篇一：在全市机关党的建设会议上的讲话
XXX同
志
在全市机关作风和效能建设工作会议上的讲话
XXXX年X月X日
同志们：
春节过后上班的第一天，市委、市政府就召开全市机关作风和效能建设工作会议，这既是我们一直以来所坚持的做法，也充分说明机关作风和效能建设工作的重要性。这次会议的主要任务是：深入贯彻市委XX届X次全体（扩大）会议精神，回顾总结20XX年全市机关作风和效能建设情况，全面部署今年各项工作任务，动员全市广大机关干部以深入开展创先争优活动为动力，优化服务，提升效能，为XX率先基本实现现代化作出新贡献。会上，将对获得XXX年度机关效能建设集体三等功和创新奖的部门，以及效能建设“三服务”满意单位进行表彰，高新区等5个单位将作交流发言，最后，X书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。现在，根据会议安排，我先讲两个方面的意见。
一、服务发展，狠抓落实，20XX年全市机关作风和效能建设取得良好成效
20XX年，面对复杂多变的宏观经济环境，全市上下紧紧围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”工作主线，根据年初确定的“解放思想、简政放权、提速增效”主题，不断创新工作思路，优化服务举措，提升行政效能，拓展发展空间，全力保障经济社会又好又快发展。
1.解放思想，创新服务，发展环境更加优化。各级各部门不断深化服务理念，全力扶持企业发展，努力营造优质高效的发展环境。一是服务资源进一步整合。XX开发区完善服务联动机制，精心运作企业服务“24小时”呼叫中心，为区内客商提供全天候、优质化服务。X桥经济开发区整合客商（企业）服务中心、行政服务中心、便民服务中心等机构功能，为客商、群众提供更为便捷高效的服务。XX高新区建立健全三大服务体系和九大工作制度，以贴身服务、无缝对接、全程跟踪等举措，推动企业快建设、早竣工、多产出。二是服务举措进一步创新。XX海关在南京关区率先开展分类通关改革，XX检验检疫局坚持“5+2值班”和“24小时预约加班”服务，为全市外贸进出口超820亿美元提供了通关保障。市地税局注重分类引导，加快推动二三产分离发展，助推企业转型升级。市发改委、经信委、科技局、人保局、供电公司、人民银行、国土资源局等部门，创新思路，多措并举，在重大项目审批立项、资金扶持、土地供应、人才支撑、用工保障等方面，积极向上争取，全力破解难题，有效服务发展。三是
服务品牌进一步丰富。各部门以建设服务型机关为抓手，充分发挥机关服务品牌在服务发展、服务企业、服务群众方面的示范引领作用，注重将品牌创建与业务工作相结合，不断提升服务品牌内涵。目前，市科技局“创新动车”、检验检疫局“检易通”等第五批机关服务品牌，以及海关“金钥匙”、国税局“服务e站”等第二批机关星级服务品牌正在公示，全市上下形成了争创服务品牌、推进率先发展的良好氛围。
2.高效便捷，彰显特色，服务效能更加提升。围绕“转型升级当先锋，科学发展作贡献”主题，深入开展“解决问题月”、“诚信服务月”等活动，提供个性化、“点对点”的行政服务。一是行政审批再提速。在2009年提速24.7%的基础上，实施第8次大规模审批提速，442项审批项目的总承诺时限由3281个工作日压缩到2788个工作日，再提速15%以上。网上审批率提高4.9个百分点，达到40%。二是行政收费再规范。进一步清理行政事业性收费项目，公开收费项目名称、批准机关、收费依据、收费标准、征收主体等内容，全面推行“审批和收费分离制”，严格实行“收费就低制”。三是便民服务再加强。市行政服务中心大力实施“三个一”提速增效工程，在资料齐全的情况下确保企业在“一周内领取营业执照”、“一个月内领取施工许可证”、“一周内完成联合竣工验收”。省委常委、苏州市委XXX书记专门批示：XX“三个一”做法很好，值得全市借鉴。市交通、公安、国土、工商等部门进一
步简政放权，将64项审批事项下放到区镇。各区镇便民服务中心不断拓展便民服务内容，设立“同城通办”的全功能涉税业务窗口，开展车票出售、老年人乘车卡办理等送服务上门活动。村便民服务室不断完善全程代理工作，建立健全便民代办制、值班制、议事制等多项制度，让村民不出村就可以办理申领、缴费等诸多服务事项。
3.依法行政，公开透明，行政行为更加规范。各级各部门按照法治政府建设的要求，持续提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，依法行政工作得到有效加强。一是行政管理体制更加完善。以市级机关机构改革为契机，持续深化以政府职能转变为核心的行政管理体制改革。以“全国经济发达镇行政管理体制改革试点”工作为抓手，积极推进扩权强镇工作。在全省率先设立16个部门监察审计室，不断强化行政监察与审计监督的整体合力。二是行政决策机制更加健全。进一步健全科学民主决策制度，规范决策程序，对“三重一大”等重大问题，坚持集体讨论、集体决策。认真执行《XX市人民政府重大行政决策程序规定》，坚持重大决策前期风险评估以及决策后的实施效果评估。大力推进村级重要事项决策听证，103个村（居）举办听证会137场次，参加代表5684人次。三是行政执法行为更加规范。深入开展规范执法示范单位创建等活动，制定《XX市行政执法人员八条禁令》，对执法人员严格要求、严格管理、严格监督。
全面推行行政指导服务，坚持“宣传在先、检查在后，教育在先、处罚在后”的执法服务理念，落实罚缴分离、听证公示等制度，全年涉企处罚金额总量比2009年下降0.15%。四是行政权力运行更加透明。健全政府信息公开发布机制和公开程序，全年累计公开各类政府信息9903条。梳理行政许可、行政处罚等行政执法职权3389项，在清理各部门行政权力的基础上，建成行政权力网上运行系统，实现所有行政区域、所有行政机关、所有行政权力事项网上公开透明运行。
4.
