农村决战脱贫攻坚工作计划参考范本五篇(2022年)

时间:2022-04-18 16:15:04 工作计划 浏览次数:

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农村决战脱贫攻坚工作计划参考范本五篇(2022年)

  群众看党员,党员看干部,党员干部心系民,走在前,做在先,作表率。下面是范文网小编为您推荐农村决战脱贫攻坚工作计划参考范本五篇。
 

  今年以来,黄钟镇根据脱贫攻坚总体要求和布局,结合镇情实际,探索出“融”党建工作模式,明确了党建引领脱贫工作思路,发挥了党建片区联络站的指导作用,极大地提升了基层党组织战斗力,为全面决战决胜脱贫攻坚提供坚强战斗堡垒。

  目标相融,任务更明确。一是实行党建工作片区联络站和镇扶贫工作办公室的有机整合,坚持市县镇村社五级干部结对帮扶到户,坚持做到贫困户不脱贫,帮扶干部不脱钩,扶贫工作队不撤岗的工作决心。二是聚焦村“一低五有”工作目标,通过__市级帮扶党员与贫困村结合为城乡党建共建,积极谋划贫困村和非贫困村工作任务及措施,发动党员干部冲锋在前,对标补短,设立“党员示范岗”助推脱贫攻坚。三是针对贫困户“一超两不愁三保障”的基础之上,再部署、再安排,充分发挥__市委宣传部挎包小分队的力量,组织镇村党员深入贫困户家中宣传党的脱贫攻坚政策,落实脱贫攻坚工作。

  政策相融,落实更到位。一是住房保障方面,以帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房为基本原则,为有效解决建档立卡贫困户住房保障问题。二是教育保障方面,镇党员干部积极和中小学党支衔接,确保及时掌握一手资料,防止发生因学致贫,因病返贫现象。三是医疗保障方面,黄钟镇党员干部下村入户,大力宣传贫困户住院报账政策,__市内自付比例不超过10%,切实解决看病难问题,不在发生因病致贫,因病返贫现象。

  帮扶相融,成效更显著。一是依托__市级和__市等联系帮扶部门(单位)资源优势,多渠道争取政策、项目资金和技术支持,发放土鸡苗万余只,培育土鸡养殖大户3个,壮大村集体经济实现香葱种植20余亩,解决了吴家沟3公里道路建设和人畜饮水工程等基础设施建设。二是在摸清脱贫需求的基础上,“5+2”帮扶力量到岗到位,吴家沟村、长虹村、向家河三个贫困村分别由__市友清主任、玉才部长,__市明军部长等同志定点联系,驻村工作组成员全部到岗到位,各村均派驻第一书记,3名农技员持续指导,法律顾问及农信员全部到岗,全面落实“三个一”工作制度,圆满完成20__年完成黄钟镇1个贫困村整村退出,47户159人易地扶贫搬迁,2个贫困村文化室、卫生室新建并投入使用,充分发挥了党建引领脱贫工作。三是通过“万企帮万村”__宏义集团资助吴家沟村项目建设100余万元,帮助解决产业发展、就业发展。四是利用东西扶贫帮扶机遇,舟山市带动黄钟镇茶叶发展,采用分红制度让贫困户增收,加快贫困户脱贫致富奔向小康生活。

  近期,__市委市政府紧紧抓住落实中央巡视、各级巡察以及审计、暗访发现问题整改的机遇,以问题和目标为导向,采取有效措施,扎实开展乡村振兴和脱贫攻坚工作,全市乡村振兴暨脱贫攻坚工作取得新气象:一是全省现代农业产业园工作会议在该市翁源县召开,在全省推广__产业扶贫经验,二是仁化县瑶塘新村“农旅”结合建设模式得到省政府主要领导的肯定,三是全省抓党建促脱贫攻坚工作现场会在南雄市召开,在全省推广__加强基层组织建设引领脱贫攻坚的做法。__市的主要做法有以下几个亮点:

