9月11日之前，很多婴儿还在用奶瓶吸吮着由三鹿奶粉冲调的乳汁，甘肃等地的一些家长正在为孩子“不明原因”的肾结石而困扰，而一些家长已经将怀疑指向了孩子喝的奶粉。只不过9月11日之前，在媒体的相关报道中，奶粉的牌子一直被“某品牌”所代替。9月11日，卫生部公开表示怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。同日，石家庄三鹿集团股份有限公司也承认了这一事实。
“三鹿奶粉事件”迅速引起了各方的关注。公安、工商、质检、卫生等部门紧急行动，调查事件真相、逮捕犯罪嫌疑人、检查市场中的奶粉质量，排查结石婴儿、救治结石婴儿的行动也紧急展开。
祸起三鹿奶粉
据兰州晨报9月9日报道，9月8日，中国人民解放军第一医院泌尿科接收了一名来自甘肃岷县的特殊患者，病人是一名只有8个月大的婴儿，可是却患有“双肾多发性结石”和“输尿管结石”病症，这是该院自6月28日以来收治的第14名患有相同疾病的不满周岁的婴儿，这14名婴儿有着许多相同点：都来自甘肃农村，均不满周岁，都长期食用某品牌奶粉。
在“三鹿奶粉事件”中，9月11日成为分水岭。在此之前，关于毒奶粉的各种消息主要是在坊间流传，媒体的相关报道中，“某品牌”成为毒奶粉的代名词。
9月11日，多名婴幼儿因食用三鹿婴幼儿奶粉而导致肾结石的消息得到证实。
当晚，卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。
同日晚间，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。三鹿集团公司决定立即全部召回2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉。
至此，婴幼儿泌尿系统结石的病因终于有了明确定论。
据新华网报道，早在7月16日，甘肃省卫生厅就已开始调查部分婴儿泌尿系统结石病因。在初步调查之后，甘肃省卫生厅随即向卫生部做了汇报，并根据卫生部要求展开流行病学调查。
此外，在9月11日之前，江苏、陕西、湖北等地医疗机构也陆续收治了多例婴儿泌尿系统结石患者，婴儿均处于哺乳期，均曾经服用过或仍在服用同一品牌奶粉。
紧急大行动
事件发生后，国务院相关部门对此事高度重视。国家质检总局派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因，并在全国范围内对同类产品进行专项检查；工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查；卫生部组织联合调查组开展该事件的调查处理，并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查，同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也采取了相应措施。
9月13日，卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指出，“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。
同日，国务院启动国家重大食品安全事故I级响应机制，成立应急处置领导小组，由卫生部牵头，国家质检总局、工商总局、农业部、公安部、食品药品监管局等部门和河北省人民政府参加，共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。
作为三鹿集团的所在地，河北省政府和石家庄市政府也采取了紧急行动。
在9月8日接到石家庄市政府的报告后，省委书记张云川、代省长胡春华立即对此事故的调查处理作出批示，省政府连续四次召开会议进行部署，采取了一系列紧急措施，并迅速启动重大食品安全事故二级预案。根据中央指示，省委、省政府加快事件调查处置，严肃处理不法分子和有关责任人，全力救助患病婴幼儿，把对消费者的损害降到最小程度。
9月12日，石家庄市政府公布，石家庄三鹿集团股份有限公司所生产的婴幼儿“问题奶粉”是不法分子在原奶收购过程中添加了三聚氰胺所致。
