篇一：关于高质量发展的论文3000字
迈向更高质量的经济发展论文3000字
“三个经济”助推陕西经济高质量发展的对策研究
摘要：陕西大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，正是结合现阶段陕西省的发展实际，提出的建设经济高质量发展的新思路，大力发展“三个经济”,是陕西扩大开放、实现追赶超越的必然选择，将成为陕西经济高质量发展的新引擎。
关键词:三个经济;高质量发展;经济发展;当前，陕西省正处在经济变革的关键时期，为转变经济发展方式和增长动力、优化全省经济结构，陕西省创新性提出以发展“三个经济”为突破口，通过发展门户经济、枢纽经济、流动经济，强化创新驱动，推动资源要素有效配置，夯实经济发展基础，促进经济高质量发展。
一、“三个经济”的内涵
“三个经济”包含了枢纽经济、门户经济、流动经济在内的三种经济发展方式。
(一)枢纽经济。
枢纽经济指利用枢纽优势，通过聚集人才、信息、资金、物流、技术等资源，实现相关产业高度聚集，赢得多种经济辐射，优化经济结构调整，以为实现可持续发展提供所需的市场资源和持久动力。
(二)流动经济。
流动经济指依托相应的平台和条件，吸引省外的人才、技术、信息、资金、文化等资源要素向陕西省转移，流动过程中会产生集聚融合效应，通过这些资源要素重组整合，带动陕西省各类产业快速发展，从而达到促进地区经济规模扩大和持续发展的目的。
(三)门户经济。
门户经济：以陕西省经济发展水平较高的区域，创新利用自身发展优势，对外产生极大的吸引力和辐射力，通过这种强大的虹吸式效应，吸纳聚集商贸、旅游、住宅、运动等资源要素，形成新的经济增长点，促进陕西省经济强有力发展。
二、陕西发展“三个经济”的现实性意义
“三个经济”是推动陕西高质量发展的重要变革：枢纽经济是推动陕西发展的动力变革;门户经济是夯实陕西经济发展的质量变革;流动经济是提高陕西经济发展的效率变革。
陕西正处在转变发展方式、优化经济结构的阶段，大力发展“三个经济”,进一步拓展对外开放结构，增强经济外向度，最大限度地释放追赶超越的动力和潜能，对实现发展模式创新、经济总量追赶、质量效益超越，提高陕西省经济发展的质量和效益，具有重大现实意义。
“三个经济”是陕西加速追赶超越的战略举措，是推动高质量发展，破解发展不平衡不充分问题的关键，是全面建设国家中心城市的具体要求，对促进陕西省积极构建开放型经济新体制，加快打造内陆改革开放新高地，不断推动陕西省经济在实现高质量发展上取得新的进展，具有重要的战略意义。
三、陕西发展“三个经济”的区位优势
(一)枢纽经济优势。
陕西位于我国地理版图的几何中心，周边与八个省市区为邻，具有承东启西、连接南北的作用;陕西作为“一带一路”核心区，依托区位和交通枢纽优势，实现经济联动和互通，具有重要的凝聚扩散和融合带动作用，以西安为中心的高速公路、铁路、航空线路构成了陆上“米”字形和空中放射状交通网络，交通枢纽优势非常明显。
(二)门户经济优势。
陕西位于中国西北部，属于西北龙头地带，纵跨黄河、长江两大流域;陕西是丝绸之路的起点地，又位于亚欧大陆桥的黄金通道上，成为了我国西部通向中亚、中东和欧洲的重要地带;陕西还是国内很多省份通往“一带一路”沿线国家的交通要道，对外开放的门户作用十分突出。
(三)流动经济优势。
陕西是科技教育人才大省，是创新资源最集中的地方，陕西作为古丝绸之路的起点，是欧亚大陆多元文化汇聚交融的中心，文化底蕴深厚，资源丰富多彩，这种文化优势所形成的文化软实力，有利于推动陕西省文化事业繁荣发展，同时，文化的发展促进了“一带一路”沿线国家的交流，带动了流动经济的发展。
四、陕西发展“三个经济”的对策建议
(一)枢纽经济发展路径。
1.完善立体式综合交通枢纽，发展枢纽经济增长极。
陕西地处中国大陆地理几何中心，中心区位和枢纽地位突出是陕西省明显的优势，陕西要依靠自身优势，大力发展枢纽经济，在发展枢纽经济中，陕西可实现航空、高铁、公路、地铁等多种交通方式无缝衔接，形成立体化综合交通枢纽，从而增强辐射我国中西部，联通全国甚至全世界的能力，真正把陕西的区位优势转化为现实生产力。
陕西要全力将机场打造成为以向西开放的综合交通枢纽、大型国际枢纽和航空物流枢纽，使其成为陕西乃至西北地区经济社会发展重要的动力源;要加快“米”字形高铁网和关中城际铁路建设，促进以铁路为骨干加快构建四纵四横的对外运输大通道;继续推进全省范围内公路建设;完善航空、高铁、高速公路的现代化，形成立体式综合交通枢纽;打造国际物流枢纽，培育具有强劲动力的物流行业，促进先进制造业和现代服务业的汇聚融合。
2.加强产业融合，推动产业高端化发展。
陕西是“一带一路”核心区，要充分发挥人才、教育、科技等自身资源优势，使优质资源要素和陕西省相关产业深度融合，形成资源共享互补的生态集群，推动发展集约高效的产业格局;要利用陕西区位优势，集聚高端要素，培育一批枢纽型企业，以基础设施的互联互通，推动大数据与相关产业融合发展，带动相关产业结构转型升级;构建市场导向的技术创新需求机制，充分利用陕西省科技成果优势，围绕产业链布局创新链，围绕创新链拓展产业链，加快布
局一批战略性新兴产业，加强技术创新成果转化;切实增强制造业技术创新能力，让各种技术人才信息要素聚集陕西，培育先进制造业集群，促进产业高端化发展。
3.实施“互联网+”战略
打造智慧网络平台。实现信息技术、大数据技术、互联网技术、物联网技术在枢纽领域的深度融合与应用，完善信息平台数据采集机制，有效整合产业集聚区的信息资源，建立高效、便捷的信息化网络平台，交换和共享相关数据信息;实施“互联网+物流”工程，建设物流智能信息平台，形成集物流信息发布、金融服务、电子商务、大数据分析等功能为一体的物流信息服务开放系统;推地物联网和智能化衔接工程，加快建成现代物流安全畅通和应急处理系统等行业智能化工程，提升枢纽产业与城市功能融合发展。
(二)门户经济发展路径。
1.优化管理体制机制，构筑内陆改革开放新高地。
开放型经济体系的基本要求是经济运行规则要与国际全面接轨，为适应世界经济格局的发展变化，积极融入经济全球化，在“一带一路”倡议下，陕西要充分利用“一带一路”提供的历史性机遇，通过深化改革，建立和完善贸易投资机制和市场管理体制，为陕西全方位、高水平对外开放提供制度保障，不断激发外向型经济建设;深化自贸区开放改革试点，逐步推进开放体制创新，积极探索贸易投资自由化，提升贸易投资快捷便利，加快形成内陆改革开放建设的新高地。
2.统筹门户经济建设，提升经济发展质量。
国家赋予了陕西省引领西部对外开放的使命，关中平原城市群发展规划明确要求，强化关中平原城市群对外交往的门户功能，我们要用好有利条件，大力发展门户经济。发展门户经济要整体谋划，统筹布局，陕西要用好国家建设自贸区的历史机遇，加大陕西开放力度，切实发挥经济联动和互通的门户作用，以创新为驱动力，培育贸易新业态新模式，促进贸易转型升级，提高国际贸易中心地位，以更高的开放层次、更优的营商环境，引领门户经济高质量发展。
3.加强国际产能合作
构建现代化产业体系。陕西的航空航天技术、信息产业、现代制造业等领域在全国具有明显优势和重要地位，陕西企业要根据国家政策导向，积极与世界各国进行文化科技的互动互通，加强国家产能合作。
发展门户经济，拓展陕西各大型国有企事业单位参与全球分工合作，加强陕西产业深度融合全球供应链的广度，依托陕西自贸区建设和“一带一路”沿线国家合作机制，构建全方位的对外交流平台，深入拓展产业发展空间，围绕硬科技产业建设，高起点推动高端产业国际合作，加快推动优势产能走出去的步伐，使一批国际产能合作项目落地陕西省，提升国际化经营能力，形成具有陕西特色的现代化产业体系。
(三)流动经济发展路径。
1.推动要素市场配置
促进流动经济发展。流动性是市场经济体系最鲜明的特征，经济的流动实质上就是各种资源要素的重新配置和融合，充分发挥陕西省开放集聚辐射互动的作用，吸引省外的人才、资金、技术、信息等经济要素向陕西省流动集聚，加强各种先进资源要素与陕西省相关产业融合创新发展，实现陕西经济高质量发展。
随着“一带一路”沿线国家交流合作日益紧密，处于地理核心区位的陕西，吸引着来自世界各地的资金、人才和技术等资源要素不断加入，陕西省借助相关平台吸引资源要素，通过制定完善相关制度，如人才新政等政策，吸引更多优质人才流入;进一步办好“一带一路”国际合作论坛、欧亚经济论坛等高端交流合作平台，促进具有市场竞争力的优质资源要素在陕西汇聚融合。
2.推动产业生态化建设
提升经济发展效率。发展流动经济，主要是各种资源要素的畅通流动，促进资源融合创新，实现创新资源优化配置，激发市场活力。
创新物流产业生态化，以物流枢纽为抓手，建设现代综合物流联运体系，以良好的产业发展环境，使人才、技术、资金各类要素高度汇聚，促进各类优质生产要素自由流动，激发市场主体活力，使陕西经济更好融入全球，使实体经济真正活跃起来;创新金融要素合理配置机制，引导优质金融要素向高端制造业战略性新兴产业集聚，加强信息互联互通，扩大信息交流与合作，促进公共信息资源
开放共享，持续提高要素配置质量和经济发展效益;创新人才涵养体系供给，按照产业发展需求，不断强化人才引进和培养力度，畅通人才流动渠道，以良好的人才服务生态体系，促进产业发展的可持续性。
五、结语
随着“一带一路”建设的深入推进，陕西逐步成为我国对外开放的前沿，陕西根据当前省情，按照以改革促开放、促创新、促发展，确立了以“三个经济”为引领的发展理念，通过强化枢纽、门户、流动作用，创造更多发展机会和空间，提升发展质量和效益，为陕西发展提供了新机遇，助推经济实现高质量发展。
篇二：关于高质量发展的论文3000字
坚持以高质量发展为首要任务优秀作文范文（7篇）
坚持以高质量发展为首要任务优秀作文【篇1】
在农场要求深入开展“解放思想推动高质量发展”大讨论活动中，我们积极参与此次活动，在思想上得到了进一步解放，在观念上得到了大的更新，进一步弘扬改革创新精神，在工作作风建设上得到了提高，推动高质量发展的举措和思路得到了进一步提升。通过开展此次大讨论活动，使我们在如何开展项目精准对接，如何提高产业项目的高质量发展，如何拓宽农产品的销售渠道有了新的思路和理念，在今后的工作中查摆问题，补足短板，为推动产业项目高质量发展而努力。通过此次活动和社会实践，结合自己的工作，体会不少，感触颇多。
作为一名招商局的基层工作人员，查摆日常的工作中，存在思想解放程度不够，工作方式方法不够创新，创造性的开展工作力度不够。在今后的工作中，我们要撸起袖子加油干，以农场的多方优势为基础，以推动农场产业项目高质量发展为目标，切实树立创新思维，积极地与央企、大中型企业保持联络，积极推介农场，争取引进更多的高质量的项目企业在农场落地建厂。
作为一名基层工作人员，我要从基础工作做起，勇于创新，有针对性的进行项目对接。主要做好以下几方面工作：一是依托农场的各方优势，通过企业信息库、微信平台和各省市招商代表等渠道，做好农场综合实力的宣传推介工作，开展精准招商；二是“筑巢引凤”，结合农场现有园区发展情况，做好进一步的产业园区规划建设，提高农场招商引资的硬件环境，为即将前来投资建厂的企业提供优越的营商环境；三是依托平台开展“走出去”招商。利用好共青团组织、青
年协会组织等传统平台资源基础，借助中介力量，整合项目资源和市场资源，开展联合招商、以商引商、项目信息推广。兼顾省内、省外两个方向开展“走出去”招商。小微企业和内部创业孵化以省内为主，省外主要以进企业、访协会和商会为主，计划分别赴北京、天津、河南、广东、山东、浙江等省市开展“走出去”招商对接活动。四是通过此次社会实践活动，借助招商推介平台，采取线上线下推广“北共青”系列农产品，结合农场打造“北共青”品牌的发展战略，配合做好农场农产品销售的各项工作。
在今后的工作中，要结合本部门实际，解放思想，创新工作方法，继续发扬北大荒精神，立足本职岗位，为推进农场产业项目高质量发展而努力。
坚持以高质量发展为首要任务优秀作文【篇2】
当前，x苏区振兴发展正站在一个新的历史起点上。面对新形势，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展；大力实施数字经济“一号发展工程”，加快构建具有x特色的现代产业体系；大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，加快形成最佳发展环境；大力实施乡村振兴战略，发展现代化、生态化、特色化、精品化农业，建设富裕秀美乡村；大力推进普惠性、基础性、兜底性民生工程，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
建设革命老区高质量发展示范区。坚持质量第一，效益优先，转变发展方式、优化经济结构，转换增长动力。不断提高经济发展质量，不断提高全要素生产率，不断提高创新驱动力，实现x苏区经济的高科技、高质量、高效率发展，为全国革命老区高质量发展探索新路、积累经验、提供示范。
建设全国产业转型升级创新区。充分发挥资源优势，依托现有产业基础，建设具有强大国际竞争力的稀土、钨稀有金属产业基地。推动先进制造业和现代服务业深度融合，推动数字经济和实体经济深度融合，推动传统产业和高新技术深度融合，培育新增长点，形成新动能。加强产业对接，吸引承接一批先进制造业
企业，培育若干先进制造业集群。深化科技体制改革，建立产学研用深度融合的技术创新体系，使创新成为x苏区产业转型升级的重要力量。
建设中部地区崛起先行区。推动现代化制造业发展，提高关键领域自主创新能力，优化营商环境，积极承接新兴产业布局和转移，扩大高水平开放，坚持绿色发展，描绘好新时代x苏区改革发展新画卷，在推动中部地区崛起上勇争先。
建设生态文明建设引领区。把生态环境保护放在优先位置，启动“新时代的山江湖”工程。推进山水林田湖草沙生态修复的综合治理，强化我国南方地区重要的生态屏障功能，积极探索生态文明建设新模式，开辟绿色崛起、绿色惠民新路途，保持生态质量全国老区领先地位，为打造美丽中国“x样板”作出更大的贡献。
建设“一带一路”枢纽经济区。利用承东启西、沟通南北、通江达海的区位优势，加快现代化立体交通体系建设，构建对接“一带一路”和长江经济带、粤港澳大湾区、海西经济区的战略大通道，高起点打造“一带一路”开放合作“支撑带”，高质量发展“增长点”，交通枢纽“经济区”。
