2020年市场监管局工作总结
今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府的总体部署，结合“两学一做”常态化制
度化工作要求，以“严监管、优服务”党建品牌为统领，以“作风建设年”活动为抓手，在服务发展、监管执法、消费维权等方面取得了新的成效。
一、2020年重点工作开展情况
（一）以创建省级食品安全先进市为抓手，加强食品药品安全监管
1、做好省级食品安全先进市创建准备。坚持问题导向、深化业态整治，全面落实
创城实施方案要求和各项工作任务，保证了全市食品安全总体态势稳定向好。上半年，作为县市区代表潍坊接受了上级食安办评估验收，6月28日，潍坊市被成功命名为首
批国家食品安全示范城市。4月份，我市通过了省级食品安全先进市中期评估，得分96.48分，位列全省第二批35个创建单位第一名。9月21-22日，省级食品安全先进
市县创建工作现场会议在我市召开，17地市食安办主任、科长，44个创建县市区分管
负责人和食安办主任、第三方机构专家、媒体记者等150余人参加，我市在会上作了
典型发言。今年以来，临沂、菏泽、广东顺德、淄博博山、日照岚山等20余个市县食
药监管部门到我市观摩学习食安城市创建工作，较好地宣传了我市的先进做法。
2、加强食品安全监督抽检。全市安排食品安全监督抽检计划2850批次，采取市
食安办统筹安排、各部门抽样送检、检验检测机构负责检验的方式，对食用农产品和
风险性较高、消费量较大食品类别进行重点抽检。截至目前，抽检计划已全部完成，
检出不合格样品5批次，已进行立案查处，抽检结果和不合格处置情况均按要求进行
了信息公开。
3、加强食品药品安全整治。持续开展食品生产企业、批发市场、商场超市和餐饮
单位参创站点的拉网整治，按照大镇每月10-20户、小镇每月5-10户的进度，对标整改，全域覆盖，不断巩固和扩大了创建成效。坚持属地管理与行业指导相结合的原则，开展食品药品安全风险隐患排查和“庆十一迎十九大”专项整治。食品生产流通方面，开展假劣调味品专项检查、大桶水整治等行动，出动执法人员600多人次，配合完成
抽检241批次，发现问题206个，已完成整改201个。餐饮服务方面，检查学校食堂
和各类餐饮服务单位154家次，发现隐患207个，已完成整改105个。药品医疗器械
方面，对全市324家药械生产经营企业和26家一级以上医疗机构进行检查，完成药品
抽检95批次，排查隐患120余条，已完成整改。保健食品方面，结合打击涉老洗脑式
营销，检查保健食品生产企业1家，经营企业50余家，抽检可疑保健食品18批次。
4、打造智慧监管平台，推进“阳光厨房”建设。我市走在了潍坊各县市区前列，
计划用三年时间建成覆盖全市300家学校、幼儿园食堂和大型餐饮服务单位的“阳光
厨房”实时监控系统。今年投入280万元完成100家首期建设，前期已完成项目论证、
可行性分析，拟定建设方案并得到市政府批复。目前正在进行政府采购招标，计划年
底前完成。
（二）扎实推进商事登记制度改革，促进工商注册便利化
1、加快推进“多证合一”改革，首批将涉及公安、住建、交通、农业、商务等部
门的26项涉企证照事项整合到营业执照上，实现了“三十一证合一、一照一码”。目前，已发放“多证合一”营业执照1600余个。
2、调整规范企业登记岗位职责和权限，减少审核环节，简化登记流程，提升审批
效率。截止目前，共登记各类市场主体7439家，其中企业2706家、个体工商户4464家、农民专业合作社269家。引导个体工商户和小微企业转型升级，办理“个转企”
登记469家。动产抵押登记被
担保债权数额72416万元，办理股权质押债权39540万元。2020年度企业年报公示率
为96.17%，位列潍坊第一名。
3、实施未开业或无债权债务的企业实施简易注销程序和工商登记无纸全程电子化，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效，进一步激发企业创新创业活力，截止目前，已办理企业简易注销86家。
（三）加强商标品牌建设，提升产品知名度
商标方面，将品牌建设纳入全局工作重点和改革项目，成立品牌建设工作领导小组，统一组织、协调、调度、督导各项品牌的创建工作。完成商标注册469件，有效
商标总量达到3994件。推荐“汇润”商标申报中国驰名商标，材料已上报潍坊市工商局；鲁胜食品等4家企业通过马德里商标国际注册。组织16家企业的17个产品申报
山东名牌产品，申报数量在潍坊各县市区中位列前三，年底公布结果。海龙博莱特、
景芝酒业副总经理赵德义荣获第七届潍坊市市长质量奖。组织开展第四届安丘市市长
质量奖评审活动，受理5家企业2名个人的创评申请。新增“食安山东”示范学校食
堂1家、示范餐饮单位1家、流通示范单位29家。已上报示范生产企业4家、老字号
企业2家、示范餐饮企业5家、示范学校食堂5家、食品安全示范一条街2个，等待
上级公布结果。“安丘大姜、安丘大葱”纳入中欧地理标志互认保护，全省今年共8个。“安丘大葱”申报了地理标志证明商标。景芝酒业成功入选2020年山东省“厚道
鲁商”品牌形象榜。鲁安药业等26家企业被公示为潍坊市2020年度“守合同重信用”企业。
（四）加强标准计量建设，夯实企业发展基础
1、标准化工作。引导企业参与国家、行业、地方标准制修订，推动采用国际标准
和国外先进标准，加强标准化示范项目的培育和争取。今年，我市企业参与制订行业
标准3项，上报标准化良好行为3A级企业1家，企业产品标准自我声明公开433项。
