今天，我们在这里召开机关党建工作暨干部作风转变推进会议。主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实全面从严治党要求，着力加强机关党的建设，深入推进机关干部作风转变，努力实现机关党建质量大提升、干部作风大转变，为加快高质量发展提供坚强保证。
过去一年，机关工委带领各级机关党组织和广大党员干部，聚焦“服务中心、建设队伍”两大核心任务，在加强政治建设、凝聚思想共识、建强基层组织、激发机关活力等方面，做了大量富有成效的工作。一是理论武装深入推进。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，狠抓“两学一做”学习教育常态化制度化，机关党员干部政治素养、理论水平得到提升。二是党建工作责任制有效落实。积极推进部门主要负责人兼任机关党组织书记工作，建立党组织换届工作台账和党组织按期换届提醒督促机制，加强党建目标管理考评，机关党的建设得到加强。三是基层党组织建设更加规范。大力实施“筑垒”工程，制定“固垒”计划，各基层支部建设更加科学规范。四是干部队伍建设得到加强。选强配齐机关党组织书记，对机关党组织专职副书记、基层党支部书记进行了全覆盖式轮训。
加强党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。我们党要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关党建工作水平的高低，直接关系党的路线方针政策在基层的贯彻落实，直接关系最广大人民群众根本利益的实现，直接关系党的执政能力的提高和执政使命的完成。各级机关党组织，要紧紧聚焦党的建设主业，认真履行工作职责，扎实有效开展工作，坚定不移将加强党的建设各项要求落到实处。
关于机关党建下一步工作，我重点谈一谈机关作风建设问题。去年以来，我们把机关作风建设摆在重要位置，通过持续开展警示教育、专项整治、正风肃纪问责，作风建设取得阶段性成效。机关工委按照部署，认真履职尽责，切实发挥作用，狠抓作风改进，许多长期不好管的事和人，通过作风整治都得到了有效解决，机关工作面貌有了很大转变。大家普遍反映，机关工作纪律、办公秩序和服务态度明显改进，“先让百姓有个好心情，再为百姓办事情”成为窗口办事新常态;机关工作流程不断优化，办事效率和服务质量不断提升，企业家和客商对我们充满信心，我们城市的吸引力、竞争力正在逐步增强。同时，我们也要看到，机关作风建设同全面从严治党要求相比，同企业和群众期盼相比，还有许多亟待解决的问题，不担当、不作为、乱作为，形式主义和官僚主义等问题还很突出，有些单位工作纪律还比较松懈，有的机关内部运行和协调机制不够顺畅。这些问题如果不彻底解决，将会败坏队伍风气，影响机关运行效率和服务质量。
作风建设永远在路上。就深入推进机关干部作风转变，再强调三方面意见。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，锲而不舍地将机关作风建设引向深入党的十八大以来，习近平总书记把党的建设工作，特别是作风建设摆到特别重要的位置来抓，发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，为我们加强新时代机关作风建设工作提供了根本遵循、指明了前进方向。特别是总书记在党的十九大报告中指出，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的都要坚决纠正。我们必须以自我革命、坚决整改的勇气和魄力，驰而不息把作风建设作为新时期机关党建工作的根本职责和核心任务，不断增强作风转变的思想自觉和行动自觉，旗帜鲜明地抓党风、促政风、反四风、带民风，以机关作风建设的实际成效推动发展再上新台阶。
第一，要把加强机关作风建设作为贯彻落实全面从严治党要求的重要抓手。党的十九大提出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量。可以说，作风建设是党的建设的重要组成部分，是党的建设取得成功的重要保证，是推进全面从严治党的治本之策和长期任务。近年来，经过不懈努力，我市仍存在一些问题，比如，落实思想建党要求不够到位，履行抓基层党建工作责任不够到位;一些机关党组织党内组织生活不严肃、不认真、不经常、不规范的问题还比较突出，等等。这些党的建设上的问题，最终都会反映在作风建设上。从机关工委去年抓作风建设发现的问题看，一些党员干部责任感事业心不强，思想僵化、急功近利、官气浓厚、不敢担当、干事创业意识弱化、工作作风漂浮;少数干部“躺在最好的位置上睡觉”，遇到事情上推下压，等等。这些作风问题如果得不到及时根治，就会侵蚀党的肌体健康，从而给党的建设造成不可低估的影响。我们抓机关作风建设，就是要把加强作风建设作为推进全面从严治党的重要切入点和着力点，下好作风建设“先手棋”，努力做到“一子落、满盘活”，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。各级党组织都要积极行动起来，建立和完善党委抓、书记抓、有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的机关作风建设新格局，努力在思想认识、责任担当、方法措施上实现机关作风全面改进，让作风之弊、行为之诟成为过街老鼠、人人喊打，不断积小胜为大胜，真正实现标本兼治，将全面从严治党的铁笼扎实扎紧。
