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同志们:
未成年人保护工作会议上的讲话
刚才，区法院，平谷镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的
做法和经验。王何义同志全面总结了未成年人保护工作，并对 xx 年的工
作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇（街道）未委会 认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要 求：
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好未保工作的责任感和紧迫 感
青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳 定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保 护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青 少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作 中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责， 密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们 也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护 工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发 生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度 重视。我区未成年人成长的整
体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的 事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保 工作的形势仍然，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪 成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、 学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保 护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充 分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。
要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作， 采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成 年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未 成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广 大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。
二、认清形势，突出重点，切实开展好未成年人保护工作
未成年人保护工作是一项重大的系统工程，各委员单位和有关部门都 必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切 实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的 服务。
公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯 未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩
固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣 传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里；要进一步加强法制校长、 法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养；要密 切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式， 增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互 相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时 间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法 制校长的授课质量。
学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年 人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家 庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解 决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过 自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索 青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本 上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校 开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。
工商、文化、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作， 加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮；民政局、 人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效 保护未成年人的合法权益；卫生部门要继续加强对
学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人 成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人 保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇 联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。
各委员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少 年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是 当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加 强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完 善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、 及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着
“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社 会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社区、村开 展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、 流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数 清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常 生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把 各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢 于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。
三、认真履责，把握规律，开创我区未成年人保护工作新局面
我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于 能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推 进我区未成年人保护工作。
一是要加强领导。各委员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工 作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视 未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成 年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业 务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一 思想认识，提高依法办事的能力与水平；加强 对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效 性。
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