  一、建立健全市、县、镇、村“四级联动”抓乡村振兴暨脱贫攻坚工作的责任体系。一是市级层面成立了两个“市委乡村振兴暨脱贫攻坚工作督导组”。组长分别由市人大常委会副主任、市政协副主席担任,成员由市纪委、市委组织部、市委农办、市农业局、市委市政府督查室、市审计局、市住管局及日报社、电视台等相关单位业务骨干组成,督导组从20__年8月开始到2021年底,对全市开展脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建、市委市政府主要领导交办重大工作安排事项等方面进行督导。二是县级层面组建乡村振兴工作队和科技人才服务队。其中乡村振兴工作队,以县为主体,由一批思想政治素质好、热爱三农工作、乡村工作经验丰富的党员干部组成,到镇村一级开展驻点帮扶,推动各级党员在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者;
科技人才服务队则是聚焦乡村振兴新使命新任务新要求,围绕实现提升农业现代化、增加农民收入为目标,积极引导各类人才“上山下乡”,推动科技资源向农村农业一线集聚,培育壮大乡村本土人才,着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。三是镇级层面建立双“113”工作机制。第一个“113”是建立包片挂点联系工作机制,即乡镇(街道)班子成员每人包干负责1个片区,所有干部每人挂点指导至少1个村(社区),联系帮扶至少3户村(居)民,确保所有村(社区)都有挂点指导干部,达到全覆盖。第二个“113”是建立研究解决问题工作机制,即各乡镇(街道)每周至少召开1次党(工)委班子会议专题研究村(社区)工作,乡镇(街道)班子成员每周至少召开1次片区会议专题研究村(社区)工作,乡镇(街道)领导干部每周直接到村(社区)解决群众问题、指导基层工作时间不少于3天。该机制着力推动乡镇(街道)工作重心向村一级下移,形成“人往基层走,钱往基层投,政策向基层倾斜”格局,健全完善了党的基层工作体系,打造“县级一线指挥部、乡镇前线指挥所、村级战斗堡垒”。四是村级层面制定了加强驻村干部管理十项规定。包括脱产驻村制度、考勤请假制度、定期汇报制度、学习培训制度、工作纪律制度、考核评价制度、检查通报制度、调整召回制度、待遇保障制度、激励奖赏机制,进一步压实帮扶干部的责任。

  二、坚持“奖励与约束并重”的工作机制。一是开展了20__年__市“最可爱的脱贫攻坚人”评选活动。动员全市上下各方力量积极参与脱贫攻坚工作,进一步调动驻村驻镇干部、扶贫系统干部、参与扶贫部门的积极性,对百名“最可爱的脱贫攻坚人”进行表彰。二是持续开展暗访、通报批评、约谈干部等约束性程序。近期对考核、督查、巡视巡查、审计、暗访中发现脱贫攻坚和乡村振兴工作突出问题较集中、排名比较靠后的乳源县、曲江区、新丰县、翁源县以及市住管局进行了约谈;
同时对市委市政府主要领导、分管领导深入贫困村开展暗访发现“未严格执行考勤制度、扶贫政策不熟悉、工作不扎实、监督责任未落实、履行职责不到位”等问题的驻村、驻镇干部以及所在村、镇相关干部进行了通报批评和约谈。严格驻村要求,对全市32名不驻村干部的租金进行清退,均由个人支出,共清退21万多元,清退率100%。通过批评和约谈,当事人均表示,将虚心接受组织决定,并举一反三,立行立改,确保如期高质量完成各项目标任务、多做贡献。

