篇一：关于机关党建与业务工作深度融合的思考
关于推进党建和业务工作融合发展的实践与思考（局机关）
在当前的局机关工作中，推进党建和业务工作融合发展已成为一个重要的课题和任务。为了更好地推进这一融合发展，不仅需要我们在实践中进行思考和尝试，还需要总结经验和教训，及时调整和完善工作。
一、推进融合发展需要积极探索
首先，我们应该明确，推进党建和业务工作融合发展是当前机关工作的需要和趋势。在实践中，我们需要积极探索切实可行的方法和途径，把融合发展落实到具体的工作中。
例如，我们可以采取以下方式：
1.在各项业务工作的安排中，充分考虑党建工作的重要性和必要性，把党建工作纳入到各项工作中。
2.在具体的工作中，进行党务和业务工作的打通和协调。例如，在招商引资工作中，将党建工作和引资工作深入融合，推进企业党建和文化建设，从而实现企业与社会的和谐发展。
3.建立健全机构设置和工作机制，设计合理的职责分工和配合流程，让党员干部参与到业务工作中去，使业务工作更加规范、高效、有序的开展。
二、落实融合发展需要关注具体实践
其次，我们要关注具体实践，不断总结经验和教训。在推进党建和业务工作融合发展的过程中，我们会遇到各种问题和困难，而要解决这些问题，需要从实际工作出发，科学制定方案，确保实践成果。具体来说，可以从以下几个方面思考：
1.如何制定实用的工作计划和方案？
2.如何建立健全的工作机制和考核体系？
3.如何发挥好党员干部在业务工作中的作用？
三、加强理论学习，提升组织能力
最后，要加强理论学习，提高组织能力。在推进党建和业务工作融合发展的过程中，我们需要掌握相关理论和方法，增强组织能力和工作实践能力，不断提高工作质量和水平。具体来说，可以从以下几个方面思考：
1.深入学习党的基本理论，特别是党的组织工作理论和方法。
2.加强实践能力的培养，增强组织协调和管理能力。
3.学习与借鉴其他行业和领域的经验和做法，了解外部环境和发展趋势。
总的来说，推进党建和业务工作融合发展是我们当前机关工作的迫切需要，也是我们在工作中必须面对和解决的任务。只有
通过不断探索和实践，加强理论学习和组织能力提升，坚定理想信念，不断提高工作水平和质量，才能够真正实现党建和业务工作的融合发展，为机关工作的发展注入新的动力和活力。在局机关的工作中，推进党建和业务工作的融合发展是一个重要的课题和任务。要实现这一目标，需要积极探索实现的方法和途径，并将党建工作纳入到各项业务工作中。在落实具体的工作中，我们需要重视实践经验和教训的总结，并建立健全的机构设置和工作机制，充分发挥党员干部的作用，确保实践成果。同时，要加强理论学习，提升组织能力，深入学习党的基本理论，增强实践能力和组织协调能力。通过这些努力，在党建和业务工作的融合发展中，为机关工作的发展注入新的动力和活力，进一步提高工作质量和水平。
篇二：关于机关党建与业务工作深度融合的思考
.
.
浅谈如何找准机关党建工作与业务工作的结合点
当前，基层工作呈现出许多新情况、新问题、新特点，一些基层单位把党建工作与其他业务工作搞成了“两皮”，即把党的建设“业务化”，当了“任务”、搞了“切割”。这种错误认识脱离了党建工作和业务工作的联系，将二者人为分割、剥离开来，对党建和业务工作都毫无益处。因此，结合新形势下机关党建工作实际，如何科学地把党建工作与业务工作有机融合在一起，达到党建与业务工作一起抓，共同促进的目的，最大限度地解决党建工作与业务工作“两皮”现象？关键是要把党建工作纳入单位整体工作统筹、通盘考虑，是新时期做好党建工作的重要环节，也是有效开展机关党建业务工作的最好形式。
一是找准机关党建工作与业务工作在思想观念上的结合点
要充分认识抓好机关党建工作是贯彻落实全面从严治党的基本要求。我们就要主动适应新时期机关党建工作的新特点，用新的创新思路去开拓机关党建工作的新路子，去适应新形势、新任务的要求，牢固树立和增强“四个意识”，深化思想认识，用总书记系列重要讲话精神和治国路政新理念新思想新战略指导机关党建工作，融入日常业务学习之中。坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断夯实基-
-可修编.
.
.
