信息化发展对党的建设的意义
【内容提要】：随着信息化的发展，整个世界的运作模式和人类的思维方式都在改变，党的工作和决策也在与时俱进，一个领导现代化建设的执政党必须实现自身建设的现代化，而党的信息化建设是党的现代化建设的重要内容和重要方面，党建工作的信息化建设势在必行。加强党建工作的信息化有利于确保中国共产党在运用先进科学技术加强自身建设方面走在世界各国政党的前列；加强党建工作的信息化有利于带动国家信息化建设；党建工作信息化是保持党的先进性的重要手段；党建工作信息化对提高党的执政能力具有深远的意义。
【正文】
进入二十一世纪，人类文明由工业时代进入了信息时代。信息化是世界经济和社会发展的大趋势，在飞速发展的信息时代，信息日益成为社会各领域中最活跃、最具有决定意义的因素。随着信息化的发展，整个世界的运作模式和人类的思维方式都在改变，党的工作和决策也在与时俱进。作为执政党，党委处于重要的领导地位，党的机关和党的工作都面临信息化的挑战，要求中央和各级党委以信息化形象面向社会、面向公众。
江泽民同志强调:“对信息网络化问题，我们的基本方
针是积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用，努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位。各地各部门的领导干部，必须加紧学习网络化知识，党的建设工作，思想政治工作，组织工作、宣传工作，群众工作，也都应适应信息网络化的特点。既要积极推进信息网络化基础设施的发展，又要大力加强管理方面的建设，推动信息网络化迅速而又健康地向前发展。
面对世界信息化的浪潮，面对各国加速信息化建设的普遍现实，一个领导现代化建设的执政党必须实现自身建设的现代化，而党的信息化建设是党的现代化建设的重要内容和重要方面，因此党建工作的信息化建设势在必行。
首先，加强党建工作的信息化有利于确保中国共产党在运用先进科学技术加强自身建设方面走在世界各国政党的前列。顺应时代潮流是全球信息化时代发展的必须要求，现代社会是信息社会，信息技术日新月异，谁抢占现代科技的制高点，谁就会在世界之林立于不败之地。各个国家和政党都在争抢信息时代的先机，在信息化大潮中赢得主动。党在领导中国现代化建设实践中，大力发展党建工作信息化，正是顺应了信息化时代发展的要求。目前，世界上许多政党都认识到党建工作信息化的重要意义，而且像德国社会党、美国共和党、英国工党等许多国家的政党党建工作的信息代发展都很快，他们通过党建工作信息化宣传自己，吸引民众，
反映党的主张和路线，发展网络党员，增强与民众的互动等方面都取得了较大成就。世界政党活动的经验表明政党不重视或不加强对自身事务的管理，党的运作就有可能因失去科学控制而偏离正确的轨道，党的固有职能就得不到有效发挥，甚至而因此丧失执政地位。加强和改进党务管理，提高党的工作正常秩序的权威性、可操作性和经常性，这是实现党的执政方式现代化的一个不可或缺的重要组成部分。因此，在以高新技术为推动力的信息化和全球化时代，党建和党务活动积极吸收和运用现代科技的新成果、新方法，提高党务工作的工作效率，增强党的工作的科学性，就尤显重要。这就要做到：在党的各级组织进行决策时，可以灵活地运用系统工程的运筹学理论和系统化方法的优化原则、整体性原则、协调性原则、有序性原则、可靠性原则、预测性原则，以增强党组织决策的正确性。在党员干部队伍管理中，可以运用系统控制论的原理和计算机、网络信息技术来提高管理的科学性、规范性、预见性。在党员教育中，可以利用各种先进的影像技术、传媒技术来提高教育的吸引力和质量。
其次，加强党建工作的信息化有利于带动国家信息化建设。机关信息化是国家信息化的重点，而党务、党建的信息化“电子党务”又是机关信息化的重点。因此，“电子党务”是整个国家信息化的重中之重。在其他国家，信息化的路子叫“政府主导、政府先行”，在我国，则应是“党政主导，
机关先行”。我国机关信息化的主要内容有电子党务、电子政务、电子法务、电子军务，其中，党务、党建的信息化－“电子党务”处于首要、统领地位。中国共产党是我国领导全国各族人民掌握国家政权并长期执政的党，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在我国，加强党务、党建工作的信息化是实现国家信息化的保证。