9月13日，省政府做出决定，三鹿集团立即停产整顿，对流入市场的婴幼儿配方奶粉全部召回，停止销售，并对奶牛饲料、原料奶、乳品原料、奶料加工等各个环节进行严格审查，对不法分子和相关工作人员依法、依纪做出严肃处理。
事件发生之后，省公安机关迅速行动，案件在较短的时间内取得突破性进展。截至目前，涉嫌犯罪的人员和事实已经基本查清，刑事拘留36人，其中依法逮捕27人。
9月16日，在前一段公安部门已进驻企业进行调查工作的基础上，省政府再加派生产流程调查组、三鹿集团管理和技术人员调查组、出入库和成本分析调查组、维护稳定组四个工作组进入三鹿集团进行彻底调查。
在对事件追查的同时，对婴幼儿结石患者的排查工作也全面展开。
9月11日至15日，卫生部组织制订并下发了四个与医疗救治相关的文件，对因服用奶粉而患结石病的患儿实行免费治疗。卫生部还要求各医疗机构对接诊情况实行日报告和零报告制度。全国范围开始了对婴幼儿结石患者的大筛查。
为做好患儿的诊断和治疗工作，我省还组织了196支医疗队深入各县和乡村，特别是山区和城乡结合部，主动搜寻病人。截至10月5日12时，我省累计接诊筛查食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿1706767名，共诊断出泌尿系统结石患儿15887人，住院治疗的1893人中已有1637人康复出院，现住院256人。
谁的责任
在9月13日召开的“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上，卫生部党组书记高强指出，三鹿集团从今年3月份开始就陆续接到了一些患泌尿系统结石病的投诉，集团也开展了一些调查，包括患儿情况的调查、本集团产品质量的调查、原料奶站一些情况的调查。在确认奶粉的质量出现问题以后，三鹿集团也采取了召回部分市场产品、封存还没有出库的产品等措施。但是，三鹿集团在相当长的时间内没有向政府报告。在这个问题上，三鹿集团应该承担很大责任。
同一发布会上，副省长杨崇勇表示，将对今年3月份消费者反映情况到现在这个过程中，各级政府有没有失职、渎职、隐瞒不报进行调查。如果查实确实存在这类情况，将严肃查处。
经过一段时间的事实调查认证，9月16日，石家庄市分管农业生产的副市长张发旺和石家庄市畜牧水产局局长孙任虎被免去职务。石家庄市质量技术监督局局长、党组书记李志国16日也被上级主管机关免去了党内外职务。同一天，田文华被免去三鹿集团党委书记和董事长的职务。9月17日，田文华被刑事拘留。
9月17日，省委研究决定，免去冀纯堂石家庄市委副书记，并由石家庄市委提请市人大按法定程序免去其市长职务。
据新华网9月22日报道，2007年12月以来，石家庄三鹿集团公司陆续接到消费者关于婴幼儿食用三鹿牌奶粉出现疾患的投诉。经企业检验，2008年6月份已发现奶粉中非蛋白氮含量异常，后确定其产品中含有三聚氰胺。但直至8月2日，三鹿集团公司才向石家庄市政府做了报告。石家庄市政府在接到三鹿集团公司关于三鹿牌奶粉问题的报告后，延迟38天，才于9月9日向省政府报告三鹿牌奶粉问题，严重违反了有关重大食品安全事故报告的规定。
依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定，经党中央、国务院批准，免去吴显国同志河北省省委常委、石家庄市委书记职务；鉴于在多家奶制品企业部分产品含有三聚氰胺的事件中，国家质量监督检验检疫总局监管缺失，同意接受李长江引咎辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务的请求。
河北奶农何去何从
河北省是畜牧大省，全省奶牛存栏共158.14万头，鲜奶年产量497.7万吨，45.8万户家庭靠养奶牛走上了富裕之路。三鹿奶粉事件发生后，一些企业停收限收生鲜牛奶，部分地区出现奶农倒奶现象。
“奶牛是张嘴的动物，每天要吃要喝，那奶是要一天挤3次，如果两天不挤奶，奶牛就废了。挤出来的鲜奶公司不收，只好倒进下水道。”据初步统计，仅从9月14日到16日，河北全省损失生鲜奶5936吨，平均3000元/吨的牛奶，除少量以200元/吨贱卖外，绝大多数牛奶都被奶农忍痛无奈地倒掉。