完善机制，强化监察，服务发展更加有力。各区镇和部门把落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设作为一项重要工作，常抓不懈、常抓常新，形成了更加科学合理的效能监察和绩效评估体系。一是廉政风险防控持续强化。制定出台《关于深化廉政风险防控机制建设，加快惩防体系基本框架形成的实施意见》，紧扣“查找、防范、控制”三大关键环节，明确5大类22项128个工作任务，建立健全包括教育、预防、监督和惩治等方面的市级各类制度274项，有效落实“惩防体系基本框架形成年”的各项要求，我市被中央纪委惩防体系办列为全国县级市中唯一的工作联系点。二是电子监察功能持续拓展。工程建设、行政收费、行政处罚、“数字城管”、“民声110”等5个综合行政电子监察平台子系统正式投入运行，对各类行政行为进行实时全程督察。全年共发出黄牌预警52次，8个单位被黄牌警告。进一步强化“民
声110”跟踪督办力度，全年共受理市民来电2.95万件，办结率达99.3%，做到“事事有回音、件件有落实”，受到群众好评。三是绩效评估体系持续完善。推进制度与科技的有机结合，在全省率先建立电子绩效评估系统，强化“实时监控、在线评估、即时反馈”功能，使部门绩效评估实现从“年终考核式”向全透明“日常管理式”
的转变，从结果评估向过程评估的转变。这项具有良好成效的工作，荣获全省纪检监察工作创新奖。四是各项纠风工作持续深化。一方面，着力推进政风行风评议活动。进一步把与群众密切相关的基层站所和服务窗口等单位作为重要评议对象，重点抓好公安系统的行风评议活动，并对供电系统行风评议工作进行“回头看”，坚持边评边改，纠建并举，以行风评议促效能提升、促作风转变。另一方面，深入开展重点专项治理工作。推进制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，全市党政干部因公出国（境）人数在2009年基础上压缩10%。部署开展党政机关、事业单位“小金库”治理“回头看”工作，推进社会团体、国有企业及国有控股企业“小金库”专项治理工作。压缩和控制公务用车购置、更新，加强公务用车使用监督检查。清理规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为，坚决纠正和严肃查处垄断服务、强制收费等违法违规行为。
在看到成效的同时，我们也清醒地看到，我市机关作风和效能建设还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要表
现在：一是少数干部精神状态不佳，缺乏热情，主动性差，满足于一般化、过得去，进取心不足。二是少数机关工作人员由于业务水平不高和思想认识不到位等原因，一定程度上仍存在“等、推、拖”的现象。三是少数干部工作缺乏创造性，习惯于照搬照套，工作浮于表面。四是少数行政执法人员重监管轻服务，执法存在随意性，并利用职务之便推行“潜规则”。五是极少数干部不能正确对待手中的权力，经受不住诱惑，甚至走上犯罪道路。对这些问题，我们一定要高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、把握大局，开拓创新，为XX率先基本实现现代化提供坚实保障
前不久，省委罗志军书记来我市视察指导工作时，勉励我市以创先争优为动力，继续当好科学发展排头兵，在新的起点上开启率先基本实现现代化新征程，确保到20XX年形成率先基本实现现代化的形态，展示现代化的现实模样，为全省、全国率先基本实现现代化提供样本。面对新要求新期待，面对新形势新变化，全市上下要把机关作风和效能建设作为全市转型升级、创新发展的重要抓手，继续保持“三个敢于”的精神和“三个竭尽”的力度，继续保持创先争优的工作激情和争第一、创唯一的精神状态，进一步解放思想、开拓创新，把“XX服务”这一品牌打得更响，把效能建设这一亮点做得更亮。
20XX年我市机关作风和效能建设的总要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先基本实现现代化总目标，以创先争优为动力，以新一轮的思想解放为突破，以全面增强工作执行力为关键，以强化依法行政为抓手，以加强队伍建设为基础，进一步优化作风，提升效能，全力保持全市经济社会又好又快发展。
今年要重点抓好以下几个方面的工作：
1.坚持与时俱进，以能力素质的不断提升推动科学发展。推进率先基本实现现代化，讲的是真才实学，靠的是创新智慧，比的是人才队伍。必须保持学习的自觉性和主动性，以知识武装头脑，以学习增长才干，以理论指导实践，加快建设一支能力与活力兼备、苦干与巧干结合、立德与增智并举的优秀干部队伍。一要勤于学习。要始终紧跟时代发展步伐，在智慧城市、低碳经济、金融服务等领域，下苦功夫钻研业务，及时掌握前沿理论、先进理念、全新知识。努力改进学风，不唯上、不唯利、只唯实，以时不我待的急迫感，加强学习型机关建设，锻造推动科学发展的中坚力量。二要敏于思考。要跳出XX看XX，从更高定位审视区镇和部门工作，深入挖掘、深入调研、深入思索，进一步提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要加强招商引资、新兴产业、现代服务业、城市建管、社会建设等方面的思考，切实增强
大局的掌控能力、决策的执行能力、矛盾的化解能力。三要善于创新。要从重微观轻宏观、重业务轻调研、重监管轻服务的惯性思维中解放出来，以思想再解放推动服务再创新。要深化行政管理体制创新，坚持“小政府大社会”、“小机构大服务”的方向不动摇，不断完善集中精简、灵活便捷、爱民亲商、务实高效的管理体制和运行机制，改进考核办法，加大激励力度，在全市范围内进一步营造比学赶超的良好氛围。
2.坚持服务大局，以各项工作的不断推进体现作风效能。在任就是责任，岗位就是舞台。广大机关干部要带着饱满的热情干事创业，以一流业绩书写新的篇章。一要保持攻坚信心。当前，我们正站在开启率先基本实现现代化新征程的历史起点，没有已有标准可依，没有现成范本可循，没有传统经验可借。完成这项光荣而艰巨的历史使命，需要全市上下去努力探索、去积极实践。关键是要始终把握科学发展引领率先基本实现现代化这个主题，紧紧围绕转型升级、创新发展这条主线，以深化改革开放为根本动力，突出城乡发展一体化总命题，大力弘扬“三创”精神，不断深化“三学”活动，正视问题，拉长短板，全力以赴“补软、补短、补缺”，以创先争优的最新成果，继续当好科学发展排头兵。二要勇担发展重任。今年全市XX项重点工作（实事工程）任务分解表、全市以及各区镇主要发展指标预期目标分解表、“十二五”规划九大行动计划任务分解表等，近期将确定并印发给各
区镇、各部门。可以说，招商引资、有效投入、科技创新、转型升级、基础建设、富民增收、社会建设、生态保护、治安维稳等各个发展领域，任务都十分繁重，压力都很大。需要各区镇和各部门牢固树立与XX率先发展相同步、科学发展相吻合的理念，勇担重任，加倍努力，切实将市委、市政府的各项战略决策和工作部署落到实处，确保完成和超额完成各项发展任务。三要强化执行能力。实践证明，发展目标确定后，执行能力是获得成功的关键。执行力意味着责任和付出，体现着作风和境界，反映着能力和水平。我们必须始终保持强烈的责任心、使命感和大局观，突出重点目标、重要工作、重大事项，做到部署周密、协调紧密，措施有力、落实有效，雷厉风行、敢作敢为，确保政令畅通、履职尽职。
3.坚持效能优先，以服务方式的不断改进提高管理绩效。充分发挥信息化建设在创新管理方式、降低行政成本等方面的作用，强化绩效管理理念，推动行政服务效能持续提升。一要不断完善电子政务网络。拓展现有的自动化办公系统功能，在保证信息安全的前提下，真正实现“无纸化”办公，缩短公文流转周期，提高公文运行和处理效率。同时，要紧紧抓住“智慧城市”建设的有利时机，统筹整合交通管理、治安联防、社会保障、医疗卫生、文化教育等政府服务资源，运用网络化信息技术，以服务事项为内容，以公众需求为方向，流程再造、程序简化，探索建立网上综合服务平台，提
供网络“在线式”服务，为公众提供方便、高效、个性化的政府服务和政务信息，提升政府公共服务效率。二要不断健全绩效评估系统。在持续推进绩效评估制度创新的同时，更加注重运用电子信息技术，努力形成更为科学规范、客观公正、公开透明、简便易行的电子绩效评估体系，更好地满足绩效评估“实时、直观、动态”的要求，更好地发挥绩效评估导向、防控、纠错、激励等作用。三要不断提升审批服务效能。继续深入开展“两集中、三到位”，确保应进项目100%进驻，可授权项目100%授权。进一步提高审批事项下放比例，提升区镇便民服务中心、村便民服务室综合服务功能。进一步扩大网上审批和办事范围，力争网上审批率再提高5个百分点。进一步寻找挖潜空间，精简环节，确保今年行政审批再提速10%。进一步扩大试点范围，完善审批与收费分离的运行机制，减少行政收费，减轻企业负担。
