国土资源干部法腐倡廉心得体会
土地审批中违法违规、索贿受贿被列为国土资源部今年重点查处的十类案件之首。国土资源部部长徐绍史在日前召开的全国国土资源系统党风廉政建设工作会议上表示,国土资源部将把权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设加强的重要区位。
监管,首先要找准重点环节。土地是财富之母。土地开发,动辄投入上亿,巨大的利润,决定了它成为汇金聚
银之盆,“利益攸关方”的角力场。而作为土地开发中重要的环节———土地审批,无疑交织多方利益,集中各种权力。剖析近年来发生的诸多案例可以发现,审批环节是腐败案件的多发地带,是产生钱权交易的重要温床。现在,国土资源部将土地审批中违法违规、索贿受贿列为今年重点查处的十类案件之首,可以说,找准了土地开发中腐败多发易发的重点,抓住了关键。
监管,根本在于制度的设计与执行。土地审批,权的自由裁量空间太大,钱的穿透力太强。一块土地的开发规划还没有出来,商人们(合法经营的、非法投机的)便纷纷出动。这时,他们首先“攻关”的对象是对这块土地“说了算的人”,于是一些领导干部特别是一些地方“一把手”,便成为不法分子竞相拉拢腐蚀的目标。本来,土地开发可以说关系一个地区的发展和民生,涉及资金几亿、几十亿,一个人权力再大也不能说了算。但是现实中,或是由于制度设计的缺陷,或是制度执行力的弱化,或是个别领导人的专横,造成了土地审批权钱交易腐败的发生。所以,要从制度这一根本上入手,切实设计出科学、有效、管用的制度来,将权力约束到制度的轨道之中,将土地由权力审批,变成制度审批和阳光审批。
监管,发力于严明的纪律与警示。土地审批环节,钱的诱惑无孔不入,关系运用千丝万缕,这对每一个领导干部都是一个考验,也给制度的执行带来了极大的挑战。如何让领导干部做到钱来不伸手、色诱不动心,时刻保持一颗清醒的头脑,绷紧廉洁这条红线?如何加强制度的刚性,提高制度的执行力?这对于各级政府、国土资源系统的领导干部来说是一个重大命题。在这里,严明党纪国法无疑是一把高悬的利剑。要多对照党纪国法反省自己的思想行动,多对照《廉政准则》看看自己的哪些做法接近了“红线”,多看看那些因滥用权力受到党纪国法惩处的贪婪者的下场,以警示自己慎用权、用好权,自觉去执行制度,提高制度刚力和执行力。唯有如此,才能让土地审批环节廉洁起来,为国家和人民守好每一寸土地。
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