篇一：当前基层人武部建设存在的问题及建议
244当前基层人武部建设存在的问题及建议
基层人武部是我国国防体制和基层政权的重要组成部分，是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础。因此，加强基层人武部建设，提高整体建设水平，有着极为重要的现实意义和历史意义。通过调查研究，我感到基层武装部在建设上存在以下几个问题：
（1）个别单位摆位不当。一方面，有的地方基层党委对基层武装工作重视不够，把武装工作看得很轻；企业实行机构改革，转变职能，有的领导认为民兵工作是负担，因而，武装工作摆不上位，挂不上号。另一方面，有的基层武装部自身摆位不正，如向地方主管领导汇报工作介绍情况不及时，有的甚至遇到涉及武装工作的重大决策问题不请示，不汇报，致使地方党委武装工作掌握不准，指导工作针对性不强等。
（2）有些制度不落实。有的基层武装部，各项规章制度松弛，工作随意性大造成工作质量差。实践中我们看到有些同志，对民兵预备役方面的法规制度不敢用、不会用或不愿用，遇到涉及地方的问题，怕用政策“伤”了感情，不如“讲义气”解决起来容易直接、便利。久而久之“靠感情”工作越来越多，结果开展工作越来越难，造成工作被动，甚至工作得不到落实。
244（3）部分专武干部素质偏低。部分专武干部，不懂不会做武装工作，特别是面对改革开放和逐步向社会主义市场经济过度，对如何做好社会主义市场经济条件下的人民武装工作心中无数，没有招法。大多数基层武装干部，兼职过多，名为专武干部，实为兼武干部，专武不专。以上问题的存在，严重制约基层武装部全面建设的发展，为此，在加强基层武装部建设上，我认为要着重抓好以下几项工作。
（一）落实党管武装原则
党管武装，是我国武装建设的根本原则。党管武装的核心问题是坚持“党指挥枪”，这是政治上的需要，又是民兵、预备役部队建设上的需要，更是加强基层武装部全面建设的根本保证。因此，加强基层武装部建设必须坚持党管武装的原则。基层武装部是县人武部隶属单位，同时也是同级地方党委的军事部兼同级人民政府的兵役机关，受军地党委的双重领导，具有双重性；其工作为军地负责，具有双向性；基层武装部工作既面向地方政府群众，又面向厂、矿、村民兵，工作具有双重性。实践证明，武装工作离开地方党委、政府的领导是不行的，只有在军地的双重领导下，才能保证武装工作的顺利开展，并充满生机活力，否则，各项工作就难以开展，也难以落实。在工作中，基层武装部要自觉坚持双重领导。要摆正位置，接受党委领导，主动向地方党委请示汇报工作；上级军事机关的指示、工作部署和要求，要及时向党委主要领导汇报，争取他们的支持。如在市场经济体制下，民
244兵预备役人员流动性大，如何加强管理教育的问题等等，都需要我们进行深入的思考，研究规律，探索可行的方式方法，向地方党委提出切实可行的方案，确保后备力量建设的健康发展。二是地方党委要把武装工作摆上党委的重要议事日程。做到工作有部署、有要求、有检查；党委要亲自解决，为武装工作办实事，从财力物力上给予必要的支持。这样，在军地双重领导下，才能保证人武部正确的发展方向，才能使基层人武部各项工作得以全面顺利展开。
（二）执行依法建设的路子
依法建设，是抓好基层人武部的核心。随着社会主义市场经济的建立和深入，给武装工作带来了许多新情况新问题，给基层武装工作增加了新的难度。实践证明解决这些问题的根本出路，在于走依法建设的路子。这就要求基层人武部干部，要树立强烈的法律、法规意识，强化依法开展工作的自觉性和积极性。一是把党委议军等各项规章制度落到实处。上级制定的诸如党委议军等各项规章制度规定，是开展工作的前提和基础，具有很强的操作性，必须依法办事，按章工作，才能有条不紊保质保量做好工作，才能保证各项工作的落实。二是把现有的国防法规用准用足，加大《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》及《国防教育法》等有关国防法规的宣传力度。近年来除国家之外，各省、市都相继出台了一些具有可操作性的，有利于本地区武装工作的法规和政策，必须着眼新形势，充分依靠国家现行的国防后备力量
244法规来处理问题和解决问题，把行政手段和法律手段结合起来，把感情行为同职能行为结合起来，促进工作的落实。
（三）加强专武干部队伍建设