4.坚持依法行政，以行政行为的不断规范建设服务政府。深入推进政务公开，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。今天，我想再强调两个方面。一方面，要以深入调查、强化研判为前提保障科学决策。在率先基本实现现代化的决战之年，我们需要从发展的实际、存在的短板，选择一批事关发展全局、事关XX长远的重点课题，深入开展调查研究、分析研判，并将其中具有较强操作性的调研成果，转化为我们的工作思路，转化为促进转型升级、创新发展的决策意见和政策文件，从而使行政决策和工作举措更加符合客观实际、更加符合群众意愿。另一方面，要以服务企业、服务群众为核心规范行政执法。今年，企业发展所面临的综合经济环境仍然相当复杂，必须进一步创新服务方式，继续组织开展“解决问题月”、“诚信服务月”等活动，全力以赴支持重点企业发展壮大，尽心尽责帮助中小企业排忧解难，政企联手，减费让利，使企业在市场风浪中做优做精、做大做强。在引导企业守法经营的同时，必须进一步规范行政执法行为，正确处理好依法行政、严格监管和优化服务的关系，坚决守住服务企业“四个绝不能”的“底线”。同时，要牢固树立群众观念，为民用权，为民谋利，大力推动改善民生的各项工作，加强重点领域、敏感环节的执法监察，集中治理“中梗阻”、“与民争利”、“胡乱作为”等问题，严肃查处损害群众利益案件，切实维护群众合法权益。
5.坚持降本增效，以管理机制的不断完善降低行政成本。坚持“公开透明、合理必要、专款专用、规范节约”的原则，以身作则倡导节约，自觉践行节约理念。一要严控一般性支出。加强资金预算的科学性和合理性，抓好编制、执行和监督环节，强化预算约束，防止随意追加预算。减少不必要的会务、采购等费用，禁止擅自提高接待标准，严格管控办公用品的使用，认真做好出国（境）资金预算管理，切实降低行政费用支出。二要提高资金使用效益。规范资金财务
管理，突出资金使用绩效，提高科学化、精细化管理水平，严格把握报销审核和支出审批，真正把钱花在刀刃上。三要强化监察审计功能。发挥监察审计室作用，强化部门内部监督职能。加大对重点部门、重要岗位和重大资金的审计监督力度，扩大对二、三级下属单位的审计延伸覆盖面，积极探索审计监督向各区镇延伸工作。
6.坚持廉洁自律，以廉政建设的不断深入塑造过硬形象。全市各级领导干部要始终保持清醒头脑，洁身自好，时刻绷紧廉洁自律这根弦，管好自身八小时之外的生活圈、社交圈，始终保持健康生活情趣和高尚精神追求，始终保持蓬勃朝气和浩然正气。一要主动接受各方监督。牢固树立接受各方监督的意识，坚持和贯彻民主集中制，既严格“自律”又接受“他律”，在思想上正确认识监督，在感情上真诚欢迎监督，在行动上自觉接受监督，始终把自己置身于组织、群众和社会的监督之中。二要全面加强廉政教育。深入落实党风廉政建设责任制，引导干部加强党性修养，促进作风养成，牢固树立正确的世界观、权力观、政绩观，坚定理想信念，克己奉公、勤廉为民。创新宣传教育方式，坚持示范教育与警示教育相结合，引导干部勤政廉政、拒腐防变，筑牢思想防线。三要深入推进制度建设。深入实施廉政风险防控标准化工程，进一步完善用制度用权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。积极构建惩防体系基本框架运行机制，深入推
进反腐倡廉教育、权力运行监控、预防腐败、纠风和惩治腐败“五大机制”建设，进一步提升反腐倡廉各项制度法规的执行力。
同志们，机关作风是政务环境的重要保证，效率效能是服务发展的核心内涵。机关作风和效能建设事关长远、意义重大。全市各级各部门要按照市委、市政府的部署，着力增强学习能力和大局意识，攻坚克难、团结进取，坚定信念、务实创新，为XX率先基本实现现代化不懈努力！
篇二：在全市机关党的建设会议上的讲话
在机关党建工作会议上的讲话
1抓党建促发展不断谱写人劳社保工作新篇章同志们：今天的会议是局党委决定召开的。
会议的主要目的是庆祝中国共产党建党八十五周年，总结局党委一年来的工作，安排部署2019年党建工作，为谱写人劳社保工作新篇章和实现十一五良好开局提供强有力的政治和组织保证。
刚才××*局长宣读了××*等2名同志加入到党组织和××*等4名同志转为中共正式党员的批复。
2名新党员进行了入党宣誓。
党组织又增添了新鲜的血液。
我代表局党委向他们表示祝贺！希望你们不仅要从组织上入党，还要从思想上入党，时刻不忘入党誓言和履行誓言，做一名名符其实的中国共产党党员。
在此，我进一步重申，党组织的大门是时刻敞开的，广大入党积极分子要加强学习，努力工作，不懈奋斗，经受考验，争取早日加入党组织。
下面，我就今年党建工作，讲二方面意见：一、围绕中心抓党建，有力地促进了全局工作开展自2019年7月1日以来，在县委县政府的统一领导下，局党委带领全体党员干部职工，围绕中心，服务大局，扎实开展机关党建活动，使全体党员素质不断提高，党组织凝聚力和战斗力不断增强。
一是党委班子自身建设不断加强，内部的议事和决策机制不断完善，党委班子成员认真落实民主集中制，重大问题集体研究，进一步发挥出党委决策的作用；认真执行党的三会一课制度，定期进行中心组学习，定期召开民主生活会，不断提高自身的领导艺术和水平，有效地增强了整个党委班子驶驭全局的能力。
同时坚持“四廉”制度，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，做到了自重、自省、自警、自励。
二是党员教育力度不断加大，分批组织全体党员进行先进性教育，机关四个支部党员和企业支部、老干部支部分别按要求参加了集中学习、分析评议和整改提高三个阶段的各项活动。
通过开展先进性教育活动，不仅全体党员面貌焕然一新，在思想和工作中成为了一面永不退色的旗帜，而且解决了一批群众关心关注热点问题，真正达到了
“党员受教育，群众得实惠”的目标；不失时机的进行纪律教育，以“谈认识、论危害”为主题，通过观看警示片、党员谈体会等方法，着力解决了素质不高、效率低下、形象欠佳等方面的问题，切实增强了机关干部的纪律观念和拒腐防变意识，预防了腐败现象的发生；及时开展社会主义荣辱观教育，统一观看电影《生死牛玉儒》和召开专题座谈会，全体党员都把“八荣八耻”自觉地转化为实际行动。
三是党员组织生活形式多样，效果好。
采取讲座的形式学习业务知识和政策法规，举办了《公务员法》知识培训班，对《十一五规划》进行了专题辅导，进一步提高了机关同志们掌握新政策、新理论的水平；采取实地参观学习的形式上好党课，组织新党员和入党积极分子到农村贫困户和下岗失业人员家中，进行民情调查和撰写心得体会，组织全局干部职工去山东学习中国传统文化，有效地增强了每一名党员在新形势下做好本职工作的责任感和使命感；采取联谊比赛的形式激发党员斗志，鼓舞队伍士气。
在元旦、三八妇女节和五一劳动节期间分别组织了文体竞赛活动，即活跃了机关工作气氛，又调动了工作积极性，全体党员“比干劲、比贡献”的争先创优氛围日益浓厚。
四是党群干群有关系进一步密切。
去年，投入大量资金和人力，把××*村打造成了一个现代化的文明生态“精品村”，连续五年被县委县政府评为先进包村工作队。
今年又为××*村投资××*万元，多方筹集水泥××*吨，修建标准化水泥路××*平米，着力改善人居环境，得到了县创建领导小组以及该村村民的一致好评。
五是一助一活动深入民心，定期访贫问苦、落实帮扶措施，进一步强化了机关干部的民本意识。
截止到目前，累计走访达××*人次，落实帮扶资金××*元，提供致富信息××*条，解决实际问题××*个。
通过加强党的建设，全体党员时时处处体出了先进性和模范带头作用，各支部的战斗堡垒作用充分发挥，使各项人事劳动和社会保障工作一年一大步，步步上台阶。
今年以来，各支部在带领全体党员干部职工在获得文明单位和实绩突出单位五连冠的基础上，求真务实，扎实苦干，使各项工作不仅实现了“时间过半，任务超半”的预期目标，而且较往年同期都有了大幅度提高。
第一支部，六个一活动成效明显，在做好动物胚胎移植技术项目后续服务的基础上，又从法国引进了苹果酒酿造和智利引进了三文鱼养殖及黑莓种植技术项目，为壮大我县农业经济提供了保证；人才工作取得新突破，已引进各类人才80人，同时又研究出台了《鼓励高院毕业生到基层就业的意见》，为高校毕业就业制订了更加优惠的政策。
此文件动意在在省市部署之前，已走在了我省前列。
《公务员法》顺利贯彻实施，举办公务员知识培训班4期次，1106名公务员分别参加了相应的培训考试。
为公安局招录了20名巡警防暴协勤队员圆满完（更多精彩文章来自“秘书不求人”）成，没有发生徇私舞弊违纪现象。
初步起草了《××*事业单位人事制度改革实施方案》，使事业单位人事制度改革准备就绪。
机关及事业单位工作人员2019年度考核和3%晋级工作顺利完成。
第二支部，劳动执法维权力度不断加大，今年已受理举报案件6起，检查各类企业15个，下达整改通知书8份，为劳动者挽回经济损失26万元。
受理劳动争议案件44起，其中调节37起，仲裁7起，成功率和结案率均达到了95%。
劳动保障事务站标准化建设步代加快，通过重点扶持、典型带动的方法，全县劳动保障事务站基本上落实了专职工作人员、落实固定办公场所、购置了专用办公设备，达到了“人员齐备、设备先进、办公宽敞、制度健全、流程公开、资料齐全”的目标。
第三支部，认真落实唐劳48号精神，新增养老保险参保人员2546人，失业保险参保人员597人，工伤保险参保人员399人。
“两个确保”进一步巩固，为7015名机关、企事业单位离退休人员发放养老金4719万元，为24名失业职工发放失业救济金076万元，为1317人次下岗失业人员发放救助金2717万元。
通过多方征求意见和论证，进一步修订完善了《被征地农民养老保险办法》。
深入开展医疗保险工作，实施医疗救助行动，先后为520名参保群众发放公务员医疗救助和医疗补助金近60万元，为6名困难企业患大病的职工发放医疗救助金38万元，解决了这部分困难群众的医疗问题，有效地缓解了沉重的医疗费用压力。
