国企党建工作调研座谈会发言提纲
国企党建工作调研座谈会发言提纲
国企党建工作调研座谈会发言提纲回顾党组织在国有企业的地位和作用：
1982年的十二大党章规定，企事业单位中党的组织“领导本单位的工作”；1987年的十三大党章将其改为：
“企业和实行行政首长负责制的事业单位中的党的基层组织，对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行保证监督。”1989年，党中央在《关于加强党的建设的通知》中，第一次明确提出：“党在企业的基层组织处于政治核心的地位。”从此，十四大到十七大党章，均规定：
“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用”。可见，从“领导”地位到“保证监督”作用，再到“政治核心”地位，这主要是由于国有企业改革的方向和特点所决定的，是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的必然要求，是适应以公司法人治理结构为主体的现代企业制度的必然选择。下面，我结合党建工作的实际，重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心地位的经验做法、问题原因及对策措施。
1、党组织与公司法人治理结构相结合，建立党组织成为公司法人治理结构的组成部分、确立政治核心地位的体制机制。经验做法：以来，重庆酒业（集团）有限公司在轻纺集团党委的正确领导下，在建立现代企业制度中，始终把发挥党组织的政治优势同完善公司法人治理结构相结合，毫不动摇地坚持党组织政治核心地位，逐步
建立起党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制，不断深化企业的改革改制。
一是建立总经理兼任党委书记的体制，有效保证党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用；
二是坚持党组织参与企业重大问题决策；
三是坚持党管干部原则；
四是坚持民主集中制原则；五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织；六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进入，交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用，保证了党组织的政治核心地位。问题原因：
党组织与公司法人治理结构相互渗透融合度不够。主要原因是体制机制不够健全。对策措施：
进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制。
2、党组织参与决策与董事会依法决策相结合，健全完善保证制度（党委书记、董事长、总经理用人制度安排等）、层层细化工作流程（具体内容、程序、方式）。经验做法：
《中国共产党章程》第三十二条明确规定党组织“参与企业重大问题的决策”，这为党组织参与决策提供了法律保障。党组织参与企业决策有利于保证、监督党和国家路线方针政策在本企业的贯彻执行，有利于维护国有资产的安全，有利于促进国有资产的保值增值，是党组织发挥政治核心作用的重要途径。我们在正确认识党组织参与决策是“参与决策”，而不是“进行决策”；是从“政治角度”参与，而不是从“经济角度”参与；是“组织行为”，而不是“个人行
为”的基础上，以“双向进入，交叉任职”的方式，制定参与决策制度，明确参与内容，有效保证党组织参与企业决策。
一是制定了党委会议事制度、党委中心组学习制度和总经理办公会议事制度。
二是实行“交叉任职”，党委负责人通过法定程序进入董事会、监事会；党委成员按法定程序进入董事会、经理层；董事会、监事会、经理层中的党员可进入党委会。
三是明确了参与决策的内容：
1）企业发展战略、中长期发展规划；2）企业生产经营方针、企业财务预决算；3）企业资产重组和资本运作中的重大问题；4）企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；5）企业重要人事安排及内部机构的设置调整；6）涉及广大职工切身利益的重大问题等。同时，《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》中对“三重一大”的内容作了明确规定，这为党组织参与决策指明了具体内容。问题原因：
参与决策的制度不够健全，程序不够完善。主要原因是现代企业制度还在建立健全中，公司法人治理结构的体制机制还不健全，职责不明确，权力不清晰。对策措施：
逐步建立健全党组织参与决策的规章制度，创新参与决策方式，形成与现代企业制度相适应的长效决策机制。
3、发挥党组织用人主导作用与董事会、经营管理者依法行使用人权相结合，拓宽党管干部的有效途径（明确操作环节、提高公信度）。经验做法：
公司始终坚持党管干部的原则，认真制定了《干部管理办法》，确定用人标准，严格组织考察，加强监督管理。保证党的干部队伍
“四化”方针和德才兼备原则的执行，坚持任人唯贤，防止和反对任
人唯亲。对董事会、经理层推荐和拟任免(聘任或解聘)的干部进行考察，提出主导意见和建议。建立拟任干部公示制度，有效提高干部人
事任用的公信度。问题原因：
党组织对人才的教育、培训力度待加强。主要原因是教育、培养的制度不够健全。对策措施：
加快干部人事的制度建设，建立健全教育、培养、培训的体制机制。
4、党建工作与企业经营管理相结合，创新党组织活动内容和方式（创先争优）、加强基层党内民主、建设“三支队伍”（党组织书1 2
附送：
国企入党申请书模板
国企入党申请书模板
敬爱的党组织：
我叫xx，是某国企单位的一名职工，XX年07月10日经过xx党总支部批准，我成为了一名光荣的中国共产党预备党员。现预备期已
满一年，按照《中国共产党章程》有关规定，我郑重向支部组织提出
入党转正申请，申请成为中国共产党正式党员。自从被批准为预备党员以来，在党组织的严格要求和支部党员的热情帮助下，经过自己的
积极努力，在政治思想方面有了较大的提高。特别是通过参加组织生
活和党内活动，学到了党的光荣传统和作风，加深了对党的宗旨的认识，增强了党性，进一步认识到做一个合格的共产党员，不仅要解决组织上入党的问题，更重要的还是解决思想上入党的问题。现将我这一年来的学习、生活、工作情况向组织作一下简单的汇报：入党一年来;在组织的关怀和帮助下，我努力学习政治理论，使自己的政治素质上有了很大提高。我所在的部门是一个富有战斗力、团结向上、和谐的集体。这里有许多新、老党员值得我学习，在他们的言传身教下。我受益匪浅。平时每次过组织生活，我都全身心地投入，我知道这是我学习的大好时机。在讨论和集体学习中，我静心聆听大家的发言，并认真准备自己的发言，力图在这个有限的时间里，最大限度地与同志们交流，以充实自己。特别是最近的民主评议党员活动中，有些党员同志向我提出了中肯的批评和建议，对我帮助很大。我将接受大家的批评并努力改正。学校组织的一系列的听报告、看录像等学习教育活动，我都能认真地参加。通过这些学习和讨论，我的政治理论水平得到了很大提高，许多以前认识模糊的问题得到了澄清，存在的疑问得到了解答，同时对一些现象和问题有了进一步认识。一年来，我在党组织和领导，同事的帮助和支持下取得了一定的成绩，但我深知自己还存在一些缺点和不足，主要表现在以下几个方面：
1、政治理论基础不够扎实，理论联系实际的能力较差;
2、和企业领导的思想交流和同事们的业务技能交流不够;
3、自己的党员素质还有待进一步的提高。我深知，在我的身上还有许许多多的缺点，在今后的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员同志学习，注意克服自己的缺点和不
足，全面的提高自己，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。针对自己的以上不足，在将来的日子里，我决心要积极学习党的政策、方针，全面的提高自己的思想政治修养，做到从思想上入党，做到永远跟着党走;刻苦努力学习业务知识，提高自己的业务水平;在工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员同志学习，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。总的说，一年来我较好地履行了党员的责任和义务，圆满地完成了党组织交办的任务，认真参加了组织生活和学习讨论，政治思想觉悟有了很大提高，较好地发挥了党员的先锋模范作用。为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家作出积极的贡献。我真诚地希望能够成为伟大的中国共产党正式党员!希望党组织能够接纳我的入党转正申请，达成我的心愿。
申请人：
xx
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