层党组织的党建工作基础，不断提高基层机关党组织的凝聚力和战斗力。因此，机关党建工作一定要牢固树立围绕中心，服务大局，以单位职能职责为中心，真心实意为业务工作服务的思想，找准机关党建、思想政治工作与业务工作的最佳契合点。
二是找准机关党建工作与业务工作在目标任务上的结合点
做好本职业务工作，是职责所系，根本所在。要紧紧围绕业务工作制定机关党建工作计划，把业务发展的重点作为机关党建工作的主要容，使单位的每个部门、每个职工都有明确的目标任务，做到党建工作与业务工作开展同规划、同部署、同实施、同考核，实现“思想上同心，目标上同向，工作上同步，考核上同搞，成果上同要”。把党建工作的着力点放在履职尽责、提升业务水平等方面提供动力和排忧解难上，与业务工作有机结合，融会贯通，围绕中心业务工作科学安排党建工作，把党建工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调、相互促进，避免党建与业务“两皮”。
三是找准机关党建工作与业务工作在活动开展上的结合点
有效的活动开展是做好业务工作和党建工作的重要载体。要以积极向上、高度负责的态度开展好中央、市委和上级党组织推进的重大政治活动，把落实中央、市委和上级党组织推进的重大政治活动作为解决行业和机关主要矛盾和重大问题的极好契机，不折不扣完成规定动作，突出行业特点搞好自选动作。要紧紧围绕本单位-
-可修编.
.
.
业务工作实际及工作开展中存在的一些矛盾、困难和问题，结合正在开展的“两学一做”学习教育工作，抓好学习教育的常态化、制度化建设，坚持问题导向，立足整改落实，扎实开展好行风建设、作风建设、党员到社区报道、支部连线手拉手等党建活动，确保党建活动与单位业务活动融合开展。
四是找准机关党建工作与业务工作在工作重点上的结合点
重点工作的推进成效离不开党建工作的凝神聚力。要实现党建工作与业务工作的有机融合，把党建工作贯穿重点业务工作的全过程，切实发挥党建工作对业务工作的促进、助推和保障作用。我们只有将党建工作重心放在推动重点工作开展上，找准业务中心工作中的重点工作带动全面工作开展的着力点，针对重点工作特点和目标任务要求，充分发动党员干部结合工作职责，深入基层、深入实际、调查研究、集思广益、献计献策，为各项工作的科学决策提供依据，确保重点工作开展有的放矢；同时，也要充分发挥实现中华民族伟大复兴中国梦、践行社会主义核心价值观等思想政治工作“教育人”、“凝聚人”、“激励人”和“引导人”的功能，提高思想政治工作的前瞻性、针对性和实效性。真正把提高党员、干部的政治思想素质和业务素质结合起来，促使全体机关党员干部心往一处想，劲往一处使，创造性地完成好业务重点工作，形成整个单位“一盘棋”的良好工作格局，进而真正实现党建工作和业务中心工作在目标上的结合-
-可修编.
.
.
性、在任务上的统一性、在行动上的一致性、在效果上的互促性。
-
-可修编.
.
.
-
-可修编.
.
.
-
-可修编.
.
.
-
-可修编.
篇三：关于机关党建与业务工作深度融合的思考
关于党建与业务深度融合协同发展的思考（国土分局）
指出“机关党建工作的核心任务是服务中心、建设队伍”。作为要素服务部门，国土部门设置的核心要义是服务发展大局，承担“两保一调”[1]职能。从核心任务来看，国土部门党建工作与业务工作，具有高度的目标一致性，具备双向融合发展的天然基础。党建与业务深度融频共振是落实市局党组“三个全面提升”[2]的核心抓手。
如果将国土事业比作一棵树，党建应是这棵树的根，而业务，则是这棵树的枝叶。没有根，即是无根之木无法生存，没有枝叶，也不能茁壮生长庇荫水土。枝繁叶茂，唯在根深;枝繁叶茂，反哺根基。党建与业务，是根与枝叶的关系，必定要融合发展，产生同频共振相互激荡。只有根深蒂固、枝繁叶茂，国土事业这颗大树，才能成为参天栋梁，结出累累硕果，助推XXX各项事业高质量发展。
一、当前XXX国土分局党建工作现状
我局围绕市局“三个全面提升”工作思路，抓实四项建设，将抓实党建工作作为全面提升干部素质有力抓手，实现以队伍建设促进保护保障能力和国土业务水平提升。
强化组织建设。在市局党组和区委区政府坚强领导下，有力推进基层国土所整合，原辖区内11个所整合成目前的连云港市国土资源局第一、二、三国土资源所，各所力量配置明显增强，目前已有效承载市局业务下沉，实现XXX国土资源管理“辖区事、辖区结”;推进党组织提档升级和有效覆盖，分局党支部升格为党总支，实现基层党组织、纪检监察员、结对共建“三个全覆盖”。在结对共建中形成“两确保三优先”[3]机制保障农民住房条件改善;实现支部建在所上，党的建设更为有力，以党建统领国土资源事业发展格局逐渐清晰。
