加强基层武装部建设9篇

时间:2023-04-30 19:50:04 公文范文 浏览次数:

篇一:加强基层武装部建设

  

  浅谈如何做好基层武装工作

  在我国社会经济的不断发展,我国又长期处于和平建设时期的时代背景下,随着社会主义新农村建设步伐不断加快,基层武装面临着全民国防观念相对淡化、政府重视不够、人武工作参与经济建设不够、管理教育难度加大、缺少执行力度,工作机制不规范等问题。在新形势下,我们必须主动适应新形势、积极面对新情况,以高度的政治责任感和紧迫感,切实加强基层武装工作,为当地经济发展、社会稳定提供强有力的安全保障.一、坚持党管武装,加强基层武装建设领导

  党管武装是我们党的一项基本政治原则,也是政府的一项重要职责。基层党委、政府要从国家长治久安的大局出发,强化党管武装意识,充分认清党管武装的极端重要性,切实增强做好新时期人民武装工作的政治责任感和时代使命感,把武装工作纳入当地经济建设的总体规划统一安排和部署。坚强的组织领导是武装工作的保证,基层党委要切实加强对基层武装工作的领导,并要从制度上加以保障,确保武装部长要进领导班子.同时,基层党政领导要认真学习国家和省关于民兵预备役建设的方针政策和文件规定,把握应遵循的基本原则和特点规律,明确具体任务和建设标准,不断提高管武装、抓武装的具体能力。

  二、狠抓落实,加强武装部规范建设

  基层武装部要想方设法积极协调好各方面关系,争取地方党委,

  政府对武装工作的支持,及时在物力、财力上给予帮助,尽快使武装部的基本设施按要求达标.一是规范设施建设,确保基层武装部有单独的办公室、资料室、活动室,有标牌、专用资料柜,做到资料齐全、数据准确,上墙的图、表、案制作规范,建立民兵预备役资料数据库.对于基层民兵营建设,应设一间办公室,挂有“民兵营”牌子,有专门的办公桌、椅,布局合理。二是规范工作资料,基层武装工作资料应按上级武装部要求,将整组、动员、兵役、征兵工作资料逐年分开,整理齐全,装订成册,放置有序,各种资料实行书面和微机化管理.三、注重教育,创新国防教育的内容形式

  基层武装工作要注重不断强化全民国防观念,增强全民安全忧患意识,激发全民爱国热情。一是教育对象上要有针对性.要把地方领导干部、中小学生和民兵预备役人员作为教育工作的重点,切实强化他们的国防意识,激发他们把爱国热情变为关心和支持国防建设的实际行动。二是教育方法上实行多样性.坚持多种形式、多种渠道并举,采取灵活的教育手段,通过专题教育、以会带训、电化教育、板报画廊、文娱宣传、国防知识竞赛等形式,增大教育覆盖面,确保教育的有效性,很好地营造“人人想国防、家家爱国防”的“大国防”氛围。三是教育内容要有重点性。大力宣传国防后备力量在未来高技术局部战争中的地位作用,宣传国防后备力量参加“三个文明”建设,开展“双争”活动的政治效益、经济效益、军事效益和社会效益,扩大民兵工作的社会影响,不断提高全社会对后备力量建设的认知程度,增强人民群众支持和参与民兵工作的积极性和自觉性,营造全社会关心

  支持后备力量建设的良好社会氛围。

  四、认清形势,探索基层武装管理模式

  针对新时期人民武装工作的性质、特点,需要新的管理模式来适应新时期对人民武装工作的新要求。一是建立制度,规范管理。建立健全政治学习教育制度、民兵活动制度、民兵训练管理制度,双扶双带活动制度,争先创优激励制度等规章制度,从而加强党管武装的力度,提高武装工作制度化规范化管理水平。坚持每月一次的民兵营长例会和政治理论学习制度,坚持每季一次工作汇报、半年一次工作总结的汇报交流制度,促进各项工作任务落实.二是职责明确,分工有序。武装部和村(居)民兵营要明确各自职责,分工有序,真正做到责任能明确,任务能落实,行动能迅速,反应能及时。三是加强考核,严格奖惩。研究制定切实可行的综合考评机制,全面客观评价基层民兵营建设年度工作,奖优惩劣,从而带动基层民兵营的正规化建设和青年民兵之家建设。通过考评激发和调动基层干部和民兵做好武装工作的热情和干劲,不断推动基层武装工作上新水平。

  总之,基层武装工作必须牢固树立国家观念、国防观念,主动适应新形势、积极面对新情况,以高度的政治责任感和紧迫感,努力开创人民武装建设新局面,实现经济建设与国防后备力量建设协调发展。

篇二:加强基层武装部建设

  

  基层武装部如何加强正规化建设

  对武装系统而言,乡镇武装部建设是基层建设的重点,理所当然也应当成为基层正规化建设的重点。乡镇武装部要成为基层正规化建设的重点,这是由专武干部自身状况决定的。所以,加强基层武装部规范化建设,首先要加强基层专武干部队伍的正规化建设,要“严格管理,严格纪律”,这本是正规化建设的基本原则。

  专武干部是民兵预备役工作的“一线指挥员”,他们的素质如何,不仅关系到基层民兵正规化建设,而且事关国防后备力量建设的大局。只有通过正规化建设,实行严格的管理教育,培养出爱岗敬业、乐于奉献的专武干部,才能保证国防后备力量建设的方针、政策真正在基层得到落实。所以说建设正规化基层武装部,造就高素质的第一线指挥员,是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。

  首先每一位专武干部要开创出良好的精神状态。专武干部的精神状态如何,工作标准的高低,直接影响和制约着基层武装部正规化建设水平和质量。没有一个很好的精神状态,正规化建设是不会抓出成效的。当前专武干部精神状态应突出解决好;认为武装工作弹性大,抓与不抓没啥不一样,怎么抓也难体现效果;认为市场经济条件下后备力量建设矛盾多,困难大,工作难有作为;认为专武干部发展机遇小,提拔受限制,自己职务到顶,再混几年就拉倒,工作不求上进。要针对这些问题,通过培训、整顿、教育等多种措施,进行爱岗教育、奉献教育和职责教育。帮助他们牢固树立对党的事业负责、对国家安

  危负责、对国防后备力量长远建设负责,正确对待个人荣誉升迁,职级待遇。在职要创业绩,离职要留美名。

  其次要树立起良好的工作作风。基层武装部建立正规的工作秩序,必须有良好的工作作风做保障。这就需要有求真务实的工作作风,坚持经常深入实际,掌握真实情况,积极为基层解决难题。目前专武干部在工作作风上存在着两个问题,一是深入民兵连队少,即使下去也是走马观花,工作指导不到位;另一方面检查工作不深不细,对问题若明若暗,“有看法没办法,见问题没对策”。抓正规化建设应当突出抓好工作作风上存在的问题。教育引导专武干部深入基层要有真情实意,要有为基层解决问题的诚心,坚持进行深入细致的调查研究,提出解决问题的有效办法,真正为基层服务好,把基层建设好。塑造出良好的自身形象。通过正规化建设,建立正规的秩序,最终还是为了树立良好的形象。所以抓好基层武装部正规化建设,应把重点放到引导专武干部树立良好形象上,为下边做出好样子。抓形象要从言行抓起,彻底改变那种“喝大酒,说话粗,敞着怀,露着肚,一看就是武装部”的不良形象,着力治理言行不慎、举止不端行为。抓形象要从风气入手。在武装系统养成什么样的工作风气至关重要。风气主要体现在职责明确、计划周密、秩序严格、配合协调等方面。树立形象要注意从这方面找问题,引导专武干部自重自警自励,处处为基层做样子。抓形象要从政治着眼。讲学习、讲政治、讲正气这是中央对全党干部提出的要求,专武干部也应当成为“三讲”的模范,要引导他们自觉克服“不读书、不看报;说旧话、办错事”的倾向。要在专武

  干部队伍中建立学习制度,宣讲时事制度,鼓励鞭策他们研究新问题,探索新办法,树立开拓进取的良好形象。

篇三:加强基层武装部建设

  

  根据主题教育有关要求,近期,我到部分镇街及村居对基层武装建设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡(镇)、街道设立的人民武装部,是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础,提高基层武装部建设水平,既是新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的一个重要步骤。因此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实意义和历史意义。在新的历史时期,随着国家经济体制改革的不断深化,基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解决。

  一、当前基层武装部建设存在的突出问题近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:

  (一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。

  (二)从事专武干部的人员不合理。

  一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。

  二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。

  (三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:

  一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。

  二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。

  三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。

  (四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:

  一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。

  二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。

  二、产生问题的主要原因

  (一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。

  (二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。

  (三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。

  各街道党工委、镇党委,各街道办事处、镇人民政府,区直有关部门:

  为充分发挥政协参政议政作用,近期,区政协组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研,在找准存在的突出困难和问题的基础上,有针对性地提出了意见和建议,对推动全区武装工作创新提升起到了积极作用。区委书记张志华同志审阅后作了重要批示:“以两办通报的形式发各街道镇主要负责同志。”现将《报告》转发给你们,希望立足各自实际,认真研究,深入分析,找准存在的问题,制定切实可行的措施,并认真抓好落实,尤其要抓好武装工作基础设施建设,加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力,努力开创我区武装工作新局面,为加快推进经济文化强区建设做出新的更大贡献

  附:1、关于全区基层武装工作的调研报告

  2、各街道镇专武干部配备情况一览表

  3、各街道镇“三室一库”建设情况一览表

  附件1:

  关于全区基层武装工作的调研报告

  泰山区政协办公室

  为进一步推动全区武装工作再上新水平,按照区委要求,区政协近期组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式,从专武干部配备、基层武装部“三室一库”建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下:

  一、全区武装工作呈现的主要特点

  1、专武干部配备齐全。根据实际工作需要,区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位,在健全基层武装部建制,明确编制人数的基础上,严格把握干部使用原则,为7个街道镇武装部配备部长7人,副部长2人,干事5人,配齐了专武干部,为做好基层武装工作奠定了组织基础(《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后)。

  2、基础设施建设逐步规范。截至目前,除财源街道外,其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求,投入资金,统一标准,统一规范,统一制作安装了图版资料和各项制度职责;配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施;配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材,基本建成

  了“三室一库”(办公室、资料室、值班室、战备资料库),为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙“三室一库”建设比较规范(《各街道镇“三室一库”建设情况一览表》附后)。

  3、民兵训练扎实有效。区人武部和各街道镇武装部着眼平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要,在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上,有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练,具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中,基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难,发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点,组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队,积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动;制定优惠政策,鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法,极大地丰富了民兵活动的内涵,深受民兵欢迎,深得群众赞同,效果明显。

  二、存在问题

  1、个别专武干部业务素质有待提高。在全区7名基层专武干部中,有2名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。

  2、工作思路不够开阔,基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下,基干民兵参与积极性不高,人员难集中,时间难落实,活动难开展,经费难保障,效果难保证等实际情况,基层武装工作思路不够开阔,工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动,主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练,内容和形式比较单一,吸引力和社会认同感不强。

  3、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的“三室一库”基本建成,但不同程度存在资料不健全,内容不规范的问题。另外,用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。

  三、几点建议

  1、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训,纳入全区干部培训计划,统一安排,科学组织。在干部培训中,适时增加国防教育和军事常识的内容,增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习,积极参加军事培训,努力增强综合协调能力,提高整体素质,做到武装工作与中心工作相结合,两不误,两促进。另外,在任命和调整专武干部的过程中,要注

  重参考干部的专业军事素质,各有关方面要进一步加强沟通和协调,保证工作的衔接和有序开展。

  2、找准结合点,丰富活动内容。要继续开拓思路,在围绕中心做好各项基础工作的同时,找准结合点,丰富民兵活动的内容和形式,提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部,可以依据自身实际,与经济文化建设的中心密切结合,与群众关心关注的问题密切结合,与急难险重的工作任务密切结合,加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通,拓展民兵活动的内容和形式,发挥民兵在经济社会建设中的模范作用,在完成急难险重任务中的突击作用,在维护社会稳定中的助手作用。

  3、高度重视,提升基层武装部的建设水平。继续提高认识,加大资金投入,努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部“三室一库”和民兵连“部、室、家”建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视,不断强化国防观念,加大工作力度,提高工作热情,按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准,结合实际,提高标准,将“三室一库”和“部、室、家”规划好、设计好、使用好、保持好,不断提升基本设施建设水平。

  4、加强指导,推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训,并经常性组织短期专业培训,全面提高专武干部的业务能力和工作水平,为做好基层武装工

  作奠定基础。要继续加强业务指导,因地制宜,帮助基层按要求配备和规范完善各项建设内容,特别是按照《基层正规化建设实施细则》的要求,加强对村、社区民兵连达标试点单位的工作指导,为实现年内全区各街道镇武装部和50%村级民兵连正规化建设达到省军区规定要求的目标奠定坚实基础。

  根据主题教育有关要求,近期,我到部分镇街及村居对基层武装建设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡(镇)、街道设立的人民武装部,是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础,提高基层武装部建设水平,既是新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的一个重要步骤。因此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实意义和历史意义。在新的历史时期,随着国家经济体制改革的不断深化,基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解决。

  一、当前基层武装部建设存在的突出问题

  近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:

  (一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。

  (二)从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从

  事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。

  (三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:

  一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。

  二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。

  三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。

  (四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。

  二、产生问题的主要原因

  (一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员

  登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。

  (二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。

  (三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。

  (四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。

  三、几点建议

  (一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领“一班人”认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。

  (二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。

  一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。

  二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。

  三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的“多面手”,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。

  (三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:一是忠诚于党并热爱军事工作;二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;三是具有村支两委的身分;四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。

  (四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。

  一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转。

  二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。

  三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。

  新时期有新的形势和新的任务,对基层武装工作提出了新的要求。我们要认真贯彻落实习总书记强军思想,着力于提高基层民兵预备役人员的素质与执行任务的能力,努力探索做好基层人民武装工作的新途径,推动基层武装建设适应新形势发展的需要。

篇四:加强基层武装部建设

  

  244当前基层人武部建设存在的问题及建议

  基层人武部是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础。因此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实意义和历史意义。通过调查研究,我感到基层武装部在建设上存在以下几个问题:

  (1)个别单位摆位不当。一方面,有的地方基层党委对基层武装工作重视不够,把武装工作看得很轻;企业实行机构改革,转变职能,有的领导认为民兵工作是负担,因而,武装工作摆不上位,挂不上号。另一方面,有的基层武装部自身摆位不正,如向地方主管领导汇报工作介绍情况不及时,有的甚至遇到涉及武装工作的重大决策问题不请示,不汇报,致使地方党委武装工作掌握不准,指导工作针对性不强等。

  (2)有些制度不落实。有的基层武装部,各项规章制度松弛,工作随意性大造成工作质量差。实践中我们看到有些同志,对民兵预备役方面的法规制度不敢用、不会用或不愿用,遇到涉及地方的问题,怕用政策“伤”了感情,不如“讲义气”解决起来容易直接、便利。久而久之“靠感情”工作越来越多,结果开展工作越来越难,造成工作被动,甚至工作得不到落实。

  244(3)部分专武干部素质偏低。部分专武干部,不懂不会做武装工作,特别是面对改革开放和逐步向社会主义市场经济过度,对如何做好社会主义市场经济条件下的人民武装工作心中无数,没有招法。大多数基层武装干部,兼职过多,名为专武干部,实为兼武干部,专武不专。以上问题的存在,严重制约基层武装部全面建设的发展,为此,在加强基层武装部建设上,我认为要着重抓好以下几项工作。

  (一)落实党管武装原则

  党管武装,是我国武装建设的根本原则。党管武装的核心问题是坚持“党指挥枪”,这是政治上的需要,又是民兵、预备役部队建设上的需要,更是加强基层武装部全面建设的根本保证。因此,加强基层武装部建设必须坚持党管武装的原则。基层武装部是县人武部隶属单位,同时也是同级地方党委的军事部兼同级人民政府的兵役机关,受军地党委的双重领导,具有双重性;其工作为军地负责,具有双向性;基层武装部工作既面向地方政府群众,又面向厂、矿、村民兵,工作具有双重性。实践证明,武装工作离开地方党委、政府的领导是不行的,只有在军地的双重领导下,才能保证武装工作的顺利开展,并充满生机活力,否则,各项工作就难以开展,也难以落实。在工作中,基层武装部要自觉坚持双重领导。要摆正位置,接受党委领导,主动向地方党委请示汇报工作;上级军事机关的指示、工作部署和要求,要及时向党委主要领导汇报,争取他们的支持。如在市场经济体制下,民

  244兵预备役人员流动性大,如何加强管理教育的问题等等,都需要我们进行深入的思考,研究规律,探索可行的方式方法,向地方党委提出切实可行的方案,确保后备力量建设的健康发展。二是地方党委要把武装工作摆上党委的重要议事日程。做到工作有部署、有要求、有检查;党委要亲自解决,为武装工作办实事,从财力物力上给予必要的支持。这样,在军地双重领导下,才能保证人武部正确的发展方向,才能使基层人武部各项工作得以全面顺利展开。

  (二)执行依法建设的路子

  依法建设,是抓好基层人武部的核心。随着社会主义市场经济的建立和深入,给武装工作带来了许多新情况新问题,给基层武装工作增加了新的难度。实践证明解决这些问题的根本出路,在于走依法建设的路子。这就要求基层人武部干部,要树立强烈的法律、法规意识,强化依法开展工作的自觉性和积极性。一是把党委议军等各项规章制度落到实处。上级制定的诸如党委议军等各项规章制度规定,是开展工作的前提和基础,具有很强的操作性,必须依法办事,按章工作,才能有条不紊保质保量做好工作,才能保证各项工作的落实。二是把现有的国防法规用准用足,加大《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》及《国防教育法》等有关国防法规的宣传力度。近年来除国家之外,各省、市都相继出台了一些具有可操作性的,有利于本地区武装工作的法规和政策,必须着眼新形势,充分依靠国家现行的国防后备力量

  244法规来处理问题和解决问题,把行政手段和法律手段结合起来,把感情行为同职能行为结合起来,促进工作的落实。

  (三)加强专武干部队伍建设

  加强基层人武部建设,关键在于提高专武干部素质。一是要把好选拔关。乡镇要落实武装部的编制,按照德才兼备的标准选准、配强专武干部,真正把那些热爱武装工作、政治上坚定可靠、身体素质好、年纪较轻、文化程度高,而且有一定军事素质的人员选入专武干部队伍。二是切实加强教育管理。随着改革开放的不断深入,人们价值观念发生了变化,经商致富的意识有了明显的增强,这对基层专武干部的思想稳定不同程度地产生了影响。如有的看到基层武装部清水衙门,经济待遇地;有的看到专武干部提升使用不如其他部门干部快,认为人民武装工作“没干头”、“没奔头”,这些已经成为影响当前基层人武部建设的主要思想障碍,对此,我们要加强对专武干部的政治思想教育,提高政治思想素质,激发从事专武工作的责任感和使命感。为提高专武干部的军事素质,坚持每年举办一至两期专武干部培训班,平时结合工作,采取以会代训,在职学习,领导下基层进行传帮带等方法,逐步提高专武干部的军事素质,做到不管企业怎样改革,重组或下岗分流,乡镇企事业单位的武装部都要保持性质不变,机构不并,人员不减。三是严格按照政策办事。确保专武干部的职级、待遇落到实处。四是坚持专武干部述职和严格奖惩。坚持每半年进行一次述职,领导

  244进行讲评,并将其作为年终评选先进个人的依据,以激发专武干部的争先创优的积极性;适时表彰先进基层人武部和专武干部,使广大专武干部学有榜样赶有目标;对工作责任心强,履行职责好,政绩突出的专武干部,积极推荐提拔使用;对表现差,工作平庸的专武干部要及时调离岗位。

篇五:加强基层武装部建设

  

  镇基层武装部正规化建设情况汇报

  2015-02-0609:35:35镇基层武装部正规化建设情况汇报

  中共镇委副书记

  我镇地处市南部。现有基层武装部个,基层民兵营个,编有基层武装部长名,副部长名,干事名,基层民兵营长名。编有基干民兵连个,应急分队…

  镇基层武装部正规化建设情况汇报

  中共镇委副书记

  我镇地处市南部。现有基层武装部个,基层民兵营个,编有基层武装部长名,副部长名,干事名,基层民兵营长名。编有基干民兵连个,应急分队独立连个,基干民兵总数名,普通民兵名。近几年来,国务院,军委关于国防后备力量建设的一系列方针、政策,把党管武装工作摆在位置,中发办()号文件精神,紧密,狠抓,基层武装部建设,地了我镇武装工作的健康发展。镇年来连续被市评为征兵工作全优、多年评为先进武装部,去年被军事机关评为标兵武装部。,我镇基层武装部机构健全,场所规范,专武干部、民兵队伍整齐,素质优良,地了职能,了民兵、预备役工作在基层。的主要做法和体会是:

  一、认识新时期民兵工作的战略地位,党管武装工作的责任感和使命感。

  认识民兵的战略地位和作用,是党对民兵预备役工作解决的问题。应当说,对民兵预备役建设,我镇党委、一直是的,抓得得力,了民兵预备役工作持续、健康的发展。近几年来,着重抓了三点:反复用国务院、军委和三代人关于后备力量建设的一系列方针、原则和指示教育干部,思想。不懈地搞好国防教育。国防教育是政治思想工作的课题,是各级干部国防观念的手段,举办国防教育讲座,把国防教育引向,了各级和干部的国防观念。“军事日”活动。“军事日”活动是深化党管武装工作认识的途径,,变外内行的方法。我镇每年都要举行—次“军事日”活动,组织党委班子到市国防训练基地,体验军事生活,大家感触很深。几年来,镇党委班子过“军事日”已制度。实践证明,每年天军事生活,但也有助于熟悉军事工作,有助于党管武装工作的观念。还注意到武装部的军事和工作会议,镇主要或分管都尽出席,,不但对武装工作的支持,也便于熟悉情况和民兵预备役工作的。工作,从几了对党管武装工作的性和民兵战略地位的认识:

  (一)是认清了党管武装工作,是建设的一贯思想,是我镇党委、义不容辞和重大责任。民兵是我国三大武装力量的组成部份,是民主专政的工具,是共产党武装的组织。民兵的鲜明的无产阶级属性,决定了置于之下。民兵制度是我国的优良的军事制度,是战争思想的体现。正如此,党历来都民兵建设,把它事业的一部份,全党全军的一项战略任务。新的历史时期,是现役部队裁军之后,党了精干常备军和强大后备力量相,了质量,,一支精干、、管用的民兵队伍的决策,这说明了民兵在建设现代化国防中的战略地位。地方各级党委,直接对军事机关,在后备力量建设,负有义不容辞的重大责任。责任,在国务院、军委赋予的民兵工作任务,民兵地保卫祖国、民主专政的职能作用,民兵在任何情况下都能坚决听从党、军委的指挥。我镇是市革命老区,历来有着党管武装的优良传统,传统丢掉,而且要象老一辈那样爱武装、懂武装、管武装,使传统发扬光大。

  (二)是认清了国防建设与经济建设的关系,了民兵的职能。国防建设与经济建设是相辅相成辩证的,的国防是经济建设的安全保障,经济建设是国防建设的物质基础。以经济建设为中心,并不要国防,和平安定的环境,那将事情也办不成。地方党委、,应当在经济建设的,时刻想到安危,想到国防建设,这与党和的利益是完全的,是我镇地处珠江出口,海边防战略位置。近年来,我镇民兵担负起节假日海边防巡逻守护和急难险重任务中民兵确实了作用,是一支拳头力量。在经济建设中,民兵组织健全,纪律严明的优势,是在护林防火、抢险救灾中,民兵都了骨干带头作用,了重大。可以说,把民兵这支队伍建设好,组织好,使用好,对国防建设的利,而且对经济建设、社会的稳定,也可以作用。

  (三)是认清了党管武装工作,是当前和今后时期的迫切需要。当今世界风云变幻,错综,西方敌对势力一天也放弃对我实施“分化”、“西化”、分裂渗透和破坏。种情况下,要使我镇社会稳定和经济发展,就民兵建设。,党管武装,现在比任何时候都显得尤为。

  二、思想认识,高标准抓好基层武装建设的自觉性。

  基层武装部是我国国防体制中的地位和作用的层次,基层武装部建设抓好了,国防后备力量建设工作就能在基层的。政治和经济体制改革的深化,当前基层武装部建设遇到了问题,亟需规范和解决,中发办()号文件正是问题而产生的。它立意高,性强,可操作性,是基层武装部建设的非常好的依据性文件。,文件精神分析了我镇基层武装部建设情况,查找问题和。近年来,加大了基层武装部建设,并基层武装部软件和硬件建设,情况制定工作,了基层武装部机构设置、干部职级待遇、规范化建设基层武装部的职责等,从而地了我镇基层武装部建设的。是今年,军分区政组字第号文件通知要求,了基层武装部建设的步伐。在分区首长、机关的支持和的,在我镇调研、部署基层武装部建设的每一过程,机关都派人前来,并帮助总结经验教训。使我镇基层武装部正规化建设上新台阶,了。

  三、狠抓组织,基层武装部工作运转。

  实践使体会到,基层武装部是国防后备力量体制中的组成部份,基层专武干部是民兵预备役工作的组织者和实施者,健全建强基层武装机构,既是深化民兵工作改革的内容,又是新时期民兵预备役工作的前提条件。为此,在基层武装部建设过程中,五“到位”:

  (一)是机构按规定单设到位。我镇基层武装部机构单设,独立挂牌办公。镇武装部的牌子与党委、、人大的牌子一起拴挂在大门口。

  (二)是人员按编制配备到位。依据文件精神,对镇基层武装部人员编制了规定,武装部长人,副部长人,干事人。

  (三)是待遇按职级享受到位。在机构、配好干部的基础上,和了专武干部的职级待遇。武装部长进党委班子,享受副镇长待遇、副部长享受八大办正职待遇、干事享受科员待遇。地调动了专武干部的工作性。

  (四)是调配按程序承办到位。镇党委中发办()号文件规定的标准,从军队转业(退伍)军人、优秀民兵干部其它适合做此项工作的干部中选配基层武装干部。干部配齐,素质优良。