  三、坚持党建引领乡村振兴暨脱贫攻坚。按照《__省加强党的基层组织建设三年行动计划》,结合“大学习、深调研、真落实”工作成果,__市制定了《__市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案》,该《方案》不折不扣落实好省的规定动作,又结合__实际探索,创新增加了7项__特色自选动作,形成了四个配套文件,即《关于推动全市乡镇(街道)工作重心下移的实施意见》、《关于加强村(社区)党组织书记队伍建设的实施意见》、《关于加强基层党建引领乡村振兴工作的实施意见》、《关于推动村级集体经济增收三年行动计划》等四个配套文件。由市委组织部牵头、市委农办(市扶贫办)、农业局配合,选取本地46个案例和浙江杭州10个典型编印了《__现代农业发展六模式村级集体经济增收八法》,印发10000本,给各级提供农业产业发展、增加村级集体收入的鲜活样本,为力争2021年全市1205个行政村村级集体经济收入都达到10万元以上打下坚实基础,为全市乡村振兴提供坚强组织保障。

  以前的__省贵阳市__市新店镇蜂糖寨村是典型的“空壳村”,低收入困难村,既无固定资产,也没有可靠的经济收入。村民靠着“一亩三分地”生活,种植结构单一,除了种些传统农作物,没有其他的收入来源。长期缺乏能人带动和产业支撑,党员不愿亮身份、群众不敢创新创业导致了全村积贫积弱,大量青壮年劳动力外出务工,可谓是“老人老景老业态”。

  但在过去的5年时间里,蜂糖寨村积极推动党支部和产业精准扶贫相结合,集聚全村党员智慧和群众力量,做好“以地生财”文章。通过组织引领、能人带动,该村实现了资源用活、产业兴旺和财富聚变,实现了贫困村到富强村的华丽“蝶变”。

  党支部引领,破发展难题

  开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。对村民而言,发展寄托着生存和希望,谁也不愿过苦日子。2013年,蜂糖寨村支部书记邹松走马上任后,面对党员不愿亮身份、群众不敢创新创业的发展困境,他结合村实际情况,提出“党组织牵线,合作社搭台,党员群众唱戏”的新发展口号,建议成立合作社,抱团发展烤烟种植产业。蜂糖寨村土质好,很适合烤烟种植,再加上邹松就是烤烟种植大户,这一发展思路很快得到村党支部成员积极响应。

  思路有了,关键在于行动。怎么样成立合作社,谁来做这个合作社的领头人,如何破题开局,这是让邹松最为犯难的问题。通过召开群众大会、党员大会,邹松在党员群众的表态支持下挑起了合作社“领头羊”的重任。他带头成立了松蜂综合服务型烟农专业合作社,采取“党支部+合作社+农户”模式,村党支部的成员纷纷成为合作社社员并扮演起合作社宣传“骨干”角色,积极动员党员、烤烟种植能人、贫困群众入社,很快就有300多农户入股合作社。

  在党支部的引领和合作社的带动下,该村终于有了成规模的集体经济产业。现松蜂综合服务型烟农专业合作社服务范围在红枫湖镇、流长乡、新店镇等8个乡镇,年收入450万元,烤烟种植面积2万亩,亩产值3000元,年产值6000万元,社员(烟农)1550户,仅20xx年烟农就盈利了近3000万元。

  借村企“搭桥”,谋多元发展

  经过几年的奋斗,蜂糖寨村的农业基础条件不断得到改善,烤烟种植产业不断壮大。但发展壮大集体经济不能毕其功于一役,要让村民富起来,光靠烤烟种植产业过于单一,必须拓宽增收致富渠道,尽可能地转变土地的传统经营模式,走多元致富路。

  按照这一思路,邹松带领支部班子成员开始四处奔波寻找新的产业。通过反复考察比较,村“两委”把目光瞄向了市场前景可观的景观苗木。村“两委”主动邀请__浩天农业公司到蜂糖寨村大兴组进行实地考察,大兴组的土质和种植环境优势让考察组非常满意。经过多次洽谈,双方达成了“土地入股、规模化经营、三方共赢”的合作意向。20xx年__浩天农业公司进驻大兴组,景观苗木种植业由此落地。

  通过村企合作模式,实现了公司、农户、村集体三方受益、三方共赢。目前,该村景观苗木种植业参与农户30户,闲置荒废土地入股200亩,每年可分红28787元,参与种植农户每年可收入17540元。