抓实思想建设。推进“”常态化学习，充分利用省厅党建网学习平台，将集体学习与个人自学相结合，开展上好党课、学习《新党章》、观看红色系列电教片等活动，让党员思想受触动、认识有提高，年内已开展集中学习19次。贯彻落实解放思想大讨论活动。结合“七个不”查摆，全体党员进行了问题清单明确和整改计划，形成问题清
单40多份;开展批评与自我批评，不断提高党员干部觉悟和思想境界，提振党员干部干事创业精气神上解放思想，以思想创新推动国土资源管理水平再上新台阶。
重视队伍建设。注重干部队伍素质提升。制定年度学习培训计划，建立教育培训档案，积极组织参加省、市、区各级各类业务培训，5月份分批次组织36名党员干部赴南京农业大学、上海复旦大学培训学习。适时调整党支部支委成员，将工作能力强富有活力的同志吸收到支部班子里，各党支部班子80后人数比例达到50%以上。积极做好入党积极分子培养，年内吸纳1名优秀青年加入组织、1名青年纳入积极分子考核对象，并做好入党前培训。开展文明单位创建行动。制定分局文明单位创建工作实施方案，大力弘扬社会主义价值观，促进主动作为，积极服务，组织开展帮扶献爱心活动，春节前看望困难家庭送温暖，六一节前看望弱智孩童，到聋哑学校做志愿服务等活动，有效提升干部职工文明素质和机关文明程度，2018年9月，我局成功创成市级文明单位。
加强党风廉政建设。一是积极推进“国土清风”专项行动。认真梳理各科室、各所存在的风险点，共梳理出了廉政隐患点98条，履职风险点87条。以明察暗访的形式深入到各个基层所进行督察，强化作风建设，营造廉洁氛围。二是廉政提醒常态化。将全市国土资源系统党风廉政工作推进会精神传达到位，落实“七个一”[4]要求，节前节后加大提醒频率和力度，使廉政二字入脑入心，以参观检察院、新海电厂和市看守所的廉政警示教育基地为抓手，筑牢拒腐防变思想防线，消除违法违纪滋生的土壤。三是积极开展专题学习强化党风廉政建设。重点学习新修订纪律处分条例和省国土资源系统违纪违法案件案例，以身边事警醒身边人，进一步筑牢廉政思想防线。
二、党建与业务深度融合中的两个客观存在
尽管抓党建的热情和能力不断提升，手段和措施日益丰富，在党建与业务深入融合上展现出一些成绩，但实事求是的讲，当前我局在促进党建与业务深度融合方面还显不足，将党建成果转化为实实在在的发展成果的能力尚有欠缺。具体表现为：
(一)先业务后党建的思想还有市场
如前文所言，党建工作的统领地位已形成共识，但在现实工作中，迫于业务工作繁重压力，党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的情况客观存在;在党务队伍配备上，配置有限，“没人干、不会干”的实情未完全转变。少数党员，工作中先业务、后党务，党的会议、学习为业务让路的情况确有发生。还有新任支部书记、委员做党务工作经历不足，对基层党组织的工作职责、组织程序把握不清，抓党务“力不从心”，面临想干不会干的窘境。
(二)两张皮现象客观存在
虽然在工作中，我们提出党建与业务同布置、同研究、同督查、同考核，但在实际工作中，两者互不干涉情况仍有发生。有的国土所，在工作安排上，党务都归党务干部干，其他人不参与;党务干部也不参与业务等事项，从人员分工上阻隔党建与业务融合。一些党务干部，具备较强的抓党建责任心，但缺少促融合的有力抓手，以致党建工作成效未能转化为国土资源管理具体成效。有的支部班子成员，在促进党建与业务双向深度融合的理念上较为落后，缺乏系统化思维，东一榔头、西一棒槌的乱抓，头痛医头、脚痛医脚的疲于应付。有的党员，将党员知识学习和业务能力提升人为割裂，在自我学习中未将法治建设、财经纪律、重要精神等纳入学习。有的支部，虽能定期开展三会一课和组织生活会，但与基层国土业务结合得不够紧密，分析解决问题缺乏深度，成效不显著。
三、关于进一步促进党建业务深度融合的三点设想
结合我局当前工作实际，以及党建业务深度融合上存在的不足，提出以下三点工作思路。
(一)促融合要更加抓好党建
引导各党支部书记、委员不断巩固“抓好党建即是最大政绩”的政绩观。突出引领作用，提升支部书记责任意识，带头履行党建主体责任，担负起第一责任人的责任。引导党支部书记提高对意识形态工作和干部队伍思想工作的重视，关心关爱党员干部工作和生活情况，及时疏导情绪、抚慰情感，切实增强党员干部的归属感，将党支部打
造成党员干部的“思想空间站、动能加油站、身心疏导站”。提升支部硬件配套建设水平，建设党员活动室、党建活动园地，突出国土特色，展现国土形象。开展“我来讲一课”活动，每月安排一名党员主讲一次党课，并开展评比，提升学习教育质量。
(二)促融合要完善工作机制
