垃圾车辆堵塞应急预案
1 1 事件风险分析
本专项预案主要包括：垃圾运输通道发生障碍（交通事故或其它原因）、地磅系统故障、抓吊设备故障、卸料大厅异常事件和高峰期车辆偏多引起进厂道路与许禹路交叉口道路堵塞妨碍省道通行。
1 1.1 事件发生的可能性
（1）公司东门进出通道车辆较多，易发生剐蹭，处理不及时会随即影响整个垃圾车辆通道运行。
（2）卸料大厅卸料发生车辆事故时，车辆救援会影响整个大厅车辆进出和正常卸料，导致垃圾通道车辆堵塞。
（3）地磅系统故障车辆不能通行，影响整个通道运行。
（4）抓吊设备故障，大厅不能正常卸料。
（5）道路两旁通讯、电力、供热系统突发事故，影响道路运行，车辆堵塞。
2 1.2 事故发生的严重程度
（1）
车辆堵塞省道交叉口，引起社会事件，急需疏导。
（2）污染环境 垃圾车辆积聚较多，渗沥液污染道路环境，引起环保事件和周边群众举报。
（3）引发公司正常运行秩序。
（4）公司生产受到不同程度的影响。
3 1.3 事故发生的影响范围
道路堵塞影响范围根据事件严重程度影响不同，可达到公司周边上百米。
2 2 组织机构及职责
1 2.1 应急指挥机构
事件发生时，安环部为现场应急指挥办公室，总经理为总指挥，生产副总和安环部长为现场应急副总指挥，生产部长、安全专员、当班值长、保安、地磅员、大厅卸料值班员、抓吊值班员等人员组成卸料应急组、救援应急组、通讯联络组、车辆疏散组。应急组织体系如下：
2 2.2 职责
2.2.1 应急总指挥职责 应急总指挥 应急副总指挥 生产应急组 救援应急组 通讯联络组 车辆疏散组
（1）在公司应急指挥部的领导下，负责日常应急管理工作； （2）应急事件发生时，负责组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援，及时向公司应急指挥部报告； （3）负责应急力量的调配、应急物资的准备，负责组织调动、协调消防、医疗救护等救援力量； （4）负责专项应急预案演练方案的策划，并组织实施和总结。
2.2.2 应急副总指挥职责 （1）负责组织人员实施救援工作； （2）协助总指挥组织生产安全事故应急处置的全面工作； （3）总指挥不在时行使总指挥职责； （4）负责员工培训与组织演练工作。
2.2.3 生产应急组职责 （1）负责在紧急状态下的卸车和抓料工作，同时保护事故现场和证据；
（2）应急状态下，组织设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况，为事故救援提供便利条件；
（3）负责与上级救援人员的沟通和现场工作交接，并协助之继续开展现场救援工作。
2.2.4 通讯联络组职责 （1）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通； （2）负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
2.2.5 应急救援组职责
（1）负责应急行动中后勤保障工作，为应急救援人员提供物资保障； （2）负责平时抢险物资的准备、保管，及应急过程物资器材的协调、保障。
2.2.6 疏散车辆组职责 （1）负责现场车辆安全疏散管理，组织事故现场巡逻保护； （2）做好现场交通指挥，道路管制，维护现场治安秩序和交通秩序；设立警戒，对现场实施部分封锁，指挥疏散现场无关人员和堵塞车辆。
3 3 处置程序
1 3.1 事故报告
3.1.1 预警分级 根据事故可控性、严重程度和影响范围等因素，事故的预警分为4 级。预警级别由高到低，依次为 I 级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警。预警会随事态的发展情况和采取措施的效果升级、降级或解除。
Ⅲ级预警：垃圾车辆通道发生交通事故或车辆翻倒垃圾库，甚至人员伤亡，严重影响生产，堵塞垃圾通道。
Ⅱ级预警：道路或大厅发生车辆剐蹭，无人员受伤。
Ⅰ级预警：设备发生故障中断抓料，或垃圾车辆无组织的增多导致车辆通行不畅。
3.1.2 事故报告程序 Ⅲ级事故：保安立即上报现场应急指挥部并进行现场处置，且及
时拨打 110 和 120 进行救援，处置后上报公司登记备案。
