中国和韩国有着共同的文化渊源，两国在现代化进程中都遇到了东西方文化的冲突和矛盾。韩国通过加强学校公民的道德教育，发扬民族文化特性和精髓，较好地处理了吸收外来文化、重构民族共同价值观的问题。研究韩国的学校公民道德教育，对我国具有重要的借鉴意义。
一、 韩国中小学公民道德教育的内容及特点
1．公民道德教育的教学内容
韩国的公民道德课程设在小学三年级到初三，各年级的公民道德课都由“个人生活”、“家庭近邻学校生活”、“社会生活”、“国家民主生活”四部分组成，每部分包括五个教学要素，根据要素编排各年级的具体教学内容。其内容体系呈现出放射型的结构模式，即以个人为圆心，逐渐扩展到家庭、学校、社会、国家。“个人生活”部分包括尊重生命、诚实、实践意志、自主、节制等要素；“家庭近邻学校生活”部分包括敬爱、家庭礼节、校内礼节、宽容、热爱家乡等；“社会生活”部分包括社会秩序、相互协助、公益、公正、民主秩序；“国家民主生活”部分包括热爱祖国、热爱民族、统一、国际友好、热爱人类等。围绕这些教学要点，韩国的公民道德课程按照年级特点安排具体教学内容。在小学阶段，低、中年级主要安排日常生活习惯，礼节、公共道德等方面的内容；高年级增加传统道德知识等方面的内容。在中学阶段，初一注重与小学的连接，在内容上进行必要的重复；初二到高一则通过安排一些两难问题，以期增强学生的道德判断能力。以“个人生活”为例，小学三年级为爱护动植物、好人好事、正直、爱惜物品；四年级为健康的生活、独立思考和实践、守信、珍惜时间等内容；五年级为宝贵的生命、创意性、勤奋的生活、生活计划与反省；六年级为个人的能力与理想、努力的态度、精神与物质、信念与奋斗等内容；初一安排了人生与道德、道德思考与信念、青少年期与中学生活、人物学习等内容；初二为人生的目标与价值、多彩人生与价值冲突、价值选择与道德判断、人物学习；初三则是人生的意义与人生计划、发展个性与人格陶冶、人本主义人生态度、人物学习等内容。
2．公民道德教育的特点
韩国学校公民道德教育开始实施民主国民教育即以儒家伦理为基础，以韩国民族精神为根本，以自由、平等、博爱为核心，培养面向21世纪的富有民主精神的韩国人。韩国学校公民道德教育与时共进、不断改革发展。学校公民道德教育既接受外来文化的作用和先进公民道德教育思想经验的推进，又接受社会实践中时代精神的营养和推动，并不断改革加以完善，建立起了一个充满生机和活力的现代道德教育体系。目前，韩国学校公民道德教育已形成完整的目标体系和符合学生年龄特点、循序渐进的公民道德教育内容。从公民道德教育目标来看，小学阶段以培养学生良好的道德习惯为主；中学阶段以内化道德规范，培养学生正确的道德观念为主；大学阶段则注重发展学生的道德判断能力，形成道德自律。就公民道德教育内容而言，注重由浅入深，从具体到抽象，从实践到理论。韩国的道德教育内容涉及四个领域，即个人生活，家庭、邻里、学校生活，社会生活和国家民族生活；在横向上，它由近及远，层层展开，构成内在逻辑的联系体；在纵向上，它层层递进，环环相扣，形成内在作用的强化机制。因此，它既符合青少年思想品德形成的发展规律，也体现了韩国学校公民道德教育内容的系统性。
二、 韩国中小学公民道德教育的方法
韩国中小学在继承传统道德教育方法合理因素的同时，积极探讨、引进各种有益的理论加以创新，建构新的公民教育方法，使课堂教学生动有趣，学生的主动性得到充分发挥，取得良好的教学效果。这些方法主要有以下几种。
１．设身处地考虑法
这种教学法的目的，是通过教学解除学生的心理障碍——恐惧和不信任感，鼓励学生在评论之前能设身处地为别人着想，了解别人的感受、需要或利益，不从自己的立场看问题，从了解别人的动机、立场开始培养关怀他人的良好情操。在呈现道德情境时，让学生假设自己身处当时的困境中，以扩大学生的道德视野。在教学过程中，老师设法引导学生进入情境，通过问答法、讨论法或角色扮演来达到教学目的。
２．价值澄清法