建设红色基因传承发展模范区。加大对革命遗址的保护和开发力度，充分利用红色资源禀赋高的优势，大力发展红色培训、红色旅游，提高全国爱国主义教育和革命传统教育基地建设水平，打造全国著名的红色旅游目的地和红色文化传承发展基地。
坚持以高质量发展为首要任务优秀作文【篇3】
世界在飞速的发展，人类的生活也在不断的进步，科学技术的发展也不断的改变着我们的生活。而且每个人都对此有着不同的看法，对于这些新生事物有些人认为利大于弊，而有些人则相反，而在我看来毋庸置疑的是利大于弊。
纵观人类的几千年来的发展，重原始人开始人们就是不断的发现新的事物，进行不断的创新和改变，比如说人们使用石器时就不断发明各种铁器，然后蒸汽机的时代到电气时代再到现在的信息科技时代，可以说是科学的发展日益进增，可以说科技的确是一个与人类生活的新事物，我们将如何来对待这种新事物呢？答案是取其精华去其糟粕，科技的确把双刃剑，用好了会给你带来美好的生活，用不好可能你会失去整个人生。现在人们享受着科技带来的生活便利，人们已经全盘接受这种新生事物。
比如汽车尾气的排放照成了坏境污染影响了人们的健康，电视等这些娱乐设施的出现使人与人之间的交流越来越少了，人情淡薄，网络的出现使得一些人有了可乘之机，扰乱了人们的生产生活，坏境污染这个是最直接的也是最明显的坏处，物种灭绝加快，这是由坏境污染和人类捕杀所造成的，人类身体素质大不如以前，随着科技发展，交通工具越来越远普遍人类已经不再依赖自己的两条腿因而现在人的身体素质以不能再和以前相提并论了，这都也是科技发展造成的。所以我认为人们接受新生事物的同时也需要注重坏境的保护，以及生态是平衡，稳定。更加注重个人身体素质，保持一个健康的身体。
如今，科技的发展是我们不能预估的速度，但是不管怎样都不要忘了人的本性，接受新事物的同时也不要忘了最真实的自我。
坚持以高质量发展为首要任务优秀作文【篇4】
地衣是由藻类和真菌构成的。藻类能进行光合作用，为真菌提供有机物，真菌吸收水和无机盐，供给藻类的需要。在地衣中，真菌和藻类相互依赖，这便是自然界普遍的共生现象。共生的实质乃是合作，合作意味着共同生活，共同面临失败和痛苦，共同为目标而生活。
合作，是一项很有意义的活动。一个人若缺乏合作精神，那么他就无法弥补自己的缺点，增强自己的优点，也就无法纵观全局，了解不到动态的信息。
在世界历史的长河中，不乏因合作而成功的例子，恩格斯和马克思这一完美搭档为人类点燃希望之灯，开辟了一条前所未有的新道路，新中国百万军民同心协力共同度过最艰难时期，把中国人民带入一个辉煌的时代；20世纪三四十年代，世界人民为和平而站在一起，历经苦难，最终打倒法西斯，把世界带入一个和平时代。
合作，统一了思想，团结了力量，为了达到目的发挥了巨大作用，生活不能没有合作。缺乏合作，生活就毫无味道，一粒石子不能叫山，一根草不能叫草原，一滴水不能成江，缺乏合作，干什么事都是事倍功半。
合作，无需“力拔山兮气盖世”的强强相合，但合作也不是投机取巧，推卸任务的托词。合作是集各家之长，补自家之短。它是一种有机组合，是为了避免浪费时间，以最小的物质消耗获取最多利益的好的方法。因此合作中的任一方，都必须履行自己的义务，充分体现合作人的责任心和主人翁的心态。
当今世界格局，合作已是大势所趋，经济多元化和竞争激烈要求合作，中国正值国际环境和平的良好时机，应借入WTO的东风，加强国际合作，使国内资源合理配置，让经济可持续的发展。
开展合作，势在必行。无论是个人、群体还是民族、国家，惟有合作，发展才能更迅速，更持久。开启合作的翅膀，蓝天将越来越近。
阳光的明媚，只有懂得合作的人，才能享有；微风的和煦，只有懂得合作的人，才能感受；微笑的甜美，只有懂得合作的人，才能感悟；永恒的旋律，只有懂得合作的人，才能诠释。
合作是金！
坚持以高质量发展为首要任务优秀作文【篇5】
科技现在愈来愈先进，家务活有机器人，出门有汽车，消磨时间有电脑手机……通信方便，一切看起来都很美好快乐，可是，当天空不在湛蓝，当花儿不再美丽，当地球环境越来越差，科技的发展真的给人类带来好处了吗？到底，科技发展利大还是弊大？我在这给大家做一个总结。
今天，每家每户都跨入了信息技术时代，中国也逐渐因为科技的发展逐渐强大，当神舟五号发射成功，当医学的脚步快到如光速，我们不得不承认，科技发展太快！
翻开科技进步的史册，你会发现，科技发展给人类带来了许多生活上的便利，不知不觉，我们一出门就会搭上车子，看着手机，足不出户，就可以买到自己喜爱的东西，不需费力，便可以知道今天发生了什么事情，隔着十万八千里，可是一个屏幕就可以轻轻松松与人交流，网上的许多平台满足了我们的创造和想象……我们不得不惊叹科技给人类带来了太多太多便利和轻松的快乐。
但是，从实际生活来说说，科技的发展，也是带来了许多坏处。科技的日新月异给小河带来黑乎乎的脏水，污染了小鱼的家，工厂往天空排放的废气，汽车尾排放出的二氧化碳，早上也会有尘埃扑面而来，不知不觉，树木差不多被砍个清光……环境在一步一步地恶化，地球一步一步接近毁灭，这就是科技发展带来的后果，难道人类会幸免吗？不会的，环境的恶化也在侵蚀着人类的身体健康。人类是多么的愚昧。
但如果每个人都把垃圾扔进垃圾箱里，每个人都做个有心人，那么环境还会恶化吗？
不是说科技的发展是不好的，而是说，在科技发展的同时，也应该注意到环境，科技发展利和弊是成比例的，所以说，今天的环境是人类造成的，而“科技的发展”就是人类的借口，逃避最终结果是面对更坏的结果，如果人类不保护环境，那么，很难保证，地球以后会发生什么，难道，仅仅只是全球变暖这么简单吗？不，绝对不会。
坚持以高质量发展为首要任务优秀作文【篇6】
一转眼，离开学就剩四五天了，上回的期末考试我没努力考了第四名，至今我还满怀惭愧。曾记得哈佛的校训中曾说过：今天的受教育程度代表着你明天的收入。难道我这辈子真的就要草草一生当个普通人吗？不，不会的。上回的考试只是一次失误，我还会从头开始的。所以，为了我的父母，为了我的老师，为了许许许多多对我满怀期待的人，为了我伟大的理想。我决定从现在开始，好好珍惜能够学习的时间，争取每一次机会，在下一学期里努力学习、稳扎稳打、弥补不足。为自己的人生之路铺垫好基石，所以我做了一个详细的、可行的新学期计划。
在新一学期里的学习方面，我将全力以赴，脚踏实地的搞好学习成绩，在平常的学习当中我存在着太多的问题，比如：不爱积极回答问题、上课溜号不积极听讲等。在以后的学习当中我都会加紧改正，随时跟紧老师的节拍做到以认真、严谨的态度对待学习。在以后老师提问时，我也会学动脑筋，积极发言，争取能够成为老师课堂上的好搭档。在以后的学习过程中，我一定会勤于学习，精益求精，再也不犯想上学期一样用投机取巧的态度对待学习，在以后的生活中，我也会积极地帮助妈妈做家务，减轻妈妈的劳动负担：在学校里，用课余时间帮助学习落后同学，谨记雷锋精神，弘扬助人为乐之风；当然，作为班长我将比以前更加努力负责地做好本职工作，团结友爱、勤奋学习、勤于劳动，以榜样的力量感染他人，做好老师的小帮手。
这就是我的新学期计划，花儿的美在于她的绽放；草儿的美在于它的顽强；我的美在于自己的坚持与毅力。以后我一定会将他们落实到我的现实行动当中。我相信，俗话说得好：当你知道悔过惋惜是就没有晚。以后在我的学习方面一定会有进步的，我的各方面能力一定会有所提升，让我不为自己留任何遗憾吧！我一定会做的更好！
坚持以高质量发展为首要任务优秀作文【篇7】
目前，环境保护是世界面临的一个重大问题。在我国，怎样处理环境与经济协调发展已经成为一个最困难的课题。
我国是世界上人口最多的发展中国家，自然资源相对不足，环境恶化日趋严重，这从很大程度上遏制了我国的经济发展和人民生活水平的提高。因此，我国政府提出可持续发展战略，这是现阶段中国处理环境与经济的最好方法。
在当前，我国正在大搞经济建设，不断提高人民的生活水平，争取迈入世界先进国家的行列。但经济的发展，尤其是工业的发展，难免会造成环境的破坏，从而影响经济发展的规模和可持续性。目前，在我国仍然有不少厂家、公司以环境做代价，只注重眼前利益，而忽视长远利益。从长远来看，如果环境越来越坏，人们的发展空间会缩小，余地会缩小，潜力会丧失，弊大于利。所以，我国政府倡导我们要在搞经济的同时，注重环境保护，为经济建设提供更广阔的发展空间，使我国经济持续、稳定、健康地发展。
在处理环境与经济发展的关系上，大连市是一个好的典型。开始，大连大搞经济建设，后来环境遭到了破坏，大连的引进外资和创外汇的路子越走越窄，以至于使大连的经济处于困顿状态。后来，大连市搬迁了许多污染大的工厂，兴建了许多绿色广场，栽种了许多绿树，改善了城市的环境。结果，不但地皮的价值逐年增高，外来投资也越来越多，极大地促进了经济的发展。
以前，不少西方国家为了提升经济，破坏了环境，浪费了资源。等经济搞上去之后，再去改造环境，因此很容易顾此失彼。中国要吸取西方国家在发展经济和保护环境问题上的经验教训，没必要去重复它们的发展老路。
经济建设和环境保护“两手抓”，两手都要硬。在搞好经济的同时，营造良好的环境，保证我国实现可持续发展。只有这样，我国的综合国力才会持续不断地增强，实现中华民族的伟大复兴。
篇三：关于高质量发展的论文3000字
高质量发展路更宽论文
每个2113人都有过美丽的青春，有的人青春5261美丽在雪山4102哨所，有的人青春美丽1653在菁菁校园，有的人青春美丽在无影灯下…而有的人，将他们的青春和最美好的年华献给了祖国的养路事业。朋友，当您乘车经过一条条平坦的公路时，您是否能想到，这平坦宽畅的路面上，挥洒着多少养路工人的汗水呢？许多被分配到公路站的学生，他们也希望穿得好一些，打扮得漂亮一些，可为了养路，他们却只能穿上不入时的工作服，扛着铁锨，拉着车，巡回在公路线上。记得有一个刚刚从大学毕业被分配到公路站的女孩，从道班班长手里接过一把铁锨和一套肥大的工作服时，眼睛就开始发红，想哭，她的梦想是做一名白领的办公室工作人员，可眼前的现实，使她难以抑制眼中的泪水。道班班长说：“你上了不少学，懂得道理肯定不少，社会需要各个阶层的工作人员，厕所里的大粪总要有人掏的，想哭就哭吧，哭完了还得去养护公路。听了班长的一番话，那个女孩不哭了，默默的换上那身工作服，扛起铁锨上了路，是啊，在我们这个国度里，工作是没有贵贱之分的，哪一份工作不是为祖国和人们服务？也许您还不知道，也许这些使您无法真正的了解我们的养路工人，那么有一个人，则能使您对养路工有一个新的认识，他就是我们利津县公路局北岭道班班长薄万忠，那是1998年11号风暴来临的时候，天空中电闪雷鸣，倾盆大雨被狂风卷着，冲刷着公路，有好几处公路出现险情，薄万忠一马当先，抱起填满砂子的袋子毫不犹豫地跳进齐腰深的水中去堵冲口，此举激励了道班的全体职工，大家齐心协力垒土袋、通边沟、疏水流，就这样在遮天蔽日的暴风雨中，薄万忠与道班职工忘记了时间、忘记了饥饿，整整三天三夜，体力严重透支，有的职工晕倒在公路上。但是，风暴过去了，公路保住了，在如此恶劣的天气里，永馆路利津段始终保持着安全畅通。后来薄万忠谈起此事，动情的说：那时候我只有一个念头，公路是我们的命根子啊，人在公路在，人在公路通。在我们利津，有这样一个小院，里面住着一群“娘子军”，橘红色的工作装丝毫掩饰不住女性的纤柔与娇嫩。十二个姐妹，十二枝花朵，有人给她们起了一个美丽动听的名字：马路天使。董文霞，一个一贯以工作大胆泼辣、敢于吃苦耐劳著称的女子道班班长，带领着姐妹们在公路上十年如一日的挥着铁锨、扫帚。公路养护属野外作业，姑娘们的付出是那些夏有空调、冬有暖气，整年蹲办公室的工作人员所体会不到的。夏季，姑娘们头顶烈日，脚踏发烫的柏油路，在养护路段上...
篇四：关于高质量发展的论文3000字
高质量发展的心得体会
关于高质量发展的心得体会范文（通用6篇）
当我们经过反思，对生活有了新的看法时，可以将其记录在心得体会中，这样我们就可以提高对思维的训练。那么心得体会到底应该怎么写呢？以下是小编为大家收集的关于高质量发展的心得体会范文（通用6篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
高质量发展的心得体会1对当前经济形势总的看法是：上半年国民经济运行基本平稳，在平稳中还保持了较快增长，总体形势良好；第二，世界经济增速减缓对我国的负面影响有所显现，进入第二季度以来，经济运行出现了一定的减缓；第三，下半年外需继续减弱，发展前景不尽明朗，但内需有保持较快增长的趋势。
一、国民经济保持了较快增长走势.
国家以扩大内需为主的宏观调控政策，包括积极的财政政策和稳健的货币政策,从今年以来经济增长的情况看，有这样三个特点。
第一，从生产角度看，经济平稳较快增长主要是由工业增长所推动。从今年工业走势看，相对比较稳定，总体上已增长的趋势发展.第二，从需求角度看，经济平稳较快增长主要靠内需增长所拉动。从今年需求变化情况看，投资增幅提高比较明显，一开局就比较高，增速逐月加快，表明国有及其他投资是相当活跃的。社会消费品零售总额也是一样，从内需的角度看，都是两位数的增长，表明内需增长机制有所改善。与此同时，进口和出口增幅都出现了下滑的趋势进.出口相抵，出现顺差，表明外需出现明显的回落。
第三，从运行过程看，整体经济呈现较快增长、较低通胀和较高经济效益的良好运行态势，表明国民经济继续沿着良性循环的方向发展。
从效益看，财政收入，工业企业利润都曾增长趋势。农民收入和城镇居民收入也保持增长。由此，宏观效益和通货膨胀都在良性循环区间内。
但从发展趋势看，国民经济增长出现了减缓的苗头。呈现逐月大幅回落走势。
二、社会总需求适度增长.
今年以来，社会总需求在宏观调控政策的积极作用下，保持了适度增长，满足了国民经济稳定较快增长的需要.内需增长加快，在一定程度上弥补了外需的减弱，因而支持了当前经济的增长。而外需，由于国际形势不好以及我们出口政策和工作方面的一些问题，出口增幅出现了较大幅度的回落。
需要指出的是，内需增长的加快，无论是从投资还是从消费看，都显示出政府主导的特征。在投资领域，国有及其他经济类型固定资产投资增长比集体和个人固定资产投资增长快。在消费领域，城镇居民消费增长比农村居民消费增长快很多.三、结构调整是今年经济工作的主旋律.