加强基层人武部建设，关键在于提高专武干部素质。一是要把好选拔关。乡镇要落实武装部的编制，按照德才兼备的标准选准、配强专武干部，真正把那些热爱武装工作、政治上坚定可靠、身体素质好、年纪较轻、文化程度高，而且有一定军事素质的人员选入专武干部队伍。二是切实加强教育管理。随着改革开放的不断深入，人们价值观念发生了变化，经商致富的意识有了明显的增强，这对基层专武干部的思想稳定不同程度地产生了影响。如有的看到基层武装部清水衙门，经济待遇地；有的看到专武干部提升使用不如其他部门干部快，认为人民武装工作“没干头”、“没奔头”，这些已经成为影响当前基层人武部建设的主要思想障碍，对此，我们要加强对专武干部的政治思想教育，提高政治思想素质，激发从事专武工作的责任感和使命感。为提高专武干部的军事素质，坚持每年举办一至两期专武干部培训班，平时结合工作，采取以会代训，在职学习，领导下基层进行传帮带等方法，逐步提高专武干部的军事素质，做到不管企业怎样改革，重组或下岗分流，乡镇企事业单位的武装部都要保持性质不变，机构不并，人员不减。三是严格按照政策办事。确保专武干部的职级、待遇落到实处。四是坚持专武干部述职和严格奖惩。坚持每半年进行一次述职，领导
244进行讲评，并将其作为年终评选先进个人的依据，以激发专武干部的争先创优的积极性；适时表彰先进基层人武部和专武干部，使广大专武干部学有榜样赶有目标；对工作责任心强，履行职责好，政绩突出的专武干部，积极推荐提拔使用；对表现差，工作平庸的专武干部要及时调离岗位。
篇二：当前基层人武部建设存在的问题及建议
基层武装工作存在的问题和解决方案
党管武装是民兵工作的根本原则，是国防后备力量建设特有的优良传统和政治优势。加强基层武装工作，更是新形势下民兵预备役建设沿着正确方向前进的根本保证.当前基层武装工作尽管有了长足进步，但随着形势的发展，也出现了许多新情况新问题。尽管这些年国家相继出台了加强基层武装工作的重要文件，但这些文件规定偏重于对县级以上武装工作，而对于乡镇单位来说，党管武装工作由谁来管、怎么管、管什么，缺乏硬性规定和具体的指导性意见。专职武装干部一身兼多职，爱武不专武的现象普遍存在，而且在有的地方表现十分突出。武装部干部则全部兼职其他工作。过多的兼职严重影响了抓武装工作的精力，也削弱了武装工作的落实质量。
一、基层武装工作存在的主要问题
根据我乡在武装工作的实际，以及对其它乡镇武装工作的了解，目前，基层武装工作主要存在以下几方面问题：
（一）、基层民兵干部问题；
民兵干部既是民兵训练的组织者，又是带领民兵遂行任务的指挥者，加强民兵干部的管理，是加强基层民兵建设，保证民兵完成战备执勤和作战任务的关键，是组织民兵开展“三个文明”建设的实施者。
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现在民兵干部队伍建设相对滞后于经济建设，主要表现在年龄结构失衡，年龄偏大占多数，专业技术性不强，敬业精神不足。
（二）、武装工作经费保障与增长难问题；
基层人民武装部开支主要有七项：一是基层武装部基础设施建设；二是按上军事机关要求对装备器材的更新与补充；三是军事训练；四是应急处突使用；五是征兵工作使用；六是春秋两季森林防火执勤业务补助；七是对基层民兵连队和个人进行表彰使用
(三）、基层武装部硬件配置不完善问题；
(四)、专武干部服装问题。
二、基层武装工作存在的问题的解决方案
针对基层武装工作存在的问题，要加强基层武装工作关键是突出重点难点，在长远性、根本性、基础性的问题上求突破、见成效。笔者认为，应着力在以下几个方面下功夫；
（一）、以科学发展观指导基层武装工作
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党委工作部署，积极履行党管武装职责，真抓实干，锐意进取，党管武装工作进一步加强，使国防后备力量建设呈现出稳步推进、全面发展的良好态势。管好武装、建强武装的责任意识明显增强，科学建设、协调发展的工作力度不断加大，齐抓共管、破解难题的整体合力逐步形成，依法规范、照章落实的运行机制更加完善，改革创新、-2-
主动作为的工作成效日益明显。
当前和今后一段时期，我们加强武装工作要在五个方面下功夫、求突破。
1、全民国防教育要有新突破，2、党管武装工作制度要有新突破，3、国防基础设施建设要有新突破，4、基层武装工作要有新突破，5、双拥工作要有新突破。
乡镇党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识，积极进取，努力工作，狠抓落实，共同开创党管武装工作的新局面。
（二）、加强民兵干部选拔与任用
1、民兵干部选拔与任用：一是在现有村支两委班子中选拔任用民兵干部。优点是：解决了干部待遇问题，社会影响面广带动作用明显。缺点是：年龄较大，分管工作与民兵工作存在一定冲突，专业性不强，选择范围过窄。
2、在退伍军人中选拔任用民兵干部。优点是：选择范围较广，专业技术强，敬业精神好，年龄较轻，发展前景好。缺点是：干部待遇难落实，在群众中威信不高，号召力不强。因此民兵干部的选拔标准应是：
（1）、忠诚于党并热爱军事工作；