这种教学法强调公民道德或价值观是经过自由选择、反省和行动澄清而得出来的，因此应重视公民道德或价值观的形成过程。韩国教育部把拉斯提出的价值澄清法的三个阶段七个步骤简化为五个步骤：认清问题，找出各种可能的选择；衡量各种选择的利弊；考虑各种选择的后果后作出选择；珍惜并愿意公开所作的选择；根据自己的选择采取行动。在教学上，为了避免学生以自己的好恶去作选择，应强调发挥教师的主导作用，要求教师给学生以指导，传递社会文化所既有的价值观，指出符合社会标准的道德或价值观，以“澄清”学生的非道德的、不正确的价值判断。
３．道德认知发展法
这是引进美国德育学家科尔伯格提出的德育教学法，主要是通过讨论道德两难问题，了解学生的道德认知发展，并将学生的道德认知提高一个层次。在教学上，采用道德两难困境的讨论，促使学生从多方考虑，然后提出解决的方法，说明原因，并聆听及参考其他同学的意见，以便和自己的想法相比较，而后作出选择。其特点是通过教学刺激学生认知结构的改变，提升道德认知层次，以提高学生解决问题的能力。
以上几种教学方法教师在教学时灵活使用，至于如何取舍，需视哪一种教学法能更有效地达到教学目标，以及视学生的认知阶段而定。此外，教师可采用讲述、讨论、辩论、唱歌、角色扮演、参观、游戏、实践等方式及充分利用视听教具以加强教学效果。
三、 韩国公民道德教育的途径
韩国公民道德教育的途径丰富多样。一方面坚持通过设道德课程，向学生讲解系统的道德伦理知识；另一方面强调将公民道德教育目标贯彻到学校全部课程的教学和各项工作中，并且渗透到社会的各个领域，形成全方位实施道德教育的格局。具体说，韩国道德教育的主要途径有以下几方面。
1.开设公民道德教育课程
在韩国，道德教育课程直接承担着向青少年正面传授公民与道德知识、行为规范，提高其道德认知水平的重要任务，是学校进行公民道德教育的主渠道。德育课虽然在课程名称与内容上不同时期的侧重情况不同，但一直是韩国中小学的必修课。韩国小学道德教育课程标准包括五个方面：个人、家庭、学校、社会和国家。其中“个人”的主要目标是：自尊、自信、认识自我、诚实、自我责任感、节俭、敬业、乐群、毅力、正直、勇敢、信守诺言等。韩国要求各学校都设置道德教育研究室，严格挑选合格的教师授课，学生升学时，德育课分数要计入升学考试的总成绩中。
2.寓道德教育于各科教学之中
在韩国，除德育课外，还充分发挥各科教学活动的“载道作用”和“渗透作用”，对学生进行道德教育。例如，韩国语文教材中就反映了传统的文化与传统价值观，韩国的节日、礼仪、风俗、家庭观念等，其目的很大一部分在于让学生了解韩国传统文化，吸收蕴含在课文中的孝亲、礼让、睦邻、公德等价值观。此外，历史、地理、宗教知识等科目都规定了德育目标。这种寓道德教育于各科教学的做法，是韩国中小学公民道德教育富有成效的重要原因。
3.丰富的实践活动
韩国学校公民道德教育在坚持系统的道德知识教学的同时，非常注重实践活动的开展。具体做法如下：①把活动引入课堂教学，使许多教学在活动中完成，让学生在生活中扮演角色，接受相应的教育；②开展丰富多彩、多种多样的课外活动。据统计，韩国中小学大约有98种不同类型的活动，如爱国主义运动、传统艺术活动、国际交流活动、自我调控训练、领导能力训练、各种技能训练、各种仪式活动等。这些活动对学生的全面发展产生了很大的影响，收到了良好的育人效果③引导学生积极参与社会活动。韩国学校德育的实践性还体现在十分重视青少年的养成教育，强调“坐而言不如起而行”，通过设置“道德教室”，对学生进行行为规范的训练。仅礼节教育方面就具体包括：①个人生活礼节：坐、立、走的姿势，与人谈话时的语调、眼神及面部表情，接递物品时的举止；②家庭生活礼节：对父母长辈、兄弟姐妹、亲戚邻里的礼节；③学校生活礼节：对老师、前辈、同窗的礼节，上学、放学时的见面礼、告别礼；④社会生活礼节：在社会交往中的鞠躬礼、举手礼、注目礼、对拜礼以及各种称谓；⑤国家生括礼节：对国旗、对国歌的礼节等。正是通过日常化、生活化的教育，使青少年逐步形成良好的行为举止，成为懂礼节、有礼貌，品学兼优的学生。