各方面都比较关注。存量和增量调整都有新的进展，农业和工业结构进一步优化，投资结构有所改善，但经济结构调整中出现的反复苗头和收入分配问题的日益突出应引起高度关注。
在存量调整方面。农业结构调整比较理想。种植业结构继续向优质、高效方向发展。一是品种优化。二是布局优化。东部沿海较大幅度调减了粮食面积，集中发展优势经济作物和出口创汇农业；中部地区也加大了优质专用粮开发步伐。
工业结构调整取得新进展。煤炭行业在巩固近两年成果基础上，继续实施关井压产，企业产品平均售价上升，煤炭行业整体上扭亏为盈。冶金行业在继续做好“关小、淘汰落后”工作的同时，加快了企业组织结构调整步伐，宝钢、首钢、武钢宣布战略结盟，市场销售较好的产品增长较快，产品价格稳中有升.在增量调整方面。从投资角度来说，第三产业投资快速增长，西部地区投资也明显加快。其中运输、邮电、通信业投资科教、文化投资增长都很快.从收入角度来说，国家提高了国家机关行政事业单位人员及离退休人员的收入标准，对特殊地区实施特殊岗位津贴，这必然增加低阶层的收入，“两个确保”工作也得到了强化，下岗职工和离
退休人员的收入保证率上升。这都是一个良好的趋势。
高质量发展的心得体会220xx年以来，我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县关于进一步加快非公有制经济发展的“三个意见”精神，把大力发展非公有制经济作为县域经济发展的突破口，紧紧围绕以狠抓市场经济秩序，促进地方经济发展为目标，积极创造非公有制经济发展的宽松环境，取得一定的成效。
截止目前，我县已注册登记的非公有制经济户3648户，投资总额28158万元，从业人员9044人。其中：个体工商户3540户，投资总额20208万元，从业人员5999人；私营企业108户，投资总额7950万元，从业人员3045人。20xx年以来新发展个体工商户615户，投资总额418万元，从业人员721人；新发展私营企业14户，投资总额550万元，从业人员180人。
一、几点做法
1、加强政策宣传，优化舆论环境。去年以来，我局共印发宣传资料2000份，并采取多种形式，广泛宣传省、市、县关于进一步加快非公有制经济发展的“三个意见”精神，大力宣传非公有制经济的地位和作用，同时，推出了一批先进典型，用活生生的事例教育、说服和引导群众发展非公有制经济，提高了其社会和政治地位，营造了良好的发展环境，促进了我县非公有制经济大突破、大发展。
2、结合今年开展的行政效能建设，提高办事效率，推行“一厅式”办公、“一条龙”服务。我局向社会公开承诺：个体工商户和私营企业在工商部门登记注册，保证私营企业在5个工商日内办理完毕（法定时限为30日），个体工商户在1个工作日内办理完毕（法定时限为30日）。同时改变监管方式，将个体工商户营业执照的年度验照贴花，变集中办理为滚动审验，极大的方便了非公有制经济户申办工商注册登记事项。
3、放宽市场准入，放宽投资领域。对民营科技企业和从事农业种、养、加、储、运的企业以及下岗失业人员创办的个体私营企业，允许注册资本分期注入，在首次注入资本不低于总额百分四十的情况下，可办理营业执照，同时其余部分可在一年内补齐。除特种行业和专营行业外，非公有制企业原则上按行业大类核定经营范围，不再规定具体的经营项目，经营方式由企业自主选择。同时，除国家法律法规明确禁止或限制的领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，一律对非公有制企业开放。引导和鼓励民间资本加快进入城乡基础设施、公用事业、旅游和我国政府承诺对外资开放的金融、保险、电信等领域。
4、实行“外来投资企业特别服务卡”，加大招商引资力度。对下岗失业人员再就业和老、弱、病、残申请从事个体经营的实施“阳光工程”。对外来投资企业，可享受如下优惠与服务：免费咨询法律、法规、规章、政策及信息查询；对不涉及人民生命财产安全和国家资源的专项审批项目可先注册，后限期规范；申请登记注册材料齐全的当天办理；对从事种植业、养殖业以及无环境污染的行为，按规费征收标准减征百分之六十，对从事其它行业的减征百分之四十；免收合同文本费及鉴证费；免收消协、私协会费；工商部门在巡查监管中发现违法行为，实行法律、法规宣传并书面通知限期纠正，对在限期内纠正的免于行政处罚。去年以来，我局共对外来投资企业减免收费18000元，对171户下岗失业人员申请从事个体经营的不折不扣地落实优惠政策，对23户老、弱、病、残从事个体经营的实行“阳光工程”，共减免收费175887元。
5、加强与金融部门的合作，切实解决非公有制经济贷款难的问题。为加快县域非公有制经济快速发展，优化信用环境，提升经营效益，我局与xx县农村信用合作社联合社、xx县个体私营企业协会联合印发了《xx县个体私营企业小额信用贷款管理实施办法》的通知，要求各工商所和个私协分会积极采取有效措施，加强个体私营企业诚信建设，全力配合支持好信用社开展此项工作。同时把握好政策界限，既注重解决个体私营企业融资难的问题，又协助把好信贷关，防范金融风险，共同促进我县非公有制经济健康快速发展和农村信用合作社信贷工作的顺利进行，实现银企合作双赢。现已向非公有制经济户发放贷款证1070份，发放贷款4700万元。
6、以人为本，真诚为个体私营企业搞好服务。一是加强个体私营企业的法律法规和职业道德教育培训，增强他们的竞争意识、创新意识、守法意识和市场应变能力，帮助企业建立健全现代企业制度，提高管理技能和经营水平，共举办培训班2期，参加培训人员300多人次。二是抓好典型，做好表彰先进工作，积极表彰对县域经济发展作出显著贡献的诚信个体私营企业，努力营造发展非公有制经济的良好环境，共表彰诚信非公有制经济户17户。三是在行业发展上，积极引导个体私营企业由商贸、餐饮、服务等日趋饱和的行业向第一、第二产业拓展，大力兴办生产型、外向型、开发型企业，发展前景好、见效快的种、养、加等项目，使产业结构调整步伐加快，个体私营企业在第一、第二产业的比重逐步加大。四是切实维护个体私营企业的合法权益，对侵害个体私营企业合法权益的行为，及时予以出面制止，坚决制止“吃、拿、卡、要”和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。
二、存在问题
1、我县非公有制经济虽有一定突破性发展，但整体上规模不大，水平不高，行业结构也不尽协调，商业户数比重大，占总数的百分之七十以上。
2、企业经营管理水平低，从业人员素质不高，内外协作不够，企业技术进步和产品开放能力差，企业资信度不高。
3、少数部门对发展非公有制经济的重视程度依然不够，仍然存在有流于形式走过场、做样子、工作不实的现象。
三、几点建议
1、进一步拓展非公有制经济的经营领域，提高非公有制经济的规模、档次结构和水平，在注重商贸、餐饮、社会服务等第三产业不断扩大规模、上档次的同时，积极引导非公制围绕我县工业支柱项目和农业产业建设，依托资源优势，向第一、二产业拓展，大力兴办生产型、开发型、加工型、科技型、外向型企业，形成优势产业。同时，按照宜大则大，宜小则小，大、中、小并举原则发展非公有制经济，南北两山大力发展个体工商户，城关、川道重点发展生产加工型私营企业。
2、加强对非公有制经济管理者及其从业人员的培训，加强职业道德教育，增强依法经营意识，提高经营管理水平，帮助其建立完善现代企业制度，强化企业诚信建设。
3、依法监督行政机关及其工作人员依法行政、公正执法，切实保护非公有制企业及其出资人的合法权益，对违反国家法律、法规和党纪政纪，侵犯非公有制企业及其投资人合法权益的行为严肃查处。
高质量发展的心得体会3县域北京是综合性的区域经济，而作为传统农业大县的农业经济要寻求新的提升点，增长点，除应对好入世带来的机遇与挑战，遵循自身的发展规律外，应把着力点放在“五化”上。
一、经营产业化。
产业化经营是发展农村经济、增加农民收入、推进农村工业化的要害环节。推进农业现代化的核心是着力发展一科技含量高、经济效益好、关联度高的具有较强产业拉动和辐射带动作用的龙头企业群体。唐河县要实现从农业大县向农业强县乃至经济强县脱胎换骨式的转变，最现实的出路就是坚持农业产业化经营。经过近几年实践，我们探索出四种产业化经营模式：一是龙头牵动型。县肉牛产业集团、湖阳登昌黄牛有限公司围绕黄牛系列开发，形成了“公司基地农户”的产销一体化的`发展模式，引领全县黄牛产业快速发展。二是市场拉动型。小辣椒、生猪和兔通过源潭小辣椒、少拜寺生猪、古城皮毛交易三大市场的不断建设，初步形成了周边有一定影响力的专业市场，有力地拉动了产业的持续发展。三是主导产业带动型。充分发挥丰富的农副产品资源优势，培育起了以豫南清真肉联厂、凯达肉食品有限公司等为主的畜产品加工，以南部几个乡镇为主的面粉生产加工，以经纬纺织集团、丰源公司为主的棉北京深加工，以中棉、豫油等为主的科技型良种加工，以“三粉”为主的脱毒红薯加工等近500家各类农副产品加工企业，年创产值近20多亿元，有效地提升了全县农业产业水平，初步培育成了以农副产品加工为主的工业骨架。总投资2566万元的与北京中商农产品公司合资兴建的栀子产业开发项目已基本建成，使全县6万亩栀子产业很快步入产加销一体化的发展路子。四是中介组织
联动型。全县先后组建了一批各类专业协会，内联生产，外拓市场，有效地架起了分散生产经营与外部市场的融合对接，助推各类特色产业不断发展。
二、农民组织化。
农业的现代化，首先应是农民的组织化。发展各类民间专业协会，提高生产经营组织化程度是实现千家万户小生产与千变万化大市场相对接的必由途径。我们坚持“入会自愿、退会自由、平等、互惠、互利”的原则，将农民的分散经营联接起来，组成各类专业协会或合作社，采取“专业协会（合作社）基地农户”的模式，走发展农村经济的新路子。一是帮扶引导。把专业协会建设纳入全县整体目标，发动、鼓励各业能人牵头组织成立协会，并在财政贴息、税费优惠、规划用地等方面向协会倾斜。并要求县信息中心、价格监测中心无偿为各类专业协会提供网上商务、价格信息等服务，吸收农户向协会靠拢。二是规范完善。组织协调有关部门出台章程制定、利益分配方式、争端解决办法、违约惩罚等措施，用制度规范协会运行。三是培育典型。畜牧业重点培育了湖阳黄牛合作社、古城兔业协会，瓜菜业重点培育了源潭小辣椒协会，农副产品重点培育了城郊农副产品购销协会。目前，全县民间专业协会（合作社）已发展到92个1.1万多人，使千家万户抱成团闯市场，极大地增强了农民抗御市场风险的能力。
三、农业市场化
传统的旧有的治理方式已成为影响和制约农业经济发展的“瓶颈”。政府引导，市场运作是目前发展各类经济的基本原则和特征之一。为此，我们进一步创新机制，改革传统的治理方式，用市场化的理念和方法来发展农业。一是发展股份农业。鼓励企事业单位和个人以资金、实物、劳力、技术和土地使用权等折合入股，成功地组建了6家股份制农业公司；二是“四荒”开发推向市场，推进规模经营。三是多形式改制水利设施。面向社会共拍卖、承包机电井4100眼，占全县机电井总数的67.5，个人投资打配机电井1300眼，调动了农民兴水积极性，减轻了政府压力。四是实施农业招商。积极吸引鼓励外商投资兴办各类农产品加工和流通企业，提高农业的外向度。引资100万美元的金龙浓缩果蔬汁加工项目建成后，将使全县瓜菜、林果的种植与加工形成对接，产生良好的经济效益和社会效益。
四、生产科技化。
科学技术的突飞猛进及其向现实生产力的迅速转化，已成为经济和社会进步的重要力量，也是提升农业整体素质和效益的决定性因素。我们把深化全国首家科技示范县建设作为提升农业生产经营水平的重中之重来抓，自19xx年以来，用市场经济的办法吸引以中国农科院为主的300多名专家和科技工作者来唐工作，引进、示范、推广27大类340多项新技术、新品种组装改造传统农业，科技对农业经济的贡献份额达47。为应对“入世”挑战和市场准入制度的推行，我们着力推进标准化生产，组织引导农民先后对无籽西瓜、优质梨、肉牛等主要特色农产品实施了标准化生产，并积极申报无公害农产品使用标志和开展原产地产品保护工作，在去年四家生猪企业获准上海、北京等四城市市场准入资格的基础上，今年又帮助13家畜牧企业进行无公害产品产地认定，已有5家畜牧企业通过无公害产品产地认定，占全市获此资格企业的一半。西瓜获得全省首批优质无公害使用标志，优质梨于去年底荣获省无公害产品的使用标准。
五、产品品牌化。
品牌是农产品进入市场的“准入证”，名牌是农产品打入市场的“绿卡”。发展特色产业必须走品牌化之路。我们积极实施品牌战略，以标准育品牌，以质量创品牌，以品牌争市场。20xx年，对无籽西瓜和优质梨分别注册了“金唐河”和“唐酥梨”商标，尤其是“金唐河”牌无籽西瓜，在北京等南方五大城市市场具有一定的知名度，带动全县无籽西瓜年外销2.4亿公斤以上，实现产值1.1亿元；县种子公司以买断制种权与中国农科院及省农科院棉油所合作，成立了5个紧密型良种专业化生产企业，“金唐河”种子销往8省25市120多个县区，初步打响了品牌；县肉牛集团公司生产的“群发”牌系列产品20xx年获中国农业国际博览会金奖称号，今年以来对港供货额达260多万元。
高质量发展的心得体会4一、存在的问题
目前，与市委的要求和群众的期望相比，与加快发展、科学发展、和谐发展的新形势相比，与发达地区相比，我市经济发展软环境方面仍然存在一定的差距，主要表现在：
一是思想观念跟不上形势发展的需要；
二是关于优化经济发展软环境的制度或政策措施不健全、不完善；
三是存在工作措施不力、落实不到位的现象；
四是一些政府部门职能转变不到位，还没有真正实现由“管理型”向“服务型”的转变；五是一些政府部门服务质量不高，有关要求服务的一些规定没有得到很好的落实，甚至存在流于形式的问题；六是一些行业存在不正之风；七是一些部门执法不规范；八是信用环境还存在很大的差距。这些问题表明，我市建设经济发展软环境的任务还十分艰巨。
二、几点建议
(一)切实加大宣传教育力度，全力塑造招商、亲商、富商的人文环境。
要开展扎实有效的宣传教育活动，使广大干部牢固树立起“抓软环境就是抓经济发展。抓经济发展必须抓软环境”的意识，形成人人关心、人人支持、人人参与软环境治理的良好格局。
(二)深化改革，强化服务，努力打造优质、高效、文明的政务环境。
政务环境是打造区域经济发展软环境优势的重要标志。一要进一步转变政府职能；二要继续深化审批制度改革；三要大力推行政务公开和加快发展电子政务；四要进一步加强机关效能建设；五要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强政风行风建设。
(三)依法规范行政和司法行为。倾力创造公正、严明、安全的法制环境。
首先是各级行政执法部门和司法部门必须找准服务经济的结合点和切入点，为区域经济发展提供有力的司法保障和法律服务。其次是公、检、法、司部门要切实做好企业周边环境的社会治安综合治理工作，依法维护投资商的合法权益和民营企业正常的生产经营秩序。再次是要深化行政执法体制和司法体制改革。四是纪检监察机关要会同
有关部门严肃查处破坏经济发展软环境的违纪违法案件。
(四)不断完善政策措施，大力营造优惠宽松的政策环境。
良好的政策环境是吸引域外资金、技术、人才和引进大项目的重要前提条件和有力保障。要不断制定、调整和完善更宽松、更开放、更优惠的经济发展政策，狠抓政策落实，不折不扣地执行、落实、兑现各项政策；明确重点，准确把握产业导向，对投资者一律实行平等待遇。
高质量发展的心得体会5由于消化规模巨大的房地产存量和制造业库存，充分淘汰过剩产能和恢复民间资本活力都需要时间，中国的城市经济发展将经历一个相对艰难的“u”形调整过程。在中国社科院昨日公布的《城市蓝皮书》认为，伴随着XX年以来的经济持续快速增长，中国经济出现了一系列的发展失衡，客观上需要一定的经济调整来解决各种体制的、结构的和发展的矛盾。而由国际金融危机带来的世界范围内的经济大调整，又进一步加剧了中国周期性调整的压力。但总体上，XX年中国城市经济发展仍处于较快增长区间，经济发展基本面依然较好。
报告认为，始于去年的国际金融危机虽然对中国城市经济产生了重大影响，但由于中国经济积累了雄厚的物质基础和足够的外汇储备，市场空间广阔，发展动力强劲，且具有较强的宏观调控能力，所以金融危机并没有改变中国城市经济发展的基本走势，城市经济发展的基本面依然向好。
但同时报告也强调，中国的城市经济在今年面临的国内外形势将更加严峻,经济下行压力将继续加大。上半年,受外需市场低迷、产品出口受阻、工业增长下滑等因素影响,城市经济增长将处于较低水平。下半年,随着中央和地方各项经济刺激计划的逐步落实，城市经济活跃程度增加,经济增速可能会有所回升。但值得注意的是，消化规模巨大的房地产存量和制造业库存，充分淘汰过剩产能和恢复民间资本活力都需要时间，城市经济发展将经历一个相对艰难的“u”形调整过程。