（2）、有一定群众基础，年龄较轻（主要应该三十五周岁以下；
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（3）、具有村支两委的干部身分；
（4）、对选入村支两委的预提对象军事干部进行集中培训，根据培训综合考察结果再由乡镇武装部根据民兵干部缺编情况，提名到乡镇党委研究决定，由乡镇武装部长签署命令任命，并报县军事机关备案；
民兵干部主要负责本民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理，随时作好完成各种急难险重任务准备，达到平时应急、战时应战要求，促进经济与军事工作的有效落实。
（三）、健全地方性法规制度，实现由行政指令型向法规约束型转变。
法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展，要依据上级关于武装工作的各项规定要求，结合实际和实践经验，健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如：开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议，促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度，保障基层民兵预备役工作的正常开展。通过一些法规制度的实施实现工作落实.（四）、完善有效机制，实现由领导推动型向责任促动型转变。
从实践来看，推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。
1、制定法规明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责，保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转；
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2、健全基层武装工作考评和奖惩激励机制，完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好“武装工作先进个人”、“关心国防建设双十佳”等评选表彰活动，把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩.
（五）、加强教育引导，实现由被动接受型向主动尽资型转变。
认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度，教育引导党政领导干部负责人认清做好基层武装工作是贯彻落实科学发展观的内在要求，做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会
的重要组成部分，使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到无论形势发生怎样变化，基层武装建设不能弱化;无论经济建设任务多么繁重，抓基层武装工作始终不能放松。坚持做到重
要工作主动过问、重大活动主动参加、重点问题主动解决，真正在管武兴武强武中体现主管领导作用。
（六）加强专武干部队伍建设
加强专武干部队伍建设要重点把握好以下几个方面；
1、理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看，有的专武干部年龄偏大，有的是以工代干，素质能力千差万别。为此，人武部应加强与地方党委、政府和组织、人事等有关部门的沟通与协调，制定规范专武干部录用选配方案，逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置，尤其对
那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐，优先提拔任用，以充分调动在
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职专武干部的工作积极性。同时，将缺编专武千部纳人公务员招考范围，或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来，不断拓宽专武干部选拔渠道.
2、抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基，提高业务水平的重要途径和有效方法。人武部应从实际出发，结合工作任务，采取集中学习与在职自学相结合，着力抓好专武干部军事知识、民兵业务学习，不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。特别对新上岗的专武干部，既要组织他们开展爱岗敬业教育，又要采取送人武学校学习或人武部组织的短期培训，帮助他们打牢业务基础，提高军政素质，尽快适应基