  (五)是帮助解决到位。基层武装部在工作中,碰到或那样的问题,能够急基层武装部所急,地优化了基层武装干部的学习、工作和生活环境。

  四、规范工作秩序,基层武装部的工作职能。

  在实践中感到,基层武装部有规范的办公场所,有行之的工作制度,有系统完整的工作思路,既是军事机关的需要,基层武装部工作,武装部作用的需要,对此,抓了三项工作。

  (一)是整治办公场所。近几年来,对武装部办公室了次装修,投入资金万元,用于基层武装部建设,设置专用会议室、器材室、电脑资料室、值班室;购置办公家具和自动化设备等。办公环境和办公设备优于机关其它,为基层武装部正规化建设了硬件。

  (二)是规范工作秩序。规范基层武装部的工作秩序,工作,相继督促(更多精彩来自“秘书不求人”)基层武装部了“九项制度”。()战备执勤制度。()会议制度。()政治学习制度。()请示报告制度。()军事训练制度。()物资管理制度。()干部考评制度。()检查评比制度。()保密制度。这九项制度是基层武装部要学习、的内容,也将基层武装部达标考核的标准,检查,其。

  (三)是三项职能。在抓好基层武装部建设的,市国防动员委员会的要求,用文件的,要求基层武装部担负起兵役工作、民兵工作、和动员工作三项职能,在工作中其应作用。

  年,在基层武装部正规化建设工作虽做了工作,了一点成绩,但与军事机关的要求还有差距,与兄弟比差距还大,要中发办()号文件精神,虚心学习兄弟好的经验,新时期基层武装工作的新路子,为强大的国防后备力量,应。

  中共镇委员会

  去年月日

篇六:加强基层武装部建设

  

  精品文章

  《加强基层武装部规范化建设的实施意见》

  各乡镇人民政府,宿豫经济开发区,区有关部门、单位,区各基层武装部:

  为进一步加强基层武装部规范化建设,构建全区民兵预备役建设平台,夯实基层民兵预备役战斗力基础,根据省、市有关文件精神,结合我区实际,制订本意见。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加强国防建设和经济建设协调发展为方针,根据宿办发〔*〕71号文件及宿迁市基层武装部规范化建设部署会要求,坚持“规范、统一、高效”的工作原则,按照“高点起步、功能完备、要素齐全、适当兼容”的工作思路,高标准、高质量地完成全区新一轮基层武装部规范化建设任务。

  二、建设内容

  基层武装部规范化建设,要坚持“软硬并举,以硬为主”的建设思路,通过加大投入,强化管理,在硬件上实现“有办公室、有活动室、有资料室、有器材室”的标准,在软件上达到“制度上墙、资料完善、管理规范”的要求,全面提高基层武装部规范化建设水平。

  三、实施步骤

  (一)动员部署阶段(8月1日至8月5日)。区政府召开由各乡镇长及专武干部参加的基层武装部规范化建设部署会,传达学习上级有关基层武装部规范化建设文件和会议精神,专题部署全区基层武装部规范化建设工作,进行广泛动员,明确工作要求,从思想上提高

  精品文章

  对基层武装部规范化建设的认识。

  (二)拟定计划阶段(8月6日至8月10日)。根据上级有关文件和会议精神,各乡镇制订基层武装部规范化建设实施计划,主要内容包括用房间数、用房位置、建筑面积、器材物资数量、信息化建设、投入经费等。8月10日,由区人武部牵头组织对各乡镇《基层武装部规范化建设实施计划》进行会审。

  (三)组织实施阶段(8月11日至10月10日)。在硬件建设上,各乡镇要按照上级规定的规范化建设标准,高质量、高水平地组织施工。区领导小组将定期组织巡查,加强跟踪督导,抓好落实工作,并适时组织各乡镇进行观摩学习,取长补短。区人武部将组织专题工作组,下基层跟踪指导,对建设进度慢、标准低的乡镇进行重点帮扶和整改;对施工进度快、建设质量好的乡镇,区领导小组将组织召开现场会,将其经验在全区推广。在软件建设上,各乡镇要根据标准要求,全面系统地进行软件资料的搜集、整理和完善工作。

  (四)检查验收阶段(10月11日至10月15日)。区基层武装部规范化建设领导小组将组织对各乡镇武装部规范化建设情况进行全面验收,并根据标准排定各乡镇建设档次(档次分为:优秀、良好、合格、不合格),对验收不合格的乡镇将进行通报批评,并限期整改到位。

  四、有关要求

  (一)统一思想,提高认识。各乡镇要进一步提高思想认识,充分认清新形势下加强基层武装部规范化建设的重要性和必要性,从提

  精品文章

  高对台军事斗争准备质量的高度,以对国防事业负责的态度,切实增强责任感、紧迫感和使命感,认真做好基层武装部规范化建设工作。

  (二)坚持标准,确保质量。各乡镇要严格按照《基层武装部规范化建设标准》,坚持把硬件和软件建设统一起来,把信息化与正规化建设结合起来,紧贴形势与任务要求,加大投入,整体推进,确保完成基层武装部规范化建设任务。

  (三)积极筹措,保障经费。抓好基层武装部规范化建设,经费保障是关键。各乡镇要把武装部规范化建设所需经费列入乡镇财政预算,并足额保证列支到位。同时,要合理安排,统筹兼顾,积极帮助解决工作中遇到的各种困难和矛盾。

  (四)强化领导,明确责任。为切实加强对基层武装部规范化建设工作的组织领导,区政府成立专项工作领导小组,区政府主要领导任组长,区政府办、人武部、各乡镇为成员单位,领导小组下设办公室,具体负责督促指导基层武装部规范化建设工作。各乡镇也要成立相应领导小组,加强领导,明确职责,为高水平完成基层武装部规范化建设提供组织保证。

  内容仅供参考

篇七:加强基层武装部建设

  

  基层人民武装部建设作业

  第一篇:基层人民武装部建设作业

  由(C)基层人民武装部建设作业

  A、由县(市、区)人民武装部实施B、由县(市、区)组织部门组织进

  一、填空题(每题0.5分,共计15分)

  行C、由县(市、区)人民武装部协同组织部门进行D、由各乡(镇)、1、基层人民武装是同级党委的又是同级政府的街道办事处协同上级组织部门进行

  工作机构,是基层政权的重要组成部分,接受同级党委、和人民政府和上级军事机关领导。

  2、专职人民武装干部是专门负责组织实施基层单位的,脱

  离生产的国家干部,是在基层做

  民兵预备役工作,征兵工作和

  战时动

  员工作的一支重要力量,他们既是

  民兵干部、又是

  预备干部。

  3、基层武装部所需编制员额,应本着原则,在本乡(镇),街道力事处

  行政编制总数内统筹考虑。

  二、不定项先择题目

  1、基层人武工作领导导关系的双重性特点,决定了基层人民武装部必须处

  理好(D)。

  A、军民关系B、群众关系C、干群关系D、军、地双重领

  导关系

  2、基层人民武装工作的特点是(ABCD)

  A、军事性B、地域性C、群众性D、领导关系的双重性

  3、党管武装的主要内容(ABCD)

  A、政治方向B、思想政治建设C、组织指挥D、解决重大问

  题

  4、基层人民武装部在国防后备力量领导体制的结构中是属于(B)

  A、最高决策机构B、执行机构、C、协调机构D、决策咨询机构

  5、军委总部从“服从国家经济建设大局,适应国防建设需要”这一指导思

  想出发,提出人民武装工作的的具体目标是(ABCD)

  A、数量充足B、质量较高C、动员快速D、机制完善

  6、基层专职人民武装干部,是(B)年为乡镇一级人民武装部专门配备的国家干部

  A、1954年B、1961年C、1964年D、1970年

  7、基层专职人民武装干部的先拔、配备、考核、使用和管理,必须认真执

  行学的干部政策和原则,在县(市、区)地方党行、政府的统一领导下,8、乡镇、街道、企事业单位的武装部的专武干部任职最年龄分别为(B)A、35、50、55岁B、40、45、50岁C、45、50、60岁D、45、50、55岁

  9、中办发24号文件,对专职人民武装干部的培训提出了四种形式是(ACDE)

  A、初任职培训B、定向培训C、任职培训、D、专业培训、E、更新知识培训

  10、人民武装工作分广义和狭义之分,此书中,我们所讲的人民武装工作,通常是指以(A)A、民兵、兵役和动员工作为主的国防后备力量建设B、人群众和社会组织为工作对象的C、三结合武装为主的国防力量建设D、加强国防建设为主要目的工作

  11、1986年,在军队调整、改革、精简的形势下,将县(市、区)人民武装部归地方建制,后来是在(C)收归部队建制。A、1990年B、1995年C、1996年D、2000年

  12、在土地革命战争时期,统一领导和指挥地方群众性武装的工作机构是(C)。A、人民武装部B、军事科C、军事部D、赤卫大队

  13、基层人民武装部与县(市、区)人民武装部不同特点主要表现在(BCDF)A、地方性B、经常性C、多样性、D、务实性E、分散性F、直接性

  14、基层人民武部开展国防法制教育是一项经常性工作,其教育

  的特点是(ABD)A、教育长期性质B、教育全民性C、教育针对性D、教育社会性E、学校教育

  15、基层人民武装部建设的内容是(BCD)

  A、作风纪律建设B、思想政治建设、C、正规化建设D、专职武装干部队伍建设E、软件、硬件建设

  三、简答题

  1基层人民武装部的基本任务是?

  民兵工作

  兵役工作

  动员工作

  2、怎样对专武干部考评?

  根据专职人民武装干部的不同职责,结合本地区。本单位的实际情况,制定出专职人民武装干部工作责任制的具体内容和要求,并按工作责任制的落实情况进行奖惩。

  3、基层人民武装部与县(市、区)人民武装部性质的区别?为什么?

  答:区别在于基层人民武装部是同级人民政府的兵役工作机构,而县(市、区)人民武装部则是兼同级人民政府的兵役工作机构。原因:这是因为基层人民武装部本身就是基层人民政府的组成部分,属于地方政府编制;而县

  4、基层人民武装部是民兵、预备,兵役和战争动员工作的直接组织者和领导者它的地位和作用是:

  ①基层人民武装部是国防后备力量领导体制的重要组成部分②基层人民武装部是加强国防后备力量建设的重要组成保证③基层人民武装部是战时兵员动员的组织基础④基层人民武装部是进行现代战争条件下的客观需要⑤基层人民武装部是新时期社会主义建设的客观需要。

  5、为什么基层武装要实行中国共产党的领导?

  ①是保持人民武装力量阶级性质的根本保证;

  ②是我国人民武装力量健康发展的根本保证;

  ③才能充分发挥人民武装力量的职能作用。④是具有中国特色的国防后备力量的重要标志。

  6、人民武装工作的原则是?

  ①党管武装原则②以毛泽东人民战争思想为指导的原则③地方党委、政府和军事系统双重领导的原则④民兵预备相结合的原则⑤劳武结合的原则

  7、中办发[1999]24号文件规定:选拔、配备专职人民武装干部的基本条件是?

  政治可靠、身体健康、年纪较轻、文化程度较高、热爱党的人民武装事业,具有一定的军事素质和组织指挥能力。专职人民武装干部主要从人民武装学校(院)毕业学员中选拔和军队转业干部中选配,也可以从地方大院校毕业生和其他党政干部中选配。

  四、问答题目

  1、基层武的基础设施软、硬件建设,要因地制宜,突出重点,合理安排,逐步达到哪“七有”?办公室内应具备那些设施才符合建设要求?

  有固定办公室

  有桌椅

  有门牌

  有各种工作图表

  有有以劳养武的企业和民兵训练基地

  有年度工作规划

  2、基层人民武装部建设,到底建设一些什么内容?

  思想政治建设

  正规化建设

  专职武装干部队伍建设

  3、对基层人民武装部地位和作用你是怎样理解的?

  用一句话来概括:基层人民武装部是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础,是国防后备力量建设的前沿指挥机构,是民兵、预备役工作的直接组织者。

  4、基层人民武装部在工作中是以什么为依据?为什么?

  5、专武干部的录用,采取什么办法录用,由那些部门组织实施?考试与考核有地方有关部门和军事机关共同组织。

  6、基层人民武装部建设的标准是?实现这一标准有何意义?

  政治建设坚强

  作风建设优良

  工作秩序正规

  圆满完成任务基础设施完善

  干群关系密切

  7、基层武装部建设为什么要把政治建设放在首位?

  保证党的路线、方针、政策得到贯彻执行,保证全体人民武装干部在思想上、行动上同党中央保持高度一致,使枪杆子牢牢掌握在政治可靠的人手里。

  五、论述题

  1、各位同学下步都将进入实习阶段,请你结合教师讲的实习方法,谈谈自己怎样完成这次的任务?

  答题提示:

  (市、区)人民武装部为本地区的军事领导指挥机关,归军队编制。

  1.认真做好那些准备工作

  3、进入到武装部必须做的工作(包括分配的和没有分配的工作;怎样注意理论与实践相结。)

  3、怎样总结

  (二)新的形势下你认为基层人民武装部应该如何建?

  (三)基层部武装的建设中提出要建立一支召之即来、来之能战,战之能胜的民兵、预备役队伍,你有什么好的办法能做到这些?

