新形势下企业工会如何发挥作用

时间:2022-06-03 14:35:03 公文范文 浏览次数:

工会是企业联系职工的桥梁和纽带,工会工作是党的工作的重要组成部分,在构建和谐企业的进程中,工会组织肩负着神圣的历史使命。在现阶段,国有企业发展面临的环境发生了巨大变化,人员机构精简,经营任务繁重,竞争更趋激烈,而作为软实力的工会组织,其地位、作用以及在职工中的影响力有所弱化。企业工会如何坚持科学发展观,与企业的生产、经营、管理相结合,找准切入点和着力点,凝心聚力,调动广大员工生产经营的积极性和创造性,提高企业的竞争实力,促进企业和员工“双赢”发展,具有重要意义。

一、工会工作特点

工会工作的服务对象是企业职工,因此工会要从总体上对职工的诉求和利益有所把握,掌握职工群体的总体变化趋势,并明确职工个体之间的差异,允许差异性存在,并在细节上关怀职工的生存状况,采取有效的针对性的工作方式。

工会工作具有与时俱进的特点。工会必须不断转变、创新工会工作方法,必须适应新的发展形势,通过与员工的亲自亲切交流来获取员工第一手资料,通过转变工作方式和工作方法来促进企业员工的利益合法化,通过在更复杂的环境条件下,采取更有效的工作方式来回应各种新的矛盾,这些都要求企业工会在实践中不断完善自我,完善工作模式,从而更好的为员工服务。

二、工会发展现状及问题

当前我国经济社会发展呈现阶段性特征,正处于发展的机遇期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期,统筹协调各方面利益关系的难度加大,呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化、收入分配的差别化、职工利益诉求的具体化,给国企工会工作带来前所未有的困难与挑战。因此正确认识当前企业工会存在的主要问题具有迫切性和必要性。

第一,个别领导认识发展不全面。追求经营业绩是企业发展的永恒主题,部分领导干部对企业发展和工会工作关系认识模糊,片面地认为企业发展就是生产经营,工会与企业发展关系不大,总认为,可有可无,所以,在企业改革改制中,存在着工会机构撤并、工会干部兼职等现象,削弱了工会组织自身地位。

第二,工会工作找不准切入点。企业追求的是硬指标,工会作为党群部门,是软实力,个别工会找不准工作的切入点和着力点,工作不能有效的与企业生产、经营、管理相结合,尤其是一些企业的个别基层工会组织,更是一味地忙于生产经营,工会工作基本流于形式,限制了工会组织作用的发挥。

第三,个别工会干部业务素质偏低。个别工会干部思想观念陈旧,创新意识不强,适应形势能力差,讲困难问题多,想办法思路少,维权没底气、说活没份量,工作上畏手畏脚,自信心不足,致使工会工作浮在表面上,疲于应付琐碎繁杂的事务,直接影响到工会组织的吸引力和凝聚力。

第四,个别企业工会机制不健全。 个别企业工会民主监督、民主管理工作流于形式,工作机制不健全,工作措施不到位,不尊重员工的主人翁地位,不善于吸纳员工的合理化建议和要求,压抑了员工,员工心情不畅,影响和制约了企业和员工的和谐发展,工会组织自然失去了生命力。

三、工会工作的发展途径

上述问题集中反映出企业工会对新时期工会工作发展规律认识不足,对工作中遇到的现实问题研究的不够,笔者认为,新形势下企业工会如何发挥作用,应该认真做好以下几个方面的工作:

第一,成为担当企业快速发展的“助推剂”,工会才有生命力。

作为企业,其最终目标就是追求高的经济产值,其中心工作就是市场创收、安全生产。企业工会必须转变思想观念,以变应变,把服务企业生产经营作为大局,主动适应企业发展需要,助推企业安全高效发展。