第三、党建工作信息化是保持党的先进性的重要手段。中国共产党是工人阶级的先锋队，是社会主义事业的领导核心，贯彻“三个代表”重要思想，核心在保持党的先进性。要保持党的先进性，不仅需要在党的建设上进行理论创新、制度创新，而且要在党的建设的活动方式、工作方式及物质载体上大力创新。在信息网络时代，一个在自身建设活动方式和物质载体上停滞不前的党，就信以敏锐地感受和代表先进生产力、先进文化的要求；不能运用先进信息技术去及时、全面、准确地搜集民情，反映民意，就难以更好地代表最广大人民的根本利益。这就决定了我们党要时刻体现先进性和时代性，不断提高领导水平和执政能力。在和平与发展成为时代主题有当今世界，科技进步日新月异，经济全球化进程加快发展，以经济力、科技力、军事力、凝聚力为主要内容的综合国力竞争日趋激烈，我们党要领导全国人民实现社会主义现代化，屹立于世界民族之林，首先要用先进的思想、先进的知识和先进的管理技术和方法武装全党，这就要求党
的建设必须跟上时代步伐，把握科技发展潮流，充分运用信息网络技术加强自身建设。加强党建工作信息化有利于我们党加强同全世界无产阶级政党的交流、沟通和联合，团结全世界无产阶级，壮大红色世界的力量；有利于全面把握国内外形势，制定出合乎国情和民意的路线、方针、政策，永远保持前瞻性，走在时代前列；有利于更广泛地获取外部信息，汲取全世界优秀文化成果，借鉴好的经验，提高自身水平，提高反应能力；有利于提高全体党员的素质，增强党的战斗力和凝聚力；有利于了解人民群众的呼声，接受粉民群众的监督，增强公开性和透明度，进一步密切党群关系。这一切，都是我们党长期保持先进性的需要，长期巩固执政地位的需要。
第四、加强党建工作信息化对提高党的执政能力具有深远的意义。提高党的执政能力，不断、及时地获得具有对党执政价值的信息，是新的历史时期党面临的一项艰苦工作。党要适应社会主义现代化建设的新形势，除了思想政治路线的正确，还需要有一支懂得现代化科学技术的党员和党员干部队伍，因为信息化建设是建立在现代科学技术，特别是高科技基础之上，党需要这方面的人才不是一两个，而是一大批，除了吸收一部分懂得信息化建设的优秀人员入党外，关键是加强在职党政干部的信息技术教育。要通过政策激励，争取在较短的时间内，改变目前党的干部队伍信息技术水平
整体不高的状况。《联共(布)党史》载当年苏共提出“技术决定一切”，对改变干部队伍技术落后状况，促进干部掌握科学技术知识，起了极大的推动作用，而且它还影响到了后来卫星上天，苏联的科学文化技术一度领先于整个资本主义世界。这些对我们全面实现小康社会，推动社会主义现代化建设不能说不是一个好的借鉴。因此，要在党员特别是党员干部中大力开展学习竞赛，大力普及现代科学技术知识，特别是信息技术知识以适应办公自动化的需要，进一步提高党的执政能力。
过去我们国家往往出现这样的情况，如基层广泛出现某一问题，总要一年半载等到中央下达某一指示才能解决，而中央下达某一指示的时候，某一新的问题又开始形成了，以致形成周期。出现这种情况除地方政府为难，或者说国家政体上的原因外，与信息化建设滞后紧密相关，这种情况控制论叫做信息反馈迟滞，它对提高党的执政能力将产生严重负面影响。现在从信息化建设滞后分析，由于上级包括中央领导一般听汇报的多，直接从人民群众了解的少，人民群众缺乏一个直接向上级包括中央反映情况的快捷通道，信息交流产生阻隔。今后我们要从提高党的执政能力的高度建立这个通道，大力发展电子媒体，通过电子政务把群众与领导、下级与上级直至中央的信息交流开展起来，并形成一定制度。除了文字，还可以通过图像实现各级党政包括中央领导直接
与群众见面，解答群众提出的疑难。这样，人民群众和基层的情况就能及时反馈到上级领导，由他们加工、整理和分析，对原来的文件批示进行比较和修正，再对人民群众贯彻实施，如此不断地进行，党就可以带领人民一步一步地向全面实现小康社会的目标逼近，信息反馈后滞也就可以得到有效解决。
更好地实现党全心全意为人民服务的宗旨，党的执政能力最终取决于党的性质、纲领和目的，信息化建设只是其中一个重要环节。如果一个党脱离群众，背离人民，无论它的信息化技术如何，也最终会被人民淘汰出局，因为一是它得不到任何真实的信息，一是现有的信息技术反而被人民利用，成为异己的力量，过去国民党在大陆被打倒就是这种情况。我们的党是工人阶级的政党，是全心全意为人民服务的党，加强信息化建设，是为了能更好地保证立党为公、执政为民。人民群众的任何困难和疾苦都能通过信息化建设更快更好地反映到各级领导的议事日程，使得困难和疾苦得到及时解决，特别是胡锦涛总书记最近指出的“群众利益无小事”，就使得我们过去一些干部漠视群众困难和疾苦的行为找不出任何推脱之词。我们相信，只要我们认真贯彻“三个代表”重要思想，努力加强信息化建设，不断实现党和人民的血肉联系，那么党的执政能力就能提高到一个新的水平，党也就永远立于不败之地!
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