从抓基础工作入手，加强对定点医院的管理，坚持关口前移、重心下移，加大监督检查力度，有效地规范了其医疗服务行为。
第四支部，以南部地区为重点，坚持“培训、就业、维权”三位一体的劳务派遣模式，积极开展劳务输出工作。
目前，已向××*等地的煤炭、保安、餐饮等行业输出农村剩余劳动力1860人，完成任务目标的62%，为民增收达1700万元。
认真落实再就业新政策，起草了《进一步加强就业再就业工作意见》，为2283名下岗职工办理了《再就业优惠证》年检手续，培训下岗失业人员52人，帮助803名下岗失业人员实现了再就业，完成全年目标的53%，城镇登记失业率控制在了3%以内。
虽然说党委成立一年来，取得了一些成绩，获得了一些荣誉。
但是也必须清醒的看到，我局的党员干部职工在思想和工作上还存在一些这样或那样的问题。
如：组织生活制度有待于进一步完善，个别党员参加组织生活不积极、不自觉；部分党员干部的党性观念不强，党员意识淡化，在本岗位发挥的作用不够明显，有时甚至不如一般群众，没有体现出党员的先进性；有的党员作风散慢，晚来早走，经常旷工，工作上随心所欲，工作成绩平平淡淡；有的党员不注重学习新知识、新理论，跟不上新的形势和要求；有的党员奉献精神不强，工作中讲代价，论资历等等。
以上情况虽小，但负面影响很大，势必降低党在群众中的威信，影响全局工作的有序开展。
一定要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、充分发挥党员作用，保持共产党员先进性今年是“十一五”计划的开局之年。
工作成绩的好与坏对实现“十一五”目标至关重要。
要想充分发挥我局自身职能，完成县委、县政府的交办的任务，真正谱写人事劳动和社会保障工作新篇章和实现十一五良好开局，全体党员必须要增强五个观念，发挥出党员的先锋模范带头作用，时时刻刻体现出先进性，无愧于共产党员这个光荣的称号。
（一）不断增强组织观念。
目前，全局党员干部队伍整体素质是比较高的，作风是扎实的，工作是积极的，但是离党的要求，离岗位的要求，离职工群众的要求仍有一定的差距。
增强党员组织观念，显得尤为紧迫和重要。
一要有在党意识。
在党意识就是党性观念，也是保持党员先进性的关键的所在。
全体党员要时刻牢记“是党的人，就要听党的话，做党的事”。
必须用党的标准来严格要求自己，敬党爱党，就像对待自己的母亲一样对待党，像珍爱自己的眼睛一样珍爱党，认真履行入党誓言，尽到党员义务，严格执行局党委的决策，勇于和损害党的事业的现象作坚决斗争，做到平时能够看得出，关键时刻挺的出，危难之时豁的出，以实际行动来保持共产党的先进性。
二要严肃党内组织生活。
党的组织生活是健全党的肌体，增强党的战斗力的重要措施。
每个党支部都要围绕“如何时刻保持共产党员先进性”，认真组织好本支部的党内生活。
严格落实党员考勤制度，督导全体党员无条件的参加党内活动。
对无故不按时参加党内活动、不交纳党费、不履行党员义务的党员，由局党委实行勉免谈话，情节严重的，要给予相应的党内处分。
决不允许有游离组织之外的“特殊党员”产生。
三要正确对待党组织的考验。
党组织的考验是长期的，不是一时的。
局党委交办的任何一项工作，做出的任何一项决议，都是对每一名党员的实际考验。
全体党员要正确对待党组织的考验，特别是面对逆境和困难，必须要拿出执
之以恒的态度和毅力，不退缩、不放弃、不懈怠，拿出“遇强更强”的精神，攻难关、排险阻，去完成党交给的每一项工作任务，在接受考验中充分体现党员的先进性。
（二）不断增强发展观念。
发展是推动历史前进的动力。
经过几年的实践证明，没有发展，就没有我局的今天。
因此，全体党员必须要树立强烈的发展意识，解放思想，创新思维，千方百计破解工作难题。
一要围绕新形势，出台新举措。
加快事业单位人事制度改革步伐，与有关部门密切配合，做好经营性事业改制工作，建立和完善充满生机和活力的事业单位用人机制；适时开展公务员工资分配制度改革，按上级要求及时兑现公务员工资待遇；出台《就业再就业工作意见》，落实好再就业新政策，保障下岗职工基本生活。
二是围绕热点问题，制定新办法。
出台失地农民养老保险办法，解决我县失地农民的生活保障问题；出台城镇居民医疗保障办法，把城镇非农业户口人员全部纳入医保范围，让社会上更多的人员享受到医保改革带来的实惠；着手研究解决企业改制时已领取安置费，又重新就业人员退休后的医疗保障办法，确保企业职工不因改制而中断医疗保险关系；出台灵活就业人员人事代理办法，保障他们的合法权益。
三是围绕全县大局，做好新文章。
加大劳动执法力度，打击违反劳动保障法律法规行为，用和谐稳定的劳动关系，迎接县人大对劳动保障执法工作的检查；加大项目引进力度，确保三文鱼养殖和苹果酒酿造项目落户××*；加快企业退休人员社会化管理服务工作进程，完善县乡两级服务体系，力争社会化服务率达100%。
（三）不断增强服务观念。
我们党的宗旨是全心全意为人民服务。
这也是对一名党员最起码的要求。
当前人事劳动保障工作的服务面不断扩大，如何更快、更好的服务已成为摆在我们面前的一个重要课题。
为此，全体党员在做好每一项工作的同时，必须要把服务放在首要位置抓紧抓好。
一要提高服务的主动性。
更新服务方式，由被动服务转移到主动服务上来，对人才引进、劳务输出、再就业、医改等工作要主动深入到企业和基层进行走访，多倾听他们的呼声和要求，多采纳他们的建议，使我局的工作更加贴进群众、根植群众。
二要突出服务的针对性。
要针对不同群体采取不同的服务措施。
在社会保障方面，要把方便群众作为基本原则，对保险接续、保险申报、待遇支付等大厅各项业务，合并环节，简化手续，提高工作效率和缩短办事时限；在就业再就业方面，坚持“多予、少取”的方针，着重在研究和落实优惠政策和开展帮助援助上下功夫，全力促进农民增收，帮助下岗失业实现再就业；在劳动执法方面，以严格执法、秉公办案为原则，加快办案速度和质量，确保农民工的合法权益不受侵害；在人才方面，以全力支持配合为原则，围绕项目建设，发挥人才市场功能，千方百计满足各类企业的需求；在人事管理方面，要公开公平，用一把尺子量人，维护公道正派的良好形象。
三要注重服务效果。
全体党员必须把职工是否满意作为衡量服务好坏的第一标准，防止服务的盲目性。
把服务效果与党员的工作业绩结合起来，做为党员岗位作用考核的重要依据，凡是群众不满意，服务质量差的党员，必要时进行组织谈话，对在群众中适造成恶劣影响的，局党委将给予严肃处分。
（四）不断增强纪律观念。
俗话说“无以规矩不成方圆”。
没有良好的纪律约束，党员言行将无法保证。
因此全体党员必须要用严明纪律来规范自身言行。
要时刻遵守党的纪律，加强自身形象建设和党风廉政建设，认真落实“四廉”制度，严格遵守四大纪律八项要求，防止不廉洁的行为发生。
把社会主义荣辱观作为一条党员守则来执行，做当荣之事，拒为辱之行，将
其作为保持先进性的一个助推器，使“八荣八耻”转化为自觉行动，争当合格党员，为全社会做出表率。
要依法依规办事，不折不扣地执行人事劳动和社会保障法律法规，坚持制度政策面前人人平等，严禁发生优亲厚友、徇私舞弊现象。
要加强自我约束。
全体党员要提高自律能力，在无人监督的情况下，特别是在八小时外，对照《党章》和保持共产党员先进性的要求，从大处着眼、从小事着手，经常性的进行自我反省，时刻检点自己的行为。
特别是多为自己树几面“镜子”，时刻保持清醒的头脑，切实履行好党和人民赋予自己的光荣职责。
要巩固行风建设成果。
今年我局虽然进入了免评行列，但免评不等于免建，免评不等于免检。
要与开展权力公开透明运行活动有相的结合起来，与一助一扶贫济困活动结合起来，社会主义荣辱观众教育结合起来，继续进一步转变工作作风，提高服务质量，做到接待要热情，服务要热诚，办事要快捷，以优良作风、优质的服务，让来机关办事的群众放心、满意。
继续保持行风建设优胜单位荣誉称号。
（五）不断增强奉献观念。
我们党是为人民谋利而不怕流血牺牲的党。
党员的岗位就是奉献的岗位。
可以说没有奉献，就不能体现出共产党员的先进性。
当前，我局的工作环境、办公条件与其它行业相比，与企业一线工人相比，与农村两委干部相比，可以算是一流的，舒适的。
所以，多一点付出，少一点索取，多干一些工作，少讲一些代价是我局每一名党员义不容辞的责任。
一要时刻讲奉献。
养成低调、实干的作风。
具体讲，就是做事不张扬，发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，不要有点成绩就沾沾自喜、得意忘形，生怕别人不知道；不要有点成绩就才高八斗，趾高气扬，觉得自己什么都行；不要有点成绩就价码升值，向组织要待遇地位。
要把全部的心思用在做好本职工作上，带头攻坚克难，带头办好事实事，把周围的职工群众的积极性调动起来，共同把全局工作做好，创出成效。
二要处处比奉献。
没有比较，就看不到差距；没有比较，就没法得到提高。
下半年，局党委将以“比奉献，比效应”为主题，以四比四看为内容，即：比学习，看素质；比创新，看佳绩；比服务，看形象；比自律，看党性，在全局党员中开展合格党员竞赛活动，督促每名党员在工作和学习中争当政治坚定型、业务钻研型、工作创新型、热情服务型和公正执法型党员。
全体党员都要积极主动地参与到此项活动中来，拿出争着干、比着干的劲头，保持一股不服输的工作精神，全力打造一支坚强团结、争先创优的优秀党员集体，充分发挥出党组织战斗堡垒作用。
同志们，新形势，新要求，希望大家在局党委的正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，开拓进取，为开创人事劳动和社会保障工作十一五良好开局，为建立和谐××*贡献力量。
