公司党委一届八次全委（扩大）会议提出的到2020年把包钢建设成为国内一流、世界500强企业目标和职工收入倍增计划，鼓舞人心，催人奋进。2013年是实现这一宏伟目标的开局之年，也是包钢人提前完成“十二五”结构调整的决战之年，全体包钢人当振奋精神、凝心聚力，倍加珍惜干事创业的工作舞台、倍加珍惜稍纵即逝的宝贵时光、鼓足干劲，发奋图强，全力以赴投入各项工作当中。同时，还必须排除经济发展中的干扰因素，例如消极怠工、贪污腐败问题等。党的十八大报告指出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并舉、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。干部清正则是政府清廉、政治清明的重要前提。加强反腐倡廉建设，重点在干部。
一、影响干部清正的原因分析
贯彻“惩防并举、注重预防方针”，关键是准确分析影响干部清正的各类因素，并提出相应的预防性对策。究竟从哪里寻找答案呢？一些贪污腐败分子的自我表白为我们分析问题提供了思路：因为在工作与生活中把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求，忽视了学习，忽视了对自己世界观、人生观、价值观的改造……放松了警惕，意志力薄弱，让一些人乘虚而入。仔细分析，可以总结为以下几个方面的原因：
第一，精神层面——疏于党性修养，导致信仰缺失。
胡锦涛同志在党的十八大报告中提出：全面提高党的建设科学化水平。八条措施中的第一条就是要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。并进一步指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
党的十七届六中全会指出：物质贫乏不是社会主义、精神空虚也不是社会主义。但中国三十多年的改革开放，一方面是物质文明成绩斐然，另一方面则是中国老百姓的精神世界呈现空虚的状态，社会的精神文明建设、特别是道德建设和社会核心价值体系建设面临巨大挑战。对于党员领导干部来说，一旦信仰不坚定甚至缺失，一定会让自己的人生失去正确的方向。
第二，生活层面——缺乏必要的文化修养，生活情趣低俗。
当一个人缺乏信仰，其生活状态基本上是情趣低俗，表现在对奢侈品的过度追求与消费上，用物质的东西来掩盖自己的精神空虚。人们对于必需品的消费是有限度的，一位贪官这样感慨，“人再能吃，不过一日三餐；人再能睡，不过一张床。”而人们对于奢侈品的消费则是没有边界的，当下的中国社会对奢侈品的极力追逐已经从国内走向了国际，在世界上也产生了恶劣影响。其中不乏一些党员领导干部。说到底是缺乏必要的文化修养，生活情趣低俗的表现。习近平总书记在中央党校2013年春季学期开学典礼上的讲话中指出：群众说，现在，有的干部学风不浓、玩风太盛。这样“以其昏昏，使人昭昭”是不行的！是要贻误工作、贻误大事的！
第三，制度层面——疏于监督，导致行为失范。
目前，在改革开放和发展社会主义市场经济过程中，由于新旧体制转换，各种利益的调整，加上法制不够健全，政策不够配套，疏于监督等原因，容易导致某些人的行为失范，不乏党员领导干部。加上信仰缺失、生活情趣低俗，会使这些人淡化对党的政治纪律、组织纪律的认识，放松对自己的约束，以致在人民群众中造成恶劣的影响，一般是悔之晚矣。
二、加强自身修养，强化纪律约束，保证干部清正
第一，加强干部的自身修养，建立干部清正的内在约束机制。
加强干部的自身修养，就一定会想到刘少奇同志所写的著名文章《论共产党员的修养》，联系干部清正的需要，应重点加强以下两个方面的修养：
加强干部的党性修养，坚定政治立场。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：要抓好思想理论建设这个根本，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。抓好党性教育这个核心，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。
加强干部的文化修养，提高生活的情趣。习近平总书记在中央党校2013年春季学期开学典礼上的讲话中指出：“各种文史知识，中国优秀传统文化，领导干部也要学习，以学益智，以学修身。”“领导干部还应该了解一些文学知识，通过提高文学鉴赏能力和审美能力，陶冶情操，培养高尚的生活情趣。”“学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。”
第二，强化纪律约束，加强制度建设，建立干部清正的外在约束机制。
俗话说：人心有所畏惧，行为有所收敛。党员、领导干部应时刻提高警惕，心生畏惧，畏惧来自于群众雪亮的眼睛，畏惧来自于媒体的关注，畏惧来自于党的地位与声望，畏惧来自于党组织纪律的严明，进而收敛自己的行为。
加强纪律建设，是我党的优良传统。习近平同志在中央党校2012年春季学期开学典礼上明确指出，“严明的纪律是维护党的纯洁性的有力保证”，“党的各级领导干部还要担负起加强纪律建设的责任，严肃查处违反纪律的行为包括各类腐败案件”。 党的十八大报告专门用一个部分对严明党的纪律进行部署：严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。
公司2013年反腐倡廉建设工作会议4月3日在会展中心召开。贾振国同志在会上作了题为《适应改革发展新形势，深入推进惩防体系建设，为促进公司科学发展提供坚强的政治保障》的报告，明确指出严明政治纪律、促进科学发展；加强作风建设、提升工作效果等六项工作，为公司“十二五”科学发展提供坚强保障。周秉利同志在会上指出，公司发展正处于关键时期和攻坚时期，公司领导班子带头执行中央从严治党、反腐倡廉的制度和要求，带头执行党的政治纪律，并要求公司全体干部职工坚持正确的政治方向，增强政治意识、大局意识、责任意识，确保公司政令畅通，切实为公司夺取“十二五”结构调整的胜利保驾护航。
实践证明，要从根本上铲除腐败滋生的土壤，必须加强对权力运行的制约和监督。习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他强调，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。这三个机制实际上就是标本兼治、惩防并举的反腐倡廉体系的制度化标准。尤其是在那些腐败问题多发高发的地方和领域，必须尽快围绕三个机制建设，建立起纲纪严明的制度规范，持之以恒地加以贯彻，严密细致地加以完善，让制度发挥其应有的作用。邓小平同志曾经尖锐地指出：“制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面……必须引起全党的高度重视。”正因为如此，改革开放30多年来，我们党一直致力于探索加强制度建设和教育防范工作，努力使权力受到监督和制约，使领导干部不犯或少犯错误。尽管如此，制度建设仍然存在不少“蚁穴”，“把权力关进制度的笼子里”还需不断提速。
总之，党的十八大报告提出了建设廉洁政治的重大任务，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’、‘长’二字，”习近平总书记的这个提法，一方面说明党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，另一方面我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。而加强自身修养，强化纪律约束，保证干部清正不失为标本兼治、惩防并举的有效措施。
（作者单位：包钢三医院）