农业部表示，要从根本上解决奶农销售生鲜奶的困难，还必须采取进一步的措施，绝不能让奶农遭受更大的损失，要避免因为奶农严重亏损而宰杀奶牛的现象发生。
为了阻止奶农倒奶趋势的蔓延，农业部组织中国奶业协会，动员和协调国内奶制品加工企业，与河北省奶源基地进行产销对接，以避免宰杀奶牛、倒奶的现象发生。同时，农业部还出台了一系列措施维护保护奶农合法利益、保护奶农的生产积极性，确保少倒奶、坚决不杀牛。
河北省也采取了积极措施，保护奶农利益。9月22日，代省长胡春华主持召开三鹿奶粉重大安全事故应急处置领导小组第十一次会议，决定了保护我省奶农的四项措施，其中一项重要措施是根据2007年底存栏数，按照每头奶牛200元的标准给奶农发放特殊补贴。所需资金由省级财政负担50%，市县财政共同负担50%。
“要认真汲取‘三鹿牌婴幼儿配方奶粉’重大安全事故的深刻教训，将质量安全视为全省奶业以及食品工业发展的生命，加强检测和监管，确保鲜奶质量安全不再出现任何问题。”正如胡春华代省长所言，只有确保鲜奶的质量安全，河北的奶业才有了发展的生命，河北奶农才不用在倒奶和卖牛之间痛苦选择。
一个行业的危机
近年来，有关乳制品的问题屡有发生，2004年安徽阜阳劣质奶粉导致大头娃娃事件、2005年雀巢奶粉碘超标事件……“三鹿奶粉事件”再一次引发了人们对乳制品行业的怀疑。三鹿婴幼儿配方奶粉有问题，液态奶和其他奶粉没问题吗？三鹿奶粉有问题，其他品牌的奶粉安全吗？
三鹿婴幼儿奶粉事件发生后，国家质检总局紧急在全国开展了婴幼儿配方奶粉三聚氰胺专项检查。9月16日，国务院公布奶粉检验结果：全国共有175家婴幼儿奶粉生产企业，对除在之前已经停止生产婴幼儿奶粉的66家企业外的109家产品生产企业的491批次婴幼儿奶粉进行了检验，其中包括伊利、蒙牛在内的22家企业69批次检出含量不同的三聚氰胺，占这些企业的20.18％，占总批次的14.05％。
经国家质检总局检验，山西古城乳业集团有限公司生产的“古城”牌乳粉、青岛圣元乳业有限公司生产的“圣元”牌乳粉、内蒙古伊利实业集团股份有限公司生产的“伊利”牌乳粉，部分批次产品发生三聚氰胺污染，撤销古城、圣元、伊利三家企业乳粉产品中国名牌产品称号。
而在液态奶的检查中，蒙牛、伊利、光明被查处部分批次的液态奶中含有三聚氰胺。国家质检总局撤销蒙牛、伊利、光明三家企业液态奶产品中国名牌产品称号。
9月17日，国家质检总局发布公告，停止实行食品类生产企业国家免检，以进一步加大对食品生产企业的监管力度。
民以何食为天
“民以食为天”，当我们的先人发出这句感慨的时候，他不会想到数千年后的中国正面临着怎样的食品危机。苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺……在一起起让人“触目惊心”的食品安全事件之后，食品安全问题成为一个不容回避、需要迫切解决的问题。
2008年9月17日，南方周末刊登了一篇题为《“本想打动头脑，最后打到胃上”——从一份文学报告看食品安全》的报道。报道的主人公是作家周。从2004年9月开始，他花两年时间进行调查，写出了15万字的《民以何食为天》，书中描写了大量令人触目惊心的食品安全事故。在他看来，食品安全最核心的问题“是制度和成本问题，资本以利益最大化为目标，所以食品商也好、相关企业也好，通过造假，为食品施加添加剂也好，都是为了获得最大的利润。如果一个国家法治健全的话，一般的商人不敢冒这个险，一旦犯法，他就有可能倾家荡产，甚至永远不能从事这个行业。”
中国已经意识到法律约束在食品安全中的作用。《食品安全法》草案已经面向社会公布并征集意见，且通过了全国人大常委会的两次审议。而在此前，我国虽然有《食品卫生法》、《农产品质量安全法》、《产品质量法》等多部涉及食品卫生及安全标准的法规，但是缺乏协调性和统一性。《食品安全法》不仅可以统一标准，在事故预防、食品召回以及责任追究等各方面，它都会做出全面的制度安排。
为消费者提供可以信任和放心食用的食品，用法律保障消费者的食品安全，这是一个国家不可推卸的责任。我们期待一个可以充分信任和放心购买食品的市场。
编辑/苏银苓
