摘要：为探索长营子镇现代农业发展的新思路，推进农业现代化步伐，全面实现我区生态、经济、社会效益多赢的城镇建设目标，我们结合本镇实际进一步提出了“要想发展现代农业，必须按照优质、高产、高效、安全、生态”的要求，积极转变农业发展的方式，努力推动农业科技创新与进步，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率，增强农业抗风险能力和可持续发展能力。
关键词：发展思路；现代农业；创新
中图分类号： F327 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.003
1全镇农业发展指导思想和背景
按照市委、市政府《关于沈阜200万亩现代农业示范带建设工作的实施意见》要求，为探索我镇现代农业发展的新思路，推进我镇农业现代化步伐，全面实现我镇生态、经济、社会效益多赢的城镇建设目标，我们结合本镇实际进一步提出了“要想发展现代农业，必须按照优质、高产、高效、安全、生态”的要求，积极转变农业发展的方式，努力推动农业科技创新与进步，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率，增强农业抗风险能力和可持续发展能力。
目前，随着我镇招商引资力度的加大，大唐、大金等重大项目以及一批子项目在我镇相继落成，也使我镇农业用地逐渐减少，有的村人均耕地不到一亩。因此，如何帮助农民在有限的土地上获得高产出、稳收入、高效益，是我们发展现代农业的宗旨。为此今后几年我们将重点发展三大产业带，即在南部山区的三个村打造果品林业产业带；以东郊湖为中心打造旅游、休闲、观光的都市农业产业带；利用品牌、规模打造高效农业产业带。
2农业发展的基本现状
我镇的传统农业主要以种植业、养殖业、第三产业为发展重点，现有耕地面积4万余亩，山地总面积4万余亩，辖区内有林面积5万余亩。全镇农业人口近1.8万人。近几年我镇农业发展充分利用地域优势、围绕城市需求，不断在发展休闲观光旅游、生态工程建设、特色种养型、设施高效型、加快农业产业化基地建设等农业项目上下功夫，使我镇的农业建设取得重要进展，农业功能不断拓宽，效益水平不断提高。
截至2013年，累计经济林造林面积6000余亩，开发节水灌溉工程2000亩，种植业如大葱、芹菜、花生已成为阜新市的品牌，6家农民专业化合作社充分发挥了作用，“十二五”期间粮食年均总产量均在两万吨以上。
3发展机遇及思路
3.1发展机遇
沈阜高速、阜盘高速的相继开通，以及北连内蒙古的交通优势，随着大工业项目陆续入驻我镇开发建设的工业优势，农业产业结构调整的空间及前景广阔。从产业基础看，道路四通八达，交通极为便利；从农田水利基础看，农村土地综合整治项目和中低产田改造项目的建设较好地改造了农田水利设施，以上条件为我镇农业产业化的发展带来了良好的机遇。
3.2发展思路
突出果品林业、休闲观光、高效种植、现代旅游和农产品深加工产业。加大农业产业结构调整力度，利用我镇独特的区位优势，引进高新技术农业集团企业的资金、技术、管理，大力发展现代农业和劳务经济。
4发展目标及规划
利用2014年～2017年，4年时间完成南部山区果品林业产业基地建设——在台头皋村、赵家沟村和五家子村打造以榛子、大枣为主的经济林5000亩。
利用2014年～2017年，4年时间建成以品牌蔬菜生产、保护地蔬菜生产以及渔业和林下经济为主的8000亩基地建设。
利用2014年～2015年，两年完成依靠“两湖两山”（即东郊湖、南湖，高山、元宝山）打造的旅游、休闲、观光、农家乐等都市农业基础设施建设1200亩。
同时加强“公司+农户”的畜牧养殖小区的标准化管理。
5实施的途径和保障措施
5.1提供条件，搞好服务
外来客商和当地的龙头企业是投资和开发设施农业的主体，政府部门应该支持鼓励，调动他们的积极性。要按照有法可依、有偿、自愿的原则，制定规范的土地流转制度，使农业发展的软环境有保证。积极引进外商资本、工商资本、民间资本开发农业。
5.2调动中介机构力量，推进农业产业化发展
各级组织要立足本职，充分发挥中介机构信息集中快捷的优势，在符合市场经济规律的前提下，实行有效宏观调控，并积极做好产前、产中和产后服务。可以走出去，引进来，加强与科研院所以及业务部门的联系，建立一部分供农业研究、高产攻关等项目的对接，引导农民进一步接受新品种、新技术。
5.3增强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力
一是着力完善农田水利设施配套。依托农水项目解决基础配套建设，坚持高标准施工，最大程度利用好上级扶持政策。并采取市场化运作和群众、合作社共同出资等方式进行综合治理，提升土地综合生产能力和抗灾害风险能力。同时确保全区耕地面积占补平衡。
二是保证财政支农政策的稳定性和连续性，巩固发展优势产业；抓好农村剩余劳动力转移和土地流转，健全农业服务体系，全面提升农业发展质量和农业综合生产能力，稳定提高农民群众的收入水平。
5.4扩大龙头企业的科技带动作用
通过“企业+基地+农户”、“合作组织+农户”、“企业协会基地”等模式，在规模生产中提高科学种植水平，推动现代化农业建设，加快高效设施农业产业化进程。
作者简介：刘洋，本科学历，阜新市新邱区长营子镇农业综合服务中心，农艺师，研究方向：农业技术推广。