  第二篇:第一章基层人民武装部建设

  一线指挥部工作手册第一章基层人民武装部建设(1-3节)

  第一章

  基层人民武装部建设

  乡(镇)、街道、行政和企事业单位的人民武装部是国防体制的组成部分,是民兵基层工作的领导机构,接受同级地方党委、政府和上有军事机关的双重领导。长期以来,在党中央、国务院、中央军委的正确领导下,基层人民武装部建设有了很大的发展,为国防建设和经济建设做出了巨大的贡献。

  第一节

  基层人民武装部的性质

  一、基层人民武装部是我国国防体制的组成部分

  基层人民武装部是国防后备力量领导体制的重要组成部分,是国防后备力量建设的基层指挥机构,是民兵预备役工作的直接组织者。我国国防后备力量领导体制可分为四个层次,即最高决策机构、执行机构、协调机构、决策咨询机构。在后备力量建设的执行机构中,主要有总参、总政、总后、总装等有关部门,大军区动员部,各军兵种和集团军以下的各级军务部门,省军区、军分区、县(市、区)和基层人民武装部。从军委总部、各军区、省军区(卫戍区、警备区)、军分区到县(市、区)人民武装部,都是军事领导指挥机关,自上而下构成了一个有机的统一整体,国防后备力量建设所涉及的民兵、兵役和动员等一切工作落实到基层,要靠基层人民武装这一级具体组织落实。由此可见,基层人民武装部是我国国防后备力量领导体制中的执行机构之一,是我国国防后备力量领导体制的最基层单位,是我国国防后备力量领导体制不可或缺的组成部分,《民兵工作条例》也明确规定:“乡、民族乡、镇、街道和企事业单位的人民武装部体制的变化,按照国家有关规定办理”。这一规定,从国家行政法规上肯定了基层民兵工作机构的地位,维护了基层人民武装部的稳定。

  后备力量建设涉及到社会各行各业和各个部门,既是军事部门的工作,又是地方政府部门的工作,如果没有健全完善的领导体制,没有高效食欲集中统一的组织指挥,后备力量建设的各项任务将无法完成。基层人民武装部就是为加强我国国防后备力量建设而成立的基层武装机构,它既是基层同级党委的军事工作部门,同时又是同级政府的兵役工作机构,其主要任务是从事基层人民武装工作,国家关于后备力量建设的许多政策、指示,要靠基层人民武装部具体组织落实。因此,基层人民武装部建设的好坏,直接影响到国防后备力量建设的成效。

  二、基层人民武装部是党委的军事部和基层政权的组成部分

  我国实行的是中国共产党领导下的人民民主专政政权。基层人民武装部之所以能成为党委的军事部和基层政权的组成部分,是由基层人民武装部的产生、形成和发展的历史决定的,是与毛泽东人民战争思想和我国民兵的产生、发展分不开的,是与我党领导的武装斗争的历史紧密相联的。早在土地革命战争时期,随着我党第一个农村革命根据地的建立,形成了早期的三结合武装力量体制,苏区的武装力量由红军、游击队、赤卫队和少年先锋队组成,我国民兵的前身——各苏区游击队、赤卫队和少年先锋队等群众武装蓬勃发展起来。为适应革命斗争形势的需要,加强对群众武装的统一领导和指挥,1933年8月30日,中央军委颁布命令,确定苏区都建立军事部,统一领导和指挥苏区的群众武装斗争。这就是人民武装部的前身。抗日战争时期,民兵制度成为各解放区的一项重要军事制度。确立了我党领导下的主力军、地方军和民兵三结合的武装力量体制。各抗日根据地大力加强民兵建设,根据地内的乡村普遍建立了民兵组织,并建立了各级民兵工作领导机构,一般称为人民武装委员会,也有的称“自卫队总指挥队”、“武工队”等,明确各级党委是该地区的党政军民的统一领导机关。地方各级党委的负责人,同时也是人民武装的主要负责人。解放战争时期,中央军委于1947年确定,解放区的县设立武装科,区设武装助理。新中国成立后,为了继承和发扬我党人民武装工作的优良传统,加强党对人民武装工作的领导,建立统一的人民革命军事委员会发出了《关于各级人民武装部的组织和编制问题的决定》,规定全国县(市、区)都设立人民武装部,列入军队编制序列》,1961年在人民公社、大中型厂矿、大专院校也设立基层人民武装部,编配专职的地方武装干部。基层人民武装部是基层人民政府的组成部分,属于地方政府编制。随着形势的发展和国民经济的不断发展壮大,城市街道和企事业单位的民兵预备役工作也摆上了重要位置,为适应这一客观需要,党中央、国务院、中央军委决定城市街道和有条件的企事业单位建立人民武装部。在各个历史时期,基层武装工作机构作为县一级武装工作机构的基层单位,作为地方党委的军事部,在具体组织发动民兵参军参战、支援前线、巩固政权等方面都发挥了巨大作用,做出了巨大贡献。广大民兵预备役人员,不仅是保家卫国的重要力量,而且又是进行社会主义现代化建设的重要力量,基层人民武装部在组织带领民兵预备役人员参加社会主义现代化建设中发挥着重要作用。

  由此可见,无论是在战争年代,还是在和平建设时期,人民武装工作都是党的一项重要工作,是党的事业的重要组成部分,是我国国防体制和基层政权的组成部分,是全党全军的一项长期的战略任务。人武部从她诞生的那一天起,就是地方党委负责人民武装工作的军事部门,是组织发动群众、构成基层政权的有机组成部分。她是毛泽东人民战争思想的产物,是中国革命长期斗争实践的结晶,是三结合武装力量领导体制的组成部分,是坚持党管武装根本制度的有效组织保证。

  三、基层人民武装部是同级人民政府的兵役机关

  兵役制度是我国的一项重要的军事制度。我国是实行义务兵役制、征兵制的国家,兵役工作由政府负责,兵役机构一般设在政府系统,不像有些实行志愿兵役制(包括募兵制、雇佣兵制)的国家,兵役工作由军队负责,其兵役机构一般设在军队系统。我国现行的兵役机构的设置,是根据1984年重新修改的《中华人民共和国兵役法》确定的。从法律角度来讲,兵役工作是政府的职能。为了精简机构,规定县(市、区)人武部作为地方党委的军事部,兼同级地方政府的兵役机关,省军区、军分区、人武部负责征兵工作,是履行政府部门的职能。与之不同的是,基层人民武装部本身是政府部门,就是同级地方政府的兵役机构。这样,民兵工作和兵役、动员工作两副担子一肩挑,避免了机构重叠和在实际工作中的扯皮现象,更有利于开展工作。同时,还适应了我国实行的民兵与预备役相结合制度的需要。在我国民兵制度与预备役制度既有相同点,又有不同点。预备役是国家的储备后备兵员的重要制度。民兵是我国的后备力量,是战时兵员动员的基础,具有预备役的性质,从这方面讲是相同的。但民兵又是我国武装力量的重要组成部分,它还要担负保卫陆海边疆、维护社会治安、配合军队作战,进行游击战等任务,从这方面讲,它与预备役又有所不同。基层人民武装部是同级人民政府的兵役机关,有利于把民兵、兵役、动员工作三位一体结合起来做,统一组织、统一计划、统一安排。因此,更全面、更准确地反映了基层人民武装部的性质。

  四、基层人民武装部是实施国防动员的组织基础

  战争是对每个民族、国家(地区)全部经济力量和组织力量的考验。一个国家特别是处于防御地位的国家,只有建立起集中统一、结构合理、组织严密、反应灵敏、指挥畅的后备力量领导体制,才能在战时统筹规划,使国家的政治,经济与战争动员紧密结合,当出现战争征候或面临战争威胁时,顺利实现由平时状态向战时状态的转换,保证持续而强大的动员能力,满足战争的需要。基层人民武装部正是实现这种转换的重要环节。基层人民武装部是我国国防后备力量领导体制的最基层单位,又是基层政权的重要组成部分,主要负责基层民

  兵、兵役、动员工作,各类人员、物资的动员计划都需要基层人民武装部去具体落实,离开基层人民武装部的具体落实,国家平战体制的转换就不能很快实现,涉及各方面的战争潜力就不能迅速转化为战争实力。在第二次世界大战,波兰不到一周即被德军击溃,原因之一就是国家不能迅速转入战时轨道,军队不能补充大量的后备役人员而实现战时的扩编,致使70%的部队不能到达预定战区进行作战。而苏联虽然在战争初期遭受了严重损失,但不久即扭转了战局,其中一个主要原因就是有健全的后备力量领导机构和较完善的动员机制,实施战时动员的组织机构和制度齐全,国家一声令下,基层动员机构即能实施快速动员,保障战争需要。基层人民武装部作为群众武装的组织与指挥机构始终不会改变,这是战争的正义性和依靠人民群众开展人民战争所决定的。只有充分发挥基层人民武装部的作用,才能保证战时的快速动员。实施战争动员的主体是国家,基层人民武装部作为基层政权的组成部分,是人民武装动员、国民经济动员、政治动员、交通运输动员、人民防空动员的具体协调者、组织者和落实者。上面千条线,下面一根针,基层人民武装部既担负着基层后备力量建设的重任,同时也作为一个动员主体,承担着国家在基层组织实施国防动员的具体事务,处于一种基础地位。

  根据这一性质,基层人民武装部的领导指挥体制与省军区系统的领导指挥体制是完全一致的,即基层人民武装部接受同级地方党委、政府和上级军事机关的双重领导。

  基础不牢,地动山摇。从基层人民武装部的性质来看,基层人民武装部是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础,人民武装工作,对于加强国防和经济建设,对于走军队建设精兵之路,对于打赢未来高技术条件下的局部战争,都具有重要的作用。基层人民武装部肩负着党的人民武装事业的崇高使命,同时肩负着兵役、动员工作的重大责任,是一级不可或缺的组织,地位十分重要。基层人民武装部建设的质量,直接关系到国防动员和后备力量建设的成效,直接关系基层政权的稳固,关系到新时期军事斗争准备的质量。

  第二节

  基层人民武装部的特点

  基层人民武装部是一级平战结合、军地结合的特殊的行政和军事组织,具有与其他组织不同的特点和工作规律。主要表现在三个方面:

  一是基础性。基层人民武装部直接面向基层,具体负责组织本地区、本单位的民兵、预备役工作,具体落实上级赋予的有关人民武装工作的任务,属于战术层面,相比较上级机关的工作更直接和务实,需要具体抓落实,见成效。

  二是地方性。基层人民武装部是依据地方行政区划设备的,其工作范围主要是在本地区各单位;其主要工作对象是寓兵于民的群众武装组织,包括地方群众和民兵预备役人员;本身的工作人员即专武干部都是地方干部,列入地方编制,而且是基层政权的一部分,需要与地方党委、人民政府协调,并要对地方人民政府负责。所以,从这个意义上讲,基层人民武装部,具有比县(市、区)人民武装部及军队其它组织更显著的地方性。

  三是军事性。基层人民武部是为了适应国防建设的需要而设立的,虽然属于地方建制,却又是一个军事部门,与地方党委、政府机关其它职能部门相比,有鲜明的军事性。它的主要任务是开展人民武装工作,如组织民兵军事训练、战备工作、兵员动员等,本身就是重要的军事工作;在组织民兵训练、执勤和参战友支前时,要参照军队条令、条例进行管理;它的主要职责是完成上级军事机关赋予的军事任务,并对上级军事机关负责。

  四是复杂性。基层人民武装部连接经济建设和国防建设、平时和战时、战争潜力向实力的转化、前方和后方、军队和地方等等,工作头绪多、任务繁重,而且存在点多、面广、专武干部编制少等矛盾,样样事情都要亲自抓,呈现经常性和周期性,同时随着形势的发展和各地方、行业、单位、工作环境、工作基础以及工作内容与对象的不断变化,随着各个时期武装工作和地方中心工作重心的转移,不确定性因素增多,导致基层人民武装工作更加繁杂多样。

  第三节

  基层人民武装部自身建设

  基层人民武装部建设要以毛泽东思想、邓小平理论和江泽民主席关于国防和军队建设的一系列重要论述为指导,认真贯彻党中央、国务院、中央军委和上级关于加强国防后备力量建设的重要指示精神,按照“打得赢”、“不变质”的要求,抓根本、打基础、求实效,不断提高全面建设的整体水平,认真落实军事斗争准备工作,推动三个文明建设。

  一、建设标准

  双重领导落实。基层人民武装部接受同级党委、政府和上级军事机关的领导。党政领导对武装工作思想认识到位,制度落实到位,主要活动到位,解决问题到位。自觉尊重和服从同级地方党、政机关的领导,积极发挥参谋作用,完成工作任务圆满;贯彻执行上级军事机关指示坚决,服从命令,听从指挥,政令军令畅通;所属民兵组织,特别是“三资”和民营企业中的民兵组织,指挥隶属关系符合上级规定要求。

  组织机构健全。机构设置合理,人员编制落实,领导体制顺畅。

  干部素质优良。专武干部忠于党、忠于国家、忠于社会主义、忠于人民,带头贯彻执行党的路线方针政策,自觉与党中央保持高度一致;热爱武装事业,忠实履行职责;精通本职业务,胜任本级指挥;熟悉生产管理知识。

  完成任务圆满。所属民兵组织健全巩固,活动经常,组训规划落实,遂行任务能力强;应急分队、专业技术分队和对口专业分队统配合理,基础扎实,应急性强;动员工作方案可行,程序清楚,措施有力,准备充分,反应快速;兵员征集质量高;武器管理安全无事故;民兵参建有规划、有目标、有措施、有成效;重视发挥民兵在三个文明建设中的模范带头作用;以劳养武发展健康,综合效益较好。

