消除贫困、共享发展，缩小差距、共建和谐，是全人类共同的理想和事业。中华人民共和国成立后，特别是改革开放以来，中国政府实施了有组织、有计划、大规模的扶贫开发，走出了一条符合中国国情的“政府主导、社会参与、自力更生、全面发展”的开发式扶贫道路，解决了2亿多农村贫困人口的温饱问题，提前实现了联合国提出的使贫困人口减半的千年发展目标。这在中国历史上是一个伟大的壮举，也为全球反贫困事业做出了重要贡献。
世界各国同贫困斗争的历史说明，提高贫困人口的素质，是缓解贫困、促进发展最有效、最根本的手段。中国政府在扶贫工作中，始终高度关注提高贫困地区劳动力的基本素质。在基础教育方面，我们采取了有效措施积极推进九年义务教育的普及，从今年开始全面实施“两免一补”政策，即农村地区所有义务教育阶段的学生免除学费和书本费，对边远地区寄宿制学生给予生活补贴。在劳动力培训方面，我们实施了“雨露计划”，每年安排100万贫困家庭的劳动力参与就业技能培训，帮助他们实现非农就业；每年安排1000万贫困地区劳动力的农业实用技术培训，提高他们的生产技能和家庭理财能力。在医疗卫生服务方面，我们推进了新型农村合作医疗制度，今年要覆盖到８０％的县，各级财政对参与合作医疗的农民给予补助。目前扶贫重点县73．5％的自然村有卫生室，74．6％的自然村有合格卫生员。
中国政府正在努力采取相关措施，促进农村地区的信息化建设。国务院扶贫办在扶贫实践中，加强与信息产业部、商业部、农业部、供销合作总社等部门的合作，探索利用现有网络为贫困地区和贫困农民提供信息服务的有效途径；积极组织大型媒体和国有企业开展刊播免费广告、开设公益性栏目、送信息下乡等活动，直接为贫困地区企业和农民提供市场和技术信息。目前，我们正在与有关部委合作，积极筹备开展“缩小数字鸿沟——信息扶贫试点”，将贫困地区劳动力转移培训与信息化扶贫有机结合，帮助边远落后地区的农民搭建起与外界沟通的信息桥梁。
扶贫事业需要政府、非政府组织和私营部门的合作，在消除“数字鸿沟”方面，政府与企业的合作将起到更加积极的作用。微软公司长期以来关注中国公益事业，利用自己的技术和产品，推动中国农村的人力资本开发和信息化事业。目前，我们双方正在通过“潜力无限”项目，探讨为贫困地区农民免费提供信息技术资源、促进他们就业的有效方式。希望通过这次活动，与微软公司在贫困地区人力资本建设和信息化扶贫方面取得更多共识，为在这两个领域的进一步合作奠定基础。
中国目前仍是人均收入水平较低的发展中国家，城乡之间和地区之间发展不平衡的问题还相当突出，扶贫开发任务仍然十分繁重，实现消除贫困、共同富裕的目标还需要进行长期艰苦的努力。我们将坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，不断改善贫困地区生产生活条件，促进贫困地区经济社会全面发展，努力控制不同地区、城乡之间和社会不同阶层差距扩大的趋势，为构建一个和谐的中国，进而促进亚太地区的和谐发展而努力。
（本文为刘坚主任2007年4月18日在“2007年微软——亚洲政府领导人论坛”上的讲话，本刊发表时略有删节）
