山西XXX公司
2018年驻XX村工作队精准脱贫帮扶计划一、XX村基本情况：
XX村位于XX乡东南部，本村有耕地面积1066亩。
全村共有115户341人，由XX、XX、XX三个自然村组成。
回头看以来建档立卡贫困人口28户86人，2015年脱贫1户2人，2016年脱贫1户3人，2017年脱贫20户66人，2018年脱贫4户9人，暂缓脱贫2户6人。按致贫原因分为因病致贫4户10人，占比14%，因学致贫8户29人，占比28%，因缺资金2户4人占比8%，因缺技术致贫14户43人占比50%；按贫困户属性分为一般贫困户21户74人，占比86%，低保贫困户3户7人，占比8%，五保贫困户2户5人，占比6%。
二、驻村帮扶工作队情况：
XX村帮扶单位是XXXXX有限公司，我公司相应县里号召，统一于号进驻XX村，工作队共3人，队长是XXX。
三、指导思想：
深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，继续坚持精准扶贫工作方针，以县委、县政府总体
脱贫攻坚的文件精神为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，努力改善贫困村的基础设施，加快转变经济发展方式，提高扶贫标准，扎实开展科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等专项扶贫工作措施，努力实现扶贫对象稳定脱贫的工作目标。
四、明确帮扶责任：
由于我们来的迟，对脱贫攻坚工作几乎一窍不通，只有通过强化学习扶贫知识，认真领会精准扶贫政策，立即投入到轰轰烈烈的脱贫攻坚中去，在干中学，学中干，我们要进一步明确帮扶人员责任，严格落实脱贫攻坚责任制，强化措施，确保完成2018年脱贫攻坚任务。帮扶责任人要强化对扶贫政策的学习及所包贫困户基本情况的熟悉，做到底数清、户数明，帮扶政策有针对性，切实做到每月下村入户实地走访帮扶不少于10次，认真完善扶贫手册，宣传扶贫政策，制定帮扶方案，落实帮扶措施，帮助解决所包户脱贫过程中问题，确保圆满完成江岭村扶贫攻坚工作任务。
五、发挥帮扶作用：
公司将加强对帮扶领导的支持和管理，进一步严格要求帮扶人员履职尽责。坚决不能走形式、做样子，要深入村组，严格按照结对帮扶要求，认真开展结对帮扶活动，
认真做好对贫困户的走访、沟通、了解，摸清他们的思想动态、面临困难，找准贫困的根本原因，根据贫困户的实际情况，提出切实有效的扶贫办法，积极主动向地方党委政府报告，尽心尽力发挥帮扶人员应有的作用，帮助贫困群众早日摆脱贫困，实现稳定脱贫。
六、制定帮扶措施：
（一）是加强产业脱贫。帮助村两委及帮扶贫困户想办法，出点子，打破固有观念，调整产业结构，实现从粮食产业结构到为经济产业结构的调整，，大力发展特色农业，种植核桃树150亩，油用牡丹亩。联系种植业的技术专家为老百姓在技术上排忧解难，科学引导。
（二）是加强结对帮扶。深入推进“单位包村、党员干部包户”结对帮扶工作，严格按照结对帮扶要求，与每个贫困家庭实行结对帮扶。认真开展结对帮扶活动，我们公司7名党员与2018年12月2日开展了“以购代捐”活动，共计金额9100元。接下来我们会以不同的方式帮助贫困群众早日摆脱贫困实现稳定脱贫。
（三）是协调落实帮扶政策。了解帮扶对象的实际困难，与各方取得联系，重点帮助贫困户落实各项扶贫政策进行精准帮扶，我们公司也将会根据江岭村的具体情况，投放帮扶资金。
在村容村貌建设、贫困户危房改造工程、争取扶贫项目等方面，积极与相关单位取得联系，使相关项目早日落地实施，切实取得帮扶成效。
七、强化工作要求
（一）是全体帮扶党员干部要统一思想，提高认识，要进一步强化宗旨意识，主动负起帮扶责任。
（二）是按照精准扶贫要求，帮扶党员干部要协助村两委进一步调查核实江岭村贫困户基本情况，逐户、逐人登记造册，针对贫困户不同情况，及时反馈上报公司贫困户所想所需所求，认真研究解决脱贫对策。
（三）是坚决贯彻执行上级部署要求，切实帮助贫困户解决生活中实际困难和问题，帮扶党员干部要及时与帮扶对象取得联系，定期走访了解情况，切实开展帮扶工作，在帮扶期间要挖空心思增加贫困户收入，不得增加村两委和贫困户负担，坚决完成2019年脱贫攻坚任务。
八、聚焦短板弱项，完善基础设施。
完成通村公路硬化4800米，实现了户户通工程；利用县水利局投入资金23万元，解决210人安全饮水；实施危房改造15户（2014年—2018年），实现了全村贫困户住房安全。
九、改善民生。
60岁以上贫困人口城乡居民养老保险参保7人，参保率达到100%，贫困人口城乡居民医保参保86人，参保率达到100%，适龄儿童学前入园及接受九年义务教育学生达到百分之百，无因贫辍学学生。
九、发展“一户一业”，实施“一户一项”政策扶贫。全村共实施“一户一项”28户，其中养羊 6户，养馿1户，自己发展产业 16户，入股元亨农业发展有限公司5户。
十、落实小额信贷，促进农民增收。全村有2户贫困户贷款5万元入股武乡县绿农农牧有限公司，每年按8%进行分红。
十、“造血”与“输血”同时并进。扶贫先扶智、扶志，治贫先治愚，激发贫困群众自我发展的内生动力。坚持造血与输血相结合，扶贫与扶志、扶智相结合，讲解扶贫政策、开办农民夜校26讲，组织技能培训20人。只有外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合，要帮助贫困群众提高认识、更新观念、自立自强，唤起贫困群众自我脱贫的斗志和决心，通过自身“造血”巩固“输血”的成果，才能激发活力，形成合力，从根本上铲除滋生贫穷的土壤。
十一、脱贫摘帽后怎么来巩固提升脱贫成果，防止返贫。
（一）实现"一个确保"。确保全村脱贫攻坚工作顺利通
过国家专项评估检查，实现脱贫摘帽。
（二）实现"三个巩固"。脱贫摘帽成功后，巩固全村脱贫人口不返贫；巩固退出贫困村不倒退；巩固全村贫困发生率降至%以下。