一是完善评先评优制度，党建与业务互为补充。着力解决党建工作干好干坏一个样，干与不干一个样的问题，探讨考核办法，构建“正向激励”机制，并结合“三项机制”相关要求，对工作开展较差支部及其成员实施“负向激励”;在党员干部年度考核中实行党务、业务双否决。二是完善学习决策制度，提升党组织分析解决问题能力。支部班子在学习中要注重党的理论知识，同时还要讨论国土资源管理重大事项，充分发挥集思广益力量，深化以党建解决“疑难杂症”，促进业务开展的成效。三是完善干部培养制度，在干部培训中做到党建知识和业务知识并重;在岗位安排上，加强轮岗交流，着力培养既懂党建又懂业务的复合型干部。
(三)促融合要创新工作思路
一是以争创“党员先锋岗”为依托，积极推进党建与业务深度融合。积极开展争先创优活动，树标杆、立导向，充分发挥党员带头作用，在矿山盗采执法监察、地质灾害巡防中切实做到党员优先。二是以落实省委“三项机制”为抓手，积极突进党建与业务深度融合。提升实干担当精神，营造能者上、庸者下、错者容的履职环境。三是以品牌创建为着力点，积极推进党建与业务深度融合。扎实开展“廉政文化建设示范点”“基层党建示范点”“省级文明单位”[5]创建，做到以创促建，打造品牌。四是以廉洁型国土所建设为切入点，抓实党风廉政建设，建立健全风险防控、谈心谈话、廉政承诺等制度，突出抓早抓小抓细，实行定期和突击相结合、明察和暗访相结合，促使基层国土所压实责任、真抓实干，履职尽责到位，推进“四型国土所”[6]建设向纵深发展。
篇四：关于机关党建与业务工作深度融合的思考
关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是
党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上
说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：
一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对“四风”，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划2019年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作，让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。
篇五：关于机关党建与业务工作深度融合的思考
工作心得：关于推进机关党建融入中心的几点思考（最新）
机关党建工作做得好不好，直接关系到机关单位职能的履行，关系到党的路线、方针、政策的落实，关系到党和政府在人民群众中的形象。切实抓好机关党的建设，对于落实全面从严治党要求、加强机关自身建设乃至党的执政能力建设、推进党的建设伟大工程都具有重要意义。然而，面对日益繁重的工作任务，机关党建服务中心的作用体现的不明显，党建与业务“两张皮”问题仍然存在并亟待解决。
一、具体表现
习近平总书记指出，机关党建工作任务很多，但核心任务是服务中心、建设队伍，必须把机关党建工作与实际业务工作紧密结合起来，发挥好部门职能作用。但在实际工作中，有相当一部分部门单位并没有准确把握和定位好机关党建的目标任务，造成党建与业务工作脱节。具体表现在：一是党建工作不能与业务工作同部署、同谋划、同开展。有的部门单位在制定党建工作目标任务时，缺乏统筹
意识，很少把党建工作与本部门单位的业务工作放在一起通盘考虑，不能及时将业务工作中出现的问题难点当做党建工作目标，推动实现党建工作与业务工作一体化发展。二是党建工作未找到与业务的有效结合点，服务中心工作无具体措施或缺乏可操作性，围绕业务开展的党内活动不多、效果不好。三是党建引领作用发挥不明显。“三会一课”、主题党日等基本制度落实不严格、形式不灵活、内容不丰富，有时候仅满足于政治说教、发展党员、催交党费等，党员教育不能寓教于乐，缺少吸引力、感染力、说服力，对业务的引领和促进作用没有充分发挥。
二、原因分析
思想认识不到位。一方面是对机关党建工作认识不正确。党建与党务概念混淆。不少党员干部认为党建工作等同于“三会一课”、发展党员、收缴党费、学习培训等党务工作，没有充分认识到机关党建工作的根本任务以及机关党建对于服务中心工作的重要意义，对党建工作实质存在严重误解。另一方面是对机关党建的重要性认识不足。由于在政绩考核、民主评议等方面主要以业务工作为依据，部门单位往往只重视业务工作，对党建工作则重视不足，存在党建为业务让路的思想，机关党建“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象在一些部门单位仍然不同程度地存在。
