当前，国民经济快速发展，人们物质生活水平日益提高，高速公路作为时代发展的产物，对国家、区域经济发展作用巨大。如何在原有硬件基础上，最大限度地发挥高速公路的服务功能，提高高速公路管理水平，实现高速公路持续性发展，是高速公路管理者必须深思的问题。
高速公路文化建设的必要性
高速公路文化建设是高速公路系统在设计建设、经营服务和管理实践中形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本系统显著特点的使命、愿景、宗旨、核心价值观和经营、服务、管理理念，以及这些理念在建设、经营实践、服务过程、管理制度、员工行为方式与对外形象展示的总和。
总的来说，高速公路文化建设包括一个由核心决策层、管理层和基层之间相互作用的生态链。在各个层面之间，高速公路文化建设是相互联系、相互影响、和谐统一、相互渗透的关系。企业文化建设其核心是高速公路的精神和核心价值观，它能在较大程度上为企业地发展提供不竭源泉和动力，内涵丰富。
作为服务性和公益性行业，不断提升素质、增强管理水平，不断提高服务质量和服务水平，是对高速公路持续健康发展的客观要求。当前，经过二十多年时间，高速公路发展势头强劲，就全国来讲，高速公路网络框架已在全国形成规模。但是由于服务理念、管理理念的缺失和不足，极易造成不同形式的断档，给管理和提升服务水平造成瓶颈。所以，为与高速公路快速发展的现实相适应，加强高速公路企业文化建设，显示文化的影响力和张力，为高速公路持续健康发展提供不竭的人文动力，不仅需要，而且非常必要。
建设高速公路文化的主要内容
一是制度文化。制度是至高无上的思想和行为准绳，不允许任何人有逾越。高速公路的制度文化是高速公路系统从上至下共有的行为规范，具有稳定性和连续性。高速公路文化建设不仅需要制度来约束和规范，同时，制度也是企业文化的一项重要建设内容，两者相得益彰。
二是价值文化。价值文化是高速公路共同的价值观和思维习惯，是企业的核心和灵魂。诸如，各种创先争优目标、典型人物、先进事迹背后所折射蕴含的精神光辉，具有强大的号召力和激励性。
三是行为规范。文化是以人为载体的，高速公路文化的特点必须深植到全体员工的思想深处，并通过具体的行为而表现，其具体可以包括言谈举止、行走坐立等，这些都是高速公路文化在员工身上的外化，故称为行为文化。
四是科技文化。作为现代交通的首选，高速公路依赖的是社会进步及科技创新的结果，这些科技创新成果及现代化管理手段，都是高速公路文化的重要组成部分。
建设高速公路文化的注意事项
一、强化思想认识，积极营造文化建设氛围。思想是行动的先导，氛围则更有利于影响员工思想和行为趋于一致。高速公路的发展离不开每位员工的努力和创造，员工的成长也离不开单位的发展。既然高速公路文化建设的根本在于以人为本，所以，尊重重视人在企业发展中的存在则尤为重要。一方面由于高速公路的不断发展，另一方面要通过广泛宣传、利用职工智慧来为企业文化建设献计出力，实现个人发展与单位发展的完美融合。
二、避免形式主义，要在实践中注重文化践行力度，到表里如一。一是引导树立良好的风气。高速公路的文化建设，要从职工的思想观念入手，帮助树立正确的价值观和人生观，形成良好风气和优良的作风。二是以优质高效服务为目标，培育形成职工争一流、管理上水平的意识和客户第一、服务至上的思想理念，使高速公路的社会认可度大大增强。三是提倡团队精神，树立团结协作意识，把高速公路这一群体打造成一个精诚合作的团队，融洽和谐的人际关系。四是发扬民主，贯彻人本理念，造就尊重人、关心人、爱护人、理解人的文化氛围，激励职工的参与意识，使他们把自己与高速公路的发展视为一体，积极为高速公路的发展献计献策；五是提炼升华，将企业精神归纳为简练明确、富有感召力的文字表达，便于职工理解和铭记在心，对外形成特色。
三、高速公路文化建设既要适合，更要有特色。每一条高速公路都在特定的环境中建设形成的，他们的历史背景不同，使命与发展历程不同，以及周边固有的文化积淀都不尽相同，因此，每一条高速公路的文化建设都是独特的，独一无二。这些因素，必须在建设企业文化中加以考虑，加以融合，千锤百炼形成自己的特色文化体系。
高速公路文化建设是一项长期而艰巨的系统工程，它需要一个从思想深处的潜移默化过程，不仅需要做大量艰苦细致的工作，还要善于在实践中不断总结和挖掘现象背后的精神光芒，要紧紧抓住文化建设的关键环节，既能把握时代性，还能体现规律性，注重大众性，把高速公路发展与员工个人发展密切相结合，以求真务实、以人为本、和谐发展的态度，凝炼出企业的发展愿景和核心价值观，打造独特的企业文化体系，体现时代精神、体现高速公路特色，充分发挥文化对生产力的促进作用，推动高速公路运营管理的跨越式发展。
（作者单位：湖南省高速公路公路管理局）