篇三：在全市机关党的建设会议上的讲话
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刘建良同志在市直机关党的工作会议上的讲话
（根据录音整理）
同志们：
刚才，表彰了2019年度市直机关先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员以及读书活动先进单位和先进个人。甲元同志对去年机关党的工作进行了总结，对下一步工作做了具体部署，我完全同意。希望大家认真抓好落实。
刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市广大干部群众，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力发扬“创业、创新、创优”的“三创”精神，积极作为、科学务实，重点突破、攻坚克难，各项工作都取得新的进展，为“十二五”规划的实施奠定了坚实基础。市直机关各基层党组织认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，自觉围绕中心、服务大局，全面加强机关党的建设，扎实开展创先争优、城乡牵手共建、“一助一”创业帮扶、机关读书活动，在增强干部素质、转变机关作风、提高工作效率、服务科学发展等方面做了大量工作，取得了明显成效。市委
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篇四：在全市机关党的建设会议上的讲话
在机关党建工作会议上的讲话党建工作最新讲话
在机关党建工作会议上的讲话
（20________年3月2日）
同志们：
根据会议安排，下面我简要回顾一下2021年机关党建工作，并结合全区党建工作会议精神，如何做好今年机关党建工作进行动员部署。
过去一年的工作
2021年，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，以加强机关作风能力建设为目标，以开展创先争优活动为载体，以贯彻落实《条例》为重点，全面加强机关基层党组织思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的建设科学化水平。
（一）理论武装，活化形式，服务科学发展能力得到提升
一是学以致用,党员干部队伍能力素质明显提高。积极开展新一轮干部队伍能力作风建设，广大党员干部通过创新工作思路，转变服务方式，提高工作效能，人民群众对机关的满意度有所提升。并通过举办支部书记培训班、入党积极分子培训班、党建联系点负责人座谈交流会等形式，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
二是载体丰富，服务大局的意识明显加强。以建党90周年系列庆祝活动为载体，开展形式多样的文化活动。七一前夕在龙川广场举行了“红旗飘飘”大型歌会，用文艺的形式讴歌伟大的中国共产党，通过活动的开展凝聚了人心，激发了热情。以服务中心工作为载体，开展有针对性的主题实践活动。围绕生态市创建，开展了“党员志愿者服务周”活动；在龙川学习节期间开展了机关计算机操作应用比赛，以实际行动来提高机关干部职工的素质，更好的服务于发展、服务于大局。以结对共建活动为载体，积极构建和谐机关。各基层党组织能够根据自身实际积极开展与村、社区、企业结对共建活动，帮助解决一些在发展中遇到的问题，改进了机关作风，受到了好评。
三是营造氛围，党建宣传教育彰显特色。充分运用党员现代远程教育平台、机关党建网等着力宣传机关党建工作的成效和经验，传播机关党建信息，及时更新完善《江都机关党建网》内容，全年发布、宣传机关党建动态、党建知识、机关作风建设、机关文化等信息文章80余篇。编印刊出《党建之窗》四期和《党课参考》四期。基层党组织全年共上报党建工作信息230余篇。
（二）注重实际，规范运作，基层党组织战斗力和创造力得到加强
一是夯实基础，健全和加强基层党组织建设。组织机关各基层党组织认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神，督促指导36个任期届满的支部进行了改选，新建总支5个，支部22个，其中行业协会支部9个，撤销支部16个，注重在生产一线、大专以上文化、妇女及35岁以下优秀团员青年中发展新党员，全年发展党员93名，预备党员转正92名，其中35岁以下51名，占55%；女同志36名，占39%。
二是严格程序，选举机关党代表和区党代表。按照区委要求，采取自下而上、自上而下、上下结合的方法，经过充分酝酿协商，在充分发扬民主的基础上，根据多数人的意见，确定代表候选人，并召开党总支或支部大会，选举产生区级机关党代表。在此基础上，召开区级机关党员代表会议，选举产生出席区第十二次党代会代表54名。
三是创先争优，加强典型示范引导。“七一”前夕评选表彰了一批在开展创先争优及干部队伍能力作风建设活动和服务“三城”建设中涌现出来的先进集体、优秀个人。共计表彰了29家先进基层党组织、40名优秀共产党员、29名优秀党务工作者，并利用一报两台和机关党建网等载体，宣传了部分先进基层党组织和先进个人。
（三）健全机制，增强效能，机关作风得到明显改善。
一是不断加强机关作风建设。各基层党组织紧紧围绕“服务‘三城’建设，促进和谐发展”这一主题，深入开展“走进企业、走进社区、走进农村，服务发展、服务基层、服务群众”的“三走进三服务”活动，解决了一批人民群众普遍关注、反映强烈的问题。同时，注重修订完善机关作风评议办法，亮化考评细则，重视听取基层群众、服务对象、重点企业的意见，将重年终考评转向重平时、重过程考评，不断放大机关作风评议工作的效应。
二是认真开展机关服务工作考核。在多方面征求意见的基础上，修改完善考核细则，充分体现年度特点，制定出台考核意见，并组织对75个机关单位进行了客观公正的检查考核，评出等次。
三是深化机关廉政文化建设。继续开展廉政文化进机关示范点创建活动，制定下发了《2021年区级机关廉政文化建设实施意见》。充分利用党员远程教育平台，开展警示教育，一年来，共开除党籍1人，党内严重警告1人，党内警告1人。
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到在过去的工作中存在一些薄弱环节。机关党的工作中“不符合”、“不适应”的问题还不同程度地存在，少数部门党组织对机关党建工作的定位和作用的认识还不够准确，主动抓的意识还不强；创新方法务求实效上还有待进一步加强。
今年机关党建工作
20________年，机关党的工作总体要求是：紧紧围绕区委中心工作，突出服务重点项目建设、服务转型升级发展两大重点任务，以创新创优为要求，以基层组织建设年为载体，以提高党建科学化水平为目标，为建设“跨越发展的展示区、统筹发展的先行区、和谐发展的示范区”提供坚强的基层组织保证。
一、强化理论武装，促进机关党员干部素质新提升
一是加强学习型机关党组织建设。把创建学习型机关党组织纳入党建工作整体规划，认真组织学习区委第十二届二次全委（扩大）会议、党的十七届六中全会和党的十八大精神。把学习会议精神和推进创先争优活动、干部队伍能力作风建设结合起来，把服务保障项目建设作为干部队伍能力作风建设的第一重点，为加快融入扬州主城区，推进“三区”建设凝聚强大动力。在党员中开展“三个一活动”，即“精读一本好书、撰写一篇调研文章、进行一次党性分析^p”。
二是深化《条例》的学习宣传和贯彻落实。继续宣传和贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，采用培训班、专题辅导报告、座谈交流等多种形式，把《条例》精神及时传达到广大党员干部中去，做到机关基层党组织书记和专兼职党务干部熟练应用，党政主要领导熟悉掌握，普通党员基本了解，积极营造学《条例》、用《条例》、落实《条例》的浓厚氛围。年底将组织机关党务干部进行《条例》基本知识的测试。
三是提升机关党建工作信息化水平。办好机关党建网站和《党建之窗》栏目，增强机关基层党建工作信息化服务平台功能，开设“网上书记论坛”，定期刊载机关党组织书记工作学习体会文章，各基层党组织要积极报送党建工作信息，及时上报本单位的先进典型、工作经验和支部活动情况，年底对报送信息情况予以通报表彰。
二、服务“三区”建设，争创党建工作新品牌
一是开展服务品牌争创活动。结合全区年度目标任务和本部门的工作职能开展“服务发展当先锋，机关党建走在前”为主题的服务品牌争创活动，机关基层党组织负责人和部门领导要带头垂范，推动服务品牌争创活动的深入开展，激发所有人员的参与热情，努力营造争先创优、比学赶帮的浓厚氛围，切实提高机关干部履岗履职能力、调研分析^p能力和破解问题的能力。在龙川学习节期间将集中组织1-2项适合机关党员干部岗位特点的技能竞赛活动。
二是开展党建创新项目评比活动。围绕服务重点项目建设、服务转型升级发展、服务保障现代强区建设的需求，以项目化管理推进党建工作创新，针对基层党建工作中出现的难点、热点，有目的、有计划、有组织地开展理论研究和实践探索，形成具有本单位、本部门行业特点的可操作性强、实施效果好、推广借鉴容易的党建创新工作项目。每个基层党组织确保上报一项创新项目，适时进行评比表彰。