《城市蓝皮书》还指出，尽管中国城市经济发展的基本面依然向好，并且在国家各种经济刺激政策和措施的作用下，已经出现一些回
暖迹象，但由于金融危机导致的全球信贷市场紧缩和需求下降等困境没有得到实质性缓解，外部经济形势依然十分严峻，中国城市经济在未来一段时期内仍将面临外贸出口下滑、工业增长放缓、消费拉动乏力、就业压力加大等诸多问题与挑战。
高质量发展的心得体会6通过学习《广东省加快转变方式干部培训系列读本》，我们分局全体人员充分认识到转变方式是我们经济发展刻不容缓的重大战略任务，为此我们必须要结合街道经济发展方式的实际情况作出相应的改变。
一、推进工业结构优化升级。
应充分认识到加快街道产业升级的紧迫性和必要性，把产业升级作为影响街道经济社会全面发展的带有全局意义的战略重点来考虑。按照的要求，一手抓高新技术企业发展，一手抓传统产业升级改造。以传统产业升级为主线，组织编制好合理、可行的我们街道中长期传统产业升级的发展规划。应对其中一些低端行业和一些行业中的低端环节，则按照规划实施有计划的退出和转移。加快现代信息技术在街道传统产业中的推广使用，提高生产经营过程自动化、信息化水平，带动产业结构与产业素质的提升。
二、提高企业自主创新能力。
自主创新能力是国家竞争力的核心，也是企业生存和发展的关键，而我们街道工业以传统产业为主，自主创新能力不强。应积极引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。加快形成一批国家工程技术研究中心和省级高新技术研究开发中心、企业技术中心或行业研发中心，抢占行业技术制高点。坚持引进与培养相结合，以引进为主的方针，建设一支高素质的高新技术人才队伍。要全方位开展产学研合作，瞄准全国的大专院校和科研机构，吸引和鼓励他们以转让专利、参股合作等形式与企业结为利益共同体。
三、加快工业循环经济发展。
我们街道各方面资源越来越少、环境承受能力脆弱。虽然近年来，我们街道在推动资源节约和综合利用、推行清洁生产、推进环保产业方面虽取得了明显成效。但传统的粗放型经济增长方式仍未发生根本转变，面临的资源和环境形势十分严峻。一要大力推进节能降耗，减少对自然资源的消耗。二要全面推行清洁生产，从源头减少废物的产生。三要大力开展资源综合利用，最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用。四要大力发展环保产业，为资源高效、循环利用和减少废物排放提供技术保障。
由转变经济增长方式到转变经济发展方式，虽然只是两个字的改动，但却有着十分深刻的内涵。转变经济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还对经济发展的理念、目的、战略、途径等提出了新的更高的要求。我们要正确处理好和快的关系，坚持好字优先，加快形成符合要求的发展方式。
篇五：关于高质量发展的论文3000字
走绿色发展之路推动高质量发展议论文
绿色发展，于民生的改善，正如春天的一场雨，润物无声。走绿色发展之路，推动高质量发展。于经济的腾飞，正如黑夜中的明星，指引方向。于环境的保护，正如冬日里的木炭，恰到好处。但反观当下，现实并非尽如人意，从草原上的生态失衡，到河流的污染严重，再到经济的资源趋紧，无不折射出与绿色发展背道而驰。要想描绘出可持续发展的蓝图，必须以践行绿色发展为画笔。
践行走绿色发展之路，推动高质量发展，就要加强技术创新。绿色发展，是一项便民、惠明、利民的好政策。可以让绿水青山变成金山银山，是由于就在于他们敢于借助巨人的肩膀，充分运用有力的条件进行创新。就在于他们敢于打破固有的藩篱，善于抓住迸发的灵感进行创造。就在于他们敢于研究已有的成果，发现隐藏深处的瑕疵进行完善。因此，需要有临渊羡鱼，不如退而结网的务实。要有纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行的脚踏实地。更要有长风破浪会有时，直挂云帆济沧海的魄力，唯有具备这三种敢于创新的品质，才能在技术上不断突破。
践行绿色发展，转变发展观念。居安思危，要有忧患意识，不能在功劳簿上坐吃山空。绿色发展的大旗已经迎风招展，各地的配套政策已经蓄势待发。但从根本上来看，还是与绿色生态的认识不足密不可分。需要树立稳慎的发展思维，将绿色发展贯穿于经济发展的始终。唯有如此，才能给民众提交一份满意的答卷。
花开堪折直须折，莫待无花空折枝。走绿色发展之路，推动高质量发展是以人为本的种子，是发展成果由人民共享的土壤，是实现共同富裕的阳光。
篇六：关于高质量发展的论文3000字
高质量发展心得体会范文(5篇)
高质量发展心得体会范文精选篇1新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是党中央在我国发展的历史转折关口提出的引领新时代现代化建设的重大战略。今年的中央经济工作会议把“着力推动高质量发展”列为明年经济工作的重点之一，强调“要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力”。要看到，在我国这样一个经济和人口规模巨大的国家，由高速增长阶段转向高质量发展阶段并不容易，是一项长期、曲折、艰苦的系统性工程和历史性任务。我们要按照中央的要求和部署，在科学把握经济高质量发展内涵、特点的基础上，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新成果。
总的来看，高质量发展，集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心，是可持续的发展，是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。从高速增长转向高质量发展，不仅衡量标准上要从“有没有”转向“好不好”，而且内涵上要从“增长”延展到“发展”，实现更高水平、更优结构、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
从宏观层面看，高质量发展应该是体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
从中观层面看，高质量发展应该是产业竞争力稳步增强、国际分工地位逐步提升的发展。产业是实现高质量发展的基础，是提高供给体系质量的重要抓手。推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，通过技术创新和商业模式创新，增强产业竞争力，促进我国产业迈向全球价值链中高端。
从微观层面看，高质量发展应该是产品附加值不断提升、企业效益持续改善的发展。目前，我国很多产品和服务在规模上位居世界第一，但附加值却很低。实现高质量发展，必须要提高产品附加值，由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变，从而使企业能够在较低资源环境损耗基础上获取更高附加值，改善经营效益、提高盈利水平。
在把握高质量发展重要内涵的基础上，我们还要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。推动经济高质量发展，既是适应内外环境深刻复杂变化的需要，也是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的内在要
求。
一方面，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。过去，粗放型经济发展方式在我国发挥了很大作用，加快了我国经济发展步伐，但现在我国经济发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，正处于转变经济发展方式的关键阶段，无论是跨越我国经济发展现阶段非常规的特有关口，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，还是跨越常规性的长期性关口，转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，都要求我们摒弃粗放式、外延式的发展方式，加快转向集约式、内涵式发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济持续健康发展。
另一方面，高质量发展是更好满足人民对美好生活需要的必然要求。改革开放以来，我国城乡居民的收入水平、住房水平、营养水平、受教育水平等，均有了很大提高。进入新时代，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在教育、卫生、医疗、健康等方面的要求日益增长。要更好满足人民对美好生活的需要，就必须在深化供给侧结构性改革、推动高质量发展上下功夫。通过高质量发展，实现产业体系更加完整，生产组织方式网络化、智能化，产品和服务质量不断提高，更好地满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。
进一步看，高质量发展是在百年未有之大变局中抢占战略制高点的重要途径。当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，国际政治格局不稳定性上升。特别是美国单方面挑起经贸摩擦，并试图对我国进行全面战略围堵。推动高质量发展，才能进一步增强我国综合国力和竞争力，改变经济“大而不强”的局面，在应对百年变局中牢牢把握主动权。
高质量发展心得体会范文精选篇2随着全面从严治党不断向基层延伸，制度的笼子越扎越紧，干部监督管理也越来越严。同时，脱贫攻坚、环境保护、等重点工作任务越来越重，在干部的思想意识中产生了“为官不易”的倾向。如何充分调动干部的干事创业热情，这是需要认真研究和解决的现实问题。
一、存在的主要问题
在现行的体制下，尽管有一些关爱激励的措施和办法，但与干部的期望相比，还存在着一些差距。一是关爱激励方式方法少。当前对干部的有效关爱激励措施较少，即使有大多也是蜻蜓点水，干部感触不深，效果不明显。二是严管与厚爱不平衡。对干部要求多、管理严、关心少，对干部的保护还有欠缺，容易出现“一人受罚大家心寒”现象。三是权责利不统一。敢闯敢干的干部，在工作中出现问题的可能性大，致使基层出现“重要岗位无人干、清闲部门争抢去”的现象。
二、几点思考与探索
俗语说，有奔头才有干头，有盼头才有劲头。将“顶层设计、真情关爱、容错纠错”融为一体，形成责权利统一的制度链条，对于激励干部担当作为具有重要现实意义。
1、强化顶层设计，构建关爱激励干部的长效机制。把关爱激励干部摆在重要日程，构建起关爱激励的长效机制，是保障干部安心干事创业的前提。一是抓制度建设，把关爱激励干部工作规范化制度化，推动干部“敢担当”;二是抓思想政治建设，让党员干部精神之钙“足”起来，让“想担当”的内驱引擎“转”起来;三是抓素质提升，用力解决干部“不能为”的问题，努力打造一支懂行、能干事的“多面手”，推动干部“能担当”。
2、注重措施落地，拓宽关爱激励干部的实践路径。有了制度保障，落实落地成为关键中的关键。一是真情关心关爱，把组织上的关心关爱让干部看得见、摸得着、接得稳，积极鼓励干部带薪休假，落实下基层补助45元、定期健康体检、救助患重大疾病干部等保障措施，关怀干部身心健康，推动干部“乐担当”;二是化解难点问题，积极凝聚“真担当”的磅礴力量，专题立会研究解决了14名干部因历史原因未享受职务与职级并行待遇的问题;三是用活能上能下，既拓宽干部“上”的渠道,又用力打破“不能下”的困局，进一步坚定广大干部“有为才有位”的念头，推动干部“抢担当”。
3、提高容错效度，营建关爱激励干部的政治氛围。在改革攻坚爬坡过坎的关键时期，干部的工作任务重、压力大，特别是基层干部直接面对诸多矛盾问题，难免会出现瑕疵差错。因此，认准“要让干部敢闯敢干，必须注重容错纠错”这个理，锁紧责权利相统一的制度链条，积极保护“豁出去”大胆攻坚克难的干部十分亟需和必要。对那些出以公心、出发点是为了发展而犯错的干部，不以一丑遮百美，让干部干事创业的底气更“足”、腰杆更“硬”，用力消除部分干部“干与不干一个样，干好干坏一个样”的错误心理，努力形成关爱激励干部担当作为的浓厚政治氛围，让党的关心激励照亮干部的奋进之路。
高质量发展心得体会范文精选篇3在农场要求深入开展“解放思想推动高质量发展”大讨论活动中，我们积极参与此次活动，在思想上得到了进一步解放，在观念上得到了大的更新，进一步弘扬改革创新精神，在工作作风建设上得到了提高，推动高质量发展的举措和思路得到了进一步提升。通过开展此次大讨论活动，使我们在如何开展项目精准对接，如何提高产业项目的高质量发展，如何拓宽农产品的销售渠道有了新的思路和理念，在今后的工作中查摆问题，补足短板，为推动产业项目高质量发展而努力。通过此次活动和社会实践，结合自己的工作，体会不少，感触颇多。
作为一名招商局的基层工作人员，查摆日常的工作中，存在思想解放程度不够，工作方式方法不够创新，创造性的开展工作力度不够。在今后的工作中，我们要撸起袖子加油干，以农场的多方优势为基础，以推动农场产业项目高质量发展为目标，切实树立创新思维，积极地与央企、大中型企业保持联络，积极推介农场，争取引进更多的高质量的项目企业在农场落地建厂。
作为一名基层工作人员，我要从基础工作做起，勇于创新，有针对性的进行项目对接。主要做好以下几方面工作：一是依托农场的各方优势，通过企业信息库、微信平台和各省市招商代表等渠道，做好农场综合实力的宣传推介工作，开展精准招商;二是“筑巢引凤”，结合农场现有园区发展情况，做好进一步的产业园区规划建设，提高农场招商引资的硬件环境，为即将前来投资建厂的企业提供优越的营商环境;三是依托平台开展“走出去”招商。利用好共青团组织、青年协会组织等传统平台资源基础，借助中介力量，整合项目资源和市场资源，开展联合招商、以商引商、项目信息推广。兼顾省内、省外两个方向开展“走出去”招商。小微企业和内部创业孵化以省内为主，省外主要以进企业、访协会和商会为主，计划分别赴北京、天津、河南、广东、山东、浙江等省市开展“走出去”招商对接活动。四是通过此次社会实践活动，借助招商推介平台，采取线上线下推广“北共青”系列农产品，结合农场打造“北共青”品牌的发展战略，配合做好农场农产品销售的各项工作。
在今后的工作中，要结合本部门实际，解放思想，创新工作方法，继续发扬北大荒精神，立足本职岗位，为推进农场产业项目高质量发展而努力。
高质量发展心得体会范文精选篇4科技创新是国家强盛和民族兴旺的动力源泉，一个国家和民族的创新能力，决定着国家和民族的前途命运。中央经济工作会议强调，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。贯彻落实中央经济工作会议精神，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
新一轮科技革命带来历史性机遇
纵观人类历史，科技改变了人类的生产方式和生活方式，并极大地促进了人类社会的进步。在21世纪，创新已经变得无所不在，科技成果转化为商业应用的速度越来越快。在全球发展的整体格局中，谁能抓住创新的机遇，谁就能抢占发展的先机。
在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步的自强精神，是中华民族的伟大品格。在当今时代背景下，创新精神是自强精神的最好体现。要自强，必创新;
唯创新，才自强。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织激荡的关键时期，我们唯有自强奋进，矢志不移坚持自主创新，凝神聚力提升国家创新能力，才能在危机中育先机、于变局中开新局，为中华民族的伟大复兴提供坚强的科技支撑。
科学是推动历史前进的磅礴力量。人类历史上的每次科技革命和产业革命，都会引发世界科学中心和产业中心的转移，并重塑世界格局。历史表明，大国崛起无不以强大的科技创新能力为支撑。历史思维帮助我们看清楚大势，帮助我们预判并把握时代的机遇。当今世界正在经历新一轮科技革命、产业变革，全球科技创新空前活跃，全球创新版图正在重构。世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式出现了历史性的交汇，我们面临着千载难逢的历史机遇，同时也面临着史无前例的严峻挑战。
