关于员工目前思想动态的调查报告
关于员工目前思想动态的调研报告
经理办秘书处
宣传部
二○○八年四月二十五日
关于员工目前思想动态的调研报告
总经理：
根据您的工作安排，经理办秘书处汇同宣传部对目前员工的思想状态进行了调研，现将具体情况汇报如下：
一、调研基本情况
为了使本次调研做到准确客观，调研人员制定了包含对诸如集团目前形势、发展前景、管理现状、干部工作作风、员工切身利益及工作环境等问题的看法共计12道封闭型题目的调查问卷（见附件1）。问卷题目设计尽量涵盖员工普遍关注的热点、焦点和难点问题。
此次调研主要采取问卷调查和走访座谈的方式进行，历时两天。先后抽取北营公司的焦化厂、原料厂、炼钢厂、轧钢厂、辽煤化公司的北煤化、北化以及北重公司作为随机调研对象，共计发放问卷200份，回收有效问卷198份，有效答卷率99%。走访座谈82人，其中焦化厂13人、原料厂17人、炼钢厂9人、轧钢厂14人、北煤化10人、北化11人、北重8人。问卷发放和访谈对象力求包含各专业工种，且要求为一线职工，以达到广泛的代表性、真实性和准确性。
二、目前员工的思想动态
（一）员工普遍关注企业发展，多数对发展前景持乐观态度
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通过对调查问卷及走访座谈的反馈分析，绝大多数员工都表示对企业发展非常关注，并乐见企业形势逐渐好转。在调查中，仅有5.0%和6.1%的员工“不关心”集团目前形势和未来发展前景，其中原料厂、炼钢厂、轧钢厂、北煤化和北重等公司的员工更是100%关注企业的目前形势和未来发展前景。
对集团目前形势，大多数员工持积极态度。60.9%的员工对集团形势表示“较为乐观”，34.1%的员工对集团形势表示“担忧”，表明部分员工忧厂忧司的主人翁责任感。但是，73.2%的员工对集团发展前景“充满信心”，只有20.7%的员工对集团发展前景“表示怀疑”，说明大多数员工对集团发展持乐观态度，同时少数员工的怀疑”态度不啻为一个警醒，应引起足够的重视。
此外，北化部分员工担心北煤化“1830”开车后自身的出路，担忧北化公司会因原料全部供应北煤化而导致北化陷入停产。
对于当前企业凝聚力，28.0%的员工认为“凝聚力强”，47.6%的员工人认为“凝聚力较强”，两者占被随机调查人员的75.6%，而仅有24.4的员工认为“凝聚力不强”，说明目前集团具备巨大的凝聚力和向心力，进一步印证了广大员工在经历去年末重组风波之后的产业工人本色，但同时也说明在提高凝聚力和向心力方面，集团仍有潜力可供挖掘。
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（二）积极支持企业管理创新，并对管理工作持基本肯定态度
在座谈中，广大员工支持企业管理创新，并且大多数员工对企业当前的管理工作持肯定态度。主要表现在：（1）正确对待管理创新，支持北营公司实施集体承包的呼声较高。调查显示，79.3%的员工表示支持北营公司集体承包改革，其中，原料厂、焦化厂、炼钢厂及轧钢厂的被调查者均对此持较高的评价，全部100%表示赞同。这表明，广大员工思想观念发生了深刻变化，对管理创新重要性的认知度普遍提高，其思想主流是积极向上的，也进一步说明集团存在浓厚的支持改革创新的氛围，是企业进一步创新不可多得的优势。但是，仍有20.7%的被调查者对此持“反对”态度，说明此次改革仍存在部分不令人满意的地方，需要进一步完善和发展。（2）对企业目前管理现状认识趋于一致，多数持支持立场。在调查中，24.4%的员工认为集团管理现状“规范”，58.5%的员工认为集团管理现状“较为规范”，二者占82.9%，说明大多数员工认可企业目前的管理现状，而17.1%的员工认为集团管理现状“较为混乱”，说明企业管理工作仍没有得到部分员工的认同。
（三）密切关注切身利益，且不满意率存在偏高现象
在调查中，员工切身利益方面反响最为强烈，关注度最高，且存在问题偏多。主要表现在：（1）对工作基本条件，