一是要开展好劳动竞赛活动。劳动竞赛是工会工作的灵魂和法宝,是工会组织贴近企业中心工作,充分展示工会在企业生产经营中重要作用的最有效形式。面对企业发展的新形势,针对企业发展中的薄弱环节,主动开展不同形式和内容的劳动竞赛,锁定“服务中心,服务发展”,巩固提高“先进群体”、“比先进、对指标劳动竞赛”、 “安康杯”竞赛等活动,求实效求发展。切实让劳动竞赛时刻融入企业的发展中心。工会首先要明确:企业中心工作是什么、应开展什么劳动竞赛及如何开展劳动竞赛。其次:要建立员工利益和企业目标相结合的劳动竞赛奖励机制、考核机制,要对竞赛考核指标进行量化细化,奖罚分明,坚决杜绝“散胡椒面”的平均主义现象,使竞赛流于形式。三是要善于发现先进典型并及时予以奖励、总结、宣传、推广,在企业中形成学比赶帮超的良好氛围,最大限度地提高全员劳动竞赛的积极性。

二要开展好合理化建议活动。随着社会不断发展进步,企业要保持健康稳定的发展趋势,不仅靠金字塔顶的决策者,更要依赖广大员工集广益。保证全体职工参与生产经营的全过程,及时反映职工的愿望和呼声,把生产的力度、发展的速度和职工的积极性有机结合起来,通过合理的渠道征集员工建议,这样可以增强广大员工与企业同呼吸、共命运的向心力、凝聚力、战斗力,助推企业又好又快发展。企业工会人员在生产和工作中要深入基层、深入一线,加强沟通交流,积极引导广大员工围绕企业安全生产、增收节支、技术创新、改革发展、和谐稳定等方面以及生产的重点、难点、工作中存在的问题与不足多出金点子、好点子。工会要将具有参考价值和指导意义的合理化建议,反馈给相关领导及相关部门、并将采纳的建议提交有关部门和单位组织实施,督促落实使合理化建议尽快发挥作用。通过合理化建议活动,充分调动广大员工的集体智慧,切实让员工成为企业的主人,参与企业的决策和管理,为企业腾飞献计献策,只有这样我们的企业才会有大的发展,才会在管理上有真措施,企业才会长盛不衰。

渤海钻探第三钻井公司是以承担钻井工程技术服务为主营业务的专业化公司,该公司围绕钻井施工特点,每年都投入近400万元坚定不移的开展“比安全、比质量、比速度”劳动竞赛和金点子征集等工会群众经济工作,效果显著。自2009年至2012年,该公司营业年收入从10亿元增长为23.88亿元,年增幅33.67%,实现了四年四大步,产值翻一番,其所属的70152钻井队通过“合建”,在大港油田率先利用海水替代淡水,平均每口井节约成本32.2万元;率先使用“电代油”项目,2012年,节约柴油902吨,节约能源成本662万元。其所属的40505钻井队深入贯彻“三比”劳动竞赛精神,2012年在大港油田累计进尺61881米,创大港油田历史之最,20口井创造了区块指标,被渤海钻探公司授予“十面红旗”单位,荣获天津市“工人先锋号”称号。7月8日,该队年累计钻井进尺突破4万米,比去年同比提前28天,劳动竞赛和金点子征集贴近了生产,切实助推了企业安全高效发展。

第二,成为促进企业稳健发展的“润滑剂”,工会才有发展力。

工会是工人阶级的群众组织,是联系企业和职工群众的桥梁和纽带,是劳资矛盾的平衡者,更是职工合法权益的代言人。在劳资双方间架起沟通的桥梁,把企业的利益和员工的利益联系在一起,促进企业和员工关系和谐。

一是构建职工参与平台。民主管理工作是职工参与的主要途径,而职代会制度则是职工参与的最基本形式。定期召开职工代表大会,严格履行职代会的各项职权,保障职工享有民主管理权力,充分发挥职工参政议政的积极性,坚持凡涉及职工利益的决策和改革措施,必须由职代会讨论审议通过后方能实施。职代会重心要逐步转向关注企业生产经营、经济效益和改革发展上来。重点落实抓好对企业改革发展和关系职工切身利益等重大决策。落实职代会职权,坚持职工代表视察制度,真正体现职工是企业的主人,体现职代会职能,保证职工群众对企业重大问题的决策权和监督权,增强职工主人翁的责任感,发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用。