责任落实不到位。有的部门单位党组（党委）对机关党建工作主动思考少，分析研究不具体，研究部署流于形式，督导落实不到位。有的领导班子成员认为党建不属于自己分管范围，不需要主动抓或者让机关党委或机关党建科抓一抓就可以，存在推一推动一动，不推不动被动应付的现象。部分党务干部角色定位不准，没有把党建作为主责主业和最大政绩，聚精会神抓。有的对机关党建工作口头上重视，但没有形成思想自觉和行动自觉，履行主体责任表面化、形式化，用心谋划少，研究部署不深入、不具体，推进工作措施少，宽松软虚的问题没有得到根本解决。
党务干部配备不到位。一方面是党务干部配备不足，党务干部往往同时兼任单位其他业务工作，不能主责主业抓党建。有的单位把机关党委专职副书记等党务职位作为照顾性、安置性、过渡性岗位，导致党务干部不能专心本职工作，影响了机关党建工作实效。另一方面是一些机关党务干部缺乏必要的专业能力和知识，对机关党建的基本内容、内在规律、工作规范认识不清楚，造成基本工作、基本制度落实不到位，工作流于形式。党务干部创新创造能力不强、方法不多、思路不宽，不善于结合实际工作抓党建，经验主义、形式主义情况比较普遍，致使党建工作质量不高。
三、对策措施
“两张皮”问题的存在，不仅会阻碍党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥，从长远看也势必会影响业务工作的开展。因此，必须拿出实招硬招，下大力气解决这一问题，推动机关党建与业务一体化发展，实现从“两张皮”向“一盘棋”转变。
（一）强化理论武装，凝聚“抓党建促发展”共识
机关党员干部是党执政的骨干力量，党员干部的能力素质强不强，直接关系到党的方针政策落实的好不好。当前，市直机关各级党组织要以推进“两学一做”常态化制度化为载体，紧紧围绕中心工作抓好学习，不断提高学习实效。一是开展主题教育。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，树
牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，将旗帜鲜明讲政治落实到推动全市经济社会发展大局上来。二是开展技能培训。要将业务学习作为党员教育培训的重要内容，纳入到党内组织生活内容中来。要围绕当前正在开展的“放管服”改革、新旧动能转换、乡村振兴等重点工作，结合行业和岗位实际，加强行业政策和职业技能学习，引导市直机关党员干部立足本职，刻苦钻研，熟练掌握业务技能，不断提升能力素质，成为各自战线上的行家里手和推动经济社会发展的骨干力量。三是开展学习研讨。结合“大学习、大调研、大改进”工作，围绕“抓党建促发展”、服务型党组织建设等开展专题研讨，解放思想、凝聚共识，找准短板、发现问题，拿出解决问题的实招硬招，推动工作水平不断提升。
（二）找准中心载体，推动机关党建与中心工作深度融合
机关党建之所以不能与中心工作有效结合，主要原因在于缺乏合适的结合点，需要加大创新力度，不断寻找机关党建服务中心的新载体。X市在这方面开展了一些有益探索。今年以来，X市直机关党组织将“放管服”改革作为机关党建服务中心的主要抓手，在市直机关开展“强落实、强服务、强效能”聚力放管服改
革专项行动，动员广大党员干部在服务“放管服”改革中发挥先锋模范作用，取得了初步成效。主要是开展五大行动：一是思想引领大行动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立宗旨意识和大局观念。将推进“放管服”改革作为“大学习、大调研、大改进”、主题党日活动的重要内容，凝心聚力抓落实，形成推动“放管服”改革的合力。二是献计献策大行动。组织开展“学习贯彻十九大精神、聚力推进放管服改革”主题征文和“金点子”大赛等活动，充分调动党员干部职工服务发展大局的热情，发挥他们的聪明才智，为推进新旧动能转换、深化“放管服”改革建言献策，贡献力量。三是志愿服务大行动。在涉及“最多跑一次”审批服务改革的市直部门单位，有计划地组织党员志愿服务队伍，到行政审批和公共服务窗口开展志愿陪跑活动，主动结对服务，全程陪同办事，了解服务对象需求，感受窗口服务质量，发现存在的问题，提出意见建议。四是群众监督大行动。定期组织市直群众监督评议团代表，深入涉及“放管服”改革的部门单位，开展“群众监督进机关”活动，了解“放管服”改革措施落实和行政审理审批流程再造、办事效率、服务质量等情况，听取群众呼声和诉求，有针对性地开展监督评议。将深化“放管服”改革作