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不满意率高达30%左右。对“企业为员工提供的基本条件”，14.7%的被调查者表示“满意”，54.9%的被调查者表示“基本满意”，二者占69.6%。但是，30.4%的被调查者对此表示“不满意”，不满意率略高。反映的问题主要有：焦化厂、原料厂、炼钢厂有员工反映售饭点饭菜质量不高，样式单一，卫生条件较差，且价格较高；炼钢厂一员工反应，因男浴室部分喷头损坏停用造成洗澡高峰期十分拥挤；原料厂一女工反应在作业区没有女厕所；原料厂一员工反应从北台火车站到公运公司之间路况较差，阴雨天道路泥泞；原料厂、轧钢厂有员工反应通勤车、火车过于拥挤，甚至存在坐不上车的现象。（2）对工作环境，不同工种呈现群体性认知差异，焦化厂、北化不满意率较高，而轧钢厂、轧钢厂、北煤化不满意率较低，甚至北煤化的被调查者的不满意率为0。总体上，19.5%的被调查者对工作环境表示“满意”，54.9%表示“基本满意”，二者占74.4%，但仍有25.6%的被调查者表示“不满意”。（3）对企业为员工成长提供舞台的看法总体呈现两极分化。在调查中，54.9%的被调查者表示“成长空间大，发展前景好”，但是，26.8%的被调查者表示“成长空间不大，发展空间较差”，甚至有18.3%的被调查者认为“无成长空间和发展前景”，二者占45.1%。因此，对成长空间的看法各占50%左右，呈现明显的两极分化现象。今后，为员工提供科学的和可预期的职业发展规划和职业成长通道将是一项
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艰巨而又紧迫的工作任务。（4）对员工收入问题反响强烈，且不满意率较高。调查显示，17.1%的员工对“员工收入及关系到切身利益的看法”表示“满意”，42.7%的被调查者表示“基本满意”。但是，却有高达40.2%的被调查者表示“不满意”，存在偏高现象。反映的问题主要有：焦化厂一员工反应认为月工资偏低，仅1000元左右，且从2003年至2008年工资水平一直未发生变化，认为此次北营公司工资调整后工资不升反降；轧钢厂电气作业区一工人反映与1780作业区工人工资差距过大，达1000元左右；北化员工反应，在目前月月超产且市场较好的形势下工资反而不及去年水平，差距达500、600元；北重公司员工普遍反应，加班频繁，且工资水平过低，月工资仅800、900左右，希望拉近与北营公司职工工资水平；焦化厂一员工反应带薪休假制度未能真正落实；此外，普遍反应劳保用品发放不及时，且质量较次，甚至存在过期使用现象。
（四）对干部工作作风基本认同，但存在少量不同看法
在调查中，员工对干部工作作风大都给予肯定性评价，尤其是轧钢厂多数员工认为该厂干部起到了表率带头作用，但是仍有部分员工对干部工作作风持有微词。调查显示，28.0%的员工对“企业风气及干部工作作风”评价为“满意”，54.9%的被调查者表示“基本满意”，二者共计82.9%，说明广大员工对企业风气及干部工作作风持肯定态度，且表现为
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职工意愿主流。但是，仍有9.8%的员工对此表示“不满意”。此类问题主要表现在：焦化厂一员工反映领导作风简单粗暴，以罚代管，不善于关心下属，劳纪检查人员自身存在“执法犯法”现象，且存在“人情罚”现象，作业区购买物品却从工人工资中扣取；原料厂一员工反映在某个作业区仅有6名员工却设置了1名作业长、4名副作业长，领导过多造成多头指挥，且存在互相推诿扯皮现象。此外，7.3%的被调查者对此表示“不关心”。
三、存在问题的原因分析
通过对调查问卷及走访座谈的结果分析，调研人员认为产生问题的原因表现为以下三个方面。
（一）信息不对称使部分员工难以客观准确把握企业宏观形势
部分员工之所以未能对企业的总体形势以及未来发展做出准确客观的判断，主要原因在于其获得信息和企业当前及未来发展形势的客观信息不对称。经过集团二月份工作动员大会的召开以及北营公司实行集体承包以来，集团经营形势不断好转，且经过科学分析集团具备强劲的发展潜力。但是，由于各单位宣传工作不到位以及员工接收类似信息不顺畅，或者仅仅接收到失真信息。因此，导致部分员工不能客观准确地判断集团目前形势以及未来发展前景。
