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半年全会表态发言汇编
目录 不留退路拼抢有效投资 ................................. 1 化危为机当好热血尖兵 ................................. 2 扛起示范责任勇当先遣队 ............................... 4 逆势上扬“立”起新高度 ............................... 5 全面加速重大项目建设 ................................. 6 奋力冲刺高企万家目标 ................................. 7 决战利用外资工作最极限 ............................... 8 织牢织密常态化防控网络 .............................. 10 提高金融服务精准性获得感 ............................ 11
不留退路拼抢有效投资
今年以来，我市以“三标杆一率先”为奋斗指向，以“项目提速年”为工作抓手，攻坚克难、团结奋进，蝉联全省推进高质量发展先进县（市、区）。下半年将定力不改、目标不降、干劲不减，为高质量发展走在最前列勇挑重担、争作贡献。
一、夯实筑底企稳“压舱石”，再造转型出关新优势 不留退路拼抢有效投资，完成全社会固定资产投资616亿 元、工业投资300亿元，确保实际利用外资翻一番、超10亿美 元。力争两年新增上市企业超10家、产业资本中心基金管理规
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模超千亿。推进智能工业“双百工程”，智能制造投资超100 亿元、增长30%。力争新增高企240家以上、增幅争第一。
二、扛起生态环保“硬担当”，勾勒美丽港城新颜值 倾力打造“江海交汇第一湾”，绿色发展当标杆，城乡建设塑亮点，有序推进沿江铁路以及城区快速路网建设，高标准打造高铁新城、滨江新城等城市新地标。
三、固化安全稳定“防火墙”，构筑良法善治新高地 创新治理模式，打造县域社会治理现代化的样板。筑牢安全屏障，确保安全事故“双下降”50%。放大文明优势，确保以 县级市第一名的成绩夺取全国文明城市“六连冠”。
四、兜牢民生保障“基本线”，展现普惠共享新成效 突出民生普惠感受度，拉升公共服务均衡度，提高文化惠民美誉度，确保“零就业”“零转移”家庭动态清零、困难家庭高校毕业生就业率达100%，困难群众“精准救助率”保持全省第一。
化危为机当好热血尖兵
今年以来，经济社会发展呈现企稳向好、稳中有进的良好态势。下一步将紧扣打造社会主义现代化建设标杆城市的奋斗目标，以“五争五最五突破”三年行动为主抓手，答好“无问
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之答”，解好“无解之解”，争第一、创唯一，奋力当好夺取“双胜利”的热血尖兵。
一、主动化危为机，推动经济发展行稳致远 以舒心服务夯实经济“基本盘”，以真招实策支持企业争订单、扩产能、拓市场，加快推动企业加码投资、茁壮成长、做优做强。以项目建设筑牢发展“硬支撑”，确保重大项目三季度开工率100%，全年力争完成工业投资300亿元。以科技创新激活转型“新动能”，设立20亿元专项资金，集中力量推动工业区改造升级，布局一批业态高端、功能完备、管理规范的产业园区、产业社区、小微特色产业园。
二、扛起前哨担当，拓展对外开放广阔空间 在招商引资上求突破，全年实际使用外资确保完成18亿美 元、力争20亿美元。在功能提升上求突破，大力推动加工贸易 升级，加快扩大服务贸易份额，确保全年进出口800亿美元以 上。在开放合作上求突破，全面提升一体化规划水平，着力打造商务配套合作区。
三、坚持人民至上，绘就幸福生活美好画卷 大力办好民生实事，尽早实现三甲医院零的突破，高分决胜全国文明城市创建。从严抓好安全生产，确保事故起数和死亡人数大幅下降。全面改善城乡环境，把我市建设得更加美丽宜居、更为令人向往。
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扛起示范责任勇当先遣队
上半年我们勇当一体化发展先遣队，勇做民营经济领头羊，推动各项工作稳中有进、进中向好。下一步将紧扣“创新湖区”“乐居之城”发展定位，快马加鞭、狠抓落实，在大战大考中夺取“双胜利”。
一、勇立潮头浪尖，在服务国家战略中锚定新坐标 以更高站位扛起示范责任，率先探索产业准入标准、“一网通办”、生态环境“三统一”等制度创新，推动支持示范区建设8个方面22条措施加快落实。以更大格局做优融合文章，全面对接“五个中心”建设，持续加强“水乡客厅”等建设，合力打造创新绿核、共建世界级湖区。以更实举措抓好协调共进，争创省级智能制造示范区。