  共享发展成果,共绘振兴蓝图

  支部建在产业上,让蜂糖寨村党支部的班子成员们尝到了甜头,但这并没有让他们固步自封。邹松说:“产业发展红红火火,村庄建设有模有样,村民生活有滋有味,这才是村党支部班子成员们想看到的,也是村民们心中的美好愿景。”

  将村集体经济收入反哺群众、服务发展,用于基础设施建设,提升公共设施服务,让群众真正享受到壮大集体经济带来的成果,是发展集体经济的落脚点。村“两委”借助驻村单位帮扶、上级部门的财政支持,以及利用村集体经济出资的方式,硬化了进村道路,装上了93盏太阳能路灯。20xx年,蜂糖寨村启动村综合楼阵地提升改造工程,在村办公楼增设了群众工作服务中心和党员讲习所、农民书屋、老兵之家等文化阵地,开通了文化信息远程教育网络,丰富了村民的业余文化生活。

  现在村里富了,村民富了,集体经济从无到有、群众生活从穷到富、村容村貌从差到美,是“党建+扶贫”的生动实践,是“三变”改革的时代答卷。产业兴旺、乡风文明、干群一心,已然成为蜂糖寨村的生动写照,相信未来蜂糖寨村乡村振兴的道路会越走越宽。

  农村实用人才掌握一技之长,扎根在农业生产第一线,是农村贫困人口实现稳定脱贫的主导力量。近年来,__省宝鸡市__坚持把农村实用人才队伍建设作为脱贫攻坚的重要举措,通过优化培育、激发活力、搭建平台等措施切实盘活用好农村实用人才,实现智力扶贫和精准脱贫的无缝对接,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的智力支撑。

  创新培育模式,提升农村实用人才综合素质。近年来,__始终坚持以培养模式的创新带动培养质量的提升。一是大力实施“双培双带”工程。通过强化培养、管理考核、示范带动、帮扶联动等重点举措,在实用人才中发展农村党员320名,将95%的农村党员干部培养成为种养殖和营销能手。二是实施科技入户示范工程。__与西北农林科技大学合作实施科技入户示范工程。通过“1+2+2+N”培育模式,即西农大一名教授培训带动两名农技干部、农技干部培训带动两户实用人才示范户,通过示范户带动广大果农和贫困群众,大规模开展“十百千万”基层人才轮训,先后组织培训1470多场次,受训3.5万人次。三是实施职业农民培育工程。充分借助高校院所人才资源优势,积极选派优秀农村人才上大学。县委、政府主要领导带队亲赴杨凌职业技术学院洽谈对接,建立__职业农民学院,签订农村高素质人才培养合作协议,计划用三年时间培养园艺技术专业全日制大专生50名。

  完善考核机制,激发农村实用人才工作活力。一是动态管理农村实用人才。把农村实用人才纳入全县人才队伍管理体系,建立县镇村三级农村实用人才信息库,实行动态管理,不断进行优胜劣汰,确保人才队伍始终充满活力。二是深入开展“五个一”活动。在全县农村实用人才中开展“五个一”(引领一个农业技术专业协会或农民专业合作社、带动一村或一组推广一项新技术、培养带动一批致富能手、提一条促进农民增收的建议、在脱贫攻坚中结对帮扶一批贫困户)活动,并将活动开展情况作为年终考核的重要依据。三是加强对农村实用人才的政治吸纳。对表现突出的农村实用人才,优先发展为党员,优先推选为“村两委”干部,优先推荐为党代表、人大代表、政协委员候选人,真正使农村实用人才在社会上有地位、有荣誉、受人尊敬。

