场解决问题不发表具体意见。
5、在有的项目推进过程中，遇到较大的困难和问题，有的领导干部没有想办法去解决，存在事情久拖不决的现象。
6、一些领导做群众工作办法不多，不接地气，只会讲大道理。
7、少数项目规划设计时，有些领导干部对规划设计研究不深、不透、不全面，项目实施中才发现有漏项。
8、有些工作，如征地，程序太多，等待批文的时间太长，导致工作进度缓慢，建议简化程序。
45329、简政放权做得不够，由于各机关、部门要依照一定程序办事，村（居）民要持有相关证明，导致村（社区）需开各种证明，但很多事务都不是村（社区）的能力管辖范围，这让社区干部很为难，建议相关部门简化办事程序。
10、班子分工不分家做得不够，有些班子成员不是自己分管的工作不主动，即使安排去管，也存在避重就轻的现象。
（三）享乐主义
1、一些领导工作中抱着完成任务的想法比较多，缺乏高标准、严要求，长远发展的意识还不强。
2、个别同志面对工作中的新困难新问题时斗志衰退，有时不愿接受难度大的工作任务，3、主动提工作、开展研究不够，推一推动一动、有的推了也不动。
4、对群众普遍反映的一些热点难点问题，攻坚克难力度不够大，还没有得到有效解决。
5、全县干部总体上进取心不足，存在安逸之风，建议县委带头整改，4532加强对干部队伍的激励和管理。
6、有些领导在完成各项目标任务上，缺乏不达目标誓不罢休的韧劲。在推进工作中，从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力寻求突破不够。
7、有的班子成员到外面开会学习时，不论远近，都安排车接送。
（四）奢靡之风
1、在艰苦奋斗、勤俭办事方面，对干部的思想教育工作力度不够，考核制度不严、不细。
2、机关公文印刷发送存在浪费现象，应尽量通过电子政务系统、网络等形式传递文件简报，减少纸质公文。
3、为了引进项目，在接待客商方面，有时会超标准。
（五）其他
1、基层反映村小组长待遇与所承担的任务不对等，事多、待遇少，建议多关心村小组长、社区干部。
45322、建议加大我县农业、水利、建设、土木、规划、医疗卫生、文化、商务等领域专业技术人才的引进力度。
3、要加快全县路网建设。在城东，加快傩乡东大道、醒侬大道、桔都东大道工程建设；在城西，加快国安路东延、子固北路（二期）、琴台路道路工程建设。同时，要加大征地拆迁力度；加快项目的污水管网配套设施建设。
4、园区到县城的路灯要全部打开。
5、规划建设河东新区时，要有超前意识，品味要高。
6、县里要明确责任主体，加大对全县污水管网的维护力度。
7、要严密防范**蜜桔黄龙病。
8、要加强农村的水土流失整治。
9、对于双重管理单位，比如，乡镇土管、工商部门，找人难，办事更难，乡镇对他们的管理很难。
453210、农村路边的垃圾较多，尤其是蜜桔采收后的烂桔乱倒乱放，严重影响环境，要进一步加大农村清洁工程的实施力度。
11、****大道与昌厦公路交汇处，以及**镇与昌厦公路交汇处，去年以来发生多起交通事故，建议在交通警示方面加强建设。
12、在**公路桔都大市场路段，原来安装的路灯被拆除，夜间对出行的居民不便，建议恢复该路段的路灯。
13、**镇人多，桔树多，水污染很严重，希望加快解决，将县城自来水覆盖到**。
14、希望随着财政收入的不断增长，逐步加大财政对老年工作的支持力度。
15、农村小学师资力量严重不足、教学条件较差，建议增加农村小学教师数量，改善农村中小学教学条件。
16、建议加大农村公路、桥梁、水利等基础设施建设力度，统筹解决村集体债务问题。
17、现在很多村的村民没有土地，没有工作，生活后续来源成为新的4532问题，这为社会带来很大的压力，建议县委、政府帮助他们解决就业问题。
18、建议我县建设好老年公寓，对于老年人养老非常重要。同时，农村留守老人、空巢老人现象普遍，建议在村里建立养老院，把老人集中起来供养。
19、农技人员少，群众农业生产缺少技术指导。
20、群众法律知识缺乏，法制意识淡薄，要把普法宣传工作摆上重要位置，营造学法、守法、用法的浓厚氛围。
21、缠访闹访现象时有发生，要加大对不依法维权行为的处罚力度，维护良好法治秩序。
22、要进一步加强执法监督，严格办案程序，努力从源头上减少涉法涉诉信访案件的产生。
23、群众对饮用水安全和供水关注度很高，南丰是个种植蜜桔的大县，水源不可避免受到农药、化肥的污染，建议启动潭湖引水工程，同时抓好潭湖水库周边的环境保护。
453224、建议县里要求交警部门对乱闯红灯的蹬士、电动车以及行人加强管理，逐步使群众形成自觉遵守交通安全的意识。
25、县城乱倒垃圾现象比较突出，建议有关部门要加大乱倒垃圾的惩治力度。
26、县城小学一年级招生问题应引起重视。现在大量的农村适龄儿童无序进城读书，造成县城小学成班率过高，导致学生难管理，教师精力严重不足。同时，一些不到年龄的儿童提前入学，也形成一系列的问题。希望县委、县政府在招生方面出台硬性规定，进一步加强管理。
27、学校周边环境和安全应引起重视，建议城管部门加大对流动摊点占道经营的治理，工商部门加大对垃圾食品方面的管理，交警在上下学期间加强交通管理。
28、有关部门要加大对校外教育机构的规范和管理，对没有资质的要坚决予以取缔。
29、对于县城学校的布局，建议现在的南丰一中择地新建，将现在的附小搬迁至南丰一中现在所在地，附小改为县幼儿园，解决附小场地小、教室少的问题。
453230、应适当考虑乡镇干部的交流，在乡镇之间开展交流。
31、建议县委、县政府在全县三级干部会上适当对村干部进行激励、表彰。
32、建议出台相关政策，使村干部有机会转为事业编干部。另一方面，建立农村党员处置机制，及时清退一批不合格党员。
33、要加大对医院危房的改造力度。中和、东坪、西溪三所医院为危房，希望能用财政每年安排的200万元医疗向下延伸基金逐步解决。
34、老党员补助标准过低，希望能够提高这些人群的补助标准。
35、县运管所工作编制只有16个，但工作人员达到50多人，人员工资等压力较大。且运管部门硬件跟不上，没有一辆执法车辆和检测设备，希望县委、县政府在工作经费方面给予更多支持。
36、目前农村公路养护问题，希望引起政府重视，应按照属地管理的原则做好公路养护工作。
37、由于农村很多青壮年劳力外出打工，留守儿童教育问题应予以重视。
11453238、目前，**在文化体育设施方面投入较少。比如少年文化宫、体育馆、文化馆等，与周边的县区相比相差较远。建议在日后的城市规划中，将文化体育设施场所纳入规划当中，以满足市民的文化需求。