三是实施机关党务干部队伍能力提升项目。推进机关服务型党组织建设，配齐配强机关基层党组织负责人。加大对新任党组织书记和党务干部的培训，着力提高他们服务发展、服务基层、服务群众、服务党员的能力。年内将举办机关党务干部培训班1-2期。
四是提升基层党建工作示范点引领力。创建5-10个时代特色鲜明、示范带动作用强的基层党建工作示范点。对党员示范窗口和党员示范岗加强跟踪管理，年内将对近年来命名的示范窗口单位和个人示范岗进行检查考核，根据情况进行适当调整。
三、注重突出重点，落实党建工作新举措
一是开展基层组织建设年活动。围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，有序推进基层组织建设年活动。特别是在组织健全、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设等方面要有所突破。机关基层党组织在基层组织建设年中要以“四查四看”（查责任落实看推进力度、查突出问题看整改措施、查活动成效看群众满意、查体制机制看长效管理）为抓手，着力解决基层党组织建设中的突出问题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二是拓展延伸机关基层党组织结对共建活动。继续开展城乡基层党组织结对共建活动，在原有30家试点单位的基础上，扩大结对范围。加强与结对村、社区的沟通和协调，充分发挥机关部门的职能、人才和资优势，参与结对的机关党员干部到共建村、社区、企业蹲点调研每年不少于2次，为结对村、社区办实事、解难题不少于2件。
三是有序推进公推直选基层党组织领导班子。试行公推直选机关基层党组织领导班子，选择部分工作基础较好基层党组织先行试点，加强指导监督，组织观摩学习，认真总结经验，做好面上的推广工作。在深入调研的基础上，做好任期届满基层党组织的换届选举工作。
四是实行党建工作述职评议制度。开展机关基层党组织书记履行党建工作责任述职评议工作，通过党支部书记述职，群众和党员参加评议，达到分析^p现状，发现问题，完善措施，改进工作的目的。将采取定期抽查、不定期检查和现场点评等形式加大督导检查力度。
四、转变机关作风，完善高效廉政新制度
一是扎实抓好机关作风评议和服务工作考核。不断创新完善机关作风评议和服务工作考核方式方法，加大对服务重点项目、重点工程的考核力度，用考核促进能力提升、作风转变和工作改进。
二是加强机关能力作风建设的监督检查。围绕全区重点民生工程、重大建设项目的服务情况，协同相关部门开展机关能力作风建设的监督检查，及时通报情况，培养树立典型，促进效能提升。
三是推进机关廉政文化建设和反腐倡廉教育。适时总结和推广机关廉政文化示范点好的经验和做法，进一步提升区级机关廉政文化示范点的示范效应。积极构建和谐执法防控体系和反腐倡廉教育“6＋1”工作法，通过支部书记任前廉政谈话、听取反腐倡廉先进事迹报告、参观警示教育基地、观看反腐倡廉电教片等方式，有针对性地开展反腐倡廉教育。
五、构建和谐机关，努力塑造自身新形象
一是大力推进机关文化建设。组织开展适合机关干部职工特点的思想教育活动和文体娱乐活动、努力营造政通人和的良好氛围。年内协同相关部门举办机关第五届运动会。
二是加强机关群团组织建设。按照党建带工建、带团建、带妇建的要求，理顺群团组织关系，建立健全组织，支持工、青、妇等群众组织发挥各自优势，组织开展无偿献血、助学、助困、助残等参“献爱心，送温暖”活动。
三是抓好自身建设。抓好理论和业务学习，提高工委干部自身素质。创新工作方法，增强工作实效，强化内部管理，搞好综合协调，努力打造成群众认可的服务部门、严谨高效的活力团队、和谐温暖的党员之家，确保全年机关党建工作的全面落实和完成。
同志们，做好新形势下机关党建工作，任务光荣、责任重大。我们要在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神、奋发有为的姿态、扎实有效的措施，不断开创机关党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
谢谢大家！
篇五：在全市机关党的建设会议上的讲话
市委书记在全市党建工作会议上的讲话(2)一、坚持建强队伍、夯实基础
加快转型升级、推进科学发展和跨越发展，领导班子是核心，党员干部是关键，人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力，为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，按照“三宽四有型”干部队伍标准，坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，不拘一格用人才，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化，加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度，深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动，推动各级干部扑下身子抓发展，集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才，围绕经济社会转型升级要求，准确把握人才流动新趋势，统筹推进“十大人才”工程，加快引进一批急需人才，充分发挥“科技镇长团”作用，推动产学研合作，努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，以一流的环境吸引一流人才，让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设，着重抓好农民专业合作社党建工作，提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设，努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系，积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作，选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划，深入推进村级组织运行规范化，全面建好村和社区综合服务中心，真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。
进一步健全党员教育、管理长效机制，做好党员发展工作，切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
二、坚持反腐倡廉、改进作风
推进经济社会发展新跨越，优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求，坚持从严治党，促进作风转变，真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏，做到在功利面前多几分清醒，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容。强化监督制约，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作，推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件，严肃查办各类违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题，加强纠风和专项治理，切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定，切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题，认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头，扎实开展领导干部
“三解三促”和大接访、大下访活动，进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，深入开展服务发展星级单位考评活动，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类投诉办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手，进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度，切实解决作风和效能方面存在的突出问题。
三、坚持营造氛围、鼓劲加油