层武装工作的需要.3、加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论
基础和业务水平，而且要具备较强的实际
作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高，必须通过工作实践，只有在工作实践中经受锻炼，才能将自己所学知识转化
为自身的能力和素质，才能不断积累经验，增长才干。因此，专武干部在平时工作中，要注意将所学的理论知识紧密联系实际，大胆探索，努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领，使自己真正成为既懂军事经济，又懂政策法规，既会管理指挥，又会善于协调的“多面手”，在完成急难险重工作中发挥骨干作用，以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩，赢得各级领导的信任，真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。
新的时期，新的形势，新的任务，对基层武装工作提出了新的要求。
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我们要以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡主席关于加强国防建设的一系列重要指示，以基层武装部“四个基本”建设为重点，着力于提高基层民兵预备役人员的素质与遂行任务的能力，强化基层民兵预备人员的作用发挥，大力加强基层民兵思想政治工作，努力探索做好乡镇人民武装工作的途径，推动基层民兵预备役基层建设又好又快发展。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√
A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
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篇三：当前基层人武部建设存在的问题及建议
当前专职人民武装干部队伍建设
面临的现实问题及对策
最近，我们结合工作实际，对专职人民武装干部（以下简称专武干部）队伍建设进行了调研，总的感到，各地在依法加强专武干部队伍建设方面，做了大量的工作，取得了一定的成效，为巩固基层政权，维护社会稳定，推进国防建设与经济建设又好又快发展作出了积极的贡献，但也深感随着国家人事制度改革的深入，专武干部队伍建设面临的新情况新问题日益凸显，需要认真思考并加以研究解决。
一、面临的现实问题
一是编制被挤占的现象比较普遍。按照国家有关文件规定，乡镇、街道的专武干部属于公务员系列，学校属于事业编制，企业属于管理人员。但在实际工作中，乡镇、街道专武干部的公务员编制指数经常被挤占，造成专武干部队伍成分比较复杂，有公务员、事业编干部、人武学校毕业学员、大学毕业生，还有一般工人、社会招聘人员，可以说五花八门，啥身份都有，既不便于教育管理，也给交流使用、待遇保障等方面增加了许多难度。
二是进出渠道不够畅通。这是基层反映比较多的一个问题。许多专武干部一干就是十几年，甚至几十年，“一岗定终身”；由于一些专武干部年龄偏大、学历偏低，所以出路很窄，发展受限，很难成为地方培养的重点对象，不能在干部队伍中进行交流；一些人武学校毕业学员因没有位臵安排，长期处于“待业”状态，进不了专武干部队伍，有的甚至频频上访，成为不稳定因素。这种老的出不去，新的进不来，新老交替缓慢的状况，很难形成能者上、庸者下的竞争机制，影响了这支队伍整体素质的提高，也抑制了队伍建设的活力.三是管理体制没有理顺。这也是基层反映比较突出的问题之一。在专武干部的任用、交流、福利待遇等问题上，军事机关只有建议权，没有决定权；决定专武干部升迁、使用、工资待遇等权力都在组织和劳动人事部门，这就造成了“管人的不管事，管事的不管人”的现象。一些专武干部认为，“端谁的饭碗听谁话”，因此，对街道、乡镇领导交代的工作不敢马虎，而对本职工作则积极性不高，甚至草率应付，“种了别人的田，荒了自己的地。”
四是工作动力不足。一些专武干部刚上任时，还有一股工作热情，但随着年龄和任职时间的增长，工作热情便开始降温，特别是感到出路越来越窄时，就会干劲锐减，产生“船到码头车到站”的想法。长期以来，形成了搞武装工作难有作为的想法。因此那些优秀的同志不愿做武装工作，进入这支队伍的同志，也不愿去钻研武装工作，不愿全身心投入到武装工作，导致有些同志对武装工作似懂非懂，说外行话，做外行事，有的甚至自身要求不严，举