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篇三：县委领导班子建设存在的问题
党委班子存在的问题、原因及对策
领导班子能力建设是指对领导规律、领导理论和领导方法等等的掌握和熟练程度，以及领导班子自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能水平，及其在领导活动中的综合表现。一个企业领导班子能力建设的好与差、能力素质的强与弱，直接关系到该企业的兴衰成败。
一、领导班子能力建设存在的主要问题
领导班子能力建设存在的主要问题有以下几个方面
一是引领科学发展的能力不高。目光短视、急功近利，不能按照本单位的性质和发展走向，进行系统地、科学地预测和分析，市场开拓乏力，缺乏相应的对策，导致市场占有率不高。在如何才能实现科学发展方面，办法不多，思路不宽，措施不力。以人为本和人才竞争观念树立得不牢，企业高、精、尖人才比较紧缺，员工创造性开展工作不够。
二是改革创新的能力不足。在工作中，缺乏创新思维，不能及时更新思想观念，不能用全新的理念来研究和解决问题，形不成富有特色的工作思路，不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力。各种问题的解决缺乏具有创新的精神
品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能。
三是破解难题的能力不强。在影响企业发展的“瓶颈”问题上，形不成正确有效的思路，拿不出切合实际的举措，等、靠、要的现象比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后，犹豫观望、茫然失措。有的作风漂浮，不深入基层调查研究，工作中习惯于说空话套话;有的敷衍塞责，做表面文章，不是为了解决问题，促进发展，而是为了应付上级，很多工作往往在一片“落实”声中落空。
四是团结协调的能力不好。领导班子成员之间缺乏沟通与理解，缺少容人容事、不计思怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度，以及闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗，相互拆台。在纷繁复杂的矛盾面前，思路不清，重点不明，不能提纲挈领，抓住要害。在发生间题以后，不能及时地协调关系，化解矛盾，保持政令畅通。
五是相互监督的能力不实。领导班子成员之间存在三种现象:即对自己不愿被监督，对别人不想去监督，对有明显苗头和倾向的问题不敢去监督。表现为监督的乏力与缺失。
六是选人用人的能力不够。没有确立正确的选人用人观念，缺乏让优秀人才脱颖而出的体制机制。缺乏正确的识人方法，不能正确处理好德与才的关系，正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用人问题上凭印象、凭个人好恶，有的甚至搞任人为亲，导致一些干部带“病”提拔、带“病”上岗。缺乏科学的选
人方法，没有坚持走群众路线，群众在干部选拔中的知情权，参与权、选择权和监督权缺失。
二、领导班子能力建设存在问题的主要原因
第一、领导班子决策能力还不够高，不能保证决策的科学性和正确性，在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对市场没有能进行深入细致的调研，导致有时对市场判断失误。不能正确认识人才对企业发展的作用，没有注意发挥专家和智囊人员的咨询作用，相信自身多，相信群众少，员工的聪明才智得不到有效激发与释放。
第二、思维受传统束缚、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高;忙于事务、荒于学习、知识匮乏，理论底蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进取，习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验。
第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中，往往偏重个体因素，对班子结构则重视不够，未能围绕增强领导班子整体功能这个主题，有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导班子时，也尽量考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素，但由于领导班子成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方式、生活阅历的不同，工作中产生分歧和矛盾，班子自身往往无法有效解决。
第四、在各级对领导班子监督上，上级监督够不着，同级监督走过场，纪检监督无权威，群众监督不管用，舆论监督很薄弱，组织建设不到位，导致监督工作苍白无力、形同虚设。
第五、选人用人运行机制不科学。存在“三多三少”问题，即:一般性规定多，具体要求少;弹性的多，刚性的少;原则性的多，操作性强的少。从制度的执行上看，执行制度不严肃，抓落实不力，有章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容，导致已有制度流于形式。
三、加强领导班子能力建设的主要对策
(一)开展好干部教育培训工作。强化培训，提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，合理设置培训内容和培训周期，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。
