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维护妇女儿童权益先进个人事迹材料
全国维护妇女儿童权益先进个人事迹材料
奉献青春谱华章
──记吉林省辽源市龙山区妇联主席郭红
郭红，吉林省辽源市龙山区妇联主席，中共党员，1986年从事妇女工作。十七年来，她把全部的精力和满腔的热情都投入到她所钟爱的妇联事业上，用青春之笔，蘸满浓浓的情愫，无怨无悔地谱写着人生理想的篇章。她曾多次受到市、区的表彰和奖励，连续六年被评为龙山区优秀干部，两届连任区人大常委、市人大代表。2000年，被评为省级优秀妇女干部，她领导的龙山区妇联也多次被评为省、市先进妇联组织。
一、心系事业，务实创新，全力开创妇联工作新局面
她热爱妇女事业，从走进妇联的那一天起，她就下定决心，要把自己的青春，自己的生命，紧紧地和妇女工作联系在一起，全身心地推进妇女事业。她是这样想的，更是这样做的。在工作中，她勤于思考，勇于奉献，求真务实，形成了独特的工作思路和创新的工作能力。
她在认真调查研究的基础上，结合区情，提出了以“三大主体”
活动（双学双比活动、巾帼建功活动、文明家庭活动）为主线，贯穿于全区妇女工作的始终，使之成为龙山区两个文明建设的主要内容。她认真总结了十年来“双学双比”活动的成果，结合龙山区地处近郊的现实，创造性地丰富和发展了“双学双比”活动的内容，把工作的切入点和落脚点放在帮助广大妇女增收致富上来。她注重针对不同的对象，开展了多种多样的培训活动，全面提高了全区妇女，特别是农村妇女和城市下岗女工增收致富、创造经济效益的能力。几年来，全区受训的妇女达5000余人，有2730名妇女摆脱贫困，走上了致富奔小康的道路。她着眼全区企业改制的实际，丰富了“巾帼建功”活动的内涵，使巾帼岗位名星和巾帼文明岗创建活动向全区各行各业，特别是向民营企业广泛铺开，涌现出了一大批先进典型。
她紧扣龙山区精神文明建设的主题，领导区妇联以“美化家庭，爱我龙山”为题，在城市开展了创建文明家庭活动，在农村开展了创建十星级文明户活动，积极倡导文明新风，广泛动员全社会的力量向孤寡老人、失学儿童、贫困家庭献爱心。仅两年来，就为16个孤寡老人解决了生活问题，为268个失学儿童解决了就学问题，帮助187户贫困家庭解决了生活问题。目前，全区共创建城市文明家庭2860户，农村十星级文明户200户。
二、情牵姐妹，伸张正义，极力维护妇女儿童的权益
郭红同志怀着对事业的执著，对妇联工作的一腔热血，对妇女儿童的满腔热情，广泛联系社会各界，积极沟通协调，奔走呼唤，凭借忘我的工作影响人、凭借人格的力量感召人，全力维护妇女儿童的权益。
她坚持从抓根本入手，广泛宣传，不断提高维权工作的能力。她把学习、宣传、贯彻实施《妇女权益保障法》和《吉林省实施＜妇女权益保障法＞办法》及各种法律知识，当作工作的重中之重，每年都要举办两期妇女干部学习法律知识培训班，三次法律知识问题答卷。坚持两年举办一次法律知识竞赛活动，充分利用电视、广播、宣传单、板报、标语等各种宣传活动，不断提高全区广大妇女的维权意识和各种法律知识，增强了全区各级妇女组织、妇女干部和广大妇女学法、用法、运用法律维护权益的自觉性。
她坚持从抓案件入手，运用法律，维护妇女儿童的合法权益。她以对妇女群众高度负责的赤诚之心，忠实地履行妇联干部的职责，充分发挥职能作用，积极协调公、检、法等部门为受害妇女申张正义，解救了无数个受害妇女。这些年来，共接待处理来信来访2600余件，接待妇女上访10000多人次，处理重大残害妇女案件59件。做到了维权案件件件有着落，事事有回音，处理有结果。1998年，龙山区妇联接到群众举报，山东籍男子李某长期殴打长春籍妇女张淑兰，造成张淑兰身心受到严重伤害。郭红同志得知此事，迅速赶到现场，经查了解到，李某用欺骗的手段，骗娶了张淑兰的信任，并把张淑兰骗回山东老家，在张没有同意的情况下，私自办理了结婚登记手续。回到辽源后，因张某不同意与李某共同生活，李某采用暴力手段长期殴打张淑兰，把张打成重伤。当时，郭红用自行车推着张淑兰到医院就医，亲自护理，直到张淑兰病愈出院。出院后，在郭红同志的积极协调下，张淑兰起诉到区法院，依法解除了与李某的婚姻关系，获得了经济赔
