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发挥村干部的主导作用，建设新时代美丽乡村
作者：曾秀花
来源：《祖国》2018年第12期
摘要：改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。充分发挥村干部的主导作用，借鉴示范村的成功经验，可以为“人居环境治理”探索出新路子。
关键词：农村村干部人居环境
十九大报告在建设社会主义现代化目标里增加了“美丽”的内容，“五位一体”总体布局与现代化建设目标更好的对接，“美丽”一词强化了“绿色发展”的分量，也体现了中国人民追求美好生活更趋完美的一面。
中国要美，农村必须美，美丽中国要靠美丽乡村打基础。十九大报告中提出“开展农村人居环境整治行动”，实现农村“生态宜居”、“乡风文明”的总要求。奋力开创农村产业“强”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农民增收“富”的新局面就是我们当前建设新时代美丽农村的奋斗蓝图。但是，2016年度的前期建设工作比较落后，各乡镇、各部门不同程度存
在思想重视不够、项目开工滞后、建设进度缓慢、脏乱差现象突出和产业发展缺位等共性问题。比如由于农民环保意识淡薄，生产生活陋习长期存在，于是乱倒垃圾，在没有及时清理的情况下，农村垃圾堆积如山，日积月累变成极大的污染，这不仅仅是农村居住环境外在“美”缺失，更是农村居住环境内在“健康、和谐”的短板。建设美好乡村是统筹城乡发展、造福百姓的最大民生工程，当前，新农村建设已从重点突破向全面推进转变，深化改革、推动发展的任务十分繁重，其中的关键是人，人的关键是村干部。如何发挥村两委的主导作用，做好乡村人居环境整治的工作，这也是我们当前该积极思考的主题。笔者认为可以从以下方面努力：
其一，让“率先垂范，敢于亮身份”成为村干部的行为准则。村干部是党在农村各项方针政策的最基层实践者，是团结带领群众建设社会主义新农村的领头雁。党的十九大报告提出，加强基层党组织带头人队伍建设。为村干部定准则，正是为了培养一批干事创业的基层带头人。孔子曰“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”村干部以身作则，以自己的德行去教育和感化百姓，达到引领社会风尚的目的。村干部如何在农村环境治理方面做好表率作用，广东省河源市连平县大湖镇湖西村是农村环境卫生综合整治的试点村，他们实行网格化管理，一个村分为十个网格区，每个网格区划分具体管辖区域，每个网格区都有一个由村干部担任网格长，负责网格内环境卫生管理工作及时发现、整改存在问题，着力制定长效管理制度；一个党员监督员，负责责任网格区内的环境卫生的监督检查工作。试点村党员干部实行亮牌承诺，每个党员在自家门前亮身份、亮承诺，做好本户房前屋后的环境卫生工作，做好周边群众表率，并自觉接受群众监督。这样做到层层分管，户户落实，加上村干部这种敢于担当的作风，让该村的环境治理工作进展顺利，并取得了很好的效果。
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