坚持改革创新，树立素质教育、终身教育的理念，按照理论创新、体制创新、科技创新的要求，遵循干部教育规律，改革干部教育培训的内容、方法。进一步拓宽干部教育培训渠道，加大对干部教育培训工作的资金投入，加强干部培训师资队伍和培训基地建设，有重点地提高干部教育培训的针对性，对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识水平与工作能力的要求，开展不同类型、不同级别的培训。I-要抓好专题、专业技能培训。要从改革发展的实际需要出发，着力办好各类市场经济知识、WTO知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习班、研讨班等，有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训，通过开展有针对性的专题、专业技能培训，提高领导班子成员的综合能力，使之成为直接对口专业精通，协作相关专业熟知，部门之间工作内容、程序了解的内行干部。领导干部人人都必须要有培训下属行政管理艺术和专业技能的能力和责任义务，及时发现问题，及时指导解决问题。三要尽快建立各级领导干部教育培训质量考核评估制度。对领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点等要由人力资源部门的综合调查研究，提出具有实质意义的评估报告，重点是对下属的培训能力，形成阶梯培养机制，本级不合格就是要问责上级，不能成为下属老师的领导视为不合格。在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果。
(二)在实践中加强领导干部的能力建设。领导干部要深入到基层去，实践，认识，再实践，再认识，摸索出一套能够指导具体实践活动的方法。
基层工作是各种矛盾的集中点,各种工作十分繁杂，需要多种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。
(三)完善干部选拔任用制度。严格选人用人的标准，坚持德才兼备原则。把“人品”放到第一位，把是否具有领导才能作为重要内容,做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些思想上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要，定期选择一些领导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘，并形成一种制度，使领导能力强的干部能够脱颖而出。领导干部要能上能下，加大调整不称职领导干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，建立领导干部降职制度，疏通出口，使一些因能力因素不称职的领导干部能够下得去。
(四)优化配置,夯实领导班子和领导干部能力建设基础。
一要进一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础，对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补，达到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际，尤其要注意选拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识、资本经营，擅长专业技术、行政管理培训的综合素质强的干部进各级领导班子。要大力培养选拔优秀年轻干部，注意用好各年龄段干部，大力选拔培养党外干部，实现领导班子的优势互补。
二要全力推进干部人事制度改革。努力扩大干部工作中的民主，提高群众对干部选拔任用的与程度，把那些确有真才实学，具有较高政治理论水平和丰富实践经验，有工作实绩,肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来，担当重任。大力推行竞争上岗制度，逐步提高公开选拔领导干部的比重，通过竞聘发现和选拔各
方面人才。
三要拓竞领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人上要做到“眼界宽、渠道畅、信息灵”，主动深入实际，了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长，为用人决策提供可靠的依据，为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。
(五)建立能力测评体系，完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制。对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领导班子和领导干部能力的依据，更是增强针对性，加强领导班子能力建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系，对领导班子和领导干部能力进行综合测评分析，才能得出较为合理的评价结论。能力测评内容主要包括:
业务理论知识。
能力结构。实际工作中，领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系，主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能力、开拓创新能力等等。
气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干部在某一具体职位潜能的发挥，特别是对领导班子整体功能发挥产生强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著。
要建立一套能力评价的运作机制。
一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求，并使之具体化、明细化，提高可操作性和针对性。
二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题，定量分析要解决科学量化的问题。
三是完善评价结果的实践运用机制。运用评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用,人局面;鼓励先进，鞭策落后，形成你追我赶，争先进位的竞争局面
四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。
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