止不端，形象较差。
五是组织机构不够稳定。近年来，地方进行干部人事制度改革和乡镇机构改革后，基层武装部和专武干部的机构设臵、人员编成、待遇保障等多次受到冲击。目前，有的地方在搞试点，把乡镇、街道的一些机构合并，成立党政综合办公室，虽然保留了武装部长，却没有武装部的编制，武装部长正常开展武装工作须经过综合办公室主任同意。在这种改革背景下，没有试点地区的专武干部，对个人的进退去留问题考虑较多，担心乡镇机构调整改革后自己不能够定岗定位，没有一个好的出路。
六是工作兼职过多。目前，专武干部普遍兼职较多，少的2、3项，多的4、5项，甚至达7、8项，如计划生育、社会治安、安全生产、旅游（扶贫）开发、民政抚恤、土地管理、道路交通、城建环保，外来人口管理，拆迁，等等，有的还要包村、包片、包户，各种繁多的事务使专武干部无暇顾及本职工作，对武装工作造成较大的冲击。在一些乡镇武装工作基本的会议都不能参加，有的甚至根本排不上队、摆不上位、挂不上号，专武干部的本职工作变成了“附带”的工作。
七是基本待遇相对较低。乡镇、街道武装部长虽然大都进入了同级党委，在政治上享受了副乡、镇长等职级的待遇，但在实际生活待遇方面却与同职级的相差较远。有的地方有关部门曾出台过“专武干部可享受公安干警同等补贴待遇”的相关规定，但由于受地域经济的直接影响，一直难以兑现。另外，组织开展武装工作没有专项经费保障，也困扰着专武干部，许多同志在座谈时说，开展工作非常困难，经常向领导伸手“化缘”过日子。
八是人武学校（院）面临困境。目前人武学校（院）主要有三种办学模式：一种是依托省军区教导队独立办学，另一种是省军区和地方有关部门联合办学，再一种是管理上由省军区和地方有关部门共同负责，而招生、干部配备和教职员工选聘完全由地方负责。据调查，无论那种办学模式，目前都面临着困境，如招生难、学员分配难、经费保障难等等，可以说举步唯艰，有许多人武学校（院）已经停止招生。有的即使还在招生，大都采取与地方院校联合办学的方式，培养的学员缺乏“军味”，学非所用。
二、对策
专武干部作为国防后备力量建设和实施战争动员的具体组织者和落实者，其作用对民兵预备役工作在基层的落实举足轻重，各级要充分认识其地位作用，切实把这支队伍建设作为巩固基层政权，加强军事斗争准备的重要方面，努力培养造就一支具有良好的思想政治素质、军事业务素质、科学文化素质和较强组织指挥能力的专武干部队伍，以适应新军事变革的需要。
一是要加强立法工作，坚持依法管理。为使专武干部队伍管理教育逐步走上规范化、制
度化、法规化的轨道，除军分区、人武部协调地方认真执行中办发24号文件外，中央和各地也应根据目前国家政策的调整和人事制度的改革，对过去的政策规定做出相应的补充和完善，制定出与之相配套的具体法规和实施细则，用法规的形式把基层武装部的机构设臵、人员编配、享受待遇等问题固定下来，切实做到有法可依，有章可循。
二是要改革管理体制，切实理顺关系。由于专武干部主要从事基层武装工作，县（市、区）人武部应有选拔、任命、调配权，凡是人武部不同意选用的专武干部不能任命；凡是人武部不同意晋升的专武干部不能提升；凡是人武部不同意调出的专武干部不能改行。人武部每年应将专武干部的表现和工作实绩定时反馈给地方组织人事部门，组织人事部门要把人武部的建议作为平时用人的依据，把他们的工作实绩和地方的奖惩、使用挂起钩来；专武干部编制必须单列，由县(市、区)人武部掌握和控制，这样才能从根本上解决管人与管事相脱节的弊端。
三是要拓宽进出渠道，增强建设活力。县(市、区)人武部每年要积极与地方组织、人事部门协调，对专武干部有计划、分梯次地搞好调整交流。其中对特别优秀者，应建议提升使用；对一些年龄偏大，任职时间较长的，可按照一定比例调换岗位。这样不仅能解决专武干部的“高龄化”问题，而且能增强整个队伍的活力。
四是要严格管理教育，建立竞争机制。县(市、区)人武部应根据地域实际，把基层武装工作的目标、内容、标准、要求分解量化，建立起有效的绩效负责制，末位淘汰制，责任追究制，每年由组织、人事部门和人武部共同对专武干部履行职责情况进行检查考评，形成制度；对履行职责较差的，要进行通报批评，责令其限期改正，拒不改正者要调离武装工作岗位，真正走出一条能者上、庸者让的路子。
五是要坚持上下联动，落实相关待遇。要落实好政治待遇，保证乡镇、街道办事处武装部长参加同级党委，享受副职待遇。其他专武干部也应享受同职级党政干部的政治待遇。要落实生活待遇；国家应就“专武干部津贴”问题，制定出比较具体、易于操作的实施细则，以确保按时足额发放到位。对那些经济欠发达地区，专武干部津贴保障可由省或市统一解决，由地方财政通过转移支付等形式，由人武部按时集中发放，使专武干部的生活待遇逐步得到改善，使之更好地安心武装工作。