偿，使这一案件得到了圆满解决。2000年，有一双目失明的老妇人到妇联反映无人赡养。经调查了解到，该老人有三个女儿。郭红带领妇联干部，找到了老人的三个女儿，连续奋战几天几夜，苦口婆心地做她们的思想工作，最终通过法律渠道，使老人的赡养问题得到了合理的解决。郭红同志常常为受害妇女买衣送药，问寒问暖，解决问题。象这样的例子，不胜枚举。
三、内外兼修，与时俱进，不断提高维权工作的水平
妇联工作特别是维权工作，能否取得成绩的关键在于领导者的水平和能力是否与时俱进。多年来，郭红同志始终把内强素质、外塑形象作为抓好本职工作的前提保证。
对内，强化学习，不断提高自身素质。她坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，能够始终和党保持高度一致。先后多次参加中华女子学院、省妇干校、省市委党校培训班学习，特别是重点学习了各种法律法规，理论水平和工作能力不断提高。她政治坚定、胸怀全局、业务熟练，在各项工作中冲在第一线，走在最前沿，在全区广大干部中享有较高的威望。对外，求真务实，注重树立良好形象。郭红同志带领妇联干部把扶持贫困妇女儿童工作纳入到总体规划之中，采取切实有效的措施，帮助贫困妇女儿童解决生活和学习上的困难，先后组织开展了以春蕾计划为主题的《情系下岗女工、爱心献给春蕾》、《一帮一结对子》、《手拉手献爱心》、“认代理妈妈”等活动，帮助贫困学生1000多人，为下岗女工联系协调单位，解决实际困难，得到了群众的认可和领导的好
评，树立了妇联组织真干事、干实事的良好形象。
强化财政监督 服务经济发展——来安县汊河镇财政所会计工作先进事迹
来安县汊河镇位于来安县最南端，滁河、来河、清流河在此交汇流入长江，与南京市接壤，距南京高新技术开发区仅8公里，是安徽省的边贸集镇。
汊河镇财政所有干部职工5人，多年来，在上级财政部门和地方党委、政府的正确领导下，该所干部职工团结一致，紧紧围绕“会计工作服务经济发展”这一主题，坚持贯彻落实《会计法》等会计法规政策，模范遵守各项财经纪律，充分发挥财政职能作用，在强化会计监督、规范会计工作行为等方面做了大量工作，取得了一定的成绩。
一、加强学习，努力提高自身素质
该所非常注重会计法规及会计业务知识的学习，制定了详细的学习计划和严格的学习纪律，坚持会计法规和会计业务知识学习制度化、经常化，努力提高自身的素质。几年来，他们组织干部职工系统学习了《会计法》、《预算法》、《会计准则》、《企业会计制度》、《行政事业单位会计制度》、《村级合作经济组织会计制度》和《会计基础工作规范》等会计法律法规，参加了县财政局组织的会计法知识培训、会计电算化培训等活动。全体干部职工都具有会计从业资格证书、会计电算化合格证书、珠算等级证书和初级以上会计技术职称，整体素质有了较
大提高。为进一步做好全镇的会计工作，服务边贸经济发展打下了坚实的基础。
二、以会计服务于经济发展为宗旨，努力规范会计基础工作