4.建立三结合的综合公民道德教育体制，使学校、家庭、社会的德育紧密地结合在一起
韩国政府曾多次强调，教育必须是学校、家庭和社会三位一体的教育。长期以来，韩国立足于动员家庭、学校、社会，充分发挥家庭作为社会细胞的教育作用；建立广泛的社会教育网、监督站，创立融学校和社会机构于一体的互助合作，共同活动的文明社区等。正是社会、家庭、学校三者的互助配合，协调一致，大大增强了德育的效果。
四、 对我国道德教育的启示
韩国经过长期不懈的努力，不断总结教训，终于建立起一套行之有效而又运转良好的公共法则和制度，形成了讲卫生、重清洁、守时守法守秩序和有礼貌等良好习惯和社会风气，这与韩国学校的公民道德教育是密不可分的。
1．注重传统道德教育与国民精神
韩国一贯重视道德教育，政府十分强调社会准则、道德责任与爱国教育，特别注重“国民精神”教育，即确立民族自信心和自立自我的意识，培养民族自尊和民族复兴的责任，确立民族主体性，以实现复兴韩国的民主理想。孔子“为国尽忠，敬信节用。爱民如子，人伦之中，忠孝为本”的思想已融入韩国人的血液，成为国家发展和人生道路的精神能源。儒学中的社稷、仁爱等观念与韩国苦难、屈辱的民族历程相交织，形成了韩国人独特的民族性格。20世纪60年代后，韩国历史上形成的这种民族特质被提升为国民精神。在实施学校道德教育过程中，他们始终把国民精神教育作为德育工作的核心任务，把传统道德教育作为公民道德教育之根本。珍视传统、突出民族性逐渐成为韩国道德教育中最为突出的特征。
2．重视生活教育与公民知识的传授
韩国在学校公民道德教育中注重把道德教育与能力培养结合起来，从要求单纯的个人道德完善，转变为注重培养适应现代社会和生产发展所需要的基本品德素质上来。为了实现这一变化，韩国学校德育十分重视生活教育和公民知识的传授，先后在学校里推行过“公民科”和“生活教育科”的教育，并强调在低年级阶段着重个人修养、个人与家庭、个人与社会方面的教学，而在高年级阶段则扩展到个人与社会、个人与国家、世界方面的教学。具体地说，就是在小学阶段注重加强学生的生活教育和道德品质教育，协助学生认识自我，辅导学生适应家庭生活、学校生活和社会生活，培养学生良好的学习、生活和卫生习惯，同时对学生进行有关社会生活准则、道德价值观以及国家观念和公民意识方面的教育。在中学阶段注重学生公民知识的传授及伦理道德教育。通过给学生讲授有关国家和世界的政治、经济、文化、教育、法律、社会等方面的知识，帮助学生了解当今的社会，认识自己的公民意识及公民义务，协助学生适应社会变迁中的人际关系，培养良好的生活习惯，建立正确的人生观，促进学生群体意识的养成和社交能力、理解他人、与人合作共处能力的提高。韩国学校德育中的这部分教学内容，使学校道德教育更能适应现实社会发展的需要，更具有针对性和可操作性，从而提高其教育的成效。
3．道德教育强调从青少年抓起
韩国学校德育十分重视加强对青少年成长过程的培养工作，从点点滴滴抓起。他们的措施有：（１）选择好的教师。要求教师不仅要有较高的科学文化知识，还必须具备较高的道德修养，能够成为青少年道德学习的楷模；（2）强调道德教育和道德实践相结合；（3）建立三结合的综合德育体制，使学校、家庭、社会的德育紧密地结合在一起。韩国综合性德育的特色使我们更加明确：德育是培养健全人格的系统工程，学校、家庭、社会都是影响其成败的关键因素。因此，摆脱德育困境不仅需要学校加强教育，而且还必须调动家庭和社会力量共同合作。随着改革开放的深化以及社会传媒和大众文化的发展，我国学校德育社会化的趋势也日益明显。只有通过多种渠道，齐抓共管，实施全方位德育，才能取得最佳效果。
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（责任编辑 付一静）