深刻分析出现科技短板的深层次原因
当前，我国科技事业发展还存在着一些突出问题。对此，我们需要彻底分析更深层次的原因，透过现象看本质，只有找到问题的症结，我们才有可能真正解决制约我国现代化建设、妨碍我国经济发展转型的科技短板。
关于“卡脖子”问题。“卡脖子”技术往往具有战略性、垄断性、复杂性的特征，一般在短时间内既无法替代又难以突破。“卡脖子”技术涉及复杂的知识结构和最基础的技术理论，也涉及大量关键装备。解决“卡脖子”问题往往需要长期高投入和高度协同的科研攻关，并依赖完善的技术应用环境和产业生态。
关于基础研究问题。基础研究是为了获得新的知识，不以任何特定的应用或使用为目的，一些技术研发及技术应用的竞争实质上是基础学科实力的比拼，一些关键核心技术的发展往往要依靠基础研究的积累和突破。必须解决对基础研究重视不够和投入不足的问题，既要增加基础研究经费，又要给基础研究更大的发展空间和宽松的管理政策。
关于科技成果转化问题。科技成果转化是利用科技成果形成新技术、新工艺、新材料、新产品的过程。高效的科技成果转化机制能够极大提升现实生产力水平，有力推动经济建设和社会发展。目前，我国很多科学研究停留在论文发表和专利申请阶段，科技创新止步于“最后一公里”，研究产出与产业实际需求还存在一定的差距。
要真正解决科技短板问题，还需要对科技工作、对科学研究和技术开发活动的客观规律进行深入思考，以期基于规律的认识，实事求是地针对问题精准发力。
科学技术研究和相关活动具有如下特征：目标的不确定性、领军人才及关键人员的重要性、项目规划的科学性、项目执行的刚性与柔性、人的主观能动性、条件环境的依赖性、思想交流的开放性、全球化背景下的竞争性等等。这些特征值得我们深思，需在尊重科技规律的基础上采取科学合理的方式和手段去管理科技工作。
实际上，在讨论“卡脖子”问题时，我们还需要意识到科学技术正面临着新一轮大爆发，需用全面的、发展的、系统的观念去看待科学技术的发展趋势，去科学统筹科技规划的制定。科技革命、产业革命一方面为大国崛起提供了难得的机遇，另一方面也提出了新的挑战，只有在竞争中抢得先机，才能够提升国家的科技竞争力和国家综合实力。在严峻的全球科技竞争中，我们除了要运用好战略思维、辩证思维外，还要用好底线思维。
起而行之，构筑民族复兴的强大科技支撑
要坚定不移地贯彻新发展理念，起而行之，用自强精神和创新精神，为大国崛起提供有力支撑。
构筑良好的学术生态。学术生态反映了学术品位，良好的学术生态是学术水平持续提升的重要保障。要努力建立坚守诚信、崇尚创新、鼓励探索、敢于担当、宽容失败的学术生态，坚决排除非学术因素对学术的干扰。一方面，学术诚信是良好学术生态的前提，是每个人在学术活动中必须坚守的道德规范。学术不端行为不仅损害科学界的公平、正义，而且亵渎了科研工作者、科学家的形象。学术活动不容半点杂质，对一切学术不端行为的唯一态度就是“零容忍”。另一方面，科学合理的学术评价对于学术共同体的价值取向至关重要。应创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。学术评价倡导什么、反对什么，对
于学者有着重要的引导作用，对形成良好的学术生态有着重要的影响。为此，要树立正确的评价导向，坚决克服唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项等倾向。要辩证地看待数量与质量的关系，数量的指标往往好操作、易执行，但并不真正代表质量。在科技领域，量变不一定必然导致质变。
发挥大学基础研究主力军的作用。大学具有关注长远、人才聚集、学科齐全的独特优势，在推动基础研究方面有着不可替代的作用。大学是人才聚集的地方，大学的重要职责是追求和传授学问、探索和扩展人类知识边界，大学产生的重要研究成果不断推动着社会发展进步。大学同时也是学科交叉汇聚的地方，学科交叉点往往是新的知识生长点、新的科学前沿，是最有可能产生重大乃至革命性突破的地方。大学还是重要创新思想的发源地。大学具有关注长远、氛围宽松的特征。基础研究的价值往往在短期内并不明显，基础研究的结果往往不能预设。研究者需要“自由飞翔”的环境，自由的广度决定了飞翔的高度。
打造大学和企业创新“双引擎”。大学和企业的合作要跳出成果转化的旧模式，要构建战略层面的校企长期合作关系，建立新型的产学研协同创新体系。要进一步完善大学与企业之间高水平人才流动机制，确保科学家与工程师之间、大学与企业之间在人才培养和供给方面保持持续深入的对话与合作，共同面向未来产业发展的人才需求，打造产教融合的人才培养新体系。一方面，大学要加快提升自身的创新能力。大学要通过整体性、系统性、协同性的改革，不断推进学校治理体系和治理能力现代化，从顶层设计和整体布局上对世界一流大学创新体系建设进行系统谋划和长远思考。要加强学术共同体建设，打造一流的学术生态和学术文化。要完善学科布局，进一步推动学科交叉。要加强对基础研究的长期稳定有力支持。要加强重大创新平台和科研攻关团队建设，瞄准国家重大需求开展有组织的科研。要推进科教融合，增强科研的育人功能。要主动谋划、提前布局，牵头和参与国际大科学项目，不断提升创新水平。另一方面，企业要加大对创新的投入并发挥主力军作用。大学推动创新，更多是从科学本身的逻辑出发，去探索未知领域，从而给予人类社会发展持续的内在驱动力。企业则更多地从科技发展的外部需求入手，有效地配置各类创新资源和创新要素，从而成为推动创新的强大外部动力。同时，重大的科技创新突破往往能够孕育出世界级的高科技企业。历史上，计算机技术、互联网技术的诞生和发展催生了微软、苹果、谷歌、亚马逊等企业。因此，我国高科技企业要抓住科技革命带来的重大机遇，树立创新是企业的灵魂的观念，发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。
要加快完善国家创新体系。当前，世界各国之间的科技竞争在更深层次上是国家创新体系的竞争，目的是争夺未来竞争主导权。历史经验表明，工业革命发生时，一批关键核心技术的突破，往往能够推动一个或若干个新的主导产业迅速发展，同时也伴随着创新方式和创新体系的变革，为后发国家通过提高创新体系整体效能实现赶超提供了重大机遇。以智能化为重要特征的第四次工业革命，融合信息、智能制造、生命、材料等众多科技，会带来未来百年人类社会的重大变革，导致全球产业竞争格局的重新调整，也为重构国家创新体系提供了重要的窗口期。“完善国家创新体系，加快建设科技强国”。国家创新体系的整体效能是未来技术和产业竞争决胜的关键。为此，要加强顶层设计，建立多方参与、充分论证的顶层决策咨询机制。要完善重大项目组织管理模式，明确责任制，健全适应市场机制的创新管理模式。要完善基础研究有效引领和支撑攻克关键核心技术的激励政策和人才培养模式。要强化知识产权保护体系，为中小型科技企业成长提供良好环境。要全面推进技术创新国际合作，促进以吸引全球优秀创新人才为重心的新一轮对外开放。
在我国即将进入新发展阶段的关键时期，我们要深刻领悟把科技自立自强作为国家发展的战略支撑的重大意义，树立更加强烈的使命感和责任感。坚持“四个面向”，抓住科技创新发展的新机遇，进一步完善科技创新体系，以创新增添发展动力，积极服务国家科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。
高质量发展心得体会范文精选篇5新世纪初，浙江遭遇发展瓶颈。在深入调研的基础上，以战略家的眼光重新审视浙江的资源禀赋，对症下药提出实施“八八战略”。“八八战略”蕴含着共同富裕的鲜明价值取向，为浙江不断构筑共同富裕的基础提供了战略指引。
6月10日，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，为新时代浙江，续写了“浙”篇“八八战略”的“新乐章”，奏响了“浙”段共同富裕的“主旋律”，发出了“浙”声共建共享共富的“最强音”!
紧跟共建“指挥棒”，唱响高质量发展“寻梦曲”。续写“八八战略”的“乐章”，奏响科学发展的“旋律”，持续“做大蛋糕”，从而让百姓的“获得之音”由“浙”传遍全国。一是要奏响“经济提质”的“旋律”;围绕三大科创高地、数字经济“一号工程”、“415”先进制造业集群等“支点”，借势数字化改革，探索创新驱动的发展机制;围绕国内国际“双循环”、“一带一路”建设、长三角一体化发展等“主线”，探索联通发展的路径机制;围绕营商环境、投资环境、政商环境等“基面”，立足温州市创建“两个健康”先行区，探索全领域改革的制度机制。二是要奏响“乡村振兴”的“旋律”;念好“兴”字诀，探索以工补农、以城带乡的长效机制，让农业有“赚头”，让农民有“盼头”;念好突“美”字诀，探索以深化“千村示范、万村整治”工程带动乡村建设的工作机制，实现美丽乡村的全覆盖;念好“富”字诀，探索以产权为核心的土地制度改革，让沉睡的“资源”变成“资产”。
紧跟共享“指挥棒”，唱响高水平均衡“追梦曲”。续写“八八战略”的“乐章”，奏响平等均衡的“旋律”，合理“分好蛋糕”，从而让百姓的“安全之音”由“浙”传遍全国。一是要奏响“带动后富”的“旋律”;完善收入增长和财富分配的调节机制，释放经济发展要素分配改革红利;完善大众创业万众创新的扶持机制，努力跨越“中等收入陷阱”，不断扩大中等收入群体，率先形成橄榄型社会结构;完善解决相对贫困的长效机制，加大产业开发、社会共助的力度，确保低收入群体收入增长跑赢经济增长和居民收入平均增长。二是要奏响“保障民
生”的“旋律”;围绕想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难等方面，拓展为民办实事的领域，完善为民办实事的长效机制;围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面，完善人的全生命周期民生服务的供给机制;围绕城乡基本养老保险制度，完善多层次社会保障的有效机制，织密民生“保障网”，兜底“百姓福祉”。
紧跟共富“指挥棒”，唱响高品质生活“圆梦曲”。续写“八八战略”的“乐章”，奏响美好生活的“旋律”，保质“做优蛋糕”，从而让百姓的“幸福之音”由“浙”传遍全国。一是要奏响“精神文明”的“旋律”;创建高品质精神文化服务“新体系”，推进公共文化服务现代化试点，实施百城万村文化惠民工程;打造江南特色的文创“新高地”，深化文化研究工程，打造能代表浙江的文化符号和文化标识;构建以文化力量推动社会全面进步“新格局”，弘扬新时代浙江精神，提升文化软实力、塑造社会新风尚。二是要奏响“生态和谐”的“旋律”;建立和推行美丽乡村、美丽城镇、美丽城市建设标准，构建加快建成美丽中国先行示范区的长效机制;健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的环保机制;结合“碳达峰”和“碳中和”目标，立足绿色奖补和生态补偿，拓宽“绿水青山就是金山银山”的转化通道，建立生态产品价值的实现机制，在“浙”里绘就“富春山居图”的大美河山。
篇七：关于高质量发展的论文3000字
经济高质量发展论文-科学发展观论文-政治论文
——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——
中国特色
进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。推动高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设
现代化国家的必然要求，下面是经济高质量发展论文8篇，供大家借鉴参考。
经济高质量发展论文第一篇：实质性减税降费的内涵及其与高质
量发展的关系
摘要：本文通过对我国减税降费政策发展演变过程的分析，阐释了实质性减税降费与经济高质量发展之间的关系。经济高质量发展就是以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。而我国减税降费政策的目标指向就是要实现经济高质量发展，通过降低增值税实现经济增长质量提升和经济结构改善，通
过降低企业所得税实现企业效率变革，通过降低高层次人才个人所得税提高我国经济增长的知识含量和技术水平，从而实现动力变革。为此，一要在我国企业所得税支持国家创新体系双重激励的基础上，进一步完善高层次人才的税收支持体系，形成对国家创新体系的三重激励；二要打造政府、企业、居民多支柱养老模式，为企业轻装上阵奠定制度基础；三要适应经济金融化发展趋势，加强对数字经济的公平课税；四要落实好高质量征管，为实质性减税降费政策的实施保驾护航；五要处理好中央政府与地方政府间的财政关系。
关键词：实质性减税降费;普惠性减税;结构性减税;增值税
改革;税费制度改革;经济高质量发展;供给侧结构性改革;
SubstantialTaxCutandFeeReductionandHighQuality
EconomicDevelopment
BaiYanfeng
Abstract：Throughtheanalysisoftheevolutionoftaxreduction
CentralUniversityofFinanceandEconomics
andfeereductionpolicyinChina,thispaperexplainstherelationshipbetweensubstantialtaxcutandfeereductionandhigh-qualityeconomicdevelopment.Highqualityeconomicdevelopmentneedstotakesupply-sidestructuralreformastheguidelinetopromotethequality,efficiencyandpowerchangesofeconomicdevelopment.ThegoalofChinastaxcutandfeereductionpolicyistoachievehigh-qualitydevelopment,improvethequalityofeconomicgrowthandeconomicstructurebyreducingvalue-addedtax,achieveenterpriseefficiencyreformbyreducingenterpriseincometax,andimprovetheknowledgecontentandtechnologylevelofChinaseconomicgrowthbyreducingthepersonalincometaxofhigh-leveltalents,soastoachievedynamicchange.First,basedondoubleincentivesofChinasenterpriseincometaxsupportofnationalinnovationsystem,weneedtofurtherimprovethetaxsupportsystemforhigh-leveltalents,andformtripleincentives
fornationalinnovationsystem.Second,weneedtobuildamulti-pillarpensionmodelforthegovernment,enterprisesandresidents,soastolaytheinstitutionalfoundationforthelightloadofenterprises.Third,weshouldadapttothetrendofeconomicandfinancialdevelopmentandstrengthenthefairtaxationofthedigitaleconomy.Fourth,weneedtoimplementhigh-qualitycollectionandmanagementtoensuretheimplementationofthesubstantialtaxcutandfeereductionpolicy.Fifth,weneedtosmooththefiscalrelationshipbetweenthecentralgovernmentandlocalgovernments.