Ⅱ级事故：上报公司应急指挥部及生产部、安环部和行政部。根据应急指挥部的指挥采取相应的现场处置方案。
Ⅰ级事故：上报公司应急指挥部及生产部、安环部和行政部，由公司应急指挥部总指挥启动专项应急预案。若事故扩大，自身应急救援力量不足，由公司应急指挥部决定，请求社会力量进行救援。
3.1.3 事故报告内容 （1）发生事故时，应立即向应急办公室（设在安环部）报告，报告至少包括以下内容：
a）发生时间、地点和路段； b）事故波及范围； c）人员及车辆情况； d）事故简要情况； e）事故发生原因的初步判断； f）已采取的措施。
（2）在事故处理过程中，应将事态进展情况随时向应急办公室报告，报告至少包括以下内容：
a）事故原因初步分析； b）事件波及范围； c）人员及车辆损失情况； d）疏散措施及防范措施； e）道路拥堵及管制情况；
2 3.2 应急响应程序
3.2.1 响应方法 当收集到的有关信息能够证明突发事故即将发生或者发生的可能性增大时，必须要按照本应急预案执行。各部门要迅速采取以下措施； （1）立即启动相关应急预案。
（2）发布预警公告。
（3）根据需要采取设置的措施转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
（4）生产应急组应立即进入应急状态，值长及抓吊人员根据事故变化动态，发展及车辆预测结果，及时向生产部门汇报。
（5）在事故发生一定的范围内根据需要迅速设立危险警示牌（或设置隔离带），禁止与事故无关人员进入，避免造成不必要的危害。
（6）及时调集应急所需物资和设备，确保应急物资供应保障。
3.2.2 响应程序 应急指挥部接到警报后，应立即建立与事故现场的联系，根据事故报告的详细信息，对警情作出判断，由现场应急指挥部初步确定相应的响应级别。应急响应级别确定后，应急指挥部按所确定的响应级别启动应急程序。
应急办公室应视事故程度协调相关人员进行救援疏导，同时接受总指挥的领导，按照总指挥或副总指挥发布的信息，处理事故相关事宜。指挥部人员到位后，共同参与事故救援工作。
4 4 处置措施
1 4.1 事故处置原则
（1）在事故发生时，要坚持“救人第一”的指导思想。
（2）视道路车辆拥堵情况，进行生产应急，增加人手。
（3）道路拥堵严重时，要保证垃圾及时进厂，市管区、魏都区、东城区、开发区优先进厂；次之为建安区、示范区；再次为两市一县。
2 4.2 应急处置措施
（1）先控制，后救援。首先应及时停止作业，及时救人，同时发出事故警报，疏散附近无关人员和拥堵车辆。
（2）立即向应急指挥部和值长台报告，联络环卫处和县区车辆，启动应急程序。
（3）生产上加派人手，抢修设备，行政上及时疏导车辆，安环部及时控制现场，防止事故扩大。
附件
1 1 有关应急部门、机构及人员的联系方式
（1）社会应急救援电话 火灾报警电话：
119
医疗急救中心电话：120 公安报警电话：110
消防报警电话：119 保安东门值班电话：
保安南门值班电话：
地磅房值班电话：0374-7386080 值长台值班电话：0374-7386082
安环部应急值班电话：
行政部值班电话：
环卫处联系电话：
长葛、禹州、襄县联络人：
生产部值班电话：
运行部值班电话：
技术部值班电话：
2 2 公司应急联系电话一览表 姓名 应急职务 日常职务
联系方式1 1 联系方式2 2
马红伟 总 指 挥 总经理 18157256367
石磊 副总指挥 副总经理 18157256368
褚兵 副总指挥 副总经理 18157255771
黄琦 成员 行政部长 18157256721
雷建州 成员 生产部长 18157257836 667836 张奇辉 成员 运行经理 18157256374
白雪臣 成员 安环专工 18157256511
周亚菲 成员 安环专员 18157256761
值长 成员 值班长 0374-7386082
李旭 成员 抓吊负责人 13837467179
罗辉 成员 行政专员 18157256504
步勇超 成员 检修负责人 18157256414
成员 保安队长
成员 地磅员 0374-7386080
王世军 成员 大厅值班负责 13839346448