二、奋战百日攻坚，在展示周年成果中发出强声势 坚持以项目化带动一体化，推进年度143项重点工作，加快总投资1346.8亿元的102个今年新开工项目建设，举全区之力支持先行启动区建设。深入实施“蓝带计划”，保护好重要河湖生态系统，确保国、省考断面及饮用水源水质“双达标”。深化城镇有机更新，加快推进绿色制造协同创新示范区建设。
三、狠抓工作落实，在积蓄发展动能中挑战最极限
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狠抓有效投资，力争在百亿级产业项目以及“独角兽”企业招引上有更大突破。加快省、市、区重点项目建设，确保完成年度投资580亿元以上、工业投资215亿元以上。狠抓创新 驱动，年内有效高新技术企业突破800家。狠抓空间优化，年 内盘活存量土地不少于8000亩。
逆势上扬“立”起新高度
今年以来，我区“进”的势头在彰显，“大”的突破在凸现，“新”的优势在涌现。下半年将超前谋大事，实干担使命，“立”起新高度。
一、着力打造逆势上扬新亮点 全年目标：实现一般公共预算收入增长10以上、工业投资 110亿元以上、产业招商2000亿元以上、净增高企250家以上、 企业上市4家以上。力争将合作示范区等列入上位规划。
二、着力打造未来产业新地标 确保全年新增总部型企业10家以上、市级“独角兽”培育企业7家以上。加快落户中国电信产业云基地、中国移动5G智慧交通示范基地等项目。聚力争创国家级区块链发展先行示范区、国家级车联网先导区、国家级工业互联网产业示范基地等。
三、着力打造对外开放新支点
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深入推进地方发展合作示范区、自贸片区合作示范区联动创新区建设。争取设置特殊监管区，实现全年引进产业项目100个以上。探索区镇两级在重点地区建立孵化器、科技创新中心。
四、着力打造创新创业新高地 推进产业与城市功能融合、空间整合，打造“城市核心功能区、研发产业集聚区”。加快国际学校建设。
全面加速重大项目建设
回顾上半年发展历程，我们深刻体会到，必须发扬担当精神，在自身岗位上作出最大努力；必须敢于挑战最极限，在更高坐标系中追求最好结果；必须坚持迎难而上，在破除艰难险阻中取得更多成效。下一步将毫不松劲，争创一流，全力冲刺三季度，确保四季度圆满收官。
一、全力推动经济总量跃上“新台阶” 咬定年度主要目标不动摇，巩固拓展上半年以来持续回升势头，确保经济总量跨上2万亿新台阶，确保全年增速领先全国全省水平，在上半年基础上力争万亿城市排名争先进位。
二、全面加速重大项目建设“新引擎” 确保市级重点项目三季度全部开工，全年省重大项目投资超325亿元、市重点项目超1950亿元。确保全年固定资产投资
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增速全省第一，工业投资超1500亿元。
三、加快培育产业优化升级“新动能” 力争全年建成1.5万个5G基站，新增数据中心4万机架数。高质量编制服务业“十四五”规划，着力打造生产性服务业“标杆城市”，谋准谋定大战略、大方向、大问题。
四、积极开拓区域协调发展“新空间” 一体化发展工作争取尽快形成一批实质性成果。以推进产业用地更新“双百行动”为抓手，优化全市域要素资源配置和空间布局。统筹推进共建园区发展。
五、持续增创营商环境建设“新优势” 深入推进优化营商环境创新行动2020，确保180项目标任务按时完成。积极争取将我市纳入2020年全国营商环境评价城市，探索开展营商环境第三方评价。
奋力冲刺高企万家目标
今年以来，全市科技系统将高企培育作为重中之重，截至目前全市预计申报高企6761家，是去年全年申报数的1.45倍。
下一步将瞄准净增3000家、总量破万家的目标，把高企培育作为撬动科技工作的重要支点、作为促进产业转型升级的关键抓手，背水一战、全力以赴。
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一、方法举措再深化 加大挖潜力度，继续深度排摸潜力企业，推动具有申报潜力的市、区加大申报力度。注重对老高企的关注，建立积极有效的跟踪服务机制。壮大后备企业数量，加快建设新型研发机构，加大人才引进力度，实施创业天使计划，提升众创空间和科技企业孵化器服务水平，扩大科技型中小企业规模，做大高企“蓄水池”。
二、企业服务再深化 建立快速沟通机制、市区两级信息共享机制，督促中介机构提升服务水平。提高申报质量，加大宣传力度。积极开展企业调研，强化科技政策宣传和意见建议收集，提高高企政策的知晓度、覆盖面和精准性。
三、工作保障再深化 强化组织保障，坚决把各项工作落实落细。加大政策扶持，更大范围支持企业申报高企。加强考核督促，努力营造比学赶超的工作氛围，紧抓高企工作“牛鼻子”，全面完成科技工作各项年度目标任务。