为“双评”活动的重要内容，持续推进机关转作风、提效能、优环境。五是创先争优大行动。在窗口服务单位开展先进服务型党支部、优秀党建服务品牌、党员先锋岗等创建活动，激励党员干部立足岗位、争创一流。实施党员亮化记分管理，党员主动亮身份、亮职责、亮承诺，在服务“放管服”改革中做示范、当先锋。深入挖掘总结“放管服”改革中的工作案例和经验做法，集中培塑、表彰一批优秀代表和先进典型。
（三）夯实组织基础，为服务中心提供坚强组织保障
坚强有力的机关党组织是做好业务工作、落实上级部署的重要保障。要紧紧围绕围绕“放管服”改革、新旧动能转换等重点工作，以提升组织力为重点，以建设过硬支部为抓手，突出政治功能，把机关党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是严格落实“三会一课”制度。严格执行考勤及请销假、会议记录等制度，对每名党员参加“三会一课”的情况进行登记，保证时间、人员和效果到位。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评，并追责问责，让“三会一课”严起来、实起来、活起来。二是切实提高组织生活质量。要充分发挥党员的主体作用，激发
他们的主人翁精神，让广大党员在组织活动中锻炼本领、增长才干，从而调动党员参与组织生活的积极性和创造性。要结合工作实际，围绕党员所思所想所需，开展组织活动，创新学习形式，丰富活动内容，不断增强组织生活的针对性、实效性、吸引力。三是建立健全党员关怀激励机制。落实谈心谈话制度，了解党员思想动态、困难困惑，帮助解决问题，让党员感受到组织温暖。定期开展党内表彰活动，大力评先树优，营造比学赶超的氛围，确保党员的先锋模范作用得到充分发挥。
（四）聚焦能力提升，打造高素质专业化党务干部队伍
建设一支高素质专业化的机关党务干部队伍，是机关党的建设的重要组成部分，是做好机关党建工作的必要保障。要按照习近平总书记提出的“五个过硬”的要求，切实加强对党务干部的教育、培养和使用。一是选优配强工作力量。要按照守信念、讲奉献、有本领、作表率的要求，发现、培养一批优秀基层党组织负责人和党务干部，切实发挥好他们的辐射和带动作用，确保能够专人专职抓党建，坚决避免党务工作成为“副业”。二是加强正规化系统化培训，采取“走出去，请进来”相结合的方式，加大对机关党务干部特别是新任职的党务干部的培
训力度，不断提高他们的综合素质和业务水平。要利用国内知名高校等培训渠道举办党务干部培训班，带领党务干部到先进地区考察学习，开阔视野、启发思路，切实提高党务干部培训质量。三是推动党务干部与业务干部双向交流。要加强党务工作人员的交流轮岗，特别是注重推进机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，使机关党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位，真正把党务工作人员队伍搞成一潭活水，始终保持旺盛的生机与活力。
（五）压实党建责任，确保工作落实见效
要发挥好监督检查的“指挥棒”作用，不断健全完善机关党建责任制，坚持党建工作与业务工作同检查、同考核，切实解决党建业务“两张皮”的问题。一是细化目标任务。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持分类指导，按照“可量化、可操作、可考核”要求，细化各级机关党组织抓党建工作责任清单，把党建工作责任层层分解落实到党组织的各级各岗，层层压实管党治党责任。二是开展专项督查。建立健全机关党建定期督查制度，将党建服务中心情况和成效作为督查的重点内容，在各级机关党组织开展经常性自查的基础上，适时组织开
展专项督查，及时发现和整改问题，推动重点工作落实见效。三是组织群众巡查。充分发挥群众监督评议团的作用，深入开展“群众监督进机关”活动，组织群众代表就市委、市政府中心工作，重大工程项目、群众关心的热点难点问题等开展监督巡查，切实推进机关转作风、提效能。进一步拓展深化“双评”活动方式和内容，组织开展服务对象评窗口单位、行业系统评班子、社会公众评重大民生事项活动，评议结果纳入年度综合考核。
篇六：关于机关党建与业务工作深度融合的思考
关于加强机关党建与业务工作融合发展的调研与思考发表时间：2019-12-06T15:36:59.413Z来源：《科技新时代》2019年10期
作者：
周志强[导读]如何创新工作方式方法，通过强化党建引领，推动业务工作全面发展，是值得我们党务工作者深思的现实问题。天台县人民法院