篇四：当前基层人武部建设存在的问题及建议
加强基层武装部建设应把握的重点问题
摘要：随着社会经济的快速发展，如何保障国家与社会发展的安全稳定已经成为一个需要高度重视的问题。作为我国国防体制中重要的组成部分，基层武装部仍是能够有效提升我国国防后备力量的重要组织，同时也将有助于保障社会的稳定发展。但是，纵观现阶段基层武装建设现状而言，其建设过程中仍然存在着很多的问题，极大的制约了基层武装部作用的发挥。基于此，本文将对如何加强基层武装部建设以及应当把握的重点问题进行深入的探究，希望可以有助于增强我国国防后备力量，为社会的长久发展带来贡献。
关键词：加强；基层武装部建设；重点问题把握
近些年来，为了促使我国国防后备力量得到增强，并且能够保障我国社会的安全稳定和长治久安，国家开始积极的开展基层武装部建设工作，以求可以有效的推动国防后备力量深入发展。但是在基层武装部建设过程中，我们会发现许多的问题，例如相关制度调整不合理、结构不规范、工作能力得不到提升等等，都在阻碍着基层武装部建设的发展。为此，我们需要在科学技术的支持辅导下，将这些隐藏在基层武装部建设深处的问题采取有效的应对措施加以解决，这样才能真正的为国防后备力量增强打下坚实基础。
1、基层武装工作现状
近几年来，在基层武装工作党委的正确领导下，工作已经取得了相当大的成效，这也是因为在整个建设过程中时刻严格贯彻党管武装的工作制度，并积极对武装工作的特点和规律进行深入研究和探索，同时通过不断完善和优化工作方式，使整体武装工作成效逐步得到提高。然而，就目前基层武装工作来看依然存在诸多问题。具体问题可以从以下几个方面进行分析。（1）基层民兵干部中的问题。一个基层武装部队建设的好坏是离不开
基层民兵干部的领导的，其作为民兵训练的主要组织者，在基层武装部队建设中有着不可替代的作用。但是就现今的基层民兵干部情况而言，存在着年龄普遍偏大的问题，这些高年龄的人所具有的专业能力以及综合素质都是不够高的，依现今的基层民兵干部标准来看是不合格的。（2）基层武装工作经费中存在的问题。武装部队经费的主要支出点为设备、训练以及突发事件处理等方面，若是这些地方的经费不足，就会导致基础武装部队的设备不健全、服装也存在问题，这极大的制约了基层武装部队建设的顺利进行。所以就需要重视此问题，经积极的进行解决，以便保证我国国防后备力量能够得到增强，基础后备人员的作用得以发挥。
2、加强基层武装部建设应把握的重点问题
2.1专武干部的进出关要把控好
我们想要提高基础武装部队干部的整体素质质量，就一定要做好专武干部的选拔工作。首先，专武干部作为基础武装部队建设的重要组成部分，其在基础部队中担任着重要的指挥作用。所以，在进行专武干部后备人员选定工作的过程中，就一定要事先与有关人事部门进行良好的沟通协调。此外，专武干部的选定也需要有军事系统方面的肯定，比如在决定专武干部的任免时，相关人武部门的领导要积极给予意见，并加强与其他当地政府的组织部门人员之间的沟通，进而才能确定人选，并交由相关专武人员以及相关部长责任人进行管理落实。其次，专武干部的编制体系也要进行不断的完善与优化，并将专武干部的录用制度进行合理的改进，选择专武干部的过程中应该始终坚持从军队干部或者是人民武装院校中来选择，以便确保这些专武干部具有高素质、高思想和高觉悟。同时也要合理的将思想不一以及文化程度不一的高素质人员安排在适当的岗位上，这样才能在每个阶层都进行有序的排布，实现专武干部的有秩序进出。
2.2加大专武干部业务培训力度
首先，加强对专武干部业务的培训力度是提高他们综合能力和素质的有效途径，通过有计划地做好专武干部业务培训或者是集训，时刻坚持以“短学制快速度”的基本原则进行培训，并适当增加专武干部的培训时间，进一步使其持续处于学习的良好状态，从而逐步提高专武干部的综合技能和素质。其次，还应当切合实际做好武装干部的业务培训工作，对于那些新上任的专武干部人员应当对其进行集中岗前培训，培训的重点就是让其具备一定的基础知识以及工作技能，从而确保他们能够担此重任。除此之外，还应对专武干部进行实际了解，对他们的身体素质状况进行全面了解，从而使其在日常工作中能够及时有效地完成任务，使其在任务中得到锻炼和提高。
2.3加强基层武装部规范化建设