第二，要把加强机关作风建设作为增强基层党组织服务功能的重要途径。党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的纽带和桥梁，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基础不牢，地动山摇。总书记指出，只要每个基层党组织都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。近年来，我们在基层组织建设方面下了不少功夫，但我们的基层组织、基层党建工作仍然存在一些问题，比如，少数基层党组织组织生活不规范、落实制度不严格、活动不经常;有的基层党组织联系群众服务群众的办法不多、措施不实、效果不佳，等等。我们要把作风建设作为加强基层党组织建设的重要途径，以提升组织力为重点，突出政治功能，把各级基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要以优良作风激发基层组织活力，加强对基层党员干部作风建设的教育引导，认真查找并持续纠正基层党员队伍中存在的“四风”问题，特别是官僚主义、形式主义问题，真正使基层党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的阵地。要以优良作风凝聚群众，充分发挥基层党组织在推进发展、服务群众、凝聚群众、促进和谐上的作用，切实解决好基层群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把党密切联系群众的优良传统植根于心、见诸于行，用服务群众的新成效，检验基层组织建设的新成果。要以优良作风整顿软弱涣散基层党组织，列出“病症”，开出“药方”，持续抓、反复抓，一个支部一个支部整顿，一个阵地一个阵地巩固，推动基层组织全面进步全面过硬。
第三，要把加强机关作风建设作为持续优化营商环境的重要举措。当前，各地纷纷放出优化营商环境、吸引资源聚集的大招，有的城市提出“最多跑一次”，有的城市提出“只跑一次”，有的城市甚至提出“一次不用跑”。同样，我们也有好的探索和做法，说明我们也可以做好办好。大家要意识到，机关干部的精神状态、能力水平、服务质量、廉洁程度，直接决定党委政府的办事效率，也是一个地区营商环境的“晴雨表”。今天参加会议的干部，大家直接处在营商环境建设第一线，直接面对企业和群众，必须把作风建设的责任时刻放在心上、抓在手里，以过硬作风打造国际一流营商环境。要彻底解决“办事难”问题，以雷霆之力、穿石之功开展好专项整治，坚持重拳出击，彻底解决群众反映强烈的生冷硬、管卡压、推绕拖等“衙门作风”。坚决快速地解决窗口单位效率低下、办事拖拉、工作不到位的问题，严肃处理“办事难”背后的官僚主义，对涉及到的人员，无论级别大小，一律严格按纪惩处，彻底打通每一个梗阻，破除每一个障碍，真正让企业放心、让群众满意。要全面推动“放管服”改革向纵深发展。严格对照自查，坚决破除各类隐性障碍和“潜规则”，严防预置自留地、把着权力不撒手，全力打造最宽松的创业条件、最便捷的办事通道，真正实现让信息多跑路、让群众少跑腿。要着力构建“亲”“清”政商关系。提高主动服务、靠前服务、精准服务意识，以“亲”赢得企业好感;牢固树立法治意识、党纪党规意识，坚决杜绝以权谋私、权钱交易行为，坚决杜绝弄权耍威、雁过拔毛现象，以“清”赢得企业信任，以良好作风和形象吸引各类企业纷至沓来。
第四，要把加强机关作风建设作为提高干部素质能力的重要途径。当前，我市发展虽然进入了良性轨道，但应该看到，改革正进入深水区和攻坚期，一系列涉及全局的重大问题需要破解，对广大机关干部能否履职尽责是一个严峻考验，对干部的素质能力也是一个重要检验。这就要求我们必须把加强机关干部作风建设作为重要抓手，通过作风建设提高干部能力素质，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的机关干部队伍。要发扬调查研究的优良作风，提高解决实际问题的本领。坚持重心下移、力量下沉，引导广大机关党员干部走出办公室，深入实际、深入群众、深入生活，既要到工作局面好的地方去总结经验，更要深入到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方掌握情况，用马克思主义立场观点方法分析问题、形成思路、推动解决。要发扬担当负责的工作作风，增强处理复杂问题的本领。特别是重要岗位、重要领域，要大力倡导“勇于担当、主动作为”和“马上就办、办就办好”的工作作风，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，对市委确定下来的事情，要第一时间抓落实，想尽办法抓推进，力戒“只有唱功没有做功”“说得多跑得多见效少”等现象，让各项工作任务真正落地落细。要发扬批评与自我批评的优良作风，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。认真执行民主集中制，开展积极健康的思想斗争，做好“咬耳扯袖”“红脸出汗”工作，督促机关党员干部自觉改进作风，敢于正视自己的缺点错误，敢于指出别人的问题不足，对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受，勇于纠正，做到既干净、又干事。