（三）实现"四个只增不减"。至2020年，脱贫攻坚做到工作力度只增不减，资金投入只增不减，政策支持只增不减，帮扶力度只增不减。
（四）、精准管理巩固提升工程。建立精准扶贫工作长效机制，对贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查，建立精准扶贫台账；对未脱贫户根据其致贫原因和脱贫需求，实行分类扶持；对已脱贫户，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，避免边脱贫、边返贫现象。完善贫困退出监督体系，按照贫困村和贫困人口退出标准和退出程序，严禁"数字脱贫"、"虚假脱贫"，确保脱贫成果真实可信，退出程序公开公正。
（五）、产业扶贫巩固提升工程。立足独特的自然资源，扎实推进产业扶贫，实施特色产业培育工程，进一步完善利益联结机制，促进贫困群众持续稳定增收。大力发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品，建立一批名优农产品生产基地。健全利益联结机制。坚持"资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走"的"四
跟四走"产业精准扶贫思路，继续通过直接帮扶、委托帮扶、股份合作、资产收益等产业扶贫模式，构建新型农业经营组织与贫困户产业发展共同体，建立紧密的利益联结和分配机制。
（六）、持续推进农村电商扶贫。积极拓宽农村电商市场。加大十都特色产业、产品的挖掘力度，培育农村电商市场主体，将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体，加强农村物流渠道建设，积极构建"邮政快递＋乡村快线"的农村物流新格局，延伸和拓展农村电商物流网络，解决好农村电商物流"最后一公里"问题。
（七）、安居扶贫巩固提升工程。
1、整合各方资源，从高从优落实政策，织牢低保、医保、养老安全保障网。
2、为群众营造良好的生产生活环境，增强发展后劲。农村安居暨危旧房整治工程。完成农村土坯房安全鉴定工作，全面掌握全镇住房安全状况。继续以贫困村为主战场，以建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等为对象，以消除新出现危旧房为重点，按照原有政策不变，通过奖补资金，以拆、建、改等方式，实行"申报一户、认定一户、批准一户、改造一户"的快捷机制，真正让困难群众安居乐业。
（八）、教育扶贫巩固提升工程。进一步加大控辍保学力度，加强对全镇义务教育学段、流动留守儿童、贫困家庭儿童等重点群体的监控。加大对学习困难学生的帮扶力度，严格落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度。完善学生资助政策，积极争取社会捐资助学，确保所有家庭困难学生有书读，读好书。为家庭贫困学生提供适应就业需求的职业培训，支持建档立卡贫困学生外出接受高质量中职教育，做好雨露计划职业教育补助工作，确保政策落实到位，不漏一户，不漏一人。
（九）、健康扶贫巩固提升工程。加强贫困人口基本医疗综合保障体系建设，有效遏制因病致贫、因病返贫。（牵头领导：
1.全面提升医疗服务能力。完成标准化卫生室改造。加大乡村医生培养力度，每年至少选派1人参加乡村医生本土化人才培训。
2.全面提升医疗保障水平。继续实施建档立卡贫困人口医疗"六重保障"政策。持续开展建档立卡贫困人口开展家庭医师签约服务，持续开展患重大疾病、慢性病患者实行分类救治，为有需要的贫困残疾人提供基本康复服务。
3.全面提升公共卫生服务。扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面，加强严重精神障碍患者筛查登记、救治救助和服务
管理。实施农村妇女"两癌"免费筛查项目，加大对贫困患者的救助力度。全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、新生儿疾病筛查等项目，提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力。全面实施贫困地区儿童营养改善项目和0-6岁贫困残疾儿童康复救助项目。
（十）、基础设施和公共服务巩固提升工程。全面落实党的十九大提出的"乡村振兴"战略，不断完善农村基础设施和公共服务体系，建设美丽乡村，开启农村现代化的新征程。
（十一）、实施基层党建巩固提升工程。狠抓基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用，切实建强基层战斗堡垒，为全县脱贫攻坚巩固提升提供坚强的组织保障。
（十二）继续强化内生动力，提升自力更生能力。坚持扶贫与扶志、扶智并举，大力弘扬劳动光荣、艰苦奋斗、孝亲敬老等中华传统美德，教育和引导贫困群众靠自己双手光荣脱贫、勤劳致富。重点关注已脱贫群众的新诉求、新动向，建立"扶上马、送一程"的脱贫后续扶持机制，帮助打消思想顾虑，跟进解决具体困难。建立健全利益联结机制，创新贫困户参与方式，引导贫困户以农房、土地、林地经营权入股参与股份合作社，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，持续激发贫困群众勤劳致富的内生动力。组织开展
关爱老年人活动，对有能力却不履行赡养义务，为享受农村低保或扶贫政策分家立户遗弃老人的，加大法律援助力度，帮助维护老年人权益。利用媒体平台，大力宣传扶贫政策知识，挖掘推广自力更生脱贫致富的典型事例，全面提升贫困户脱贫致富意识。
二0一九年二月三日
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