加强基层武装部规范化建设，是推进民兵预备役工作在基层落实的重要保障。一是齐心协力抓。军事机关要积极发挥参谋助手和桥梁纽带作用，多请示、多汇报，尽可能争取各级领导的支持和帮助，通过军地双方的共同努力，确保基层武装部规范化建设的落实。要把基层武装部规范化建设纳入地方经济社会发展规划，纳入地方党委、政府议事日程，纳入目标管理体系和领导岗位责任制，在政治上、政策上、人财物上给予更大的关心，提供更有力的保障。要明确各级党委、政府抓基层武装部规范化建设的职责和标准。二是按照标准抓。根据新时期国防后备力量基层规范化建设的标准和要求，认真搞好基层武装部的基础建设，切实做到基层武装部有单独的办公室、民兵活动室、战备器材室，民兵连有办公室、资料室或青年民兵之家；预备役营（连）有办公室、资料室、会室、战备物资器材室；基层武装部、基干民兵营（连）部、国防教育办公室、青年民兵之家、应急分队队部和预备役部队营（连）等标志牌齐全、醒目、规范；基层武装部和预备役营（连）部配齐电话、电脑等办公设施，逐步建立与县（市、区）人武部、预备役团相连的信息网络平台，实现远程教育、训练、管理和指挥等功能的合一，从而为基层单位结合新的情况、新的问题创造性地开展工作提供快速高效的信息平台。
结语：
总而言之，为了保障我国征兵工作的顺利开展，我们就一定要积极的将基层武装部队建设过程中存在的问题尽早解决，从而为国家居民的身命安全带来保障，也有效的推进社会稳定发展。为此，我们就需要促使基础武装部队建设更加的规范化、合理化、有效化，并且增强专武干部的业务能力，定期对这些干部进行能力和素质培训，制定健全的审查机制，这样才能真正的推动我国国防力量走向更加强大的发展方向，从而推动社会各界的和平发展与进步。
参考文献：
[1]浅谈新形势下对基层武装部建设的几点思考[J].王娣.化工管理.2014（30）
[2]山东省加强基层武装部部长队伍建设的做法[J].刘卫华，赵峰.国防.2011（03）
篇五：当前基层人武部建设存在的问题及建议
浅谈新形势下对基层武装部建设的几点思考
摘要：随着时代的变化，各行各业面临着新的挑战，如何才能提高自身建设。这需要我们不断的努力，文主要从现代基层武装的新形势、基层问题等方面进行阐述，继而提出推进武装部建设规范的几点建议。
关键词：武装部建设；思考；发展；环境
一、社区武装部现状
1.本社区隶属于中原石油探勘局管理，占地2001000万平方米，拥有17812人，其中专科112人，本科47人。就现在讲，笔者社区内工作人员学历大部分在中专以上，并且职员的素质较高，在上岗前他们也经过了岗位培训，同时也对他们进行军事管理，进而提高了他们的军事组织能力。2、社区内部建立了一系列的规章制度，其中包括起床、洗脸、吃饭、休息、请假等，这一切也符合军事化管理的特点，同时也有利于武装队伍建设。
二、企业组织武装建设存在的问题
1.人员流动性比较大，这样就增加了企业的工作难度。由于工作人员的调动、辞职、离职等，不但带来了人才的流失，更是带来了财务损失。例如：企业为了更好的发展，就要招募一些工作人员来代替，流失人员，而为了更快的让他们适应工作，就要对他们进行培训，这样在无形中就造成资源量费。2、管理体制不合理。在工作过程中，遇到问题不能及时解决，领导分工不明确，遇到问题只能推诿，浪费大量的时间。例如抽调工作人员，不仅仅需要工作人员同单位的领导同意，更要上级领导协调，同时征得最高层领导的同意，在这过程中协调工作难开展，并且工作难度也比较大。
三、武装部建设的重点
武装部涉及社会的各个层次，例如经济、政治、文化等方面，如何才能做好基层工作，这就要做好一下几点。1、加强自身的思想政治建设。思想政治建设，是我党在武装部工作中的思想政治工作和组织工作，也是各县区武装部建设的根本任务。思想政治工作主要体现在，服从于国家经济建设大局和适应新时期国防后备力量建设需要，从政治上、思想上、组织上保证党对武装力量的绝对领导。加强武装部思想政治建设，首先要树立首位意识，党的绝对领导，在改革开发和社会主义市场经济条件下，社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化，无形中就影响了武装部干部的思想。抓好思想政治学习，无论过去还是未来，都将是一件重要是事情。2、加强干部素质建设。搞好武装建设，对于领导者来说是一门科学，更是一门艺术，做好它不仅需要热情，还需要过硬的素质，一个人的素质在一定能情况下，是由一个人的学识、实践、经历等综合因素组成的，在长期工作的过程中，笔者总结了工作中的一下经验阐述如下：第一，更新观念。观念是人们在实践当中形成的各种认识的集合体。人们会根据自身形成的观念进行各种活动。利用观念系统对事物进行决策，计划，实践，总结等活动，从而不断丰富生活和提高生产实践水平。观念具有主观性，实践性，历史性，发展性等特点。形成正确的观念有利于做正确的事情，提高生活水平和生产质量。更新观念就是要不断的创新，面对竞争激励的今天，如何进一步的加强自身素质，就-1-