  基础设施完善。两室建设规范,预案完善,规章制度健全,资料齐全,数据准确,分类科学,更新及时,放置有序。

  二、职责和制度

  (一)基层党委人民武装委员会的职责和制度

  各级地方党委的人民武装委员会,是同级党委、人民政府和军事

  领导机关领导下的组织、协调、领导人民群众武装力量的专门机构,是党管武装的一种组织形式。各级地方党委人民武装委员会由同级党委吸收有关部门和大中型企业的负责同志组成,主任由同级党委书记或副书记(政府主要领导)担任。其任务是:学习贯彻党中央、国务院、中央军委有关人民武装工作的各项方针、政策和指示;根据上级地方党委和军事机关的有关指示,结合本地区、本单位实际,解决人民武装工作中的重大问题;贯彻有关兵员动员和转业、复员、退伍战士安置工作中的方针政策。

  各级地方党委人民武装委员会在同级军事机关设立办公室,负责承办具体工作。其工作职责是:

  (1)贯彻落实党中央、国务院、中央军委有关人民武装工作的方针、政策、任务以及上级党委和军事机关的指示不断加强领导,保证人民武装工作置于党的绝对领导之下。

  (2)依据国家法律法规,结合本地实际,加强地方性军事法律法规建设,依法开展民兵、预备役工作。

  (3)服从经济建设大局,适应国防建设需要,积极组织发动民兵、预备役人员参加物质文明和精神文明建设,为社会主义现代化建设作贡献。

  (4)积极宣传和认真贯彻兵役法规,增强全民国防观念,在全社会形成爱护军队、关心和支持国防建设的良好风尚。

  (5)参加军事部门组织的重要会议和重大活动,认真研究解决人民武装工作中的重大问题,并加强检查督促,保证各项工作在基层得到落实。

  (6)全体委员结合本部门的工作任务,按照人民武装委员会的分式,努力做好分管的人民武装工作。

  (7)组织领导战争动员准备工作,特别是应付突发事件和高技术条件下局部战争的动员准备工作。

  武委会的工作制度有:

  (1)学习制度。每年结合召开全体委员会议时,认真组织学习党中央、国务院、中央军委有关人民武装工作的方针、政策和指示,学习

  了解有关知识,加强调查研究,提高组织领导能力。

  (2)例会制度。人民武装委员会全体委员会议,省每年、地(市)和县(市、区)每半年、基层单位每季至少召开一次。需要研究武装工作中的重大问题时,随时召开会议。会议议题由有关部门提前向办公室提出后,由办公室提交全体委员会议讨论;议题形成决议后,由办公室以纪要形式送和委员,发有关单位和部门。重大问题应当以党委、人民政府名义转发执行。

  (3)情况通报制度。应当及时向地方党委、人民政府及有关部门通报上级有关武装工作和主要工作安排,以便了解情况,统一安排武装工作。及时向军事机关通报地方党委、人民政府的有关决议和本地区的中心工作任务,相互协调,共同做好武装工作。

  (4)视察制度。经常组织委员深入基层,检查、指导民兵、预备役工作,解决存在的问题;或结合本单位、本部门的工作检查,同时检查民兵、预备役工作,并及时向同级组织和军事机关通报情况。

  (5)汇报制度。有关职能部门应当严格执行人民武装委员会作出的决议,并及时向人民武装委员会全体委员会议汇报对决议的执行情况。

  (6)活动制度。人民武装委员会委员每年至少集中过一次军事活动日,一般结合例会或重大军事活动等时机进行。

  (二)基层人民武装部职责

  1、负责民兵组织建设和武器装备的管理;

  2、负责民兵预备役人员的军事训练和政治教育,协同有关部门搞好全民国防教育;

  3、负责组织并带领民兵完成战备值勤任务,组织和发动民兵参加三个文明建设;

  4、负责民兵预备役人员的登记、统计工作;

  5、协助做好征兵工作;

  6、会同有关部门在平时做好战时动员的各项准备工作;

  7、协同有关部门做好军地两用人才的开发使用和拥军优属工作;

  8、战时负责实施兵员动员和带领民兵参军参战、支援前线、保卫后方等各项任务。

  (三)基层人武部长职责

  基层人武部部长在同级党委、政府和上级军事机关的领导下进行工作,对本区域的民兵、预备役和其他兵役工作负完全责任。其职责:

  1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级关于后备力量建设的方针、政策和指示,负责组织领导专武干部、民兵干部和民兵坚决完成各项工作任务。

  2、熟悉民兵预备役工作情况和业务,当好党委、政府的参谋,制定民兵预备役工作实施计划和意见,按照党委的决议认真抓好落实。

  3、负责民兵干部的管理工作,协助党委做好民兵干部的选拔、培养、调配、任免工作,负责定期召开民兵干部会议。

  4、负责计划和实施民兵训练、民兵整组、兵役登记、征兵、退伍军人预备役登记统计和动员潜力调查及资料统计核对工作。

  5、负责搞好民兵政治教育,做好民兵的思想工作,协助党委、政府有关部门抓好全民国防教育工作。

  6、组织和带领民兵预备役人员在三个文明建设中起骨干带头作用,发动民兵预备役人员开展以劳养和扶贫帮困活动,负责带领民兵完成战备,治安执勤和急难险重任务。

  7、协助有关部门做好拥军优属、退伍军人安置和军地两用人才开发使用工作。

  8、负责会同有关部门落实民兵工作中的人员、经费、物资等重大问题。

  9、战时负责组织、带领民兵参战,支援前线,保卫后方。

  10、积极参与中心工作,认真完成上级军事机关和同级党委、政府分配的其他工作任务。

  (四)基层人民武装部副部长职责

  基层人民武装部副部长在部长领导下进行工作,部长不在时履行部长职责。

  1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级关于后备力量建设的方针、政策和指示,协助部长带领民兵干部和民兵坚决完成各项工

  作任务。

  2、了解掌握民兵、预备役工作业务,当好部长的助手,协助部长制定民兵、预备役工作实施计划和意见,按照部长的要求认真抓好落实。

  3、了解掌握民兵干部的军政素质,提出民兵干部的选拔、培养、调配、任免意见,协助部长做好民兵干部的管理工作。

  4、协助部长搞好民兵训练、民兵整组、兵役登记、征兵、退伍军人预备役登记统计和动员潜力调查及资料统计核对工作。

  5、协助部长搞好民兵政治教育,做好民兵的思想工作。

  6、带领民兵、预备役人员在两个文明建设中起骨干带头作用,发动民兵、预备役人员开展以劳养武和扶贫帮困活动,负责带领民兵完成战备、治安执勤和急难险重任务。

  7、协助有关部门做好拥军优属、退伍军人安置和两用人才开发使用工作。

  8、战时带领民兵参战、支援前线、保卫后方。

  9、积极参与中心工作,认真完成上级军事机关和同级党委、政府分配的其他工作任务。

  (五)基层人民武装部干事职责

  基层人民武装部干事在部长领导下进行工作。其职责:

  1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级关于后备力量建设的方针、政策和指示,带领民兵干部和民兵坚决完成各项工作任务。

  2、了解掌握民兵、预备役工作业务,当好部长的参谋,协助部长制定民兵、预备役工作实施计划和意见,按照部长的要认真抓好落实。

  3、了解掌握民兵干部的军政素质,提出民兵干部的选拔、培养、调配、任免意见,协助部长做好民兵干部的管理工作。

  4、协助部长实施民兵训练、民兵整组、兵役登记、征兵、退伍军人预备役登记统计和动员潜力调查及资料统计核对工作。

  5、协助部长搞好民兵政治教育,做好民兵的思想工作。

  6、带领民兵、预备役人员在两个文明建设中起骨干带头作用,发

  动民兵、预备役人员开展以劳养武和扶贫帮困活动,负责带领民兵完成战备、治安执勤和急难险重任务。

  7、协助有关部门做好拥军优属、退伍军人安置和两用人才开发使用工作。

  8、战时带领民兵参战、支援前线、保卫后方。

  9、积极参与中心工作,认真完成上级军事机关和同级党委、政府分配的其他工作任务。

  (六)民兵政治教导员职责

  1、努力学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针、政策和指示,学习武装工作的有关知识,提高领导人民武装工作的能力。

  2、发挥党管武装优良传统,认真贯彻执行上级党委和军事部门的指示,保证党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针、政策落实。

  3、认真组织和领导全民国防教育,增强全民国防意识。加强对民兵政治教育的检查、督促和指导,确保“四落实”。

  4、组织和领导专武干部、民兵干部和广大民兵预备役人员认真学习党的路线、方针、政策,严格把好专武、民兵干部的政治审查关,保证政治上永远合格。

  5、组织和带领民兵参加三个文明建设,做好征兵、整组、训练、完成急难险重任务中的思想政治工作;并积极发现和培养、宣传推广典型,抓好民兵新闻报道工作,保证民兵预备役各项任务的落实。

  6、负责组织对专武干部和民兵干部的选拔、培养和管理教育工作,注意帮助干部解决思想和实际问题,调动干部积极性。

  7、负责战时兵员动员的政治思想工作和民兵参军参战宣传教育工作。

  (七)党管武装制度

  各级党委、政府要加强对武装工作的领导,党政领导对武装工作坚持做到“思想认识到位、制度落实到位、主要活动到位、解决问题到位”。

  1、坚持党委议军制度。本级党委、政府(行政)经常听取武装工作情况汇报,分析形势,解决问题,每年议军不少于四次,进行“军事日”活动不少于一次。

  2、坚持分工负责制度。党委、政府(行政)对武装工作有明确的职责,把武装工作纳入集体领导的任期目标,考核内容,纳入基层组织、政权建设的整体规划和主要领导的职责范围,做到有计划有安排,平时检查有项目,工作述职有内容。

  3、坚持党管干部制度。配齐配强专武干部和民兵干部,把民兵干部和专武干部纳入地方干部统一管理渠道,做到军地统一管理,统一考核,统一调整使用。要充分考虑武装工作的特点,安排专武干部、民兵干部的兼职不宜过多,保证他们以主要精力做好武装工作。

  4、坚持武装工作经费预算制度。把基层武装工作经费纳入本级财政预算,统一安排,并积极支持基层武装部组织民兵开展以劳养武活动。

  5、坚持把国防教育和民兵政治教育纳入全民宣传教育轨道。

  6、坚持“管兵、用兵、练兵”,积极开展“双十争先”活动,充分发挥民兵在“两个文明”建设中的作用。

  (八)战备值班制度

  1、元旦、春节、“五一”、“八一”、“十一”等战备值班期间和遇有重大情况时,必须坚持24小时昼夜值班。

  2、值班员必须由武干部担任。

  3、值班员必须坚守岗位,认真履行职责,因故离开值班岗位时,要有干部代班。

  4、值班员要及时准确掌握敌社情,熟悉各种预案,熟悉处理问题的要素,程序与方法,并认真填写值班日记,对所遇问题及处理情况有详细记载。

  5、严格履行交接班手续,交接班双方应在值班登记簿上签字。交接过程中,如发生意外情况,应以交班人员为主继续处置,处置完毕后再进行交接班。

  6、战备值班期间,要指定值班分队,做好应付突发事件的各项准

  备,确保一有情况能遂行应急任务。每天值班情况于当日18:00前报县市(区)人武部值班室。

  (九)请示报告制度

  1、基层人武部必须定期向市人武部和本级党委、政府请示报告工作,遇有重大问题和重要情况必须及时请求报告。

  2、请示报告采用电话、口头或书面形式实施,书面请示报告时按文书规定办理。

  3、遇到下列情况,必须及时请示报告:辖区内发生重大灾情、险情及突发事件时;组织民兵、预备役工作的重大活动时;其它规定必须请示报告的事项。报告情况时间要及时、要素要齐全、内容要准确。重要情况应在4小时之内上报,报告内容通常应包括;事发时间、地点;事件类型、起因、过程、结果及发展趋势;情况处置,民兵行动及有关请示建设事项。

  4、动用民兵时,按规定程序办理报批手续。在乡、镇和厂矿范围内,使用民兵担任保护生产方面的勤务,不携带枪支弹药,分别由乡、镇党委、政府和厂矿批准,报市人武部备案。

  (十)基干民兵管理制度

  1、活动制度。结合点验、政治教育、重大社会治安、节假日和生产间隙,应定期或不定期地集中组织基干民兵进行政治教育、军事训练、科技文化知识学习、公益活动或其他任务。通过经常性的活动,强化民兵“兵”的意识,为管理打好良好基础。

  2、请销假制度。民兵离开原单位外出,应向所在的民兵组织报告事由、去向、时间,并履行请假手续,由基层武装部批准,返回后应及时销假。

  3、外出登记制度。乡(镇)街道、厂矿企业武装部和民兵组织,应对外出的民兵进行登记,注明去向、时间和所做的工作以及联络方法。

  4、汇报制度。民兵在外时间较长时,应定期向原兵组织或武装部汇报本人在外的思想、工作、学习等情况。

  5、归队制度。民兵军事训练和征兵期间,在外民兵必须按时归队

  报到,参加训练和征兵体检。

  (十一)民兵活动制度

  1、逢双月十五日为民兵连(排)干部学习日,由民兵营(连)长组织。

  2、每季度未月二十五日为基干民兵政治教育日,组织基干民兵集中辅导。

  3、“青年民兵之家”每月逢五开放,组织民兵开展有益的活动。

  4、每年的“八一”建军节由民兵营组织一次民兵活动。

  5、每年不少于一次组织民兵成建制的活动,发挥民兵的突击队作用。

  (十二)民兵组织整顿制度

  民兵组织整顿是根据生产、行政组织和人员的变化,结合任务,对民兵组织进行调整的群众性军事活动,是保证民兵组织落实的一项重要制度。民兵组织每年整顿一次,应遵循改进方法、简化程序、突出重点、注重实效的原则,相对集中一段时间进行。主要工作内容:

  1、搞好调查摸底。着重摸清超龄、适龄人员情况,摸清兵员流动情况,摸清经济行政体制变化情况,摸清各类人员对整组的思想反映情况。

  2、开展宣传教育。组织全体民兵和适龄人员学习上级有关文件、指示,进行国防教育、形势战备教育、民兵性质、任务和爱国主义教育、依法服兵役教育等。

  3、进行出入转队。按照年龄、政治、身体条件,确定出、入、转队人员,并张榜公布。

  4、搞好民兵编组。重点调整民兵组织布局,优化民兵组织结构,合理进行编组织。

  5、调配民兵干部。按照民兵干部的标准、任免程序选配好民兵干部。

  6、健全活动制度。建立健全会议制度、请示汇报制度、政治教育制度、资料管理制度、民兵动态管理制度、创先评比等制度;经常组织民兵开展活动。

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  一线指挥部工作手册第一章基层人民武装部建设(第4节)

  作者:刘勇

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  点击数:1921第四节

  基层各行各业人民武装工作

  一、企业人民武装工作

  企业民兵是我国国防后备力量的组成部分,平时是发展生产,担负战备值勤,维护社会治安,完成急难险重任务的骨干。战时是进行城市防卫作战的一支重要力量,是补充、扩大人民解放军所需军官和专业技术兵的重要来源,是坚持生产,保卫生产,支援战争的骨干力量。民兵专业技术兵大多业自企业,加之我国劳动力结构的不断变化,企业的民兵预备役人员在我国后备兵员中的比例将越来越大,特别是在未来高技术局部战争中,他们文化素质高,组织严密,在后备兵员中占有明显的优势,是科技参战、科技支前、科技保障的重要力量。做好企业人民武装工作,是加强后备力量建设的重要一环。随着城市经济体制的改革深入,社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立,以及加入WTO带来的挑战、企事业人民武装工作出现了许多新情况、新问题,面临着新的机遇和挑战,企业人民武装工作亟待改革。

  企业多数集中在城市,民兵预备役人员一般都是产业工人,使企业人民武装工作具有人员高度集中,组织机构健全,人员政治和文化素质相对较高、专业技术门类多等特点,这是建设好企业人民武装的重要条件和基础。企业的民兵作为城市人民武装工作的主体,对开展城市人民防空,积极消除空袭后果,维护城市社会安定具有重要的、举足轻重的作用。

  加强企业的民兵组织建设应当加强,特别是民兵专业技术分队、对口专业分队和应急分队建设,要增大民兵组织的科技含量,加强民

  兵、预备役人员的国防教育,组织和带领民兵搞好军事训练,完成各项战备执勤和维护社会治安任务。要把民兵工作纳入企业管理计划,建立和完善责任制。要本着围绕中心,平战结合、突出重点的原则,适应“市场、战场”需要,做好军事斗争准备。特别是随着现代企业制度的建立,企业人民武装工作在企业机构改革,实行厂长、经理负责制后,原有的党、政、企关系发生了变化,政府对企业的制约作用越来越小。我国加入WTO后,在企业管理制度上与发达国家接轨,但我国国防后备力量建设的任务和目标没变。因此,党管武装面临着一些新情况和新问题,需要在实践中探索、改革、完善。

  当前应以提高科技参战、科技支前、科技保障能力为重点,突出抓好企业基干民兵特别是民兵应急分队和专业技术分队建设,边、海防战备重点地区和重点防空城市要组建好防空和科技支前对口专业分队,提高其科技含量,增强民兵预备役人员的科技素质向战斗力转化的能力。结合企业实际,认真研究民兵工作改革办法,加强战时兵员动员的准备工作。对抓好重点要心中有数、放远眼光、认真组织、搞好落实,重点保证好民兵应急分队、专业技术分队的教育训练和全面建设。

  二、乡镇人民武装工作

  乡镇人民武装部既是乡镇党委的军事工作部,又是乡镇人民政府的兵役工作机构,是民兵预备役工作在广大农村具体组织、实施的领导部门。这组织民兵预备役人员开展活动,既是同级政府一支重要的生产骨干力量,又是完成各项急难险重任务和协同公安部门维护社会治安的主力军。主要担负着民兵、预备役组织的建立和健全任务,搞好以增强国防观念为主要内容的民兵政治教育任务。搞好军事训练,提高战斗力,为确保战时的兵员输送,支援前线,坚持敌后斗争打下良好的基础等任务。

  在改革开放和社会主义市场经济条件下,民兵预备役工作中出现了许多新情况,遇到了许多新问题。我国广大农村居住分散,有的地区经济文化还比较落后,交通还不十分便利,同时,外出打工的青年逐渐比较多,民兵流动性增大。必须适应新形势,努力进行改革、创

  新,创造性地开展农村民兵工作。

  加强乡镇人民武装部的自身建设。乡镇工作面广线长、人少事多,政策性强,困难较大。人民武装工作,既是军事工作,又是地方工作;既要做好民兵工作,又要做好兵役工作和动员工作;既要受地方同级党委、政府领导,又要受上级军事部门的指挥。这就要求乡镇人民武装部必须加强自身建设。

  加强民兵干部队伍建设。农村基层民兵干部,是民兵队伍的中坚力量,是贯彻执行党的方针政策,发动民兵参加三个文明建设,带领民兵完成各项任务的骨干,也是战时带领民兵参军客观存在战的骨干。因此,要选拔政治思想好、身体好、年纪轻、热爱民兵预备役工作、有一定文化水平、懂生产管理的优秀民兵和优秀退伍军人来担任。要了解民兵干部的思想变化,及时做好思想工作。关心他们的工作、生活和实际困难,发现问题,解决问题,使他们在民兵建设中发挥更大的作用。

  加强民兵组织建设。一年一度的民兵整组工作,是保证民兵组织落实的一项重要措施。在民兵训练规模大大压缩的情况下,为了能够坚持民兵制度,巩固民兵组织,更应该把这项制度坚持下去,把这项工作做细、做实。

  加强民兵思想政治工作阵地建设。党的十一届三中全会以来,各地创办的“民兵之家”、“综合学校”、“文化活动中心”等民兵活动阵地,为加强民兵思想政治工作提供了广阔的舞台。要坚持从实际出发,因地制宜,继续巩固好这个阵地,充分发挥它的作用。活动形式要多样化,要适应青年特点,适应当地农民文化生活的需要,寓教于乐,富有成效。

  三、城市街道人民武装工作

  城市街道一般地处当地政治、经济、军事、文化的中心,是各级领导机关的所在地,单位多、行业多、人口稠密、交通便利、经济、文化比较发达,是战备工作的重要环节,是当前民兵、预备役工作的重点。城市街道的基层人民武装部,是同级党委、人民政府(社区)的军事工作和兵役工作领导部门,受同级党委、人民政府和县(市、区)人民武装部的双重领导,是城市街道(社区)政权建设的重要组成部分。

  城市民兵工作实行属地化管理后,街道人民武装部对所属单位的人民武装工作既有“条条式领导”,又有“块块式领导”,街道人民武装部显得越来越重要,地位越来越突出。在机关报时期加强城市街道人民武装工作,既是平时搞好民兵预备役建设和战时兵员动员需要,又是完成各项急、难、险、重任务和协同公安部门维护社会治安的需要。

  要认真贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于加强和改进城市民兵工作的意见,加强城市街道基层人民武装部自身建设,改进城市民兵建设和兵役工作。关于城市民兵工作调整改革,重点是压缩步兵分队、扩大专业技术分队特别是防空和军兵种专业技术分队的比例、控制应急分队的规模,按照“五个有利于”的原则,采取灵活编组,优化民兵组织布局。关于兵役工作,主要在兵役登记中,要对全体公民进行国防和兵役义务教育,摸清适龄男性公民的人数和政治、身体、文化状况,依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员,对已登记的应片公民进行体格目测、病史调查和政治文化初步审查,选定预征对象,按照县(市、区)

  人民政府和人民武装部的部署和要求,严格掌握征兵政策,制订工作计划,搞好宣传教育,动员适龄青年踊跃报名应征,组织适龄青年参加体检,做好病史调查、政治审查等工作,将政治思想好、文化程度高的优质兵员选送到部队。关于预备役工作,主要是做好预备役登记、统计工作,包括退伍军人、民兵和地主有关专业技术对口人员及其它适合服预备役的人员。同时,要按照上级军事部门的要求,搞好国防潜力的调查工作。加强民兵、预备役人员的国防教育,组织民兵战备执勤和协同公安机关维护社会治安,切实抓好交通运输战线和邮电通信等地方与军事专业对口的相关行业的人民武装工作的落实。

  四、院校人民武装工作

  地方院校人民武装工作,主要由高等院校所设立的人民武装部负责实施,根据有关文件规定,陆军校人民武装部是院校党委的军事部

  和院校的兵役机构,受院校党委和上级军事部门的双重领导。高等院校设的军事教研室,与校人民武装部合并办公,一个机构两个名称,教研室主任、副主任由武装部部长、副部长兼任,在主管校长和教务长的领导下负责军事教学工作。院校人民武装部既是院校党委的军事部,又是院校的军事教学单位,院校人民武装干部既是院校的军事指挥员和兵役工作者,又是院校的教育工作者;既接受院党委的直接领导,又受上级军事部门领导。为此,要强化院校人民武装部(军事教研室)的地位和职能,要把做好学生军训工作作为院校人民武装工作的重点,建设好大专院校、科研机构附属企业单位的民兵专业分队。

  第五节

  基层人民武装部的组织领导

  加强基层人民武装部建设,是各级地方党委、政府和军事机关的共同职责。要按照双重领导的要求,采取有力措施,切实加强领导,抓好工作落实。

  一、坚持党管武装原则,形成齐抓共管的合力

  地方党委、政府加强对武装工作的领导,是发扬党管武装优良传统的重要内容,也是确保党中央、国务院和中央军委有关加强国防后备力量建设大政方针在基层落实的重要保证。地方各级党委、政府要把基层人民武装部建设纳入基层组织、政权建设的整体规划,列入考核内容主要领导的职责范围;把国防教育和民兵政治教育纳入全民宣传教育轨道;把专武干部队伍建设纳入地方干部统一管理渠道。要认真解决基层人民武装部组织民兵、预备役工作所城需的经费,并继续扶持基层人民武装部组织民兵开展以劳养武活动以减轻人民群众负担。要充分考虑武装工作的特点,安排专武干部的兼职不宜过多,保证他们以主要精力做好武装工作。基层武装机构调整,必须报军分区批准,省军区备案。各级军事机关对基层人民武装部建设的重大问题,要认真研究,科学决策。要建立领导机关抓基层工作协调会议制度,定期分析基层人民武装部建设形势,研究和解决存在的问题。要继续落实和完善大中型企业第一部长制度,确保企业武装工作的落实,股份制企业武装工作要纳入董事会章程和总经理职责;民营企业和“三资”

  企业武装工作确保党的绝对领导。

  二、坚持分类指导,抓好工作落实

  要针对乡(镇)、街道和企事业单位人民武装部的实际,区别不同情况,实施分类指导。军分区要根据上级的部署,制定基层人民武装部建设的实施细则和规划,经常深入基层,搞好调查研究,加强检查指导,及时发现和解决基层人民武装部建设中存在的普遍性问题。县(市、区)人民武装部,对基层人民武装部建设负有直接的领导责任,要根据基层人民武装部建设标准和上级要求,制定加强基层人民武装部建设的制度工作计划和措施,实行面对面领导,认真抓好落实,经常分析基层人民武装部建设形势,进行具体帮助指导,特别是对全面建设基础比较薄弱的单位要重点帮助。

  三、积极开展争先创优活动,不断完善激励机制

  广泛开展争创先进基层人民武装部和争当优秀专武干部活动,及时发现和宣扬先进典型。争先创优活动要严密组织,严格标准,注重实效。要坚持考评制度,县(市、区)人武部对基层人民武装部建设,应每年组织一次检查评比。要不断完善激励机制,调动各方面的积极因素,努力形成争先创优的良好氛围。

  四、树立面向基层、服务基层的思想

  各级党委、政府和军事机关加强工作指导,强化为基层服务的意识,把主要精力放在抓基层、打基础、抓落实上。要提高工作指导的科学性,正确处理好继承传统与改革创新、突出重点与全面落实、软件建设与硬件建设、自身建设与基层建设的关系,切实打牢基层人民武装部全面建设的基础。要认真分析新情况,解决新问题,努力把基层人民武装部建设提高到一个新水平。

  第三篇:基层人民武装部“四个基本”建设实施细则

  基层人民武装部“四个基本”建设实施细则

  第一章

  总则

  第一条

  为抓好基层人民武装部的基本教育、基本队伍、基本制度、基本设施,提高基层武装部建设水平,依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》和上级有关法