决战利用外资工作最极限
今年以来，市商务局坚持把利用外资工作作为推动全市开
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放再出发的最强引擎，创造了利用外资的最高峰。1月至6月，全市实际利用外资78.28亿美元，同比增长151.6。下一阶段将以更加坚定的信心、更加激昂的斗志、更加拼抢的劲头，决战全市利用外资工作的最极限。
一、超越历史拼招商 将最高水准建设用好“开放创新合作热力图”，最高水平办好2020年跨国公司合作交流会等重大投资促进活动。在扩大开放、制度创新和产业发展等方面精准发力，聚力推动“一区四高地”建设，着力强化改革经验复制推广工作。
二、争先进位拼到账 将进一步实施好“进展报告”“会商会办”“成效通报”等3项制度，全力帮助各地最大限度地把上半年的新谈、新签项目加快转化为到账外资。聚焦产业链“强链”这一核心环节，全力协助各市、区进一步健全产业链外资龙头企业库和跟踪服务机制，针对性帮扶外企向跨国公司总部争取更多订单和产能分配，带动增资扩股。
三、对标一流拼服务 加快推出全市“重点外资项目管理系统”，更新完善“全市重点外资项目库”，健全和强化对重点外资项目的精准化、特色化、个性化和全周期服务工作机制。以“服务外企重点项目推进月”常态化开展为抓手，下半年再调研走访企业2000家
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以上，切实做到在谈项目抓跟进，新建项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓服务。
织牢织密常态化防控网络
在市委、市政府的坚强领导下，疫情防控取得显著成果。下一步将始终靠前站位，主动作为，以打造健康中国典范城市为统领，全面建设医疗名城和健康宜居名城，织牢织密群防群治、联防联控的常态化防控网络，为我市全力打造“韧性城市”，全力夺取“双胜利”贡献“卫健力量”。
一、当好城市“守门员”，夯实联防联控“统一战线” 强化疫情发展形势研判，依托“健康码”精准开展人员管控、为更好发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用提供专业支撑。有效开展技术指导，优化完善全方位全流程防控卫生学指南。前瞻谋划秋冬季疫情防控，推动落实“四方责任”，做到“五有三严”：有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排，严格发热门诊设置管理、严密流行病学调查、严防医疗机构院内感染。
二、当好预警“前哨兵”，把牢疫情防控“关键防线” 持续强化发热门诊建设，快速提升核酸检测能力，力争8月底前全面完成全市三级综合医院、中医医院、传染病医院、儿
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童医院及符合条件的二级医院核酸检测实验室建设。积极储 备医疗救治力量，大力提升市民健康素养。
三、当好防控“参谋长”，构筑健康城市“铜墙铁壁” 年内启动新建疾控中心，年底前完成市五院传染病独立病房楼规划立项。建立健全应急管理机制，全面增强快速反应能力。设立公共卫生应急指挥调度中心，建设公共卫生应急智慧平台，成立公共卫生专家委员会，完善风险评估制度和定期报告制度。
提高金融服务精准性获得感
今年，银保监分局在全省率先精准出台银行保险机构支持复工复产政策，围绕“增量、扩面、降本、提质”，推动全市银行保险业发挥好金融“输血供氧”作用。下一步将用好用足用活相关政策支持，不断提高金融服务的精准性和获得感。
一、促增量优存量，当好经济发展“助推器” 确保各项贷款增量再创新高，保持全省第一；确保企业中长期贷款新增1500亿元；确保制造业贷款占对公贷款比重提升 至30%；确保普惠型小微企业贷款增速持续高于各项贷款增速。
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二、访企行暖企心，织密普惠金融“服务网” 主动对接全市14.5万户小微企业，推动“首贷户”显著增 加。举办一批线下对接，力争全年对接企业至少1500户、金额 100亿元。
三、稳企业保就业，打好纾困解难“组合拳” 严格落实中小微企业临时性延期还本付息政策，保市场主体渡过难关。继续发挥民营企业融资会诊帮扶机制效能，支持重点企业稳贷稳产稳链。
四、疏堵点解难点，点燃金融创新“强引擎” 积极推进“银税互动”，充分用好综合金融服务平台，协同推进金融科技创新试点，通过物联网技术至少向1000家企业 授信100亿元。
五、提信心育恒心，拧紧责任落实“螺丝扣” 以服务实体经济监管考核评价为抓手，建立闭环监管机制，全方位、全过程确保政策落实不打折扣、政策效力不层层递减。