当然，2007年年末集团经营形势的严峻局面、断断续续
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的重组传闻以及部分员工的忧患意识也会对其判断集团形势产生一定的影响。
（二）管理不到位使部分员工无法认同公司管理现状
根据调查，有17.1%的员工对北钢集团目前管理工作现状的看法为“较为混乱”，在走访座谈中，部分员工也表示对企业目前管理中的不尽合理的现象表示担忧。说明目前集团管理工作中确实存在不尽如人意的地方。在调查“北钢集团目前管理工作存在的问题”中，15.9%的被调查者认为是“责权利不统一”，20.7%的被调查者认为是“制度不落实”，11%的被调查者认为是“流程不合理”，甚至高达52.4%的被调查者认为是“随意性太大”，这表明多达一半的员工对管理“随意性较大”持否定性态度。因此，种种管理中的不科学不合理的现象直接导致了部分员工对目前企业的管理工作不甚认同。
（三）切身利益未受到及时维护使部分员工颇有微词
工资收入等关系员工切身利益的问题作为最受员工关注的问题直接影响员工的工作积极性，但是由于自身切身利益未受到及时维护直接促使部分员工产生不满情绪。主要有三方面原因导致上述问题：（1）近几年来，尤其是最近两年国内物价水平节节走高，而部分员工的工资水平并没有相应增长，间接导致工人工资实际呈“下降”的趋势；（2）工人工资公示制度未能真正落实，员工不能够透明地了解自己的工
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资收入状况，从而怀疑自身利益受到损害；（3）部分作业区仍存在克扣工人工资现象无疑会使工人滋生不满情绪；（4）以罚代管且罚款数额较大直接导致工人产生抵触情绪；（5）劳保品发放不及时且质量缺乏保证，让工人对企业维护职工切身利益工作产生怀疑。
四、解决问题的若干建议
（一）保证信息传输顺畅及时准确，使员工准确把握企业客观形势
为了使广大员工能够及时准确客观地把握企业形势，必须切实做好宣传工作，尤其是形势教育活动，建立顺畅及时准确的信息传输机制。宣传工作应该重心下移，把普通员工作为宣传的重点对象。作为员工直接面对的基层领导，班组长做好宣传工作是提升集团宣传成效的重中之重。班组长必须及时准确地为员工宣讲集团总体形势，避免员工接收不到类似信息或者仅仅接收到失真信息。
（二）完善管理工作，不断提升企业管理工作水平
调查中，超过50%的被调查者认为“集团目前管理工作存在的主要问题”为“随意性较大”。因此，建议建立严密科学的决策机制，提高决策的科学性和合理性，并及时将决策过程和结果对员工公示，以便使其了解每一项决策的根据和过程。
调查显示，20.7%的员工认为集团管理中存在“制度不
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落实”，建议：一方面，提高集团规章制度的可执行性和可操作性；另一方面，强化规章制度的贯彻落实工作。此外，建立相应的反馈制度，对制度执行过程体现出的不足不断加以完善。
（三）强调以人为本，切实维护员工切身利益
为真正实现以人为本，必须切实维护员工切身利益。为此，建立公正透明的工资公示制度，使工人对自己工资收入状况一目了然，避免因工资不透明而影响工人工作的积极性；鉴于目前物价上涨趋势建议建立长效的工人工资增长机制，以期调动工人的工作积极性；必须下大气力确保劳保品发放及时，并且严格保证劳保品质量。
（四）提高管理者素质，改善干部工作作风
管理者，尤其是中下层管理者是保证集团决策顺利执行的关键所在。为改善干部工作作风，应该从以下几方面入手：（1）提高管理者素质，重点是班组长。班组长作为一线管理者，直接影响员工对集团管理工作的评价。因此，必须重点关注提高基层管理者素质；（2）科学设置管理岗位，防止出现多头指挥和互相扯皮，并建立权责明晰的责任追究制度；（3）严禁干部简单粗暴和以罚代管的工作作风，逐渐形成以德服人和以德治厂的工作作风。
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