9月19日潍坊市政府组织召开的质量提升工作会议上，我市就标准化建设做了典型发言，景芝酒业的芝麻香型白酒国家标准获得潍坊市首届标准创新应用二等奖，亚东冶
金、长安铁塔2家企业两个标准分获三等奖。“安丘农耕”区域公用品牌运营项目、黑大蒜标准化生产示范项目、生姜加工仓储销售标准化示范项目成功入选“国家农商互联标准化示范市”承建项目。精准扶贫标准化典型做法，经省、市质监局审核并推荐，初步入围全国精准扶贫标准化典型案例。
2.计量工作。加强自身能力建设，有6名计量检定人员通过注册计量师考试，投资65万元新建10项计量标准。对21家制造计量器具企业、5家重点用能单位、95家在营加油站、91家安全防护计量器具使用单位和2家计量检定校准机构进行了检查，现场抽检加油枪10支，抽查计量检定证书1500余份。实施强制检定计量器具全面备案管理，完成检定5328台件。
（五）加强产（商）品质量监督，维护公平竞争秩序
在配合好国家、省、潍坊市产品质量监督抽查的同时，积极创造条件，搞好我市工业产品、流通领域商品质量监督抽查。流通领域农资抽检192家经营户的319个样品，检出不合格样品87个，立案查处违法行为72起；成品油抽检125批次，检出不合格样品4个。服装、一次性卫生用品抽检78批次。水溶性肥料抽检10批次，检出不合格样品2个；目前，对抽检不合格样品的后处理已基本完成。完成工业产品生产许可证获证企业年度自查报告74家，完善企业档案62家；检查输电线路铁塔和电线电缆生产企业15家；检查危险化学品、危险化学品包装物和容器生产企业6家；组织18家检验检测机构开展自查，完成抽查
3家，对检查中发现的问题要求限期整改；清理检查投融资理财咨询类企业等经营主体98户次，下达责令整改13份，立案查处1起。
（六）加强特种设备安全监察，维护安全生产环境
1、日常监督检查。制定了《安丘市特种设备日常监督检查计划》，已检查特种设备使用单位67家，抽查特种设备123台（套），排查安全隐患21起，下达《特种设备安全监察指令书》13份，排查出的特种设备安全隐患已全部整改到位。
2、专项监督检查。持续开展特种设备安全生产隐患“大快严”集中行动，共排查企业340家，排查安全隐患162条，下发指令书74份，立案6起。目前，上述隐患已整改到位150条。突出重点行业和设备，开展饲料行业、涉氨制冷企业、气瓶充装单位、超期未检设备使用单位、电站在用压力管道、游乐设施、燃气锅炉等专项整治，通过召开动员会议讲政策、签订安全承诺书明责任、检查执法除隐患三个步骤，督促企业落实安全生产主体责任。截止目前，共检查涉氨制冷企业13家，发现隐患4起，已完成整改。6家电站有5家用压力管道已检验合格，对剩余1家负责人进行了约谈，签订了责任书限期整改。检查饲料企业20家，立案查处5起。检查大型游乐设施14台套，排查安全隐患2起，已完成整改。配合住建部门对41家无燃气经营许可证、无气瓶充装许可证的液化气站进行了断电关停。检查电梯使用单位51家，排查隐患62余，已整改完成。检查危化品企业35家，排查隐患45条，立案查处1起。
（七）强化执法维权，保护消费者合法权益
1、整合12315、12365、12331热线，成立了投诉举报中心，做好潍坊、本市政务
服务热线、门户网站、群众来信来访、上级交办投诉举报事项的分流、督办、回复，
信息汇总、归类上报等工作，优化系统内投诉举报处理机制，今年以来，共调查处理
各类投诉举报1500余件，全部及时办理并回复。
2、修订完善《案件审理制度》《重大行政执法决定法制审核办法》和《案卷评查
办法》等制度，进一步规范执法办案。截止目前，共立案查处违法行为270余起，执
法“利剑”、“拳头”作用得到较好地发挥，有效地震慑了各类违法行为。
二、明年工作打算
2020年，围绕“四个城市”和“三力安丘”建设，我局将重点从以下方面着手开
展工作：
一是强化食品安全监管，深化创城成果。推进“阳光厨房”项目建设，扩大到全
市260家餐饮服务单位，全市食品农产品样本抽检量达到3.5份千人口。加强对食品
生产经营和餐饮单位的食品安全管理人员培训，提高安全管理水平。按照分级分类和
量化等级合理确定检查次数，督促落实责任，守法经营。
二是积极对上争取，争取创建更多优质品牌。加强品牌培育，以品牌带动，促质
量提升，打造一批质量过硬、市场竞争力强、具有较高知名度和美誉度的优质品牌。
重点做好马德里商标国际注册、中国驰名商标、山东省省长质量奖、国家及省级标准
化试点项目和山东名牌产品等争创工作。
三是继续深化商事登记制度改革。积极推进“最多跑一次” 改革，做好网上登记
和无纸全程电子化登记的推广应用，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效，进
一步激发企业创新创业活力，大力发展各类市场主体，推进资源要素市场化配置，提
高非公有（民营）经济单位数量。
四是全力服务招商引资。抓好引进项目的包靠服务，协调解决困难问题，督促项
目方加大投入、加快进度。颐高电子商务中心项目，计划完成54-57号楼竣工验收、
智慧小区开工部分主体完成。翰沃城项目计划投资7500万元，建设商铺2818.68平米、仓库14075.52平米，提供高规格、优服务的仓储物流加工区域，进一步提升了安丘物
流基础配套设施。
五是做好安全隐患排查治理，守住安全底线。坚持对重大隐患和非法违法行为
“零容忍”，进一步摸排薄弱环节，从严从实把隐患治理做到位，积极探索建立涉氨
制冷企业特种设备安全管理的长效机制。
2020年12月19日
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