加强机关党建是一个永恒的主题，它既是一项贯彻落实全面从严治党的长期而艰巨的基础性工作，也是抓好机关单位队伍凝聚力建设的牛鼻子工程。作为国家审判机关的人民法院，一方面与其他业务单位一样，面临着有效破解机关党建与业务工作“两张皮”问题，另一方面在司法体制改革的大背景下带来的党建新问题挑战不少，如法院工作人员实行分类序列管理后，优秀党务人才流失较为严重，有审判资格的争着入额当法官，没有审判资格的也要求转岗，这与当前党建工作越来越重视的形势相悖；同时，在以“审判为中心”的司改理念指导下，加上立案登记制改革加剧了“案多人少”矛盾，容易陷入“重审判轻党建”倾向；在审判组织和内设机构改革后，以审判团队为中心的扁平化管理导致现有的基层党组织机构设置无法适应，亦亟须调整，等等。如何创新工作方式方法，通过强化党建引领，推动业务工作全面发展，是值得我们党务工作者深思的现实问题。
一、现状：机关党建与业务工作存在“两张皮”现象
一是重业务轻党建。当前，法院办案任务加重，部分党员干警包括有的领导干部对加强机关党建工作重要性认识不足，认为党建是务虚的，经常性组织开会学习会影响到业务工作时间，从而人为将党建工作与业务工作对立起来，缺乏对党建工作推进业务工作重要性的认知，导致机关内部党建工作有弱化趋势。
二是党建活动流于形式。思想教育方面，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要；党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争。落实上，有的重过程轻结果，党建工作表面上看轰轰烈烈、热热闹闹，最终效果尤其是对实际工作的推动作用差强人意，党建与业务工作存在各自为政。在工作方式方法以上，经验主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验；存在简单化的倾向，推动党建工作靠开会、写体会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件。
三是党建与业务缺乏融合。有些党务干部觉得，做党务工作就是服务一下党员、学习一下文件、传达一下有关精神，这些工作与业务工作沾不上边，以致在实际工作中就党建而抓党建。党建工作责任制考核多是采用听取汇报、查看资料、组织考评等考核方式，不免存在主观随意性的问题。这样的考评方式，工作的好坏完全取决于准备水平，有的党组织为检查考核不扣分，迎检前突击整理资料，现场汇报也总是往好的方面说，没多少党建工作，就把业务工作的成绩往自己身上揽。再者，机关党建工作量化考核有一定难度，这就导致党建工作与审判业务工作结合不够，因此对党建工作进行考核时，往往将相关活动实施与否作为考核指标，活动效果则少有考虑。
二、成因：机关党建与业务工作不能深度融合的分析
一是思想观念认识不到位。一些领导干部特别是庭室一把手对党建工作认识有偏差，总认为业务工作是实功夫、硬指标，做这项工作立竿见影，出成绩，而党务工作是虚功、轻指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好。还认为机关党建工作过多、过频会干扰业务工作的正常开展，开展党建工作的积极性和主动性不够。
二是方法载体创新不充足。党建教育方式单调呆板，开展活动千篇一律，通常是开个会、讲个课、读文件、念报纸，实行“大锅烩”，不能因人施教，层次不高，特色不够，缺乏吸引力、针对性和说明力。
三是量化考核机制较单一。有的法院虽然建立起党建责任体系，但缺乏硬性检查标准和激励约束机制，在实际落实上还不够，存在“上紧下松”问题，靠党务干部做多少算多少。庭室负责人作为“一岗双责”的兼职党务工作者——机关党建考核结果运用也不足，这样庭室负责人往往重行政身份、轻党内身份，在党建上投入的时间和精力明显不足。
三、路径：构建融合模式促进党建与业务工作良性互助
一是提高认识，强化融合发展理念。要引导党员干警深刻认识到，机关党建是党的建设的重要组成部分，消除“党建工作和机关业务工作是两码事”的错误认识，形成紧密结合机关业务工作开展党建工作的思路，使机关党建工作始终与机关业务工作同步推进。党建工作融合式发展的实现路径是党委（党组）领导、一岗双责、各负其责，融合式发展的意义在于1+1〉2，党建和业务工作取得事半功倍的效果。因此，要始终把党建工作融合式发展作为机关单位工作的重中之重，将机关党建工作纳入本单位岗位目标责任制考核，变“轻指标”为“硬任务”，促使院庭室领导切实履行“一岗双责”，真正做到一手抓党建、一手抓业务。