汊河镇是安徽省边贸重镇，近几年来，外来客商投资办企业十分红火，经济发展呈现快速迅猛势头。汊河镇的会计工作如何适应市场要求，是摆在汊河镇财政所面前的现实课题。他们深深意识到“经济越发展，会计越重要”。因此，他们与时俱进，改变观念，把为外来客商和民营企业做好服务作为一项重要任务来做。对每个来汊河投资的企业，从筹建开始，他们就主动派专人前去了解其是否及时建账，会计人员是否持证上岗等情况，并协助企业建好账，主动为其提供咨询等各种服务。一方面使客商感到投资环境的优越，另一方面也杜绝了企业不按规定建账、核算带来的种种不良隐患，不知不觉的寓监督于管理之中。他们还定期深入企业了解企业在会计人员、会计管理、会计核算、会计培训等方面存在哪些困难，主动帮助企业及时聘用有资质的会计人员，联系会计人员培训，解答疑难问题。同时也为企业在改善经营管理、防范经营风险、提高经济效益方面出谋划策，排忧解难，受到企业的一致好评。也可以说为汊河镇营造良好投资环境，促进经济跨跃发展做出了一定的贡献。
三、认真执行国家统一的会计制度，强化会计核算与监督
长期以来，该所一直坚持不折不扣的执行国家统一的会计制度，不断规范会计核算和强化会计监督。首先，加强自身建设。在财政所建立健全各项规章制度，先后建立了《财务收支管理制度》、《财务审批制
度》、《会计稽核制度》、《内部控制制度》、《现金管理制度》等，细化管理内容，强化管理手段，完善管理机制。多年来，该所内部从未发生一起违反财经纪律的事件，财务账目清清楚楚，会计人员清清白白，受到当地党委、政府的多次表扬。其次，加强镇直事业单位及村级财务管理。一段时期，由于缺乏有效的管理措施，汊河镇镇直事业单位及村级财务较为混乱，群众反映比较强烈，该所在镇党委、政府的领导下，及时介入，用两个月时间进行人员调整、业务培训、财务清理和健全制度，使汊河镇镇村财务面貌焕然一新，全面走向正轨，成为全县财务管理的一个亮点。为维护稳定、促进会计工作法制化建设做出了一定的贡献。
四、认真贯彻执行会计法规，规范财经秩序
该所一班人在日常工作中，坚持以会计法规为准绳，严格依法办事。用镇里一位领导的话说，“他们执行会计法规制度已到了十分刻薄的程度”，也就是说，执行会计法规制度坚决彻底，不留余地。前些年，镇里搞开发，随着大量土地的出让、企业的新办，财务往来的不断增加，不正之风也有了滋生的土壤。但他们始终坚持执行会计法规制度不动摇，对于任何人，甚至是领导违反财经纪律的行为，一律坚决抵制。该所所长说，“我们从事会计工作，只有会计法规制度这一杆标尺，这杆尺子绝对论断不弯，没有变通回旋余地。”由于他们执行法律制度严格，敢于抵制不正之风和制止违反财经纪律的行为，在汊河镇经济发展迅猛，投资浪潮火热的几年来，没有一名干部和会计人员在经济上犯错误，前后几任领导离任审计都清清白白。他们说，我们
能够在经济迅猛发展的几年里，始终保持清醒的头脑，与财政所严格执行会计法规制度是分不开的。
总之，汊河镇财政所身处改革的前沿，在严格执行会计法规制度、强化会计管理、致力于会计服务经济建设等方面努力工作，他们在基层这一平凡的岗位上默默奉献，为维护会计法规的尊严、维护良好的经济秩序做出了一定的贡献，是基层会计战线的优秀群体。
半塔镇地处来安县北部山区，是著名的革命老区，自然环境较差，工作条件艰苦，但该镇财政所全体同志能够做到扎根山区抓工作，安于本职乐奉献。该所一班人时刻以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，领导班子勤政廉洁，坚强有力，全体职工讲学习、讲政治、讲正气，心往一处想，劲往一处使，团结拼搏，锐意进取，在这片洒满了革命烈士鲜血的热土上，取得了优异的成绩，1991—2001年连续11年被县政府、县财政局表彰为全县财政系统先进集体，1995—1996年度被安徽省财政厅命名为全省财政系统文明财政所，1996—2005年连续八次被来安县委、县政府命名为县级文明单位。他们出色的工作赢得了老区人民的拥护与支持，得到了上级政府和财政部门的表扬与肯定。
一、
; 保稳定，促发展
