对标找差是一种科学方法论 在抓实\\

时间:2022-03-20 00:08:27 公文范文 浏览次数:

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对标找差是一种科学方法论 在抓实\\

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对标找差是一种科学的方法论

作者:刘伟

来源:《群众》2018年第12期

以开展“对标找差”工作为抓手,全力推进改革再深入、实践再创新和工作再抓实,这是突出问题导向和坚持系统性思维的客观要求,是引领解放思想大讨论和促进实干创新的重要举措,也是提升决策科学化水平和推动高质量发展的有效方法。

内涵实质:工作方法与治理之策

习近平总书记指出,注重系统性、整体性和协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。全面深化改革和推动高质量发展必须坚持系统性思维和规律性把握,将疏浚“主干道”、打通“关节点”和改善“微循环”有机结合起来。开展“对标找差”就是这一改革和发展逻辑的体现。它是以五大发展理念为指引,以推动高质量发展为主旨和目标,严格按照中央和省委的政策精神与工作部署,在摸清“家底”和找出“短板”的基础上,以科学“选标”设定改革发展目标,以精准“对标”定位自身优势和不足,以统筹“立标”明确发展方向和激发创新活力,坚持协调各方、系统谋划、主动作为的工作思路和精神状态,推进科学决策和制定行动蓝图,实现改革和发展任务的全面“达标”,从而为推动高质量发展奠定坚实的基础。因此,“对标找差”工作是一种多元主体参与、多重要素关联和多种环节接续的方法论,科学选标→精准对标→统筹立标→全面达标是核心构成要素,也是政府科学决策、目标管理和动态治理的主要环节。

全面理解和正确运用“对标找差”,必须牢牢把握“一个主旨”,服务“两大目标”,实现“三个结合”,坚持“四项原则”。把握“一个主旨”就是推进全面、协调和高质量发展。开展“对标找差”必须坚持“以人民为中心”的发展思想,以五大发展理念作为“对标”的参照系,走出传统的数据和指标崇拜的误区,不再简单追求速度领先和指标超前,在科学发展和高质量发展两面旗帜下,实现应时合势谋改革和凝心聚力促发展。服务“两大目标”是指为提升科学决策水平、激发改革创新活力服务。开展“对标找差”就是为了回应主体多元、利益多样、环境多变的实践条件,透过“对标”和“找差”探寻数据指标背后的深层逻辑,把握未来发展趋势和明确工作方向,为科学决策和创新思路提供客观全面的现实依据。实现“三个结合”是要将“横向对标”与“纵向

对标”结合起来,既要即时性地對照横向发展差距,也要历时性地分析内在成因;将“速度指标”和“质量指标”结合起来,更加注重发展趋势和规律的把握;将“单一指标”和“综合指标”结合起来,更加聚焦生态和民生等领域的改革和创新。坚持“四项原则”就是以科学的理念指导对标工作、以积极的心态看待问题差距、以系统的方法剖析内在原因、以创新的举措落实决策部署,让“对标找差”成为推进工作思路再拓宽、工作抓手再明确和工作方法再优化的重要支撑。

目标体系:瞄准实现三大功能

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