2018年旅游局专项改革方案自查报告
为全面贯彻党的十八届三中全会提出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的文件要求，县旅游局按照全县深化体制改革的工作要求，认真落实各项工作，现将今年工作情况总结如下。
一、全面深化改革工作的组织保障情况
（一）制定旅游综合改革2018年度实施方案。
夹x县旅游综合改革工作将紧紧围绕乐山打造国际旅游目的地建设和旅游产业转型升级战略目标，制定《2018年夹x县旅游综合改革工作实施方案》（附件#），明晰旅游综改工作路径，改革旅游产业发展推进机制，深入开展旅游相关试点工作，全面提升旅游产业素质和核心竞争力。
（二）成立县旅游产业发展领导小组。
为进一步加强对全县旅游工作的领导，加快推进“xx旅游首选地门户区”的建设，及时协调解决旅游业发展中存在的困难和问题，健全旅游管理综合协调机制，为全县旅游业发展提供坚强的组织保障，特成立县旅游产业发展领导小组，进一步加强峨xx旅游首选地门户区建设工作的领导。
二、改革工作中取得的主要成效和做法
（一）召开动员大会，进行安排部署。
今年，我县召开了全县深化体制改革工作动员大会，统一思想，明确任务，旅游综合改革也同时全面启动，牵头领导袁月书记多次召集相关部门负责人研究讨论旅游综合改革的工作措施，及时解决在改革中出现的新情况、新问题。
（二）完善工作方案，推进旅游综改。
县旅游局根据市旅游局综合改革工作方案，结合我县实际，制定完善了符合我县县情的旅游综合改革工作方案，进一步明确了我县旅游综合改革的指导思想、基本原则、主要任务、实施步骤和保障措施。提出通过旅游综合改革，我县旅游要实现发展方式显著转变，产业地位显著提升，市场竞争力明显增强，形成“旅游产业综合抓”的旅游发展格局。
（三）成立旅游行政管理部门，理顺旅游景区管理体制。
2018年成立县旅游局为县政府序列局，下设事业单位千佛岩-XX堰景区管理委员会，负责旅游景区的管理，实现景区有效统一管理和发展，改变了千佛岩-XX堰景区多头管理的现象，推动景区可持续、健康发展。
(四)积极开展宣传营销，扩大对外交流。
一是利用媒体平台持续宣传，提升城市旅游品牌的知名度和影响力。利用市县电视台、报刊杂志等优质媒体平台开展宣传推
广，扩大夹x旅游品牌在境内外客源市场的影响。二是围绕迎x 苦笋节、新生葡萄节等乡村旅游节庆活动组织开展专题报道，受到了各大媒体及市民的积极响应。三是积极开展宣传推介，加强对外交流。携夹x两大国宝——夹x手工纸、夹x年画赴法国、澳大利亚、西安、深圳等地展旅游宣传推介活动。
(五) 以“厕所革命”为契机，完善旅游基础设施。
按照2018年“厕所革命”市下任务新改建#座要求，截至目前投入资金2016余万元，已完成#座旅游厕所的新建和改建任务，其余乡镇旅游厕所还在建设中，预计年底前全面完成。县下任务新改建2016座，已完成2016座旅游厕所的新建和改建任务，完成目标任务的2016.#%。
三、改革面临的困难和问题
（一）旅游市场联合执法机制尚未完善，未建立旅游执法机构。县旅游局根据《旅游法》的要求，制定了《夹x县旅游市场联合执法长效监管工作方案》（附件#），但至今未按《旅游法》的要求成立旅游执法大队，且没有专门的人员编制，使全县旅游市场得不到有效的统一管理。
（二）旅游用地扶持政策尚未落实。乡村旅游发展用地机制不完善，使得乡村旅游对土地的利用受到了众多的限制，土地问题成为乡村旅游发展的一大瓶颈。
四、下一步改革工作打算
（一）探索成立执法大队。根据市旅游局对我县旅游综合改革的要求，成立县旅游执法队，学习借鉴其他区县经验，开展旅游综合执法。
（二）大力推进旅游项目。增强工作协调能力，提高工作效率，多方协调旅游项目用地问题、政策扶持，加快旅游公共服务设施配套，力争推动项目尽快落地。
（三）不断提高服务质量。组织开展旅游市场集中专项治理行动；联合相关部门开展旅游市场检查，确保全县旅游市场安全运行。积极组织宾馆酒店、景区参加全市组织的服务技能大赛，通过比赛，促进行业间的学习和交流，以此提升服务质量。
（四）推进旅游优化发展。实施“智慧旅游”工程，建立完善全县旅游信息化平台；实施“旅游标准化”工程，以标准化推动旅游规范化建设；实施“旅游人才”工程，建设一支复合型、高责任的旅游人才队伍。