在2019年的新年贺词中提出，减税降费政策要落地生根，让企业轻装上阵。
总理在2019年《政府工作报告》中指出，要实施更大规模减税，普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担；深化增值税改革，确保主要行业税负明显降低，确保所有行业税负只减不增。党的十九大报告指出，我国已经进入了经济高质量发展的新时代。然而，到底什么是实质性减税降费，其与我国之前实行的放权让利、结构性减税之间有什么区别，与美国特朗普税改有什么不同，与经济高质量发展之间是什么关系，本文拟对这些问题进行分析和探索。
一、什么是实质性减税降费：对减税降费政策的认识
对减税降费政策的认识实际上经历了一个发展演变的过程，这个过程包括我国财税改革自身的发展演变和人们对减税降费政策认识的发展演变两个方面。前者反映的是客观经济事实，后者体现的是人们的主观认知，前者的变化是后者的基础和前提并决定后者。
实质性减税降费政策要对标经济高质量发展，就是要致力于
（一）我国财税改革自身的发展演变过程
实现国家治理体系和治理能力的现代化，建成现代财政制度，与之前的放权让利和结构性减税政策有着很大的不同。
1.我国当前实行的实质性减税降费政策不同于改革开放初期实行的放权让利政策。
改革开放初期实行的放权让利政策针对的是之前计划经济体
制和统收统支的财政体制，目的在于调动地方政府、企业和居民个人的积极性，结果却导致1994年分税制改革之前财政收入占GDP比重和中央财政收入占全国财政收入比重过低的问题。为此，1994年分税制改革发出振兴财政的呼声。这在1997年党的十五大报告中也有清晰的体现，即要集中财力，振兴国家财政，这是保证经济、社会各项事业发展的重要条件。要正确处理好国家与企业、个人及中央与地方之间的分配关系，逐步提高财政收入占国民收入的比重，中央财政占全国财政收入的比重。
此后，我国财政收入占GDP比重和中央财政收入占全国财政
收入比重稳步回升，国家宏观调控能力不断增强，宏观税负与国家社会经济发展基本相当。2012年，我国税收收入占GDP的比重已从1994年的10.%提高到19.37%1，全口径的财政收入占比更高。共享是党
的十八届五中全会确定的五大发展理念之一。在国家财力强大之后，党和国家连续推出了史上规模最大的实质性减税降费改革，以使广大人民群众共享改革开放的成果，并不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕。面对新时代高质量发展的要求，我国需要推进实质性减税降费政策的实施。一方面要降低宏观税负水平，另一方面要优化和调整税负结构，精准施策，推动经济高质量发展。
2.我国当前实行的实质性减税降费政策不同于2008年的结
构性减税政策。
2008年为应对国际金融危机的冲击，在当年底召开的中央经
济工作会议上提出了结构性减税政策，但这种结构性减税政策与我国当前实行的实质性减税降费政策有着本质的区别。
一是减税力度不同。既然是结构性减税，就意味着有增有减，其隐含的前提和假设就是宏观税负总水平保持基本不变。而我国当前
实行的实质性减税降费政策则明确要求降低宏观税负，使企业轻装上阵；不仅如此，在2019年4月降低增值税税率的改革中，所有行业均实现减税；这也是近年来出台实施的力度最大的减税降费政策。2019年上半年全国累计新增减税降费11709亿元2，超过万亿元。可见，2008年实行的结构性减税政策还是有所保留的。
二是政策背景和目标导向不同。2008年实行的结构性减税政
策带有被动应对的成分，主要是为了应对2007年2008年国际金融危机的一种短期政策操作，具有策略性特点。而我国当前实行的实质性减税降费政策则是主动出击，主要着眼于中国社会经济长远发展的考虑，属于战略层面的安排。
三是政策路径和政策措施的选择不同。2008年的结构性减税
政策在很大程度上是着眼于需求侧，直接目的在于刺激投资、消费和出口以加快经济增长。在过去我国经济规模相对较小的背景下，以需求侧为主的减税政策作用的直接结果就是经济规模的快速扩张。这在当时的历史阶段非常必要，也无可厚非。但是，当前我国经济已由高速增长阶段转变为高质量发展阶段，这就需要减税降费政策从着眼于
需求侧转变为着眼于供给侧，从重规模扩张转变为更加注重结构优化和效率提升。
按照党的十九大报告要求，经济高质量发展主要包括质量变
革、效率变革和动力变革。简单来讲，从我国实行的减税降费政策来看，增值税对标质量变革，通过营改增等改革消除重复课税来推进我国经济增长质量的提升和经济结构的改善；企业所得税通过固定资产加速折旧和研发费用加计扣除等来关注企业效率变革；个人所得税通过对高层次人才减税来提高我国经济增长的知识含量和技术水平，从而推动我国经济增长实现由过去的要素投入型向知识技术驱动型转变，进而实现动力变革。实质性减税降费与经济高质量发展之间的关系如表1所示：
表1实质性减税降费与经济高质量发展之间的关系
四是政策的实施效果不同。不管是改革开放初期实行的放权
资料来源：作者归纳整理得出。
让利政策，还是2008年实行的结构性减税政策，尽管总体上实现了政策提出时的改革意图，但同时却带来了明显的负面影响。如前所述，改革开放初期实行的放权让利政策直接导致了国家财政收入两个比重的降低和国家宏观调控能力的削弱。2008年实行的结构性减税政策着眼于对投资、消费、出口的需求刺激，却导致了如下结果：从国内来看，一方面，国内资源能源消耗水平不断攀升，几乎触及我国环境约束上限，导致国内出现了严重的生态环境问题；另一方面，我国此前出台的光伏刺激等财税优惠政策的实施过于简单、一刀切，导致一些企业为了骗取国家的税收优惠和财政补贴而不择手段，最终不仅损失了国家财政资金，而且也扰乱了相关行业的内在发展规律，得不偿失。从国际来看，由于我国出口激增，我国主要贸易合作伙伴开始对我国进行反倾销、反补贴。客观上讲，目前我国所面临的国际贸易环境既有贸易竞争对手的霸凌主义，也有我国前期政策过度刺激的负面影响。
为此，我国目前实行的实质性减税降费改革与之前历次改革的本质区别（详见表2），就是要最大限度地避免这种由政府主导的财税政策而引致的国内外的负面影响。当然，也正因为我国当前的实质性减税降费改革是以供给侧结构性改革为主的，这也注定能够避免之前政策所带来的负面影响，真正为经济高质量发展服务。也就是说，随着我国经济体量的不断增加，我国在改革过程中必须将各种政策措施放置于经济全球化背景下加以考量，最大限度地消除政策可能存在的各种后遗症，让国际社会能够接受我国的主要政策措施。
资料来源：作者归纳整理得出。
表2实质性减税降费与放权让利、结构性减税的比较
（二）对减税降费政策的认识过程
基于以上我国财政政策的发展演变，在2019年的新年贺词中提出，减税降费政策要落地生根，让企业轻装上阵。应该说，近年来，我国对宏观税负和减税降费政策的认识经历了一个从稳定税负到降低宏观税负的发展演变过程。2013年党的十八届三中全会提出要稳定税负；2016年7月26日召开的局工作会议指出，降成本的重点之一是降低宏观税负；2018年12月召开的中央经济工作会议指出，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费；2019年的《政府工作报告》中，总理强调，务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。这表明，在减税降费这盘
中，不仅包括了小微企业，政府部门还将社保缴费纳入了企业负担当中进行通盘考虑，以减轻企业负担。可见，我国当前实行的税费改革实际上是着眼于推动经济高质量发展的实质性减税降费。
二、我国减税降费政策的目标指向：经济高质量发展
党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力的攻关期。这意味着，我国减税降费政策的目标指向必然要锁定经济高质量发展，而要实现高质量发展，必须坚持质量第一和效率优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革，提高全要素生产率。20世纪50年代，诺贝尔经济学奖获得者罗伯特M索洛提出了规模报酬不变的总量生产函数和增长方程，形成了当前所说的生产率（全要素生产率）含义，并把它归结为是由技术进步而产生的3。其实，除了技术进步之外，效率提升和规模经济等其他因素也可能导致全要素生产率的提升。从我国经济发展状况来看，随着我国经济规模的不断扩大，环境和经济的天花板效应已经显现，而且随着老龄化社会的到来，人口红利也趋于消失，在这种情况下，将未来的经济增长潜力放在全要素生产率的提升上无疑是经济高质量发展的必然选择。
要实现经济高质量发展，就要求减税降费政策必须坚持普惠
性减税与结构性减税并举。这是因为，只有坚持普惠性减税与结构性减税并举，才能实现中央要求的更大规模的减税降费。但是，普惠性减税与结构性减税并举并不意味着我国财政政策要实行大水漫灌，而
是要以精准减税为主。因为大水漫灌眉毛胡子一把抓会激化财政收支矛盾，致使减税降费政策难以持续；如果在减税降费的同时，财政支出压力得不到有效缓解，在一些地方就可能出现政府财政一只手减税降费，另一只手找收入的问题，导致墙内损失墙外补。在此情况下，税收增速虽有可能下降，但非税收入有可能会冒上来，税收收入与非税收入之间的这种跷跷板效应将使国家减税降费政策徒有虚名，对冲掉政策红利。
具体来看，我国实行的减税降费政策显然是有所指的，减税
指的是一般公共预算收入中的税收收入，而降费则指的是其他三本政府预算收入，特别是政府性基金预算收入和社会保险基金预算收入。所以，我国的实质性减税降费政策还体现在减税降费是全口径的，对应着居民和企业等微观经济主体整体税负水平的降低。2019年以来，个人所得税改革、小微企业普惠性减税政策、深化增值税改革、降低社保费率等一系列减税降费政策的落地，使得市场主体的税费负担明显减轻。国家税务总局最新数据显示，2019年前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元，其中新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元4。
从政府财政管理的原理上看，减税降费政策容易被美国等西
三、实质性减税降费政策的内涵：与美国特朗普税改的比较
方国家政客操纵，以服务其竞选策略。从美国特朗普税改来看：其一，减了企业所得税的名义税率，却混淆了名义税率与实际税负，将名义税率的降低说成是实际税负的减少；其二，减了联邦政府的企业所得税税率，却说成是整个国家企业所得税税率的降低；其三，减了税收，但在面对财政支出的刚性时却难以刀刃向内，只能通过增加赤字、增发债务来补窟窿、堵漏洞，最终使企业和个人等微观经济主体的宏观税负依然如故。总之，在减税政策上美国夸大其词，放大了纳税人的减税感，在实际征税时又通过间接税等隐形手段来提高税收。
面对世界经济和普通公众，我国提出的更大规模的实质性减
税降费政策具有深刻含义。第一，增值税是我国税制当中的主体税种，占我国税收收入的40%左右。因此，增值税政策的变动无疑对我国经济发展具有重要影响。我国近年来一直推进的营改增、打通第二产业与第三产业之间的抵扣链条通道、减少重复课税，无疑都属于实质性
减税降费的内容。也就是说，我国的减税降费政策既包括了减税率等普惠式的减税降费政策内容，还包括了营改增等税制的完善，通过税收政策调整促进经济增长质量和经济效益提升，以及经济结构迭代升级的高质量发展政策选项。第二，企业所得税占我国税收收入的20%左右，与企业发展直接相关。企业等微观经济主体要发展就要加大投资力度，而企业投资经营的决心又主要取决于对社会经济发展的预期。2019年国际经济形势复杂严峻，国际货币基金组织（IMF)2019年1月在瑞士达沃斯宣布将2019年世界经济增速预期下调至3.5%，这是近三年来的最低增速。融资环境收紧、贸易不确定性、英国硬脱欧等风险等都被认为是经济下行的触发因素。国际货币基金组织强调，全球扩张减弱，预计2019年、2020年全球经济增长将分别放缓至3.5%和3.6%，比2018年10月的预测分别降低了0.2和0.1个百分点5。而税收是影响企业投资经营的重要因素，但并非决定性因素。若投资前景好、能盈利，即使征税，企业也要投资，毕竟税收是企业投资经营的必要成本；但反之，如果投资市场前景不确定性过大，即使减税，企业也不愿做亏本的买卖。那么，降低企业所得税是否对应对经济下行压力或者刺激经济的效果更好呢？近年来，我国企业所得税通过固定资产加速折旧和研发投入加计扣除等政策正是聚焦于推动经济高质量发展练好内功的政策内容。为了不断完善企业营商环境，使企业能轻装上阵，2019年我国进一步实施了更大规模的减税降费政策，全年减税降费规模预计达2.3万亿元以上6，各类企业都将获益。表3是我国实质性减税降费改革与美国特朗普税改的比较。
（一）在我国企业所得税支持国家创新体系双重激励的基础
四、我国实质性减税降费政策的具体实施
资料来源：作者归纳整理得出。
表3我国实质性减税降费改革与美国特朗普税改的比较
上，进一步完善对高层次人才的税收支持体系，以形成对国家创新体系的三重激励
在2018年个人所得税改革的背景下，我国企业所得税在全部
税收收入中的占比约为20.9%7,OECD国家一般为9%8。我国企业所得税占比较高，其原因是多方面的，如国企多、金融企业贡献大等，而真正的制造业企业缴纳的所得税其实并不多。
我国外资企业由于没有自主知识产权，因此不能按照高新技
术企业享受15%的优惠税率，即使是微软、IBM等公司亦是如此，一般按25%的税率缴纳企业所得税。而内资企业多数享受了15%的税收优惠。因此，在我国企业所得税中，通常外资企业的贡献要超过内资企业。
中美贸易摩擦背景下，不管是外资企业还是内资企业，都可
能有外迁的行为存在，但这并非是企业所得税税率过高所致，也并不意味着企业所得税必须要进行大幅改革。这是因为：第一，企业外迁是为了分散风险，是企业发展到全球化布局战略时期的必然选择；第
二，我国2008年内外资企业所得税的合并改革在当时是适当超前的，预留了一定的腾挪空间。
我国现行的企业所得税在支持国家形成创新体系方面存在双
重激励，即对高新技术企业有优惠税率，以及对企业研发投入有加计扣除政策。在此基础上，如果能够进一步完善对高层次人才的税收支持体系，将可以形成对国家创新体系的三重激励。研究借鉴大湾区个人所得税优惠政策，对经地方政府确认纳入归国海外高层次人才名单的科研人才，对其年度综合所得汇算清缴税负超过15%部分的财政补贴收入免征个人所得税。这样可以将归国海外高层次人才的税负控制在15%左右，远低于其他群体45%的最高边际税率，也低于海外主要国家的最高边际税率，从而使税收政策对高层次人才形成较大吸引力。当然，在高层次人才范围的确定问题上，一方面可以通过赋予地方政府和科技部门人才称号的认定权力，进而与个人所得税优惠政策之间联动；另一方面也可以赋予高新技术企业认定高层次技术骨干的限额人数权力，从而有助于企业成为创新主体，在个人所得税和企业所得税之间实现政策联动。
（二）打造政府、企业、居民多支柱养老模式，为企业轻装上阵奠定制度基础
国家减税降费改革中的降费主要指的是社保缴费，而社保缴
费中的主要部分又是养老金。需要注意的是，我国现行的社保制度脱胎于计划经济时代，计划经济时代事业单位与企业在养老金问题上存在着双轨制。2013年9月，中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2012》对城镇基本养老保险替代率进行了测算，数据显示，养老金替代率（劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率）由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直呈下降趋势，2011年更是降至50.3%。这里的50.3%的替代率仅指企业单位职工，而行政事业单位职工的替代水平则要高一些。当然，行政事业单位职工的养老金替代率较高与其在职时的工资水平较低有关。
2019年5月1日起，我国企业职工养老金单位缴费比例由19%
降低到16%9。但要想真正实现养老金的实质性降费，还应从以下方面着手：一是要向制度挖潜，在2019年全国统筹水平提高到3.5%的基础上进一步提高全国统筹水平。如我国东部沿海地区劳动力流入多，且养老金缴费水平较低，但这部分劳动力最终都要回原籍养老，而东北及内陆省区等劳动力输出地的养老金缴费率又较高，这就使得各地的养老金缴费标准不统一，因而要着力解决好全国养老金缴费率苦乐不均的问题。二是要发挥好市场机制的作用，鼓励中高收入群体多缴多得、长缴多得，发挥好保险精算的大数保障作用。三是在做实政府养老第一支柱的同时，通过税延型养老保险和税优型健康险，做强并充分发挥企业第二支柱和居民第三支柱的养老作用，满足居民差异化、多样化的养老需求。这些机制的改善都将最终转化为企业轻装上阵的坚实制度基础。只有通过制度挖潜、收支联动，在社会保障等未来财政支出上改变过去计划经济体制下政府包揽一切的状况，更好地发挥市场机制等在配置养老等社会保障产品方面的作用，我国的实质性减税降费政策才能真正落地。
进一步讲，实质性减税降费政策不仅是我国财政管理体制发
展的需要，也是为了满足人民群众对美好生活追求的需要。政府财政保障了群众的基本需求，但随着市场经济的发展，人民群众对社会保障产品的需求会呈现多层次、多维度态势，若完全依靠政府部门提供，则既提供不够也提供不好，所以，需要政府部门作好制度设计，主动抽身，为市场机制充分发挥作用留出空间。
税
近年来，世界经济呈现出经济金融化的明显发展趋势。然而，（三）适应经济金融化发展趋势，加强对数字经济的公平课
相对于庞大的数字经济的交易流量和资产规模，现有税制改革还较滞后，集中体现在大量潜在税收收入尚未被有效公平课税。根据欧盟的研究报告，传统商业模式企业的有效税率为23.2%，而跨国集团中广泛从事金融业务和数字商业模式的企业有效平均税率仅为9.5%10。可以说，传统经济在税收上的负重前行与新经济的税负过轻同时并存。出现这种情况的原因在于：一方面，受
经济多方博弈的影响，税制改革步伐迟缓，严重滞后于经济自身的发展演变。在数字经济发展方面，欧盟和美国等不同经济体之间、各经济体内部都表现出了很大差异，这就使得各方在数字经济等新经济课税问题上很难达成共识，因而很难有实质性进展，对新经济的课税不足。另一方面，从主观上看，新经济代表了未来的经济发展方向，竞争也会异常激烈。各国政府都唯恐在新一轮技术
浪潮中落后，因而都不遗余力地对其给予税收优惠，致使各国之间国际税收竞争加剧，就更不要说对其加强税收征管
了。但客观上讲，新旧经济形态之间税负的过大差异显然有违公平课税原则；同时，新经济日益在经济体系中站稳了脚跟，这就为完善税制及对实体经济减税降费提供了可能和空间。法国等欧洲国家2019年提出的征收数字服务税11可以看作是这方面的一种尝试。
减税降费政策往往会损害税费政策的统一性，如果征管落实
（四）实质性减税降费政策的实施需要高质量征管保驾护航
不好很容易造成政策扭曲。为此，在具体落实中还应注意：第一，实质性减税降费政策主要应以普惠性优惠为主，同时全国应保持统一，防止各地恶性竞争，制造税收洼地；第二，科学设计精准减税降费政策，防止企业钻漏洞，坚决避免减税降费政策被不符合资质的企业投机利用，而真正的实体企业却未能享受；第三，随着新一轮工业
的兴起，行业和企业技术水平迭代升级的速度越来越快，政府的减税降费政策不能越俎代庖，要设置日落条款，建立退出机制，防止成为税收流失的通道。
（五）实质性减税降费政策的顺利实施还需要充分考虑政府间财政关系因素
地方政府是税制改革中的重要利益主体，我国实质性减税降
费政策的顺利实施还需处理好政府间的财政关系。例如，我国2019年审议通过的《资源税法》第六条规定，从低丰度油气田开采的原油、天然气，减征20%资源税；等等。这些税收减免措施尽管是从资源产品本身的性质出发的，也就是说在制定过程中已经考虑到品位低、开采难度大等特征，但实质性减税降费政策的实施还需充分考虑政府间的财政关系因素。这是因为：第一，我国属于少油贫气国家，目前大多数资源产品开采难度都较大。第二，我国现行资源税从价计征之后，资源税在地方财政收入中的地位已今非昔比。2016年7月1日中国实施了资源税全面从价计征改革，建立健全了从价计征新机制。2017年煤炭价格同比大幅上涨，在从价计征机制作用下，煤炭资源税收入达到667.55亿元，同比增长84.33%12。2017年中国资源税收入1353亿元，同比增长42.3%13。第三，增值税、企业所得税等主体税种中央财政分成较多。以上这些因素均可能导致资源税税收减免过程中出现中央点菜，地方买单的问题，实际结果可能出现地方政府或者地方有关单位、人员在矿产资源开发过程中进行阻挠的现象。因此，政府
间的财政关系也是减税降费政策实施过程中必须考虑的问题之一。
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62019年减税降费规模前所未有：全年减负将超2.3万亿[EB/OL].新浪财经网，2019-12-17.