宣传思想工作要始终围绕发展大局，切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用精神武装全市干群。深刻领会对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求，用精神武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，遵循发展规律，把握发展大势，抢抓发展机遇，优化发展路径，努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传，大力选树各条战线的先进典型，更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传，引导各地各部门认清形势、坚定信心，把握主题主线，突出又好又快，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩，全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验，推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传，在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动，切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来，努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选，推出一批先进典型，引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向，充分发挥主流媒体的主渠道作用，高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度，加强对外文化交流，树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手，坚持夯实基础与打造特色一起抓，不断加快文化兴化建设步伐，努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响，文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设，大力发展公益性文化事业，不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌，以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机，进一步放大文化效应，创新活动形式，丰富文化内涵，扩大社会影响。
四、坚持团结和谐、携手奋进
统战和群团工作是党的建设的重要方面，要始终围绕党和政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动，积极引导非公有制经济人士坚定发展信心，抢抓发展机遇，主动参与全市经济社会建设，推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调，深入调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践，参与重大科技项目攻关，搞好科研成果转化，为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件，加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制，及时掌握各方面成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策，切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导，努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任，踊跃参与光彩事业，着力构建和谐劳动关系，促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作，以统一战线的和谐促进全社会的和谐。
党建工作，事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感，奋发有为的进取精神，求真务实的工作作风，与时俱进的创新能力，不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务的要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特
色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，建立健全党建工作创新工程考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强和改进党建部门自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。
同志们，新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，凝心聚力、真抓实干，不断开创全市党建工作新局面，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献!市委书记在全市党建工作会议上的讲话篇3同志们：
这次全市党建工作会议，是在我市加快发展的关键时期召开的一次重要会议，会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和省、州九届三次全会以及市委十三届三次全会精神，总结去年党建工作，部署和落实今年党建工作任务，全面加强和改进党的建设，认清形势，解放思想，真抓实干，为实现龙井经济社会更好更快发展提供坚强的政治保证。刚才，三位部长分别部署了本部门20xx年工作要点，纪检委也印发了20xx年工作要点，我都赞同。下面，我讲两方面意见。
一、开拓创新、务求实效，全力做好今年党建工作
20xx年，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，努力提升党建工作新水平。领导班子和干部队伍建设得到进一步加强，基层组织建设水平不断提升;宣传思想和精神文明创建活动取得显著成效;加大民族宗教工作力度，统战工作水平全面提高;扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，经济社会发展环境进一步改善，为建设文明富裕、繁荣和谐的新龙井提供了坚强保障。
在看到成绩的同时，我们也应该看到，当前我市党建工作还存在基层组织建设薄弱;党的建设和经济工作结合得不够紧密;人才工作水平不高等问题。这需要我们在今后工作中认真研究，加快破解。
今年，我市党建工作要重点抓好以下四个方面工作：
(一)找准载体，突出重点，以改革创新精神加强党的组织建设
――进一步深化干部制度改革，切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入贯彻落实干部工作“6+1”文件精神，进一步健全完善绩效考核评价体系，把考核结果作为评价干部工作能力和水平的重要标准。要坚持正确的用人导向，公道正派的选用干部，以项目看成效，靠实绩论英雄，以发展定级别，凭成绩给位子。要形成择优选人、科学用人的用人机制，在全市打造能者上、庸者下、平者让的用人氛围，真正把能干事、会干事、能成事、德才兼备的干部选拔到领导岗位上来。要继续开展和谐班子建设和“双争”活动，突出抓好领导班子和干部队伍建设，着力提高领导干部各方面能力水平。抓好优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部的培养使用。继续实施人才兴业战略，大力推进人才队伍建设，为龙井经济社会发展提供强有力的人才支撑。
――进一步推进基层党建工作创新，切实加强基层组织和党员队伍建设。要全面落实基层党建工作“1带5”文件精神，不断创新基层党建工作局面。以新农村建设为目标，深入开展“三创两建两争”活动、“党员农贷致富”活动，抓好村级班子建设，夯实农村基层组织;以构建和谐社区为主题，进一步加强街道社区党建工作，扎实开展街道社区党建工作“四新”工程，做好社区党组织换届工作，探索试行社区“执议分设”工作模式，提高街道社区基层组织建设水平;以扩大执政基础为着力点，深化非公企业党群活动室建设，加大“两新”组织、非公有制企业党组织建设力度;以温暖党员、服务群众为载体，做好发展党员和党员管理工作，优化党员队伍结构。
(二)突出重点，全力抓好宣传思想及精神文明建设
――坚持正确的舆论导向，深入开展主题宣传，为经济社会更好更快发展营造良好氛围。以稳定、鼓劲、团结为基调，以正面宣传为主
的方针，围绕贯彻党的十七大和市委十三届三次全会精神，继续组织开展富有成效的学习宣传活动。要不断加大对内宣传力度，努力营造更加浓厚的发展氛围，以“解放思想、转变观念”大讨论活动为契机，充分调动全市人民干事创业的热情，切实增强全市人民加快发展的信心。加大对外宣传力度，不断扩大龙井的知名度和影响力。做好奥运会、残奥会、北交会、纪念改革开放30周年等主题宣传。通过参与东博会、北交会等展会活动和组织开展梨花节、农夫节、松茸节、苹果梨节等节庆宣传活动，切实扩大龙井的知名度和影响面，宣传龙井的城市形象和城市魅力。
――以社会主义核心价值为根本，加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义荣辱观引领风尚。围绕建设诚信龙井的目标，引导人们树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用观念。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”等主题道德实践活动。加强农村和特殊群体未成年人的教育和管理，探索建立乡村两级未成年人教育管理组织。