二是构建管理沟通平台。厂务公开是企业实施民主管理、接受民主监督的重要平台,也是普通员工了解企业情况的“窗口”,是促进党风廉政建设的有力手段。做好厂务公开工作,一要注意机构和制度建设问题,保证厂务公开依法公开;二要基本固化公开内容,解决公开什么的问题;三是要多渠道公开,保证员工的知情权得到充分体现。四是充分尊重职工群众的民主权利,引导职工群众通过合法途径表达自己的意愿。五是通过网络、简报、橱窗等媒介推进厂务公开工作,并积极探索厂务公开工作的新途径、新方式、新载体。厂务公开工作工作涉及到企业管理的方方面面,在推行厂务公开制度过程中,必须由浅层次向深层次公开延伸。小到员工的工资考勤,大到企业的长远发展规划、物资采购和公司生产经营状况、人事管理、企业发展决策等这些深层次的内容。要保证厂务公开工作真正达到预期的目的,就必须有合理完善的领导体制和工作机制,明确相关部门、岗位在厂务公开工作中的责任,积极引导他们各司其责。让职工都知道,紧紧依靠广大职工,才能形成企业的凝聚力、向心力和创造力。

构建维权保障平台。一是对不同群体的职工加强《劳动法》《工会法》等相关法律法规的学习,一方面增强职工依法维权的意识和能力,另一面提高管理者对维护职工的合法权益与和谐企业关系的重要性的高度认识。二是加强与职能部门的沟通、协调与配合,围绕不同职工群体共同关心的,涉及切身利益的问题,尤其是对侵害职工合法权益的现象,严肃查处,把维护不同职工群体共同的合法权益贯穿到工会工作的各个方面,切实维护好职工的合法权益,使广大职工感受到工会组织的关怀与温暖。

渤海钻探第三钻井公司工会在依法维护个人权益中,行政领导明确指出,凡是公司的重大决策、凡是影响员工利益的政策出台前必须由职工代表讨论通过,否则不得实施。在员工知情权上,该公司建立了机关、项目部、车间(队)三级厂务公开网络,浅层的员工考勤、工资,深层的公司经营状况,福利费等费用使用情况都定期公开,接受群众监督,让员工真正成为企业的主人。

第三,成为解决企业发展瓶颈的“强心剂”,工会才有影响力。

随着市场竞争和低成本经营战略的影响,国有企业用人结构逐渐呈现出多元化和灵活性的特点,目前,国有企业面临职工素质低和员工流失严重两大发展瓶颈。企业工会应审时度势,发挥组织优势,急企业之所急,想企业之所想,主动替行政分忧解难。

建立培训机制。企业的发展要靠职工的素质提高来实现,而目前,绝大部分企业受发展不平衡和工作量不稳定性的影响,用工性质复杂,有相对固定的合同工,有受市场份额限制的市场化用工和短期劳务派遣工,员工素质参差不齐,而在企业的发展过程中,又要求有较高的职工素质,工会组织要发挥组织优势,引导职工树立全新的学习理念,要让教育成为每位职工的内在需求,通过开展创建学习型企业、学习型团队、争当知识型职工,营造学习氛围,调动学习积极性。同时,要建立有效的学习机制。尤其重要的是要针对不同工种、不同类型以及不同层面职工群体的特点,不断创新群众性学习活动载体,构建职工学习平台,营造尊重知识,重视学习,重用人才的氛围。

建立留人机制。国有企业的性质,使我们在卖方市场的条件下,处于不利的竞争地位。行业间不规范竞争的加剧,国有企业员工不稳定性增强,流失现象严重,且有愈演愈烈的趋势,“群跑事件”屡见不鲜,企业成为社会的培训学校,不仅增加了企业人工风险成本,而且造成极大的安全生产隐患。如何留住有用之人,用好管好人员,成为当前各企业管理者亟待解决的问题。工会要积极为员工赢得政策,待遇留人,就是让福利和薪酬在同行业或行业间有足够的竞争力,用丰厚的福利和高额的薪酬来吸引并留住人才; 安全留人,国有企业重视安全程度是其他任何企业无法比拟的,用安全的力量感染职工、引导职工、激励职工,统领队伍思想,凝聚员工队伍。感情留人,人文的关怀,融洽的干群关系,和谐的工作环境,都是感情留人的主要因素,这是工会组织的优势。