  规政策,结合我市基层武装部实际,特制定本细则。

  第二条

  基层人民武装部是指乡(镇)、街道、企事业单位武装部。基层武装部是我国国防体制和基层政权的组成部分,是地方同级党委的军事部门和同级人民政府的兵役工作机构,是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础,受同级地方党委、人民政府和上级军事机关的双重领导。抓好基层武装部“四个基本”建设,是军地双方的共同责任。

  第三条

  以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照新时期军事战略方针和国防后备力量建设的原则,着眼履行我军历史使命,发挥民兵预备役作用,适应全面建设小康社会和推进反“台独”军事斗争工作需要,坚持党管武装,平战结合,打牢基础,整体提高,不断推进基层武装部各项工作的向前发展。

  第四条

  总体目标:基本教育确保质量,基本队伍素质过硬,基本制度落到实处,基本设施配套实用。

  第二章

  基本教育

  第五条

  教育对象:专武干部。

  第六条

  教育内容。主要包括科学理论教育、“四个教育”、光荣传统教育、军事斗争准备教育、国防教育、法纪教育。科学理论教育主要进行理论学习和党的路线方针政策教育;“四个教育”指我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育、社会主义荣辱观教育;光荣传统教育主要是人民战争教育;军事斗争准备教育主要是形势战备教育、根本职能教育和爱装管装教育;国防教育主要是新时期军事战略方针、国防后备力量建设方针原则、民兵工作知识和国防知识教育;法纪教育主要是国防法规、法律常识、遵纪守法和安全保密教育。

  第七条

  教育时间。专武干部每年进行教育的时间不少于16个课时,军分区、县(市、区)人武部和基层武装部视情况安排,原则上每季度安排4个课时。其中理论学习3个课时,“四个教育”3个课时,光荣传统教育2个课时,军事斗争准备教育4个课时,国防教育2个课时,法纪教育2个课时。

  第八条

  教育方式。专武干部教育主要采取集中教育与自我教育相

  结合的办法进行。理论学习纳入地方党政干部培训计划,由乡、镇和企业事业单位统一安排、组织实施。政治教育结合军事训练、业务集训、重大活动和征兵工作、组织整顿、执行勤务、演习拉练、执行急难险重任务以及重大节日、纪念日等时机进行。基层武装部应主动开展各种学习教育活动,年初制订个人自学计划并交县(市、区)人武部存档,确保时间、内容、人员、效果落实。

  第九条

  教育保障。教育要有计划、有场地、有教材、有检查、有记录。基层武装部每年初制定教育计划,并报上级军事机关;专武干部应有统一的教育记录本、学习体会本;教育资料参考上级编印的教材。

  第十条

  基本教育目标。理想信念坚定,思想道德纯洁;精神状态昂扬,工作作风扎实;业务素质过硬,任务完成出色。无违反党纪国法和军事纪律的人和事。

  第三章

  基本队伍

  第十一条

  基本队伍:专武干部队伍。

  第十二条

  专武干部队伍建设。

  (一)落实机构和编制。按照中办发?1999?24号文件和粤办发?2000?3号文件要求设置武装部,各乡(镇)、街道必须单独设置武装部,企事业单位按规定落实机构,有专人负责武装工作。在编制总额内配齐配强专武干部,保证人员满编、素质较强。

  (二)抓好选配和管理。选拔、配备专武干部的基本条件是:政治可靠,身体健康,年纪较轻,大专以上学历,热爱党的人民武装事业,具有与职务相称的军事素质、业务水平和组织指挥能力。

  专武干部的录用,纳入当地国家公务员录用计划,采取考试与考核相结合的办法,由地方有关部门和军事机关共同组织实施。专武干部编制职数出现空缺时,要优先从军队转业干部、复退军人和地方大学毕业生中择优选用。对德才兼备、工作需要的地方党政干部,经地方党委和上级军事机关批准,也可采取选调的办法。拟录用为专武干部的党政干部和大学毕业生,必须经过军事专业培训,考试合格后方可任职。新录用的专武干部,按照国家公务员法有关规定,经考试进

  入公务员队伍,达不到要求的应及时调整、重新选配。

  乡(镇)、街道武装部长、副部长的任免,由县(市、区)人武部商所在乡(镇)、街道党委提名,县(市、区)组织部门和人武部门共同考察,征求军分区意见后,由县(市、区)党委审批,以县(市、区)人武部部长、政委的名义任命;武装部干事由县(市、区)人武部与所在乡(镇)、街道党委共同协商,经乡(镇)、街道党委审批,以县(市、区)人武部部长、政委的名义任命,报县(市、区)委组织部备案。原则上,基层武装部部长年龄达到50岁、副部长和干事达到45岁的应予调整。对个别特别优秀而暂时没有位置调整交流的专武干部,年龄可适当放宽3岁。

  (三)落实待遇。乡(镇)、街道专武干部享受同级党政干部的政治、生活待遇。乡(镇)、街道武装部部长为专职,参加同级党(工)委,为副乡(镇)长、街道办事处副主任职级。个别武装部部长不适合参加同级党委的,要预留委员职位,并尽快按任免程序进行调整、及时增补。武装部部长可以适当兼职,但必须以武装部部长的身份参加党委。武装部部长兼职,应尽量安排与武装工作职能相接近的职务。其他专武干部的职级,根据其德才表现、工作实绩和工作经历适时予以评定。专武干部的工资、福利、公务费、定级、提升等问题,按照本地区、本单位同级党政干部的有关规定执行,同时应享受特殊岗位津贴,津贴的标准由乡(镇)、街道、企事业单位根据本单位实际确定。

  (四)加强培训。专武干部应热爱武装工作,服从命令,听从指挥,精通本职,具有履行职责的能力。专武干部的培训,由军事机关和地方党委、人民政府

  共同负责。军事、业务集训由军事机关负责组织实施。军分区拟订训练计划,分期或分片组织集训,检查考核各单位的训练情况。县(市、区)人武部每年应组织所属专武干部进行基础科目和基本业务集训,时间不少于15天。军分区和县(市、区)人武部要对专武干部培训情况作出鉴定,装入本人档案,作为考核干部的依据。各级必须支持专武干部参加高等学校函授和自学考试,专武干部所在单位承担

  部分费用。通过多种形式培训,不断提高专武干部的业务水平和实际工作能力。

  第十三条

  基本队伍目标:专武干部成为“专业技术精、组织能力强、完成任务好”的“一线指挥员”。

  第四章

  基本制度

  第十四条

  基本制度包括战备工作、军事训练、政治教育、管理工作、党管武装、会议、统计、指导基层工作等制度。

  (一)战备工作制度。熟悉和明确担负的任务,着力抓好战备建设。抓好形势战备教育,不断增强专武干部、民兵预备役人员的国防观念和战备意识;严格执行战备值班、战备执勤、战备检查等制度,落实《民兵战备工作规定》,保持良好的战备秩序;根据当地实际和担负的任务,制定完善抢险救灾、重要目标保卫、应急机动、反空降、反袭扰等方案,每年对战备方案进行修订完善;结合民兵集训、战备执勤、抢险救灾、节日战备防护等工作,组织以基干民兵为主体的战备演练;带领民兵完成本辖区重要目标的警戒及上级赋予的其他警戒执勤任务;加强与当地有关部门的联系,准确掌握并及时向上级军事部门报告社民动态,及时统计完善国防动员潜力数据。

  (二)军事训练制度。专武干部的军事训练,按照总参动员部下发的《民兵军事训练与考核大纲》(试行)执行,新任职的2年内完成25天训练(含政治教育2天),由军分区组织实施。基层武装部每年根据上级军事机关军事训练计划,负责本单位参训人员的落实及有关保障,协助县(市、区)人武部做好本单位参训人员的行政管理和安全工作,督促完成训练任务。专武干部要积极参加军分区和县级人武部组织的业务集训和军事训练,搞好军事基础理论学习、战术技术训练和教学法的研究,突出抓好本职业务培训和高科技知识的学习,不断提高民兵训练水平和带领民兵执行作战任务的能力。在条件允许的情况下,适时组织民兵开展针对性训练。建有专业分队单位的专武干部,在完成步兵基础科目训练后,参照专业分队训练内容搞好专业技术训练。对本单位民兵训练情况,应及时登记和统计。基层武装部应自觉开展日常训练活动,加强本单位民兵训法战法研究。

  (三)政治教育制度。基层武装部根据县(市、区)人武部赋予的教育任务,把专武干部、民兵教育纳入工作计划,制定教育落实措施,建立民兵教育考勤制度。

  (四)管理工作制度。

  人员管理。基层武装部部长应自觉接受本级党委、政府和县(市、区)人武部的双重领导和管理,加强对专武干部和民兵干部的管理,明确自身管理责任。专武干部出席重要会议、参加集训、接受上级检查和执行军事任务时,必须按规定着制服。各级要加强对民兵的管理,突出抓好对流动民兵的管理,掌握其去向和联系方式,并做好登记备案,确保管理不失控。

  物资器材管理。各种物资器材应登记造册,做到帐物相符;按要求分类存放,重要物资应指定专人负责管理;按规程保管。配有武器装备的乡(镇)、企业事业单位武装部,要按要求建立武器装备的管理制度,确保无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质。

  经费管理。各级必须将基层武装工作经费纳入财政预算和管理。加强经费的使用,严格遵守财经纪律,经费开支做到年初有预算、年终有决算,确保经费使用规范。

  保密工作。按照保密规定和要求,做好本部秘密级以上文件、资料的接收、登记、保管、使用;严格遵守保密要求,不发生失、泄密现象;严格信息网络管理,严禁在互联网上使用秘密载体、办理秘密文件、传播秘密信息。

  请示报告。自觉接受双重领导,加强请示报告。日常工作情况定期向当地党委、政府和上级军事机关报告,半年、年终综合武装工作情况上报;组织征兵、演练、抢险救灾等重大活动应进行专题报告;辖区内重大社会民情和重要情报要及时上报上级军事机关;其他需要报告的工作,按规定上报。

  (五)党管武装工作制度。基层武装部要充分发挥参谋和协调作用,确保党管武装工作制度落实。坚持把武装工作纳入党委、政府的工作计划,把专武干部和民兵干部的管理纳入干部管理计划,把国防教育纳入全民教育计划,把武装基本设施纳入区域建设总体规划,把

  武装工作经费纳入地方财政预算。积极协调落实党委议军、党管武装工作述职和党政领导过军事日、现场办公等制度。各级党委每年召开1-2次议军会议,学习上级有关指示,听取本级军事部门的工作汇报,讨论研究有关武装工作的重大问题;乡镇(街道)党委每年向上级军事机关进行“党管武装工作述职”,把党管武装工作情况作为考核党委干部政绩的重要依据。

  (六)会议制度。基层武装部应坚持民兵工作会议、日常工作会议、现场办公会议、情况通报会议等制度。民兵入队、整组、集训、征兵、兵员登记等重要时机,应召开民兵工作会议;研究决定基层武装部及民兵预备役建设中的重大事项;针对民兵营(连)建设工作中遇到的实际问题,应适时召开现场办公会议;

  对上级军事机关有关指示、要求,应及时召开情况通报会议。

  (七)统计制度。方案资料一般要求有“八册”、“六表”、“四本”、“两卡”、“一图”。“八册”即:民兵干部花名册、基干民兵花名册(步兵分队、应急分队、专业技术分队和对口专业技术分队)、地方与军事专业对口技术人员登记花名册、适龄青年兵役登记花名册、退伍军人预备役登记花名册、退伍军人花名册、现役军人花名册、获奖单位和个人花名册;“六表”即:民兵组织实力统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表、退伍军人预备役统计表、民兵军事训练统计表、民兵干部任免审查表、基干民兵政治审查表;“四本”即:民兵工作会议记录本、民兵工作要事记录本、民兵政治教育备课本、基干民兵外出登记本;“两卡”即:退伍军人预备役登记卡、地方与军事专业对口人员登记卡;“一图”即:基干民兵组织分布图。各种统计资料的具体内容和样式,以上资料由县(市、区)人武部统一规定和设置。

  资料填写及时准确。抢险救灾、重要目标保卫、武器装备应急发放、应急机动等战备方案配套完善。资料装订一般每装订成一册,按上级文件、本级文件、民兵整组、民兵训练、征兵工作、民兵教育、其它工作七个部分进行编排,并做到要素齐全、摆放有序、管理正规。

  (八)指导基层工作制度。加强对基层民兵组织的指导,重点抓

  好民兵干部的选配和培训工作。按照规定设置民兵营(连)长,民兵营(连)长应当优先从素质较高的复员退伍军人或经过军事训练合格的民兵中选拔,选配的基本条件是:政治可靠,身体健康,年纪较轻,热爱武装工作,具有相应的军事素质、能够胜任本职工作;针对机构改革和农村直选后出现的新情况、新问题,做好对选配工作的指导,提前介入、加强协调,切实把符合条件的对象选拔到民兵营(连)长岗位上来;认真落实民兵营(连)长参加地方同级支委和其它政治、生活待遇。

  民兵营长的培训,由乡(镇)、街道、企事业单位和县(市、区)人武部共同负责。民兵营长的政治理论学习纳入地方基层干部培训计划;军事、业务集训由县(市、区)人武部负责组织实施。新当选的民兵营长应参加县(市、区)人武部组织的基础知识和基本技能的培训。