(三)围绕大局，加强和改善对统一战线工作的领导
――突出“大团结、大联合”主题，为加快发展多做工作。统战部门要切实履行沟通感情、凝聚人心的职能，把社会各界的思想和力量凝聚到推动龙井建设和发展上来，在招商引资、项目建设上多做牵线搭桥和服务工作，让一切有利于发展的人力、智力和资金等要素汇集到龙井发展上来，努力形成万众一心促发展、谋突破的强大合力。工商联要积极探索非公有制企业发展的新办法，鼓励他们放手放胆干实业、创大业，竭力帮助解决信息、融资等发展中遇到的棘手问题，不断扩展经营领域、增强竞争实力。侨务部门要加强海外统战工作，加强友好往来，激发他们创业激情，创新交流合作平台，为龙井发展献计出力。
――做好新形势下的民族、宗教工作，为维护政治安定和社会稳定贡献力量。统战和民宗部门要切实做好各民族思想工作，主动防范和
妥善处理影响民族团结的潜在问题，推动各民族之间的和谐、团结和共同进步。要切实加强对宗教事务的管理，做到爱国、爱教和促进发展有机统一，坚决制止和打击非法宗教活动和利用宗教的违法犯罪活动，将宗教领导权真正掌握在爱国宗教人士手中。要积极向上协调，争取更多的项目和扶持政策，加快我市民族经济发展，推动边境乡镇建设。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能，多做排忧解难、理顺情绪的工作，为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力，促进社会各阶层的和谐。
(四)注重实效，切实加强党风廉政建设和反腐败工作
――加强教育，切实增强领导干部的自律意识。要把思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线，打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。要把示范教育与警示教育相结合，丰富教育内容、创新教育方法，使为民、务实、清廉要求真正入耳、入脑、入心。要把宣传教育贯穿于反腐倡廉的各个环节，根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问题新任务，结合我市实际和党员队伍建设的状况，针对容易产生腐败的重点部门、重点行业和重点人群，通过多种形式深入开展宣传教育工作，确保每个党员干部始终做到防微杜渐、警钟常鸣、廉洁奉公、清白做事。
――落实好党风廉政建设责任制，筑牢反腐防线。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、监督检查、责任追究三个关键环节，切实将党风廉政建设落到实处。一要加强监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，有效防止滥用权力和权力失控问题，保证监督环节不断档;切实加强群众的监督，深入推进政务公开，依靠群众监督来约束干部的一言一行;切实加强班子内部的监督，班子成员之间要做到坦诚相见，有了问题不能捂着盖着，要及时发现、及时指出、及时纠正。二要建立健全各项规章制度。完善人事、财物管理机制，推进各项工作的制度化、规范化和程序化，不让腐败行为有机可乘。三要严抓严管。继续完善惩治和预防腐败体系建设，本着对事业负责、对干部负责的态度，既要充分调动广大党员干部的积极性和创造性，给干部施展才华的舞台，又
要严格管理，防患于未然。四要保持高压态势，严肃查处违法违纪案件。要重点查处滥用权力、贪污、受贿的违纪违法案件，对腐败分子严厉惩处，决不姑息，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
――尽职尽责，在优化经济发展软环境上多做工作。目前，我市软环境建设中还存在一些不尽人意的地方，“中梗阻”现象依然存在，极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益，破坏龙井的形象。这里我要特别强调：不管是领导干部还是一般干部，凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的;凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的，发现一个处理一个，有职务的撤销职务，是一般干部的，列为机构改革的分流对象。要进一步推进阳光政务，规范权力运行机制，坚决查处损害群众利益乱收费、乱罚款、乱摊派行为，以及行政不作为现象，营造政令畅通、依法行政、规范服务的良好环境。
同时，要切实加强对工会、共青团、妇联、科协以及老龄工作的领导，充分发挥社会团体和各界组织的作用，形成“各尽所能促发展”的工作格局。
二、认清形势、解放思想，把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来
在3月10日召开的全市干部大会上，省委、州委书记邓凯同志对我市今后的发展作了重要指示，并要求我们要进一步解放思想，更新观念，要在分析形势中增强信心、自加压力、把握机遇、奋力前行。为此，我们要切实解放思想，把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来，以思想的大解放，促进经济的大发展。
第一，解放思想，就要对当前形势有一个科学的认识，把握住发展机遇。当前，我市面临的总体形势可以概括为：机遇与挑战并存，压力巨大、任务繁重。从面对的压力和挑战看，除了龙井市一直以来就存在的经济总量小、结构不优、社会历史负担沉重等诸多老问题，首当其冲的就是延龙图一体化区划调整过程中，给我们带来了诸多不利因素，县域总量减少，综合实力下降，发展后劲被明显削弱，加上县域之间、地区之间、行业之间竞争的激烈程度不断加剧和升级，在
各地发展环境趋同的情况下，我市的招商引资和项目建设工作难度进一步加大，实现加快发展的形势十分严峻;从面临的机遇看，为推动延龙图一体化进程，近期州委、州政府相继下发了《关于加快推进延龙图一体化的实施意见》、《关于在延龙图一体化进程中扶持龙井加快发展的意见》，特别是第二个《意见》是州委、州政府本着最大力度支持龙井谋求新发展的原则而制定的，从龙井的经济补偿、支持龙井产业发展、建立城际间公路、扶持龙井旅游业发展等十个方面确定了帮扶措施。可以说，当前和今后一段时期，是我们加快发展的最佳战略机遇期，也将是州里对龙井关心重视程度最高的一段时期，况且我们还拥有西部开发、扶贫开发、振兴东北老工业基地等诸多政策优势。随着图们江地区国际合作开发的升温，长吉图开放带动先导区战略的实施，我们将面临更多的机遇。如何把握机遇，抓住机遇乘势而上，是我们今后加快发展的关键。
第二，解放思想，就要切实解决阻碍发展的思想障碍，增强发展信心。思想解放的程度决定着工作推进的力度，我们提倡的解放思想，不是简单地喊口号、表决心，而是要解决“怎么想、怎么看”的问题，更重要的是解决“怎么干”的问题。当前，我市的部分干部在思想上还存在工作热情不高、满足于一般化，畏难怕重的问题，缺少进取精神和必胜信心;有些单位领导对如何结合本部门或分管部门实际，充分利用延龙图一体化发展平台争取资金、项目，如何乘势而上加快发展，没有作深入细致的研究，也没有明确的工作打算。这些都是非常严重的问题，对发展非常不利，必须予以克服和消除。面对加快发展的繁重任务和重大机遇，全市各族干部群众必须要进一步解放思想，保持奋发进取、开拓创新的精神状态，坚决防止怨天尤人等悲观畏难情绪，增强信心，敢于突破传统，打破常规，敢于拍板定夺，以前所未有的胆识和气魄，去改革、去尝试，用创新的思路和办法解决问题、促进发展。
第三，解放思想，就要自加压力、奋力前行，力求各项工作都有新突破。今年，我市的各项经济指标任务将更加艰巨，同时招商引资和项目工作、新农村建设、城镇化建设、社会保障、延龙图一体化等各项重点工作任务也很艰巨。这就要求我们各级领导干部要按照
“立大志、干大事、创新业”的要求，做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。要在深化国情、省情、州情和党情的科学认识中解放思想、把握机遇;在认清目标、明确任务中解放思想、自加压力;在对比先进、查找差距中解放思想、增强信心;在争先进位中解放思想，奋力前行。要充分利用我市面临的有利条件和大好机遇，善于扬长避短，努力挖掘潜在优势、放大现有优势、打造后发优势。要有敢为人先、敢闯敢试的气魄，想别人不敢想的事，做别人不敢做的事，以高瞻远瞩的目光，重新审视市情，用超常规的思路去确立新的发展战略和工作措施。要牢固树立开放、融合、合作的新观念，坚决破除狭隘的地域意识，自觉融入延龙图一体化发展大局，主动承接“大延吉经济圈”的人流、物流、资金流，依托我市自身资源、区位优势和现有产业基础，搞好规划调整和功能定位，努力在产业布局、结构优化、对外开放、环境建设和社会事业发展上取得新突破。
同志们，全面加强党的建设事关党的事业兴旺发达，事关龙井的兴衰成败，全市各级党组织和广大党员干部，要切实解放思想、转变观念，全面开创我市党建工作新局面，为实现龙井更好更快发展提供坚强的政治保证。
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