  搭建创业平台,帮助农村实用人才建功立业。一是建立实训示范基地。按照“六有”(有良好的培训实践场所、有较强的培训师资力量、有严格的培训管理制度、有灵活的培训教学模式、有较好的培训示范效果、有完善的技术服务体系)标准,创建了河底猕猴桃、槐香草莓、金地大樱桃、金桥职业农民培训学院等10个农村实用人才实训示范基地。二是建立互联网产业园区。根据发展形势建立__互联网产业园区,通过政府主导、企业参与的方式培育孵化出云果、高格农业、西府印象等电商企业100多户,培训农村电商人才3000多人,实现__农副产品网络销售7个多亿的骄人成绩,切实为农村实用人才建功立业搭建了平台。涌现出猕猴桃产业大户齐峰、任建设等一批在省内外有名的农村实用人才标兵,为__打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的保证。

  __省__市鲁山县围绕建强基层组织、推进党建信息化、深化科技服务、发展村级集体经济,精准发力,持续用力,将党建工作与脱贫攻坚“无缝对接”,把党的力量挺在脱贫攻坚主战场。

  围绕建强基层党组织,为脱贫攻坚打开“导航灯”。在农村、机关、学校、“两新组织”等不同领域,分类细化规范化建设标准,依托“逐村观摩、整乡推进”等活动,打造150多个基层党建标杆村和党建示范点,发挥示范引领效应。按照“地域相邻、行业相近、就近组建、方便管理”原则,把从事相同、相近产业或有同类产业意向的党员编入产业党组织,建立一个产业党总支、65个产业党支部、600多个产业党小组,培育葡萄、血桃等一批致富带富能力强的特色产业,带动1.2万名贫困群众增收致富。辛集乡建立葡萄特色产业党总支,采取“党支部联党小组,党小组联党员,党员联农户”工作法,带动农户种植葡萄1.2万亩,2800多户农户增收致富,其中400多户贫困群众实现脱贫。

  围绕推进党建信息化,为脱贫攻坚植入“智慧芯”。投资300多万元,建成具有视频会议、实时监督、党课直播等功能党建信息化服务终端610个,实现县、乡、村三级全覆盖。使基层党建工作更智能,让脱贫攻坚手段更丰富。20__年以来,县、乡扶贫有关部门依托党建信息化服务系统办班培训、开会议事120多次,节约资金100多万元。“把我们的业务培训往前推进了一大步。25个乡(镇、街道、办事处)、555个村、1800多人可以同时远程参训,解决了培训难题。”提起党建信息化服务系统,县扶贫办主任李新杰夸赞说。

  围绕科技服务到村入户,为脱贫攻坚释放“人才红利”。从技术拔尖人才、青年科技专家、学术带头人、乡土人才等群体中选拔58人,组建县农业科技服务团,下设21个乡镇分团,结对156个贫困村,围绕科技培训、农技服务、就业指导、农业科普等方面开展工作,普及推广无公害葡萄种植、有机蔬菜种植、日光温室水果培育等先进实用技术,把农业科技的实力转化为农民脱贫的红利。目前,县农业科技服务团累计解决技术难题137个,培训贫困群众2万余人次。县科技服务团副团长、林果技术专家周耀伟依托董周乡五里岭酥梨种植基地,开展梨树栽培专业科技服务,引导贫困户种植梨树6000多棵,使50多户贫困家庭实现就业增收。

  围绕发展村级集体经济,为脱贫攻坚注入“源头活水”。坚持因地制宜、量体裁衣,发展壮大村级集体经济。对山林资源丰富的村,要求村党支部、村委会扬优成势,建设特色产业基地,发展集体经济;
对特色产业突出的村,引导成立产业合作社,为贫困群众提供产前、产中、产后服务,壮大集体经济;
对经济基础好的村,鼓励发展加工、经营、服务等产业,壮大村集体经济。今年以来,筹措扶贫资金4950万元,为每个建制村拨付50万元,扶持村级集体经济发展,增强脱贫攻坚“造血功能”。熊背乡大年沟村大力发展血桃种植产业,成立特色产业党支部,从过去的800亩发展到现在的3800亩,血桃年产量达30多万公斤,连续三年俏销省内外,年创效益220万元,130多户贫困户一举脱贫。

 


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