  第十五条

  基本制度目标。战备工作落实较好,军事训练质量优良,政治教育深入有效,日常管理秩序正规,统计准确完善,地方党委、政府关心支持武装工作。

  第五章

  基本设施

  第十六条

  基本设施建设。主要包括战备训练设施、办公设施、文体设施。

  第十七条

  基层武装部要有“三室”,即:办公室、会议室、物资器材室,各室悬挂相应牌子。

  办公室。主要设置办公桌椅、报刊架、文件柜,摆放电脑、电话、打印机、工作必需用品和报刊、统计本(册)及有关工作资料。悬挂武装部职责、武装部部长职责、干事职责。部长和干事一般共用一间办公室,有条件的可分开设立。

  会议室。根据需要购置会议桌椅,统一悬挂《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》、《征兵工作条例》和“五句话”、《清远市地图》,制作设置《基干民兵组织分布图》、《重要保卫目标分布图》、《应急机动路线图》、《抢险救灾方案图》等图板。会议室内设立国防教育内容,主要设置历史荣

  誉栏等,摆放书柜,书籍、资料能满足工作、学习需要,有电视、音响、影碟机、光盘等。作战室、图书室、资料室一般与会议室合并使用,有条件的可分开设立。

  物资器材室。主要存放钢盔、拳棍、救生衣、迷彩服、迷彩鞋、帽子、腰带、地图等战备训练、应急物资,用统一的柜架摆放。

  第十八条

  基本设施目标。战备训练、办公、文体设施配套实用,达到正规化、军事化的要求。

  第六章

  组织领导

  第十九条

  各级职责。

  (一)军分区职责。主要制定抓“四个基本”建设计划和措施,明确目标要求,解决普遍性、倾向性问题,搞好重点指导。

  (二)县(市、区)人武部职责。全面掌握所属基层武装部“四个基本”建设情况,加强分析研究,提出阶段性目标和重点,加强对基层武装部的帮建,抓好具体指导工作。

  (三)基层武装部职责。按照上级指示要求,制定工作计划,全面抓建,固强补弱,重点突破,创造性地抓好“四个基本”建设的落实。

  (四)地方党委、政府职责。把基层武装部“四个基本”建设列入议事日程,纳入当地经济和社会发展规划,经费纳入财政预算,统筹谋划,加强领导,抓好落实,确保基层武装部建设与当地政治、经济和社会建设协调发展、共同进步。

  第二十条

  检查评比。县(市、区)人武部重点抓好对基层武装部“四个基本”建设的经常性检查。军分区结合工作组下基层、工作考核等时机,对基层武装部“四个基本”建设情况进行抽查。检查情况作为每年评选先进基层武装部、优秀专武干部的重要依据,充分调动基层武装部抓“四个基本”建设的积极性。

  第七章

  附则

  第二十一条

  本细则由军分区政治部负责解释。

  第二十二条

  对本细则未涉及的内容,按有关规定要求执行。与本细则上级颁发的新规定相违背的,以上级规定为准。

  第二十三条

  各县(市、区)人武部可根据本细则精神,结合实际,制定与之相配套的实施办法。

  第二十四条

  本细则自下发之日起执行。

  第四篇:基层人民武装部干事职责

  基层人民武装部干事职责

  基层人民武装部干事在部长领导下开展工作。其主要职责是:

  一、热爱本职工作,刻苦钻研民兵、预备役和动员工作业务,能够独立完成工作任务。

  二、组织、承办民兵组织建设、政治教育、军事训练、战备工作和征兵中的具体事宜。

  三、搞好资料室、战备器材库的建设和管理,及时完善相关资料,定期保养装备器材。

  四、带领民兵预备役人员完成战备执勤和抢险救灾、维稳处突等急难险重任务。

  五、完成上级赋予的其他工作任务。

  第五篇:基层人民武装部部长职责

  基层人民武装部部长职责

  基层人武部部长在同级党委、政府和上级军事机关的领导下进行工作,对本区域的民兵、预备役和其他兵役工作负完全责任。

  一、认真学习邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级关于后备力量建设的方针、政策和指示,负责组织领导专武干部、民兵干部和民兵坚决完成各项工作;

  二、熟悉民兵预备役工作和业务,当好党委、政府的参谋,制定民兵预备役工作实施计划和意见,按照党委的决议认真抓好落实;

  三、负责民兵干部的管理工作,协助党委做好民兵干部的选拔、培养、调配、任免工作,定期召开民兵干部会议;

  四、负责计划和实施民兵训练、民兵整组、兵役登记、征兵、退伍军人预备役登记统计和动员潜力调查及资料统计核计工作;’

  五、负责搞好民兵政治教育,做好民兵的思想工作,协助党委、政府有关部门抓好全民国防教育工作;

  六、组织和带领民兵预备役人员在三个文明建设中起骨干带头作用,发动民兵预备役人员开展以劳养武和扶贫帮困活动,负责带领民兵完成战备、治安执勤和急难险重任务;

  七、协助有关部门做好拥军优属、退伍军人安置和军地两用人才开发使用工作;

  八、负责会同有关部门落实民兵工作中的人员、经费、物资等重大问题。

  九、战时负责组织带领民兵参战、支援前线、保卫后方;

  十、积极参与中心工作,认真完成上级军事机关和同级党委、政府分配的其他工作任务。

篇八:加强基层武装部建设

  

  加强基层武装部建设应把握的重点问题

  摘要:随着社会经济的快速发展,如何保障国家与社会发展的安全稳定已经成为一个需要高度重视的问题。作为我国国防体制中重要的组成部分,基层武装部仍是能够有效提升我国国防后备力量的重要组织,同时也将有助于保障社会的稳定发展。但是,纵观现阶段基层武装建设现状而言,其建设过程中仍然存在着很多的问题,极大的制约了基层武装部作用的发挥。基于此,本文将对如何加强基层武装部建设以及应当把握的重点问题进行深入的探究,希望可以有助于增强我国国防后备力量,为社会的长久发展带来贡献。

  关键词:加强;基层武装部建设;重点问题把握

  近些年来,为了促使我国国防后备力量得到增强,并且能够保障我国社会的安全稳定和长治久安,国家开始积极的开展基层武装部建设工作,以求可以有效的推动国防后备力量深入发展。但是在基层武装部建设过程中,我们会发现许多的问题,例如相关制度调整不合理、结构不规范、工作能力得不到提升等等,都在阻碍着基层武装部建设的发展。为此,我们需要在科学技术的支持辅导下,将这些隐藏在基层武装部建设深处的问题采取有效的应对措施加以解决,这样才能真正的为国防后备力量增强打下坚实基础。

  1、基层武装工作现状

  近几年来,在基层武装工作党委的正确领导下,工作已经取得了相当大的成效,这也是因为在整个建设过程中时刻严格贯彻党管武装的工作制度,并积极对武装工作的特点和规律进行深入研究和探索,同时通过不断完善和优化工作方式,使整体武装工作成效逐步得到提高。然而,就目前基层武装工作来看依然存在诸多问题。具体问题可以从以下几个方面进行分析。(1)基层民兵干部中的问题。一个基层武装部队建设的好坏是离不开

  基层民兵干部的领导的,其作为民兵训练的主要组织者,在基层武装部队建设中有着不可替代的作用。但是就现今的基层民兵干部情况而言,存在着年龄普遍偏大的问题,这些高年龄的人所具有的专业能力以及综合素质都是不够高的,依现今的基层民兵干部标准来看是不合格的。(2)基层武装工作经费中存在的问题。武装部队经费的主要支出点为设备、训练以及突发事件处理等方面,若是这些地方的经费不足,就会导致基础武装部队的设备不健全、服装也存在问题,这极大的制约了基层武装部队建设的顺利进行。所以就需要重视此问题,经积极的进行解决,以便保证我国国防后备力量能够得到增强,基础后备人员的作用得以发挥。

  2、加强基层武装部建设应把握的重点问题

  2.1专武干部的进出关要把控好

  我们想要提高基础武装部队干部的整体素质质量,就一定要做好专武干部的选拔工作。首先,专武干部作为基础武装部队建设的重要组成部分,其在基础部队中担任着重要的指挥作用。所以,在进行专武干部后备人员选定工作的过程中,就一定要事先与有关人事部门进行良好的沟通协调。此外,专武干部的选定也需要有军事系统方面的肯定,比如在决定专武干部的任免时,相关人武部门的领导要积极给予意见,并加强与其他当地政府的组织部门人员之间的沟通,进而才能确定人选,并交由相关专武人员以及相关部长责任人进行管理落实。其次,专武干部的编制体系也要进行不断的完善与优化,并将专武干部的录用制度进行合理的改进,选择专武干部的过程中应该始终坚持从军队干部或者是人民武装院校中来选择,以便确保这些专武干部具有高素质、高思想和高觉悟。同时也要合理的将思想不一以及文化程度不一的高素质人员安排在适当的岗位上,这样才能在每个阶层都进行有序的排布,实现专武干部的有秩序进出。

  2.2加大专武干部业务培训力度

  首先,加强对专武干部业务的培训力度是提高他们综合能力和素质的有效途径,通过有计划地做好专武干部业务培训或者是集训,时刻坚持以“短学制快速度”的基本原则进行培训,并适当增加专武干部的培训时间,进一步使其持续处于学习的良好状态,从而逐步提高专武干部的综合技能和素质。其次,还应当切合实际做好武装干部的业务培训工作,对于那些新上任的专武干部人员应当对其进行集中岗前培训,培训的重点就是让其具备一定的基础知识以及工作技能,从而确保他们能够担此重任。除此之外,还应对专武干部进行实际了解,对他们的身体素质状况进行全面了解,从而使其在日常工作中能够及时有效地完成任务,使其在任务中得到锻炼和提高。

  2.3加强基层武装部规范化建设

  加强基层武装部规范化建设,是推进民兵预备役工作在基层落实的重要保障。一是齐心协力抓。军事机关要积极发挥参谋助手和桥梁纽带作用,多请示、多汇报,尽可能争取各级领导的支持和帮助,通过军地双方的共同努力,确保基层武装部规范化建设的落实。要把基层武装部规范化建设纳入地方经济社会发展规划,纳入地方党委、政府议事日程,纳入目标管理体系和领导岗位责任制,在政治上、政策上、人财物上给予更大的关心,提供更有力的保障。要明确各级党委、政府抓基层武装部规范化建设的职责和标准。二是按照标准抓。根据新时期国防后备力量基层规范化建设的标准和要求,认真搞好基层武装部的基础建设,切实做到基层武装部有单独的办公室、民兵活动室、战备器材室,民兵连有办公室、资料室或青年民兵之家;预备役营(连)有办公室、资料室、会室、战备物资器材室;基层武装部、基干民兵营(连)部、国防教育办公室、青年民兵之家、应急分队队部和预备役部队营(连)等标志牌齐全、醒目、规范;基层武装部和预备役营(连)部配齐电话、电脑等办公设施,逐步建立与县(市、区)人武部、预备役团相连的信息网络平台,实现远程教育、训练、管理和指挥等功能的合一,从而为基层单位结合新的情况、新的问题创造性地开展工作提供快速高效的信息平台。

  结语:

  总而言之,为了保障我国征兵工作的顺利开展,我们就一定要积极的将基层武装部队建设过程中存在的问题尽早解决,从而为国家居民的身命安全带来保障,也有效的推进社会稳定发展。为此,我们就需要促使基础武装部队建设更加的规范化、合理化、有效化,并且增强专武干部的业务能力,定期对这些干部进行能力和素质培训,制定健全的审查机制,这样才能真正的推动我国国防力量走向更加强大的发展方向,从而推动社会各界的和平发展与进步。

  参考文献:

  [1]浅谈新形势下对基层武装部建设的几点思考[J].王娣.化工管理.2014(30)

  [2]山东省加强基层武装部部长队伍建设的做法[J].刘卫华,赵峰.国防.2011(03)

篇九:加强基层武装部建设

  

  加强基层武装部的规范化建设基层武装部是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础,提?基层武装部建设?平,既是新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的?个重要步骤。有效推进基层?民武装部规范化建设,才能切实提升国防后备?量建设?平。思想上要?度重视。强?的国防?量是促进经济社会和平发展的根本保证,基层武装?作是国防建设的末稍?作。因此,应进?步加强基层武装?作的重视?度,如同抓经济建设以及各项重??作?样,把武装?作始终列为党委政府重要议事?程,保证国防动员、民兵整组、民兵训练等各项?作落到实处,并搞好跟踪问效,?能保证基层武装?作不断取得新的成效。?动上要迅速落实。必须迅速?动起来,狠抓落实,按规范化建设要求,配齐配好硬件设施、优化完善软件资料,统?标准化建设,切实把?作落实到实处;要真抓实?,明确?作任务,迅速开展?作,不断提?规范化建设?平。物资上要充分保障。认真对照物资器材配备标准,加快设备采购,将基层?武部、民兵应急排等物资器材?标准、?质量配备到位。通过有组织的学习、教育和培养,切实发挥好专武?部和民兵??在?武?作中的作?,确保武装?作有?抓、不断线。制度上要健全完善。建?健全民兵整组、战备执勤、军事训练等经常性基础性?作流程标准和应急指挥制度机制,并强化制度的执?,强化队伍建设,促进基层?武部规范化建设?平提升。

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