（一）以保证工资发放为重点，维护稳定大局。
由于分税制改革和农村税费改革的影响，乡镇财政收入大幅减少，为了保证工资发放，保证事业发展，2000年，该所根据上级安排，积极实行“工资基金专户管理”和“零户统管”工作，取消了镇直单位的银行帐户，实行收入统管、工资统发、支出统办、帐务分记、所有权不变的管理方式，根据县乡两级财政体制的要求，收入留成部分首先进入工资基金专户，工资基金专户不足时从预算外资金专户调拨资金确保工资发放，按照“四先四后”即先工资后运转、先教师后干部、先离退休干部后在职干部、先发放当年工资后补欠发工资的原则管理工资基金专户，严格控制镇直单位的支出规模，杜绝了镇直单位不合理开支，确保了干部教师工资按时、足额发放，维护了改革，发展、稳定的大局。
（二）大胆实践，锐意改革，积极拓宽理财的新路子。
自1984年建所以来，该所年年都能圆满完成上级领导和本级政府安排的各项收支任务。在全力以赴抓任务时，该所不是就任务而抓任务，而是在日常工作中不断摸索财政、财务管理的新路子、寻找新方法、大胆改革、开拓创新、始终走在全县财政管理体制改革的最前沿。早在1997年，该所就率先在全县进行预算外资金管理改革的试点工作，对镇直单位的预算外资金实行“收入上缴、支出划拨、专户存储、专款专用、全程监督、跟踪问效”的管理办法，合理核定镇直单位的资金支出额度，严格控制非生产性开支，节约资金兴办公益事业。由于
该所严抓重管、当年镇直单位节约预算外资金55万余元，经镇党委、政府统筹安排、住镇居民又集资10万余元，修建了半塔中心街水泥“十字”路约6公里，装上了路灯，兴建了一座村小学教学楼，维修了36间小学危房。该镇1998年被中共滁州市委评为98年副县级建制镇文明创建工作第一名。由于街道环境的改善，吸引了外地客商进镇办实业，取得了良好的经济效益和社会效益，县政府和县财政局在全县推广了该所预算外资金管理的先进经验。
（三）加强支出管理，努力节约支出保发展。
在抓预算外资金管理的同时，该所还积极探导机关公用经费使用管理的新路子，争取镇领导的支持，出台了差旅费包干使用制度、办公费定额使用制度、招待费管理制度，从小事抓起，从点滴抓起，严格控制非生产性开支，取得了明显成效，三项制度的实施每年可节约资金2.5万余元，缓解了镇政府日常开支的压力，受到上级政府和财政部门的好评。
二、 ; 抓征管，创新招
（一）改革农业特产税征管办法，积极探索农业特产税零星税源征收的新路子。
1999年，根据农业特产税税额小、税源零星分散、征收涉及面广的特点，该所对农业特产税征管方法进行了大胆改革，春秋两季组织人员实地丈量农业特产品的面积、测算产量、预计销售额、建立田头档
案、登记管理台帐、实行源头管理，销售时据实征收，抓住了农业特产税的最佳征收时间，堵塞了跑、冒、滴、漏现象，当年入库农业特产税5 .3万元，一改农业特产税征收难的被动局面，取得了成功的经验，全县各基层财政所纷纷学习半塔经验，推动了全县农业特产税征管工作的全面开展，受到了县财政局的表扬。
（二）率先实行农业税“三定”征收，为农村税费改革积累宝贵经验。1999年，安徽省在来安县进行农村税费改革的试点工作，该所积极投身到改革的实践中去，不断探索新时期农业税征管的新路子。该所在实践中率先对农业税实行“三定征收”，三定即一定时间：上半年6月30日前，下半年10月31日前为农业税的缴税期限；二定地点：镇财政所及各村支部活动室为农业税征收点，方便群众就地、就近、就便纳税；三定税额：根据税费改革方案测算农业税任务并通知到户，使群众清楚明了，杜绝了搭车收费和乱加码现象的发生。由于实行“三定征收”，群众明白自己的应税任务、缴纳期限、履行地点，广大群众积极纳税，全镇上半年仅用7天、下半年只用10天就完成了农业税任务。该所“三定征收”的办法得到广大群众的拥护和省、市、县各级领导的肯定。2000年中央在安徽省实行农村税费改革试点工作时，安徽在全省范围内推广了“三定征收”的经验，时任财政部副部长的高强同志在半塔调研、视察工作时，对该所农业税“三定征收”办法给予了很高的评价。