渤海钻探第三钻井公司工会积极赢得公司领导的支持,大力开展职业技能竞赛活动,通过以赛代培提升员工技能素质,通过竞赛对优秀选手员工身份转化的特殊政策,最大化留住了员工。自2008年重组改制以来,该公司有47人用工身份得到转化,技能等级得到晋升、用工身份得以转换、工资待遇明显提高,为敬业爱岗的员工铺就了一条“星光大道”。

第四,成为企业和谐稳定发展的“强力剂”,工会才有凝聚力。

维护和谐稳定大局,营造良好发展环境,是企业发展的坚实基础,也是各级工会组织肩负的一项重要政治责任。市场竞争激烈,企业绝大部分精力围绕生产经营、安全管理、制度建设等内容,义不容辞地承担起维护企业和谐稳定任务,是新时期,历史赋予企业工会的光荣使命。

建立帮扶救助长效机制。工会组织要适应新形势,找准自己位置,尽所能为职工撑起遮雨避风的大伞,替行政分忧解难。一方面要脚踏实地,认真解决职工面临的实际问题和工作生活中的困难。另一方面要关心和关注有特殊困难的弱势群体。工会要坚持以“两节”送温暖、“五·一”关爱劳模、夏季“送清凉”,九月“金秋助学”、特困“献爱心”等活动,坚持“三必访”,即职工遭遇生活重大困难必访,职工生病住院必访,家庭出现矛盾纠纷必访,公会做到切实把好事办好,把实事办实,使员工切实感受到组织的关心,积极构建和谐稳定的发展局面。

建立企业文化建设长效机制。企业文化是一股开拓市场、催生业绩的动力;是一份追求卓越、服务社会的情怀;更是一种凝聚激情、锻造辉煌的力量。一个健康、幸福、高效的员工才是企业发展壮大的基础和保障。工会作为职工与企业之间的桥梁和纽带,在参与企业文化建设上有其独特的优势。首先要通过开展企业精神提炼、企业之歌评比、企业内刊展示等活动,引导企业树立“以人为本”的理念,加强对职工的仁爱关怀,促进企业与职工共同成长、和谐共赢。其次要建设“职工之家”为载体,积极抓好文化阵地建设。通过开展丰富多彩的文化活动,展现广大职工勇于拼搏、乐观向上的精神风貌,激发正能量,引导广大职工忠于职守、爱岗敬业,把个人理想抱负化作励志图强、建功立业的实际行动。

渤海钻探第三钻井公司工会在保障企业和谐稳定发展中,勇挑重担,规范了“慰问救助管理办法”,坚持慰问救助物质激励与精神鼓励并重,困难慰问与荣誉慰问结合原则,深化“送关爱、送文化、送健康”活动,仅2013年上半年,为长期在野外保持生产的一线钻井队、遗属、大病、困难子女就学发放慰问品或慰问金达200多万元,为丰富文化生活,激发正能量,该公司还筹集资金,建立了总面积达2000平方米的“职工之家”,内设羽毛球、乒乓球比赛区域及健身室、台室、棋牌室、阅览室、K T V(活动)室等活动场所,功能配套设施齐全,能够满足不同层次员工的文化体育需求,积极践行了“务实、创新、争优、和谐”的企业文化精神,广大员工从内心里发出,公司给我一份爱,我还公司十份情,为家拼搏奉献,我心甘情愿。

总之,企业工会在企业与职工之间扮演着一个十分重要的角色,是企业与员工之间有效沟通的桥梁,只有“双向”渗透,才能实现“双赢”,促进企业和员工的协调发展。

(作者单位:中国石油集团渤海钻探第三钻井公司)

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