必须在这些问题上不断的有创新，有突破，在不断的创新中寻找新的途径和转变。第二，是重视学习。曾经美国麻省理工学院教授曾经这样提出，“团体变成整个组织学习的一个单位，他们可以将得到共识化行为，从而建立起整个组织一起学习的风气和标准。”这个观点教育我们，团体学习是重要性。西方目前流行着这样一条定律“知识折旧”，如果一个人一年不学习，你的知识就会变成你现在拥有全部知识的八折，任何一个人在学校，所获得的知识，不过是他人生中的百分之十是知识，其余百分之九十的知识需要他离开学校以后获得。今天这个时代，是不断学习的时代，只有运用新知识才能显示出自己的力量，因此，我们应该树立，天天是学习只时、处处是学习之地的观点，只有把自己和学习联系在一起，才能为推动武装部建设事业做贡献。
四、建议
1.加强国防教育。借助报刊、网络、座谈会等方式，加大国防知识宣传，真正的做到国防知识进入企业、进入社区，做到报纸文章，网络有转载、电视有影像、广播有声音，并在建立良好文化氛围的同时，有计划的组织企业员工进行自我强化素质训练。2、规范管理程序。根据新建立的国民企业规定，针对企业党组织还没有健全的情况，切实使民营企业纳入管理程序中，即把组织领导职能，切实归纳街道党委的统一工作领导，有街道管理社社区管理设立专门的管理组织，并把这些组织做细类处理，以便确保武装管理在企业中得到有效的落实。3、稳定管理秩序，保证组织质量。我们努力做到，克服一切可以克服的行为，努力防止一刀切，并做到优先建立党组织，确保队伍的性质建设，确保执行任务的及时性，同时，也要注意不适合情况的建设，保证人员的行对地位稳定，保证避免员工流动性大的和不便于管理的地方，最大化的为社区文化建设做贡献。
总之，基层的建设在现实生活中还有很多不足之处，这些地方关系企业的各个方面，相对比较复杂，就目前来讲，建立健全管理制度发挥企业应有的责任，用心去感悟创新，扎扎实实的工作，是我们每个员工的职业所在，只有这样才能不断的提高员工的整体水平。
参考文献：
[1]蒋勤劳.《努力抓好基层武装部建设》.《中国民兵》2010年.3期.55页.
[2]凌云.《为保证四化建设顺利进行，必须继续整顿社会治安》.《法学杂志》1980年.1期.
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篇六：当前基层人武部建设存在的问题及建议
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn加强基层武装部建设的实践举措及相关问题阐述
作者：郑怀新
来源：《祖国》2017年第16期
摘要：社会主义市场经济的发展对基层武装部的建设发展提出了更高的要求。为了更好的促进基层武装部发展建设，需要相关人员结合社会发展要求对加强基层武装部建设的实践举措及相关问题展开进一步思考。
关键词：基层武装部建设
实践
完善策略
基层武装部是我国国防体制和基层政权建设的重要组成，对开展民兵预备役工作和发动战争总动（动员）起到了重要的基础作用，同时还能够促进我国国防后备军建设，增强我国的国防力量，为我国社会长治久安建设起到了十分重要的作用。在新的历史形势下，需要相关人员结合实际采取有效的措施来加强基层武装部队建设。
一、做好专武干部的选拔和培训管理
做好专武干部的选拔和培训管理是开展好基层干部入武工作的基础。为此，需要相关人员加快培养政治素养良好、军事素质过硬、热爱民兵预备役本职工作，能够独立带领民兵预备役完成训练和执行各项临时突发任务专武干部队伍。
（一）把握好专武干部的进出关
专武干部是基层民兵工作的重要组织者和指导者，是国防军队建设的重要后备力量。为此，需要有关人员加强对专武干部的严格筛选，采取有效的措施提升专武干部质量。第一，严格把握专武干部的“入口关”，和地方各组织、人事部门配合开展专武干部后备人员的选定、培训和管理，统一军事系统和党政机关对专武干部的指挥。对于专武干部的任用需要由人武部门党委给出意见，并还要参考地方组织部门的意见，保证基层人武部门享有一定的职权，实现管理和使用的统一发展。第二，结合国家人事制度变革，对专武干部的用人制度进行改革，优先录取从人民武装学校毕业的学生，将思想素质、军政素质、文化素质良好的人员选配在基层武装岗位上。同时，还需要结合地方发展需要，从多个岗位中调选本科以上学历的人员以及热爱人武工作的转业军人补充到专武干部队伍中。第三，保证专武干部的“出口”畅通。相关人员需要结合军事变革和社会发展需求探索专武干部调整交流的新方式，完善专武干部考核激励机制，激发专武干部的内在工作动力。
（二）加强对专武干部的业务培训力度
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