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9减税降费力度空前：养老保险企业缴费从19%下降到16%[EB/OL].新浪财经，2019-03-06.
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11深度解读法国数字服务税，为何互联网巨头是被征收重点？[EB/OL].https://www.jiemian.com/article/3309463.html,2019-07-15.
12国家税务总局：资源税全面从价计征改革运行成效显著[EB/OL].中国证券网，2018-02-01.
13资源税全面从价计征改革成效明显，去年同比增长42.3%[EB/OL].新浪财经，2018-02-01.
经济高质量发展论文第二篇：国家审计与经济高质量发展的关系探析
摘要：推动经济高质量发展不仅是保持经济持续健康发展的内在要求，也是适应我国社会主要矛盾变化以及全面建成小康社会、全面建设
现代化强国的必然要求。本文围绕国家审计促进经济高质量发展这一主题，利用主成分分析法测度2012年2016年中国内地31个省、自治区、直辖市的经济增长质量。研究表明，国家审计通过揭示功能、处理处罚功能和建议功能的不同组合协同作用所产生的抵御效应和综合效应，可促进经济高质量发展。因此，审计机关应在全面揭示问题的基础上进行处理处罚、提出合理的审计建议并督促审计建议被采纳，从而促进经济高质量发展。
关键词：国家审计;经济高质量发展;审计功能;审计监督;
审计效应;审计制度;治理体系现代化;治理能力现代化;
OnMechanismofNationalAuditPromotingHigh-QualityEconomicDevelopmentAnEmpiricalAnalysisBasedonProvincialPanelDatainChina
Abstract：Promotinghigh-qualityeconomicdevelopmentisnot
NanjinAuditUniversity
ZhengShiqiaoXuLingling
onlyaninevitablerequirementformaintainingsustainedandhealthyeconomicdevelopment,butalsoaninevitablerequirementforadaptingtochangesofmajorsocialcontradictionsinChinaandbuildingawell-offsociety,asocialistmoderncountryinanall-roundway.Thepaperconstructsatheoreticalframeworkofhownationalauditpromoteshigh-qualityeconomicdevelopmentandbuildsaneconomicgrowthqualityindexsystem.Usingprincipalcomponentanalysistomeasurethe
economicgrowthqualityofprovincesinChinafrom2012to2016,thepapertestsbasedonprovincialpaneldata.Theresultsshowthatthenationalauditdoesimprovethequalityofeconomicgrowthbythesynergisticeffectamongtherevealingfunction,punitivefunctionandrecommendationfunction.Therefore,theauditingagencyshould,onthebasisofcomprehensivelyrevealingtheproblems,handlethepunishment,putforwardreasonablerecommendationsandurgetherecommendationstobeadopted,soastopromotehigh-qualityeconomicdevelopment.
党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向
一、引言
高质量发展阶段。2017年中央经济工作会议提出，无论是当前还是今后一个时期，确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控均应以追求高质量发展为根本要求。近几年我国经济增速虽有所放缓，但每年增长的绝对数量仍然相当可观。耶鲁大学高级研究员史蒂芬罗奇认为，中国经济放缓的真正原因是中国产出从量化转向质化1。随着新
的指导思想和新的社会主要矛盾的出现，我国经济发展的质量问题愈显重要。经济增长数量的扩张不能代表经济增长质量的提高，因而如何落实经济高质量发展思想、推动经济高质量发展，日益受到社会各界的广泛关注，同时也是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。
在现行国家治理框架下，审计监督作为国家治理体系的重要
内容，是保证国民经济健康、协调、持续发展的重要途径之一。2018年5月，在中央审计委员会第一次会议上指出，审计机关要全面贯彻十九大精神，依法全面履行审计监督职责，促进经济高质量发展2。那么，国家审计促进经济高质量发展的机理和路径是什么呢？本文将重点研究国家审计与经济高质量发展之间的关系，基于审计的基本功能以及不同功能的组合所产生的协同效应，构建国家审计促进经济高质量发展的理论框架，并用省级面板数据对其进行检验。
二、文献回顾
经济发展不同于简单的经济增长。著名经济学家谭崇台曾指出，经济发展是在经济增长的基础上，投入产出结构的变化以及一般经济状况和条件的变化，如分配状况、社会福利、教育卫生甚至社会结构的某些变化[1]。经济高质量发展强调经济增长的质量，而对经济增长质量的衡量，学者们主要是利用全要素生产率或是构建经济增长质量指标体系进行测度[2,3,4,5,6]。由于全要素生产率没有考虑要素的长期影响，也不能保证资源的有效配置，因而可能不是衡量经济增长质量的合理指标[7]。既有研究表明，经济发展水平受多种因素的影响，如人力资本、资本积累、技术进步、基础设施、特征、资源、环境、消费、产业结构、城乡结构、区域协调以及政府支出等因素均会对经济发展水平产生不同程度的影响[8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20]。但总体来说，目前学界尚未形成有共识的测度经济增长质量的指标体系。
此外，目前鲜有文献直接研究国家审计与经济高质量发展之
间的关系，相关文献主要关注国家审计对地方经济增长、经济发展方式转变或经济安全等方面的影响。如李明和聂召[21]利用省级面板数据研究国家审计对地方经济发展的作用，研究发现，国家审计虽然不能促进地方实现短期经济增长，但能显著促进地方实现长期经济增长。
王耘农等[22]以重庆为例探讨国家审计与经济发展方式转变等问题，提出应开展资源环境审计、国企审计等，加强审计监督，以促进经济发展方式的转变。张金辉[23]从促进宏观经济政策执行、制度建设和腐败治理、科技进步和创新、生态环境保护、政府绩效管理等方面阐释国家审计促进经济发展方式转变的路径。蔡春[24]和张庆龙[25]等研究了政府审计在维护经济安全方面发挥作用的理论依据。此外还有学者认为，国家审计可以通过提升审计功能、拓宽审计领域、突出审计重点等多种方式保障供给侧结构性改革的顺利进行，进而提高经济增长质量[26]。
既有文献丰富了我们对国家审计与经济高质量发展之间关系
的认识，但总体来说，目前仍缺乏对国家审计与经济高质量发展之间关系的深入、系统研究，既缺乏对国家审计促进经济高质量发展的理论探讨，也缺乏经验数据检验。鉴于此，本文首先建立一个理论框架以探究国家审计如何促进经济高质量发展，然后用2012年2016年的中国省级面板数据加以检验。
三、理论分析与研究假说
审计具有多种功能，大致可分为揭示功能、处理处罚功能和
建议功能。揭示功能是指审计机关检查被审计单位是否存在违法违规行为或者是否存在体制机制缺陷并进行披露；处理处罚功能是指审计机关针对所揭示的问题，对相关责任人进行处理处罚；建议功能是指审计机关通过分析问题产生的原因，找到体制机制层面的缺陷或管理漏洞，提出建议并督促被审计单位采纳审计建议。
国家治理的需求、目标和模式分别决定了国家审计的产生、演进方向和制度设计[27]。那么，国家审计是如何通过发挥其功能来促进经济高质量发展的呢？总体来说，国家审计可以通过审计功能所产生的效应及协同效应促进经济高质量发展。审计功能是审计借以产生影响的属性，其实际所能产生的影响就是审计效应[28]。审计各功能可以
发挥作用，也可以与其他功能共同发挥作用。审计各种功能相互组合，可以产生不同的审计效应，包括曝光效应、效应、抵御效应和综合效应[29]。审计揭示功能可以单独作用产生曝光效应，也可以与其他两种功能组合协同作用产生功能效应，如与审计处理处罚功能共同作用可产生
效应，与审计建议功能共同作用可产生抵御
效应，与审计处理处罚功能、审计建议功能三者共同作用可产生综合效应。国家审计对经济增长质量的作用路径如图1所示，这也形成了本文的研究框架，下文将具体分析不同的审计功能及审计效应促进经济增长质量的路径和机理。
阳光是
的防腐剂，曝光效应离不开审计揭示功能。现实中，（一）国家审计的曝光效应与经济增长质量
图1研究框架
一些单位和地区通过违背国家相关法律法规及方针政策甚至以损害资源环境为代价（本文将上述这类行为简称为违规行为）来实现经济
增长，但以这种方式取得的经济增长很可能是低质量的经济增长，国家审计通过揭露这类行为，从个别预防与一般预防两条路径抑制依靠这种方式所产生的经济野蛮增长，从而促进经济高质量增长。对于国家审计的曝光效应，可以从个别预防与一般预防两个角度进行分析。
从个别预防的角度来看，国家审计的曝光效应可防止违规者
再次违规。个别预防的预防对象是违规者。当审计机关揭示出被审计单位的违规行为时，其形象和信誉会在一定程度上受损，进而促使其收敛行为，这有利于预防再次违规。同时，审计揭示功能的发挥会在一定程度上增加违规成本，当违规成本超过违规收益时，违规者一般不会选择再次违规。审计机关作为
的第三方，能够对被审计单位的经济行为进行检查，揭示其中存在的问题。因而，国家审计通过揭示功能可产生曝光效应，防止违规行为的再次发生，有利于维护经济活动秩序、抑制经济野蛮增长，进而有利于提高经济增长质量。
从一般预防的角度来看，国家审计的曝光效应使得潜在违规
者多倾向于选择不违规。一般预防的对象是尚未违规但可能违规的潜在违规者。通过对违规行为的揭示，曝光效应使得可能违规者抑制其
违规动机，从而预防违规行为的产生。我国审计机关工作人员在工作中充分发挥了审计揭示功能，曝光各种不当行为，从而抑制了潜在违规行为，保障了人民群众利益，提高了经济增长质量。
审计结果公告制度是审计发挥揭示功能的体现。
自2003年
起开始发布审计结果公告，官方网站公布的相关资料表明，截至2017年12月31日，共发布了305份审计结果公告。同时，各地方审计机关也在其网站上设置了审计结果公告专栏，每年发布审计结果公告。审计结果公告通过公开国家审计所揭露的问题，公开审计机关对被审计单位相关工作的鉴证情况，不仅对被审计单位通过不当方式来实现经济野蛮增长形成压力，促使被审计单位的行为更加规范化，而且有利于从个别预防和一般预防两条路径强化监督效力。
此外，曝光效应还能够通过其带来的舆论压力来影响经济增
长质量。被审计单位由于顾及自身声誉，会主动提高使用自由裁量权的谨慎程度，降低其在决策和执行活动中的随意性，自然也会尽量避免出现违规行为[30]。因而，国家审计的揭示功能应充分发挥信息传递作用，形成强大的社会舆论监督力量，同时通过网站、报刊等媒介
将审计结果公之于众。在整个审计过程中，审计机关对于代理问题和次优选择问题的发现及揭示均能促进被审计单位履行职责，进而提高经济增长质量。
基于以上分析，本文提出假说1，即国家审计通过曝光效应
能够提高经济增长质量。
审计揭示功能与审计处理处罚功能可发挥协同作用，产生国
（二）国家审计的效应与经济增长质量
家审计的效应。对于被审计单位来说，效应就是一种审计处理处罚的强制机制[28]。个别预防与一般预防是审计处理处罚功能发挥作用的两条路径[31]，因而国家审计的效应也可以从个别预防与一般预防两个角度进行分析。
从个别预防的角度来看，国家审计的效应能抑制违规者通过采取违规行为来实现经济野蛮增长的再次发生。意大利著名法理学家贝卡里亚指出，刑事审判的效力在于刑罚的确定性，而不是残酷性[32]。审计机关在揭示问题的基础上追究相关部门或个人的责任并作出处理处罚决定，在其职责权限内行使处理处罚权或者移交司法等部门进行处理，这能起到一定的作用。违规者慑于确定的处理处罚后果，可能选择不会再次违规。同时，一般而言，当违规收益大于违规成本时违规行为才会出现，审计处理处罚功能使得违规者的违规代价增大，当违规成本超过违规收益时，违规者就会选择不再违规，从而达到预防违规的目的。若违规者都选择不再违规，则通过违规行为来实现经济野蛮增长的做法就能得到有效抑制。因此，国家审计的效应能够提高经济增长质量。
从一般预防的角度来看，国家审计的效应使得潜在违规者倾
向于选择不违规。中国历史上的法家代表人物韩非就主张以重刑惩治违规者，德国著名哲学家费尔巴哈也曾指出，刑罚对个人心理造成了