（三）做到“四定”、“七到位”，创新农业税减免政策落实办法。2001年是大旱之年，全省各地旱情严重，农业生产大面积减产，群
众生活遇到困难，中央和省委省政府拿出了大批资金安排农业税灾减。为了把农业税灾情减免退库工作做细做实，使广大群众感受到党的温暖，根据“重灾多减、轻灾少减、特重全免”的原则，该所一班人认真分析灾情，提出“四定退库”的工作思路。“四定”即一定人员：全所5位同志分工28个村（居委会），每人负责一片具体办理退库手续；二定地点：各村农业税征收点及镇财政所为农业税灾减退税点；三定时间：全所统一安排时间表，各位同志在规定时间到各自分工的退税点办理税款退库；四定数额：根据各村民组自下而上报上来的灾情减免核定消册，报经镇党委政府研究，报送县农税主管部门审批，通过张贴布告、广播通知等形式公布灾减退税分户金额，对灾减资金落实做到七个到位：即思想认识到位、领导重视到位、政策宣传到位、灾情核定到位、资金落实到位、纪律严明到位、检查监督到位。由于“四定退库”方法到位，全镇26 .2万余元的农业税灾减资金全部退到28个村（居委会）1826户农户手中，镇政府没有截留一分钱。该所“四定退库”的工作思路和操作方法得到了市、县领导及财政部门的肯定。
三、强素质，树形象
建所以来，该所围绕抓管理、促养成，抓素质、树形象的工作目标，按照“三抓”的工作思路抓素质教育，抓形象建设。一抓文明服务：该所辖农业税纳税户8340户，30多个供给单位，平时来人办事、缴税的较多，所里根据业务分工、公示工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律，全所人员对前来办事的人员做到笑脸相迎，一杯清茶，一
声问候，坚决杜绝门难进、脸难看、话难讲、事难办的封建衙门作风。二抓作风养成：全所人员上班时间必须衣着整洁，征收期间必须着装整齐、持证上岗，平时不准穿制服出入饭店和其他娱乐场所，严格遵守作息时间，坚持出满勤、干满点。三抓厉行节约、率先垂范。财政干部是管钱的，不能有“迈水楼台先得月”的思想，不能因工作单位性质不同而大手大脚，奢侈浪费。该所为此制定了办公用品、费用开支等一系列内部管理，约束措施，从一张纸、一瓶墨等点滴抓起，鼓励大家争当新时期的“抠”管家。因该所各项工作公开、公正、便民、廉洁，办事规范、高效，多年来没有一例干部违法、违纪现象的发生，树立了财政干部廉洁奉公、勤政务实的良好形象。
四、立制度，促进步
在严格遵守党和国家财政、财经纪律、法规的同时，该所还制定了交叉互审制度、政治业务学习制度、勤政廉政制度等一系列内部管理制度。总会计、单位会计、征解会计、出纳会计每月定期在所领导的安排下互相审计、互相监督、互相学习业务技能，全所干部职工人人都能独当一面办理所内全部会计业务。在抓政治学习、业务学习方面，领导班子以身作则，严于律己，工作人员密切协作，互帮互学，领导和同志之间比学习、比业务、比工作实绩，形成了团结互助、平等友受、虚心向上、共同进步的良好人际关系和工作关系，为该所各项工作争创一流打下了坚实的基础。
新的世纪、面临新的挑战，特别是入世以后，财政工作面临着困难与机遇并存、挑战与发展同在的局面，我们坚信，有党和政府的英明决
策、有各级领导的关心与指导，有广大群众的拥护与支持，半塔镇财政所各项工作一定跨上更高的台阶、再创更大的辉煌。
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