二是创新载体，释放融合发展活力。在工作方法上，既严格执行“三会一课”制度，秉承思想政治工作和组织生活严肃严格的思想，同时也要紧跟时代步伐，结合单位实际创新工作方法，适应时代特点，采取更多的干警喜闻乐见的形式，增强党建工作的趣味性、实效性。在活动组织上，要强化党员主体意识，充分发扬党内民主，保障党员民主权利，使党员充分享有重大问题的知情权、决策的建议权、监督权。把建设学习型党组织工作摆在突出位置，认真坚持对口业务培训，通过邀请专家讲座辅导、理论研讨、开展系列读书等活动，拓宽视野，着力提高业务素质和工作能力。
三是完善机制，提升融合发展成效。紧紧围绕全面从严治党这一主线，着力构建务实管用、科学严谨、配套衔接的党建制度体系，认真落实“一岗双责”制，推动机关党委书记、副书记、委员，各党支部书记切实树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的责任意识，履行好党建与行政双重职责，使党建职责与行政职责互为促进、相得益彰。加大考核力度，立足业务工作特点设置考评指标，量化考评指标，充分发挥指标的引导作用，促进机关党建与业务工作的紧密结合，建立起党委领导、系统指导、量化考评、创先争优的党建工作体系，搭建系统指导下级党建工作平台。要找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容，围绕业务工作，落实保障措施，把业务工作的难点，作为党建工作一起布置、一起落实、一起督促、一起检查，形成推动科学发展的合力。
篇七：关于机关党建与业务工作深度融合的思考
WorkPracticeExchange工作交流与实践关于推进党建与业务深度融合的思考——以吉林省人民银行系统为例陈亭亭（中国人民银行长春中心支行，吉林长春 130051）近年来，吉林省人民银行系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“执行央行决策，服务地方发展”的工作理念，立足“五抓五强”，对党建与业务融合进行了诸多尝试，取得了一定成效。行2020年党员教育培训计划》，明确学习教育方向，筑牢思想建党根基。一是发挥“头雁效应”。长春中支以党委理论学习中心组学习为“龙头”，打造“3+1”高效理论学习机制。创新举办了吉林省人民银行系统处级领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神集中轮训，不断武装头脑、指导实践、推动工作。二是发挥“羊群效应”。长春中支创设“党员微课堂”和“智汇口袋书”等鲜活线上课堂，创建“书香致远”读书沙龙，促进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。松原中支打造“指尖上的党建”，拓宽党建与业务学习交流渠道。双辽中支创新实施党建“塑青工程”和“结亲工程”，以党建推动干部队伍建设和履职能力全面提升。三是发挥“霍桑效应”。长春中支创立“今天我来讲”和业务骨干宣讲台，提升学理论用理论的热情。在总行团委“成方三十二”微信公众号上刊发相关文章，将理论学习成果转化为履职动力。榆树市支行创新开展“三我讲堂”，营造正能量。（三）抓品牌，强推动，以党建业务品牌建设为抓手，激发党建与业务融合活力长春中支金融稳定处创建“安全护航”品牌，包商银行风险处置工作得到吉林省委书记的充分肯定；调查统计处创建“精品调研”品牌，切实为中央、总分行党委和长春中支党委决策提供依据。白山中支创建“一谷一城”（中国绿色有机谷·长白山森林食药城）品牌，运用多种货一、党建与业务深度融合的基本情况长春中支党委自觉承担起抓党建的政治责任，扎实做好创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”和文明单位工作，带领辖区各单位切实扛起党建工作主体责任，在聚焦主业中把握职能定位，在稳中求进中积极担当作为。（一）抓机制、强保障，以制度建设为依托，层层传导从严治党压力吉林省人民银行系统在实践中探索建立了长效机制，着力推进党建与业务深度融合。一是建立党委统一领导，分管行领导具体指导，责任部门“牵头抓总”，各部门合力推进机制。成立党建工作领导小组，严格执行党建工作季度例会制度，印发了全面从严治党工作要点，牵住党建工作责任制这个“牛鼻子”，抓住党委这个关键主体，不断提高履职尽责本领。二是形成制度落实情况“回头看”长效机制。以组织工作制度落实情况评估为契机，及时发现并解决“双融合”中存在的制度方面的不足，不断提升各级党组织的组织力。（二）抓思想，强根基，以理论学习为基础，牢牢掌握思想建党的关键长春中支印发了《长春中心支行2019-2023年党员教育培训工作实施意见》和《长春中心支作者简介：陈亭亭，女，硕士，中国人民银行长春中心支行。吉林金融研究
2020年 第 9期71
推荐访问:关于机关党建与业务工作深度融合的思考 党建 深度 融合