效应，潜在违规者慑于因违规所受的刑罚，会选择不作出违规行为。潜在违规者是理性人，在选择是否违规之前会事先进行全面的利益分析，评价违规行为的预期收益和成本[31]。通过对违规者进行处理处
罚，能够促使潜在违规者权衡利弊，意识到后果的严重性，进而不敢作出违规行为。因此，国家审计的效应使得经济活动
量的违规行为被消灭于萌芽状态，这不仅能够促使资源合理配置，而且有利于提高经济增长质量。
我国审计机关是根据宪法设立行使监督职权的专门机关。审
计机关在其职权范围内，在完成审计工作后，对于发现的被审计单位的违规行为可依照《中华人民共和国审计法》等相关法律法规以书面形式作出处理处罚决定。保障资源要素的合理利用和公共经济权力运行的合规合法是审计处理处罚功能提高经济增长质量的主要路径。审计机关对在诸如绩效审计、金融审计、资源环境审计、领导干部经济责任审计、政策跟踪审计等工作中揭示出的违规行为进行处理处罚，能够在一定程度上对被审计单位形成
力，使违规者选择不再违规、潜在违规者选择不违规，从而抑制了通过违规行为来实现经济野蛮增长，进而提高了经济增长质量。
综合以上分析，审计机关在对财务收支、金融市场、绩效责
任、政策执行效果、资源环境等各方面进行审计监督的基础上作出处
理处罚决定，可以约束经济主体的违法违规行为，提高经济增长质量。基于以上分析，本文提出假说2，即国家审计通过审计揭示功能与审计处理处罚功能协同作用所产生的效应能够提高经济增长质量。
审计揭示功能与审计建议功能可发挥协同作用，产生国家审
（三）国家审计的抵御效应与经济增长质量
计的抵御效应。如果审计没有发现问题，就没有审计发挥建议功能一说。基于审计揭示功能，审计机关先分析问题产生的原因，再有针对性地提出审计建议，并促使被审计单位采纳相关审计建议。若审计机关提出的审计建议质量较高，则审计建议采纳率也会相应提高，审计建议功能的作用便能得到更充分的发挥。
现实中，体制机制本身存在的缺陷会影响经济增长质量。不
合理的经济结构和存在漏洞的管理机制很可能导致资源配置效率低、公共权力运用不规范等问题，进而影响经济增长质量。审计机关在开
展各种类型审计业务的过程中先发现问题，然后分析问题产生的原因，查找体制机制缺陷或管理漏洞，从而有的放矢地提出审计建议[33]。以经济责任审计为例，其通过对领导干部任职期间经济责任履行情况进行审查和评价，构建发现并惩治腐败的监督机制，而该机制能够有效抑制公共部门及各级管理人员的腐败行为倾向，进而促进廉政建设等。更为重要的是，经济责任审计还能发现一些体制机制问题。自2008年以来，审计机关通过经济责任审计，向各级党委、政府提交报告和信息32万余篇，提出审计建议51万余条，促进健全完善制度2万余项，为各级政府和相关部门决策提供了客观、准确的信息和依据3。而体制、机制、制度的进一步完善为经济活动的开展提供了制度保障，有利于经济增长质量在制度保障的基础上得到进一步提高。
目前我国仍处于
初级阶段，经济发展不平衡、不充分等问题
广泛存在，机制、体制、制度层面的缺陷大量存在，经济全面、可持续发展的目标尚未实现。审计机关在全面揭示违法违规、损失浪费、污染环境等各种问题的基础上，对产生问题的原因进行全面分析，提出修补体制机制漏洞的针对性方案[28]。在审计机关提出相应建议后，如果审计建议能被大量采纳，则有助于体制机制层面存在问题的最终解决，提高相关单位和个人严格按照规章制度开展工作的自觉性，这有利于保障经济活动的合法合规。国家审计抵御效应的内涵体现在高
质量的审计建议推动高质量的经济发展。
基于以上分析，本文提出假说3，即国家审计通过审计揭示
功能与审计建议功能协同作用所产生的抵御效应能够提高经济增长质量。
审计揭示功能是审计机关有效发挥处理处罚功能与建议功能
（四）国家审计的综合效应与经济增长质量
的基础。如果审计没有发现问题，就不存在追究被审计单位责任的情形，审计处理处罚功能和审计建议功能也就无从说起，更不存在执行处理处罚、采纳审计建议等。在审计工作中，如果仅揭示问题而不进行相应的处理处罚，也不提出相应的审计建议并督促被审计单位采纳实施，那么，此时国家审计就只是通过揭示功能发挥了曝光效应。事实上，审计机关在查找、揭示问题的基础上，可以通过作出处理处罚、提出审计建议、促使审计建议被采纳等方式促进体制机制的完善，服
务于现代国家治理。处理处罚功能、建议功能可以与揭示功能协同作用产生国家审计的综合效应，最终提高经济增长质量。
基于以上分析，本文提出假说4，即国家审计通过审计揭示
功能、审计处理处罚功能与审计建议功能协同作用所产生的综合效应能够提高经济增长质量。
需要说明的是，以上分析国家审计功能及其效应对经济增长
质量的影响是以有效发挥国家审计功能进而真正产生相应的效应为前提的。现实中，国家审计功能的发挥及其效应的产生受多种因素的影响，其功能效应的效果具有多种可能性，从而使国家审计与经济增长质量之间呈非线性关系。审计功能在影响经济增长质量的过程中，在不同经济发展水平的地区可能存在差异。首先，经济发展水平较高和经济发展水平较低的地区在基础设施、产业结构、资源配置等方面存在差距，经济基础的不同使得审计功能所发挥的作用也不同，进而审计功能所产生的效应对经济增长质量的影响也会产生差异。其次，审计各功能也可能对经济发展水平不同的地区发挥不同的作用，其功能效应在不同地区也会不同。因此，总体而言，国家审计能够促进经
济高质量发展，但国家审计与经济增长质量之间可能存在非线性关系。
经济增长质量不同于经济增长数量，其更关注经济增长的全
1.被解释变量经济增长质量。
（一）变量确定和模型设计
四、研究设计
面性、协调性以及可持续性，因而不宜使用单一指标加以衡量。本文采用经济增长质量综合指数来测度经济增长质量，即通过构建经济增长质量指标体系，利用主成分分析法测算省级经济增长质量综合指数。参考既有研究[2,3,4,5]，本文从经济结构、经济效率与稳定性、经济协调性、生态环境和人民生活幸福5个维度构建经济增长质量指标体
系，详见表1。
注：指标属性栏中+表示该指标为正向指标，-表示该指标为
表1经济增长质量指标体系
负向指标。
本文选取审计揭示功能、审计处理处罚功能和审计建议功能
2.解释变量国家审计功能。
这3个指标来衡量国家审计功能。本文借鉴已有研究[21,29]，采取如下方法衡量各审计功能：审计揭示功能（Re)=ln（审计查出的主要问题金额/审计单位数量），审计处理处罚功能（Pu）=审计处理处罚金额/审计查出的主要问题金额，审计建议功能（Pr）=被采纳审计建议数量/审计提出建议数量。
在实际工作中，国家审计的三种功能可以发挥协同作用，因
此，本文在解释变量中引入审计揭示功能、审计处理处罚功能和审计建议功能三者的不同组合来反映国家审计所产生的功能效应。结合前文分析，国家审计可以通过曝光效应、效应、抵御效应和综合效应提高经济增长质量，本文以揭示功能与处理处罚功能的乘积（RePu）来衡量
效应，以揭示功能与建议功能的乘积（RePr）来衡量抵御效应，以揭示功能、处理处罚功能和建议功能的乘积（RePuPr）来衡量综合效应。
3.控制变量。
本文参考既有研究[14,34,35,36,37]，选取创新产出水平、总储蓄率、政府干预作为控制变量。
创新产出水平（ino）以地区人均国内三种专利（即发明专利、实用新型专利、外观设计专利）申请授权数的自然对数来衡量。美国著名经济学家熊彼特提出了创新理论，并认为经济发展是创新的结果[33]。本文认为，贯彻实施创新驱动发展战略，积极推动自主创新，重视创新产出成果，有利于加快转变经济发展方式、保障经济社会科学发展；同时创新产出水平是激活高质量发展、提高经济增长质量的关键要素[35,36]。
总储蓄率（sav）以地区城乡居民储蓄总额与地区生产总值的比值来衡量。国外有学者研究表明储蓄率会影响社会的投资和消费水平，与经济增长表现出较强的相关性[37]。本文认为，维持适当的储蓄率可以提高未来的生产能力，保障经济的健康运行，对经济增长质量的提高有促进作用；然而，当储蓄率过高时，消费需求相应较低，可能会导致全社会产能过剩，影响未来的经济结构，不利于提高经济
增长质量。
政府干预（gov）以地区政府财政预算内支出与地区生产总值
的比值来衡量。政府必须在制定规划、提供公共服务、保护生态环境、调节收入分配等方面发挥积极作用，经济增长质量显然会受上述方面的直接影响[14]。然而，如果政府干预不当，反而会降低经济增长质量。因此，政府在经济领域的职能发挥效果在很大程度上影响着经济增长质量。
表2变量定义表
本研究各变量定义详见表2。
篇八：关于高质量发展的论文3000字
种植业高质量发展研究论文
2018年，农业农村部以推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，聚焦重点发力，强化措施落实，种植业高质量发展成效显著，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。稳定优化粮食生产，强基固本守安全底线。选择325个县开展粮食绿色高质高效整建制创建，推动落实粮食安全省长责任制，全年粮食产量继续保持在1.2万亿斤以上，小麦、稻谷等口粮保障供给，守住了口粮绝对安全的底线。深入推进结构调整，优化供给促产业兴旺。以“减水稻、控玉米、扩大豆”为重点，持续推进种植结构调整。供给不断优化。继续巩固镰刀弯地区玉米调减成果，适当调减南方低质低效双季稻和东北寒地井灌稻面积。预计库存较多的玉米减少500多万亩、水稻调减800多万亩，市场紧缺的大豆、花生增加1000万亩以上。特色产业调强。积极发展优质稻谷、强筋弱筋小麦、优质食用大豆、高产高糖甘蔗等。加快发展道地中药材、食用菌、茶叶、水果、杂粮杂豆等特色作物。生态种植加快。轮作休耕制度试点规模超过3000万亩，比上年增加1800万亩。华北和新疆塔里木河地下水超采区调减小麦面积200多万亩。西南西北调减条锈病菌源区小麦70多万亩。持续推进绿色发展，改善环境促生态宜居。围绕“打好污染防治攻坚战”要求，深入实施“到2020年化肥使用量零增长行动”和“到2020年农药使用量零增长行动”，贯彻落实《农药管理条例》，加强化肥、农药等市场监管，突出抓好投入品减量和优化产地环境。推进化肥减量增效。继续选择300个县开展化肥减量增效示范，在150个县扎实推进果菜茶有机肥替代化肥试点，加快推广新型高效肥料、施肥技术，提高施肥效率，促进减量增效。推进农药减量增效。在果菜茶优势产区选择150个县（市）开展全程绿色防控试点，在600个县开展统防统治和绿色防控融合
示范，提高防治效果，实现农药减量增效。2018年全国主要农作物病虫害绿色防控覆盖率和主要粮食作物专业化统防统治率比上年分别提高2.2个和1.4个百分点。加力推进质量兴农，提质增效促农民富裕。推进棉糖提质增效。选择14个重点县开展整建制绿色高质高效创建，示范推广绿色高质高效技术模式，带动大面积增产增效。推进园艺作物提质增效。结合果菜茶有机肥替代化肥示范县建设，推进果菜茶全程绿色标准化生产。开展老果（茶）园改造，推进品种改良、品质改进和品牌创建。强化质量安全监管。继续在果菜茶重点产区开展低毒生物农药试点，加快小宗作物用药登记和农药残留标准制定，推进农药管理信息化，保障鲜活农产品质量安全。
篇九：关于高质量发展的论文3000字
围绕高质量发展提出的依据、丰富内涵以及重要意义写一篇短文
当前，我国正面临着经济转型升级的关键时期，高质量发展成为了我们发展的重要方向。高质量发展是指在经济、社会、环境等各个方面实现可持续发展的发展目标，是实现中国梦的必由之路。本文将围绕高质量发展提出的依据、丰富内涵以及重要意义进行探讨。
一、高质量发展的依据
高质量发展的提出，是基于我国经济发展的实际情况和发展需要。当前，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要通过提升经济质量和效益，优化经济结构，推动经济高质量发展。同时，全球经济发展也已经进入到了新时代，世界各国都在探索新的发展模式和路径，我国需要适应这一变革，实现经济转型升级。
二、高质量发展的丰富内涵
高质量发展的内涵非常丰富，主要包括以下几个方面：
1.经济质量提升。高质量发展要求我们在经济增长的同时，注重提升经济质量，实现经济发展的可持续性。这就需要我们加快结构调整，增强创新能力，提高资源利用效率，推动经济高质量发展。
2.社会发展协调。高质量发展要求我们在经济发展的同时，注重推动社会和谐发展。这就需要我们加大社会保障力度，提高民生
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水平，促进城乡一体化，推动社会发展协调。
3.环境保护优化。高质量发展要求我们在经济发展的同时，注重保护环境，实现生态文明建设。这就需要我们加强环境治理，推动绿色发展，提高资源利用效率，实现经济与环境的协调发展。
三、高质量发展的重要意义
高质量发展是我国经济发展的必由之路，具有以下几个重要意义：
1.推动经济转型升级。高质量发展要求我们加快经济转型升级，推动经济结构优化，实现经济发展的可持续性和稳定性。
2.提高经济效益。高质量发展要求我们注重提高经济质量和效益，实现经济的高效、高质量发展，推动经济持续健康发展。
3.促进社会和谐发展。高质量发展要求我们注重推动社会和谐发展，提高民生水平，促进城乡一体化，推动社会发展协调。
4.推动生态文明建设。高质量发展要求我们注重环境保护和绿色发展，实现经济与环境的协调发展，推动生态文明建设。
总之，高质量发展是我国经济发展的必由之路，是实现中国梦的重要方向。我们应该在推动高质量发展的过程中，注重创新和开放，加快转型升级，推动经济高质量发展，实现中华民族伟大复兴的梦想。
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